《電力公司權力運行監(jiān)控機制建設實施辦法》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《電力公司權力運行監(jiān)控機制建設實施辦法（8頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、 內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司權力 運行監(jiān)控機制建設實施辦法 第一章 總則 第一條 為規(guī)范權力運行監(jiān)控機制建設工作，切實加強廉政風險防控，根據(jù)中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》及自治區(qū)國資委《關于推進出資監(jiān)管企業(yè)權力運行監(jiān)控機制建設的實施方案》、內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司《關于推進權力運行監(jiān)控機制建設的實施方案》，結合企業(yè)實際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用范圍是公司各部室、所屬各二級單位。以下簡稱“各單位（部室）”。 第三條 權力運行監(jiān)控機制建設堅持關口前移、預防為主、公開透明、民主監(jiān)督、務求實效的原則。 第四條 權力運行監(jiān)控機制

2、建設是對履行職權過程中可能產(chǎn)生腐敗問題潛在風險程度進行分析評估，確定廉政風險點，規(guī)范權力運行流程，制定防控措施，明確相關責任主體。目的是有效控制和化解廉政風險，預防腐敗問題發(fā)生。 第五條 公司權力運行監(jiān)控機制建設的責任主體是公司各單位（部室）領導班子。 第六條 權力運行監(jiān)控機制建設堅持動態(tài)管理的原則，各單位每年都要對權力運行監(jiān)控機制建設情況進行總結評估，適時修改完善權力運行監(jiān)控機制流程圖，完善相關制度，對制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 第二章 重要職權評估 第七條 重要職權應進行廉政風險評估 （一）本辦法所稱重要職權，主要是指以各單位（部室）“三重一大”事項為主要內(nèi)容的包括企業(yè)生

3、產(chǎn)經(jīng)營管理、改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設中的各類重要職權。 （二）重要職權評估程序：1、確定評估人員。風險評估小組成員由單位（部室）主要領導、分管領導、具體工作人員等組成,主要領導為第一責任人。2、以各單位（部室）既定的職能為依據(jù)，深入調查研究，全面梳理重要職權。3、經(jīng)會議討論研究后，形成各單位（部室）的重要職權目錄。 第三章 風險點排查 第八條 對重要職權運行過程中可能發(fā)生的濫用權力問題和可能導致不廉潔因素要進行廉政風險點排查。 （一）廉政風險排查的重點是廉政風險易發(fā)、多發(fā)的運行環(huán)節(jié)。要從外部環(huán)境風險、內(nèi)部管理風險等多方面查找，既要運用好“自己找、領導提、群眾議、集體定”的有效途徑，又

4、要根據(jù)職權的性質和特點選取符合實際的具體排查辦法。 （二）對各單位（部室）的職責進行梳理、科學界定、明確職權范圍和權力邊界，查找出不履職、不盡責的廉政風險和原因。 （三）依據(jù)梳理后的職責權限，繪制出權力運行流程圖，對流程各個環(huán)節(jié)進行分析，找出可能發(fā)生腐敗問題的風險點。查找因程序不嚴密、過程不公開、決策不民主、論證不充分、監(jiān)管不到位等導致的廉政風險。對查找出的廉政風險要在運行流程圖中明確標示。 第四章 風險防控措施 第九條 針對廉政風險點要制定具體的防控措施。 （一）防控措施由風險表現(xiàn)和具體措施兩部分構成，風險表現(xiàn)描述要準確，具體措施要體現(xiàn)針對性。 （二）建立權力配置既相互制約、

5、又相互協(xié)調的制度體系。對因制度缺失導致的廉政風險，要建立切實有效的制度。對已建立制度但仍然存在廉政風險的，要從制度設計的科學性查找制度的漏洞，對制度進行修訂完善。 （三）根據(jù)工作實際規(guī)范職權運行流程，充分體現(xiàn)內(nèi)部權力的制約和協(xié)調，對流程中的重要環(huán)節(jié)進行明確和細化。 （四）建立健全保證行權流程和領導干部落實制度的監(jiān)督制約機制。 根據(jù)以上環(huán)節(jié)形成《權力運行監(jiān)控機制流程圖》，由主要負責人簽字后分別征求相關部門意見，由主管部門審核簽字，經(jīng)公司紀委監(jiān)察部審核同意后執(zhí)行。 第五章 過程監(jiān)控 第十條 對不涉及企業(yè)商業(yè)機密，經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的重要職權及運行情況，要在本單位或一定范圍內(nèi)適時公開，接

6、受職工群眾監(jiān)督，推進權力公開透明運行。 第十一條 各單位（部室）要對重要職權風險環(huán)節(jié)運行情況，真實、準確地記載，填寫《黨政領導班子重要職權運行情況記錄表》，各單位《黨政領導班子重要職權運行情況記錄表》由本單位黨政辦公室負責記錄或收集，按季度報本單位紀委，各單位紀委審核后按每半年上報公司紀委監(jiān)察部備案。公司機關各部室記錄表按每半年上報公司紀委監(jiān)察部備案。 《黨政領導班子重要職權運行情況記錄表》（模本）見附表1 第十二條 各單位（部室）要定期對重要職權運行情況進行自查。公司適時對記錄情況進行檢查。 第十三條，對因客觀特殊原因，應由個人做出決定，未能執(zhí)行有關行權流程的，要如實記錄權力行使過程

7、，并由責任主體簽字后備案待查。 第六章 考核評價 第十四條 考核評價堅持“公開、公正、公平”的原則。 第十五條 考核由公司紀檢監(jiān)察部組織有關部門人員成立考核小組，開展檢查考核及互查工作。 第十六條 考核內(nèi)容主要包括：組織領導、機構建設、流程規(guī)范、過程監(jiān)控，運行成效情況等。 《權力運行監(jiān)控機制建設考核內(nèi)容》見附表2 此表由各單位（部室）按每半年開展自查,自查報告報公司紀委監(jiān)察部。 第十七條 考核方式主要采取平時考核與年度綜合考核相結合，組織考核與職工群眾民主評議相結合的辦法進行。 第十八條 考核成績進行綜合排序，在一定范圍內(nèi)公開，并列入懲防體系建設考評分值，作為兌現(xiàn)獎懲的重要

8、依據(jù)。 第七章 附則 　　第十九條 本辦法由公司紀委監(jiān)察部負責解釋。 　　第二十條 本辦法自2013年1月起執(zhí)行。 8 附表1： 黨政領導班子重要職權運行情況記錄表 事項名稱： 年 月 日 風險點 廉政風險控制措施 風險防控責任主體簽字 備注 風險點1 風險點2 風險點3 風險點4 風險點5 附表

9、2： 權力運行監(jiān)控機制建設考核內(nèi)容 1 組織領導 把權力運行監(jiān)控機制建設工作納入黨風廉政建設責任制的內(nèi)容；各單位黨政主要領導為此項工作第一責任人。 2 機構建設 按照組織機構設置，各負其責。各單位黨政辦公室負責《黨政領導班子成員重要職權運行情況記錄表》的記錄或收集，紀委監(jiān)察部負責整體工作的組織協(xié)調。 3 流程規(guī)范 制定和完善《權力運行監(jiān)控機制建設流程圖》，確定本單位（部門）重要職權，明晰權力運行流程；認真查找廉政風險點、制定有效的防控措施；各單位所屬部門權力運行監(jiān)控機制能夠有效運行，流程圖須經(jīng)本單位分管領導審核，領導班子會議研究后執(zhí)行。 4 過程監(jiān)控 加強公開載體建設，實現(xiàn)適時公開，接受職工群眾監(jiān)督；對重要職權運行情況按要求進行記錄。 5 運行成效 建立科學民主的決策機制、規(guī)范透明執(zhí)行機制、防控有效的監(jiān)督機制，實現(xiàn)“職權公開、流程規(guī)范、責任清晰、風險可控”的目標，權力運行監(jiān)控機制切實發(fā)揮作用，取得實效。