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1、 江六、宿新高速公路三大系統(tǒng)機(jī)電設(shè)備采購項目 招 標(biāo) 文 件 招標(biāo)人： 江蘇省交通工程建設(shè)局 二O一二 年 四 月 總目錄 第一卷 第一章 投標(biāo)邀請書-------------------------------------------------------------------------004 第二章 投標(biāo)人須知-------------------------------------------------------------------------007

2、 第三章 評標(biāo)辦法----------------------------------------------------------------------------025 第四章 合同條款及格式-------------------------------------------------------------------031 第五章 報價單 ------------------------------------------------------------------------------051 第二卷 第六章 圖紙（另冊） ------

3、---------------------------------------------------------------053 第三卷 第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 ------------------------------------------------------------------056 第四卷 第八章 投標(biāo)文件格式 ---------------------------------------------------------------------083

4、 第 一 卷 第一章 投標(biāo)邀請書 第一章 投標(biāo)邀請書 江六、宿新高速公路三大系統(tǒng)機(jī)電設(shè)備采購項目投標(biāo)邀請書 _________________（被邀請單位名稱）： 1．招標(biāo)條件 本招標(biāo)項目_江六、宿新高速公路 已被批準(zhǔn)建設(shè)，項目發(fā)包人為_江蘇省交通工程建設(shè)局_，建設(shè)資金江蘇交通控股有限公司負(fù)責(zé)

5、籌集，招標(biāo)人為_江蘇省交通工程建設(shè)局_。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)邀請你單位參加__江六、宿新高速公路 _標(biāo)段貨物采購?fù)稑?biāo)。 2．項目概況與招標(biāo)范圍 本項目建設(shè)地點為揚(yáng)州、南京、宿遷、徐州。 招標(biāo)范圍為：三大系統(tǒng)機(jī)電設(shè)備（可變情報板、主線收費(fèi)站現(xiàn)金傳輸系統(tǒng)）的供貨、安裝及其它相關(guān)服務(wù)等。 3．投標(biāo)人資格要求 見招標(biāo)文件。 4．招標(biāo)文件的獲取 4.1請于_____年____月____日至____年_____月_____日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午_____時至_____時，下午____時至____時（北京時間，下同），在______（詳細(xì)地址）持本投標(biāo)邀請

6、書、單位介紹信、經(jīng)辦人身份證購買招標(biāo)文件。 4.2招標(biāo)文件每標(biāo)段售價_____元，售后不退，圖紙押金每套_____元，招標(biāo)結(jié)束后退還圖紙押金，如在規(guī)定時間內(nèi)未能退還圖紙，或圖紙缺損、有污跡，均不予退還押金，視為投標(biāo)人購買了此圖紙的費(fèi)用。 5．投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜 5.1 招標(biāo)人將于下列時間和地點組織進(jìn)行現(xiàn)場及周圍環(huán)境踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會。 踏勘現(xiàn)場時間：_____年_____月_____日_____時，集中地點：________ 投標(biāo)預(yù)備會時間：______年_____月_____日_____時，地點： 。 5.2 投標(biāo)人的投標(biāo)文件將統(tǒng)一在投標(biāo)會

7、上送交。 送交投標(biāo)文件的開始時間為： 年 月 日 時 分， 送交投標(biāo)文件的截止時間為： 年 月 日 時 分， 投標(biāo)文件必須在上述時間段內(nèi)送交到投標(biāo)會現(xiàn)場（地址： ）的指定地點。 5.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 5.4招標(biāo)人定于送交投標(biāo)文件截止的同一時間、同一地址舉行公開開標(biāo)，請投標(biāo)人的法定代表人(或其授權(quán)代理人)攜帶身份證明準(zhǔn)時出席。未前來出席開標(biāo)會的投標(biāo)人，視為默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。 6．確認(rèn) 你單位收到本投標(biāo)邀請書后，請于_________（具體時間）前以傳真或快遞方式予以確

8、認(rèn)，并明確是否準(zhǔn)備參與投標(biāo)。 7．聯(lián)系方式 招 標(biāo) 人： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：________________ 地 址：_____________________ 地 址：____________________ 郵政編碼：_____________________ 郵政編碼：____________________ 聯(lián) 系 人：_____________________ 聯(lián) 系 人：____________________ 電 話：_____________________ 電 話

9、：____________________ 傳 真：_____________________ 傳 真：____________________ ______年______月_______日  第二章 投標(biāo)人須知 第二章 投標(biāo)人須知 投標(biāo)人須知前附表 條款號 條款名稱 編列內(nèi)容 1．1．2 招標(biāo)人 名稱：江蘇省交通工程建設(shè)局 地址：南京市石鼓路69號 聯(lián)系人：徐敏 電話；025-84202733 傳真：025-84204474 1．1．3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 無

10、 1．1．4 項目名稱 江都至六合高速公路、宿遷至新沂高速公路三大系統(tǒng)機(jī)電設(shè)備采購項目 1．1．5 建設(shè)地點 南京、揚(yáng)州、宿遷、徐州 1．2．1 資金來源 省公路建設(shè)資金、江蘇交通控股有限公司投資和銀行貸款 1．2．2 出資比例 / 1．2．3 資金落實情況 已落實 1．3．1 招標(biāo)范圍 三大系統(tǒng)機(jī)電設(shè)備：可變情報板JDSB12-1-JL、JDSB12-1-SX標(biāo)段;江六主線收費(fèi)站現(xiàn)金傳輸系統(tǒng)JDSB12-2-JL標(biāo)段的供貨、安裝及其它相關(guān)服務(wù)等。 1．3．2 供貨期 供貨期：2012年5月至21012年9月 質(zhì)量保證期：自交工驗收通過之日開始，至竣

11、工驗收通過后結(jié)束 1．3．3 質(zhì)量要求 標(biāo)段工程交工驗收的質(zhì)量評定： 優(yōu)良 1．4．1 投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù) 詳見投標(biāo)人須知附錄1 1．9．1 踏勘現(xiàn)場 √不組織 1．10．1 投標(biāo)預(yù)備會 √不召開 1．10．2 投標(biāo)人提出問題的截止時間 見投標(biāo)邀請書 1.10．3 招標(biāo)人書面澄清的時問 見投標(biāo)邀請書 1.11 分包 √不允許 1．12 偏離 √允許 允許細(xì)微偏差。屬于重大偏差的，視為對招標(biāo)文件未作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理。 續(xù)上表 條款號 條款名稱 編列內(nèi)容 2.1 構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料 / 2

12、．2．1 投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間 遞交投標(biāo)文件截止之日18天前 2．2．2 投標(biāo)截止時間 見投標(biāo)邀請書 2．2．3 投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時間 收到澄清后_24_小時內(nèi)（以發(fā)出時問為準(zhǔn)） 2．3．2 投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時間 收到修改后 24 小時內(nèi)（以發(fā)出時問為準(zhǔn)） 3．1．1 構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料 / 3．2．1 報價單的填寫方式 √投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單 3．3．1 投標(biāo)有效期 自投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算_90_天 3．4．1 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金的金額：_

13、5萬元/標(biāo)段_ 投標(biāo)保證金的形式：_ 銀行匯票、銀行本票、銀行保函 投標(biāo)保證金的遞交截止時間為：投標(biāo)截止時間，見投標(biāo)邀請書 招標(biāo)人的開戶銀行及賬號如下： 招標(biāo)人：_江蘇省交通工程建設(shè)局__________ 開戶銀行：__中信王府支行__ 賬 號：_7329110182600022146 投標(biāo)保證金無論以何種形式提交，均必須從投標(biāo)人的基本賬戶及銀行開具。 采用保函形式提交的，保函原件無需裝訂在投標(biāo)文件中，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)簽到時單獨遞交至招標(biāo)人現(xiàn)場工作人員處。 3．5．2 近年財務(wù)狀況的年份要求 _2008_年～_2010_ 年 3．5．3 近年完成的類似項目的

14、年份要求 _2006_年～_2011_ 年 3．5．4 近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求 _2006_年～_2011_ 年 3．6 是否允許遞交備選投標(biāo)方案 √不允許 3．7．3 簽字或蓋章的其他要求 / 續(xù)上表 條款號 條款名稱 編列內(nèi)容 3．7．4 投標(biāo)文件副本份數(shù) 0份，即無需提供副本。中標(biāo)后，承包人應(yīng)按照發(fā)包人要求提供若干份投標(biāo)文件副本。投標(biāo)人應(yīng)隨投標(biāo)文件提供投標(biāo)文件（除證明材料之外）電子文件，電子文件的介質(zhì)為U盤，投標(biāo)人須確保U盤能完全讀寫且無病毒。 3．7．5 裝訂要求 投標(biāo)邀請書原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件正本的首頁，以證明其投標(biāo)的資格。

15、 投標(biāo)文件必須分標(biāo)段編制、裝訂。 4．1．2 封套上寫明 封套上應(yīng)詳細(xì)注明： （1）投標(biāo)文件正本； （2）招標(biāo)人全稱及詳細(xì)地址； （3）投標(biāo)項目名稱、標(biāo)段號； （4）在　　年　月　日　時（北京時間，即商務(wù)及技術(shù)文件開標(biāo)時間）前不得開封； （5）投標(biāo)人名稱：　　　　。 4．2．2 遞交投標(biāo)文件地點 見投標(biāo)邀請書 4．2．3 是否退還投標(biāo)文件 √否 4．2．6 招標(biāo)人通知延后投標(biāo)截止時間的時間 原定投標(biāo)截止時間__3 _天前 5.1 開標(biāo)時間和地點 見投標(biāo)邀請書 5.2.1 開標(biāo)程序 招標(biāo)人將設(shè)有最高限價，最高限價在投標(biāo)日3天前告知所有投標(biāo)人。報價高于

16、招標(biāo)人最高限價的投標(biāo)作為廢標(biāo)處理。 （4）密封情況檢查：由公證員檢查并宣布檢查結(jié)果 （5）開標(biāo)順序： 隨機(jī) 6.1.1 評標(biāo)委員會的組建 評標(biāo)委員會構(gòu)成：_5個以上單數(shù)_人，其中招標(biāo)人代表不超過1/3，專家不少于2/3； 評標(biāo)專家確定方式：從江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 7.1 是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人 √否，推薦的中標(biāo)候選人的人數(shù)為_不超過3__名 7.3.1 履約擔(dān)保 履約擔(dān)保金額：_10__％簽約合同價，被招標(biāo)項目所在地省級交通運(yùn)輸主管部門評為最高信用等級的中標(biāo)人，履約擔(dān)保金額為_8_％簽約合同價。 履約擔(dān)保形式： √銀行保函

17、 續(xù)上表 條款號 條款名稱 編列內(nèi)容 9．5 行政監(jiān)督部門 行政監(jiān)督部門：江蘇省交通運(yùn)輸廳建設(shè)管理辦公室_ 地址：__南京市升州路16號___ 電話：_025-52853036__ 傳真：_025-52853028__ 郵政編碼：___210001__ 紀(jì)檢監(jiān)督部門 紀(jì)檢監(jiān)督部門：_江蘇省交通重點工程紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組駐高速公路建設(shè)項目辦公室_ 地址：_南京市石鼓路69號_ 電話：__025-84203083__ 郵政編碼：__210004_ 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 10.2 投標(biāo)申請人應(yīng)在江蘇交通招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)中建立信用檔案，如信息系統(tǒng)中主要信

18、息需要更新，或主要信息不能滿足招標(biāo)文件要求，或未建立信用檔案的投標(biāo)申請人應(yīng)當(dāng)在遞交投標(biāo)文件前到省交通運(yùn)輸主管部門更新信息系統(tǒng)中的資料或建立信用檔案。 10.3 本工程招標(biāo)公證費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)，投標(biāo)人應(yīng)將此項費(fèi)用計入投標(biāo)報價中。在簽訂合同時，中標(biāo)人應(yīng)將由其承擔(dān)的公證費(fèi)支付給公證機(jī)構(gòu)。中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的公證費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：4000元/標(biāo)段。 3.4.5 投標(biāo)擔(dān)保的退還 為便于匯款，請各投標(biāo)人在投標(biāo)當(dāng)日之后，向招標(biāo)人遞交一份資料，資料包含：投標(biāo)保證金收款收據(jù)（收據(jù)共開一張，指投標(biāo)單位所開的收據(jù)，非招標(biāo)人所開的收據(jù)）、本單位基本賬戶開戶許可證復(fù)印件（包括開戶銀行、開戶名稱、銀行賬號），并加蓋單位財務(wù)公

19、章。 招標(biāo)人在收齊各投標(biāo)人所提交的收據(jù)后，將采用電匯方式統(tǒng)一退還投標(biāo)擔(dān)保。 附錄1 資格審查條件（最低要求） 營業(yè)執(zhí)照 投標(biāo)人應(yīng)為中國大陸境內(nèi)合法注冊的獨立企業(yè)法人或事業(yè)法人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)范圍不得突破營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的范圍。 安全生產(chǎn)許可證 無 資質(zhì)條件 1、JDSB12－1－JL、JDSB12－1－SX標(biāo)段（情報板）： 投標(biāo)人必須是本次招標(biāo)機(jī)電設(shè)備的生產(chǎn)商；產(chǎn)品必須通過國家交通安全設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（交通運(yùn)輸部交通工程監(jiān)理檢測中心）的檢測，并獲得其頒發(fā)的“交通工程產(chǎn)品批量生產(chǎn)合格證”。LED管必須獲得生產(chǎn)商或其合法代理商的同意供貨承諾。 2、JDSB

20、12－2－JL標(biāo)段（現(xiàn)金傳輸系統(tǒng)）： 投標(biāo)人可以是本次招標(biāo)機(jī)電設(shè)備的生產(chǎn)商，也可以是代理商；若為代理商，則必須取得生產(chǎn)廠家的合法授權(quán)。本次招標(biāo)同一品牌的氣動物流傳輸系統(tǒng)設(shè)備僅允許報價最低的一家生產(chǎn)廠家或代理商通過資格審查，其他生產(chǎn)廠家或代理商均作廢標(biāo)處理。 財務(wù)要求 良好。 投標(biāo)產(chǎn)品業(yè)績要求 2009年1月1日以來，具備同等或以上規(guī)模的同類項目的供貨業(yè)績。 投標(biāo)企業(yè)業(yè)績要求 1、JDSB12－1－JL、JDSB12－1－SX標(biāo)段（情報板）：2009年1月1日以來，在國內(nèi)高速公路上必須有五個以上（含五個）的成功應(yīng)用業(yè)績（不含收費(fèi)車道LED顯示屏）。 2、JDSB12－2－JL標(biāo)段

21、（現(xiàn)金傳輸系統(tǒng)）：2007年1月1日以來，在國內(nèi)必須有三個以上（含三個）的氣動物流傳輸系統(tǒng)的工程業(yè)績。 投標(biāo)企業(yè)信譽(yù)要求 1、在最近一次江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標(biāo)投標(biāo)信用等級評價為A級（含A暫定）及以上級別（信用等級以申請文件遞交當(dāng)日為準(zhǔn)，如投標(biāo)時信用等級降低則以降低后的等級為準(zhǔn)）； 2、存在蘇交監(jiān)察〔2007〕13號文《關(guān)于印發(fā)<江蘇省交通廳關(guān)于限制違反廉政合同的投標(biāo)人進(jìn)入交通工程建設(shè)市場的若干規(guī)定>的通知》中所述行賄行為而處于被禁止進(jìn)入本省交通工程建設(shè)市場期限內(nèi)的投標(biāo)申請人不得通過資格審查。 其他要求 1、本次招標(biāo)實行資格后審，符合報名條件的單位均可報名申請。 2、每家投標(biāo)人

22、最多可中1個標(biāo)。 3、具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人，不得同時對同一標(biāo)段提出資格投標(biāo)申請。  1. 總則 1.1 項目概況 1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段貨物采購進(jìn)行招標(biāo)。 1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.4 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。 1.2 資金來源和

23、落實情況 1.2.1 本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。 1.2.2 本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。 1.2.3 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。 1.3 招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。 1.3.2 本標(biāo)段的計劃供貨期：見投標(biāo)人須知前附表。 1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。 1.4 投標(biāo)人資格要求 1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段貨物采購的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。 （1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表； （2）財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表； （3）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表；

24、 （4）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表； （5）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。 1.4.2 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： （1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的； （3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人； （4）為本標(biāo)段的代建人； （5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的； （7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； （8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； （9）被責(zé)令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

25、（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大供貨質(zhì)量問題的； （13）涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)審查委員會認(rèn)定會對承擔(dān)本項目造成重大影響； （14）被省級及以上交通運(yùn)輸主管部門取消項目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域交通運(yùn)輸建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)； （15）為投資參股本項目的法人單位。 1.5 費(fèi)用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。 1.6 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 1.7 語言文字 除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用

26、中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 1.8 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 1.9 踏勘現(xiàn)場 1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。 1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 1.9.5招標(biāo)人提供的本合同工程的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布等參考資料，并不構(gòu)成

27、合同文件的組成部分，投標(biāo)人應(yīng)對自己就上述資料的解釋、推論和應(yīng)用負(fù)責(zé)，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策承擔(dān)任何責(zé)任。 1.10 投標(biāo)預(yù)備會 1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。 1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄清。 1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 1.11 分包 本項目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和

28、違規(guī)分包，且不得再次分包。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非關(guān)鍵性貨物進(jìn)行分包的，應(yīng)符合以下規(guī)定：分包內(nèi)容要求：允許分包的工程范圍僅限于非關(guān)鍵性貨物，分包金額要求：分包的工程量累計不得超過總工程量的30％。 1.12 偏離 投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 偏離即偏差，偏差分重大偏差和細(xì)微偏差。 1.12.1 投標(biāo)文件不符合第三章“評標(biāo)辦法”第2.1款所列的初步評審標(biāo)準(zhǔn)以及按照第三章“評標(biāo)辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標(biāo)價進(jìn)行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標(biāo)報價超過投標(biāo)控制價上限（如有）的，屬于重大偏

29、差，視為對招標(biāo)文件未作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理。 1.12.2投標(biāo)文件中的下列偏差為細(xì)微偏差： （1）項目管理機(jī)構(gòu)不夠完善。 1.12.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差按如下規(guī)定處理： （1）對于本章第1.12.2項（1）目所述的細(xì)微偏差，按照第三章“評標(biāo)辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定予以修正并要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清； （2）對于本章第1.12.2項（2）目所述的細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會可在相關(guān)評分因素的評分中酌情扣分，但最多扣分不得超過各評分因素權(quán)重分值的40％。 2. 招標(biāo)文件 2.1 招標(biāo)文件的組成 　　本招標(biāo)文件包括： （1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）； （

30、2）投標(biāo)人須知； （3）評標(biāo)辦法； （4）合同條款及格式； （5）報價單； （6）圖紙； （7）技術(shù)規(guī)范； （8）投標(biāo)文件格式； （9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。 2.2 招標(biāo)文件的澄清 2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地

31、表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。 2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。招標(biāo)人有責(zé)任保證所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人收到招標(biāo)文件的澄清。 2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。 2.3 招標(biāo)文件的修改 2.3.1 在投標(biāo)截止時間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間

32、不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。招標(biāo)人有責(zé)任保證所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人收到招標(biāo)文件的修改。 2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。 3. 投標(biāo)文件 3.1 投標(biāo)文件的組成 　　3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： （1） 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄 （2） 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書 （3） 投標(biāo)保證金 （4） 已標(biāo)價報價單 （5） 商務(wù)條款響應(yīng)表 （6） 技術(shù)條款響應(yīng)表 （7） 擬分包項目情況表 （8） 技術(shù)建議書 （9） 合理化建議 （10） 關(guān)聯(lián)企業(yè)框架圖 （11）資格

33、審查資料 表1、企業(yè)基本情況表 表2、企業(yè)財務(wù)狀況表 表3、擬為本合同工程配備人員情況表 表4、投標(biāo)人近十年完成類似工程情況表 表5、投標(biāo)人正在進(jìn)行的工程情況表 表6、擬投入本合同工程的主要人員匯總表 表7、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況 表8、附件清單 （12）其它資料 3.2 投標(biāo)報價 3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“報價單”的要求填寫相應(yīng)表格。 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式填寫報價單。 本項目招標(biāo)采用工程量固化清單，招標(biāo)人在出售招標(biāo)文件的同時向投標(biāo)人提供工程量固化清單電子文件（光盤或u盤）。投標(biāo)人填寫報價單中的單價及總額價，即可完成投標(biāo)報價單的編制，確定投

34、標(biāo)報價，并打印出投標(biāo)報價單，編入投標(biāo)文件。投標(biāo)人未在報價單中填入單價或總額價的工程子目，將被認(rèn)為其已包含在報價單其他子目的單價和總額價中，招標(biāo)人將不予支付。 投標(biāo)人必須嚴(yán)格遵循工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運(yùn)算定義，并將已填寫完畢的投標(biāo)報價單電子文件單獨拷入招標(biāo)人提供的光盤（或u盤）中，密封在投標(biāo)文件正本內(nèi)一并交回。嚴(yán)禁投標(biāo)人修改工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運(yùn)算定義。 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件填報完成并打印的投標(biāo)報價單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價應(yīng)一致，如果報價金額出現(xiàn)差異時，則以投標(biāo)函大寫金額報價為準(zhǔn)。 3.2.2 投標(biāo)人報價時應(yīng)考

35、慮合同明示或暗示的所有責(zé)任、義務(wù)和一般風(fēng)險，并將這部分費(fèi)用包含在投標(biāo)報價的綜合單價中。除合同另有規(guī)定外，投標(biāo)人所報的綜合單價一概不予調(diào)整。 3.2.3投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)辦理為執(zhí)行本招標(biāo)文件規(guī)定義務(wù)而投入的機(jī)具設(shè)備和運(yùn)輸工具的財產(chǎn)保險、人身保險、第三者責(zé)任險、貨物運(yùn)輸險、包裝物的保險及其他相關(guān)險種，保險費(fèi)由投標(biāo)人承擔(dān)并支付，并包含在報價單各貨物的綜合單價之中，業(yè)主將不再單獨支付。 3.2.4 根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，凡要求投標(biāo)人辦理的一切手續(xù)(包括投標(biāo)和中標(biāo)后供貨的各種手續(xù))均由投標(biāo)人自行調(diào)查并辦理，并承擔(dān)一切費(fèi)用。 3.2.5 招標(biāo)人在報價單中所提供的各種貨物的數(shù)量是估算數(shù)量，僅作為投標(biāo)報價的共

36、同基礎(chǔ)，不作為最終結(jié)算與支付的依據(jù)。在合同實施期間，貨物的數(shù)量可根據(jù)合同通用條款第21.2條規(guī)定增減。投標(biāo)人不得以貨物供應(yīng)數(shù)量有變化為理由對各種貨物的綜合單價進(jìn)行變更。 3.3 投標(biāo)有效期 3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 3.4 投標(biāo)保證金 3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)

37、人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 投標(biāo)保證金必須選擇下列任一種形式：電匯、銀行保函或招標(biāo)人規(guī)定的其他形式。 （1）若采用電匯，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)保證金遞交截止時問之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶，否則視為投標(biāo)保證金無效。招標(biāo)人的開戶銀行及賬號見投標(biāo)人須知前附表。 （2）若采用銀行保函，則應(yīng)由投標(biāo)人開立基本賬戶的銀行開具。銀行保函應(yīng)采用招標(biāo)文件提供的格式，且應(yīng)在投標(biāo)有效期滿后30天內(nèi)保持有效，招標(biāo)人如果按本章第3.3.2項的規(guī)

38、定延長了投標(biāo)有效期，則投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長。銀行保函原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。 3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1項要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； （2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保； （3）投標(biāo)人不接受依據(jù)評標(biāo)辦法的規(guī)定對其投標(biāo)文件中細(xì)微偏差進(jìn)行澄清和補(bǔ)正； （4）投標(biāo)人提交了虛假資料。 3.

39、5 資格審查資料 3.5.1投標(biāo)人在“資格審查資料表1-表10”后，應(yīng)該根據(jù)“表10附件清單”的要求附企業(yè)及人員的相關(guān)證書及業(yè)績證明材料復(fù)印件，并加蓋單位章。 3.5.2 “企業(yè)財務(wù)狀況表”的具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 3.5.3 “企業(yè)代表工程表”的具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 3.5.4 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”的具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 3.5.5投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)人填報的資格審查資料表1-表8所規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。 3.5.6招標(biāo)人將進(jìn)一步核查投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的材料，若在評標(biāo)期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資

40、料，招標(biāo)人有權(quán)對投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理，并沒收其投標(biāo)保證金；若在評標(biāo)結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金；若在合同實施期問發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)從工程支付款或履約保證金中扣除不超過10％簽約合同價的金額作為違約金。同時招標(biāo)人將投標(biāo)人以上弄虛作假行為上報省級交通運(yùn)輸主管部門，作為不良記錄納入江蘇省交通運(yùn)輸行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標(biāo)投標(biāo)信用信息管理系統(tǒng)。 3.6 備選投標(biāo)方案 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)

41、人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 3.7 投標(biāo)文件的編制 3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 3.7.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、資格審查資料、已標(biāo)價報價單的內(nèi)容應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)

42、人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標(biāo)人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。 如果投標(biāo)文件由委托代理人簽署，則投標(biāo)人需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。經(jīng)公證機(jī)關(guān)對授權(quán)委托書中投標(biāo)人法定代表人的簽名、委托代理人的簽名、投標(biāo)人的單位公章的真實性做出有效公證后，原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。投標(biāo)人無須再對法定代表人身份證明進(jìn)行公證。公證書出具的日期應(yīng)與授權(quán)委托書出具的日期同日或在其之后。 如果由投標(biāo)人的法定代表人親自簽署投標(biāo)文件，則不需提交授權(quán)委托

43、書，但應(yīng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)對法定代表人身份證明中法定代表人的簽名、投標(biāo)人的單位公章的真實性做出有效公證后，將原件裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。公證書出具的日期應(yīng)與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。 投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。 簽字或蓋章的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。 3.7.4 投標(biāo)文件正本一份, 副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。 3.7.5投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊（A4紙幅），并編制目錄、且

44、逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼。投標(biāo)文件不得采用活頁夾裝訂，否則，招標(biāo)人對由于投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。裝訂的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。 4. 投標(biāo) 4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 4.1.1投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別包裝在內(nèi)層封套里，投標(biāo)文件電子文件（如需要）以及填寫完畢的工程量固化清單電子文件應(yīng)與正本包在同一個封套里。封套應(yīng)加貼封條，加蓋投標(biāo)人單位章。 4.1.2投標(biāo)文件的內(nèi)層封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 4.2 投標(biāo)文件的遞交 4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。 4

45、.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。 4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 4.2.6在特殊情況下，招標(biāo)人如果決定延后投標(biāo)截止時間，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式通知所有投標(biāo)人延后投標(biāo)截止時間。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標(biāo)截止時間。 4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回 4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)

46、以書面形式通知招標(biāo)人。 4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 5. 開標(biāo) 5.1 開標(biāo)時間和地點 招標(biāo)人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）（或按4.2.6款通知延后的投標(biāo)截止時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)。開標(biāo)時，投標(biāo)人應(yīng)委派法定代表人或其委托代理人攜帶身份證或其他有效證件準(zhǔn)時出席，在開標(biāo)時檢查投標(biāo)文件的密封和標(biāo)志情況，確

47、認(rèn)開標(biāo)結(jié)果，并在開標(biāo)記錄上簽字。 若投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人因故不能出席開標(biāo)活動，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件遞交人不能在開標(biāo)記錄上簽字，但招標(biāo)人將視為該投標(biāo)人默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。 若投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人雖已準(zhǔn)時前來參加開標(biāo)活動，但未攜帶身份證或其他有效證件以證明其身份時，也不能在開標(biāo)記錄上簽字，但招標(biāo)人將視為該投標(biāo)人默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。 5.2 開標(biāo)程序 5.2.1主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： （1）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場； （3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （4）按照投標(biāo)人須知前附

48、表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；未密封的投標(biāo)文件不予接收，現(xiàn)場退還給投標(biāo)人； （5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； （6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； （7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （8）開標(biāo)會議結(jié)束。 5.2.2開標(biāo)過程中，進(jìn)行開標(biāo)完備性檢查。若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)以下任一情況，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人確認(rèn)后當(dāng)場宣布為廢標(biāo)： （1）未按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函； （2）未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價； （3）投標(biāo)報價或調(diào)

49、價函中的報價超出招標(biāo)人公布的投標(biāo)控制價上限（如有）。 5.2.3若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。 若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。 6．評標(biāo) 6.1評標(biāo)委員會 6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。

50、評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 6.2 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 6.3 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不

51、作為評標(biāo)依據(jù)。 7. 合同授予 7.1 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 7.2 中標(biāo)通知 在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 7.3 履約擔(dān)保 7.3.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文

52、件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。 （1）采用銀行保函時，出具銀行保函的銀行級別在投標(biāo)人須知前附表中說明，所需的費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)，中標(biāo)人應(yīng)保證銀行保函有效。 （2）若采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)，當(dāng)（A-B）/A>15％時，履約擔(dān)保為10％簽約合同價的銀行保函加5％簽約合同價的現(xiàn)金（電匯或銀行匯票形式）。 其中：A為招標(biāo)人標(biāo)底或所有投標(biāo)人評標(biāo)價的平均值（除按本章第5.2.2項規(guī)定在開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為廢標(biāo)的投標(biāo)報價之外）；B為中標(biāo)候選人的評標(biāo)價。 7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證

53、金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 7.4 簽訂合同 7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 7.4.3 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋單位章后生效。買方和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書的同時需按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政

54、合同，明確雙方在廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。 7.4.4 如果根據(jù)本章第7.3.2項或第7.4.1項規(guī)定，招標(biāo)人取消了中標(biāo)人的中標(biāo)資格，在此情況下，招標(biāo)人可將合同授予下一個中標(biāo)候選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 8.1 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的； （2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的； （3）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的； （4）法律規(guī)定的其他情形。 8.2 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審

55、批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員

56、會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 9.5投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見投標(biāo)人須知前附表。 10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 10.1自購買招標(biāo)文件之日起，投標(biāo)人應(yīng)保證其提供

57、的聯(lián)系方式（電話、傳真、電子郵件）一直有效，以保證往來函件（招標(biāo)文件的澄清、修改等）能及時通知投標(biāo)人，并能及時反饋信息，否則招標(biāo)人不承擔(dān)由此引起的一切后果。 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。  第三章 評標(biāo)辦法 第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法） 評標(biāo)辦法前附表 條款號 評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn) 2.1.1 2.1.3 形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了投標(biāo)價、供貨期； b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定； c.已標(biāo)價報價單說明與招標(biāo)文

58、件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改和刪減； d.按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容編制了相關(guān)圖表； e.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定： 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、已標(biāo)價報價單、資格審查資料的內(nèi)容，應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標(biāo)人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。 （3）與申請資格預(yù)審時比較，投標(biāo)人資格沒有實質(zhì)性下降： a.通過資格預(yù)審后法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資

59、質(zhì)證書的副本變更記錄復(fù)印件； b.資格沒有實質(zhì)性下降，指投標(biāo)人仍然滿足資格預(yù)審中的最低要求（業(yè)績、人員、財務(wù)等）。 （4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標(biāo)擔(dān)保： a.投標(biāo)擔(dān)保金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額； b.若采用電匯，投標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶一次性匯人招標(biāo)人指定賬戶； c.若采用銀行保函，銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標(biāo)文件要求，且銀行保函原件裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。 （5）投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，并符合下列要求： a．授權(quán)人和被授

60、權(quán)人均在授權(quán)書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名； b．附有公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辨，同時公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定； c．公證書出具的日期與授權(quán)書出具的日期同日或在其之后。 （6）投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，并符合下列要求： a．法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名； b．附有公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辨，同時公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定； c．公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后

61、。 （7）投標(biāo)人如有分包計劃，應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫“擬分包項目情況表”，且專業(yè)分包的工程量累計未超過總工程量的30％。 續(xù)上表 條款號 評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn) 2.1.1 2.1.3 形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) （8）一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個投標(biāo)報價，在招標(biāo)文件沒有規(guī)定的情況下，未提交選擇性報價。 （9）投標(biāo)人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改。 （10）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。 （11）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。 （12）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文

62、件規(guī)定： a．投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b．投標(biāo)人未增加買方的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c．投標(biāo)人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d．投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e．投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為； f．投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。 2.1.2 資格評 審標(biāo)準(zhǔn) （1）投標(biāo)人應(yīng)為中國大陸境內(nèi)合法注冊的獨立企業(yè)法人或事業(yè)法人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)范圍不得突破營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的范圍。 （2）JDSB12－1－JL、JDSB12－1－SX標(biāo)段（情報板）：投標(biāo)人必須是本次招標(biāo)機(jī)電設(shè)備的生產(chǎn)商；產(chǎn)品必須通過國家交通安

63、全設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（交通運(yùn)輸部交通工程監(jiān)理檢測中心）的檢測，并獲得其頒發(fā)的“交通工程產(chǎn)品批量生產(chǎn)合格證”。LED管必須獲得生產(chǎn)商或其合法代理商的同意供貨承諾。 JDSB12－2－JL標(biāo)段（現(xiàn)金傳輸系統(tǒng)）：投標(biāo)人可以是本次招標(biāo)機(jī)電設(shè)備的生產(chǎn)商，也可以是代理商；若為代理商，則必須取得生產(chǎn)廠家的合法授權(quán)。本次招標(biāo)同一品牌的氣動物流傳輸系統(tǒng)設(shè)備僅允許報價最低的一家生產(chǎn)廠家或代理商通過資格審查，其他生產(chǎn)廠家或代理商均作廢標(biāo)處理。 （3）財務(wù)狀況良好。 （4）2009年1月1日以來，具備同等或以上規(guī)模的同類項目的供貨業(yè)績。 （5）JDSB12－1－JL、JDSB12－1－SX標(biāo)段（情報板）：2

64、009年1月1日以來，在國內(nèi)高速公路上必須有五個以上（含五個）的成功應(yīng)用業(yè)績（不含收費(fèi)車道LED顯示屏）。 JDSB12－2－JL標(biāo)段（現(xiàn)金傳輸系統(tǒng)）：2007年1月1日以來，在國內(nèi)必須有三個以上（含三個）的氣動物流傳輸系統(tǒng)的工程業(yè)績。； （6）在最近一次江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標(biāo)投標(biāo)信用等級評價為A級（含A暫定）及以上級別（信用等級以申請文件遞交當(dāng)日為準(zhǔn)，如投標(biāo)時信用等級降低則以降低后的等級為準(zhǔn)）； 存在蘇交監(jiān)察〔2007〕13號文《關(guān)于印發(fā)<江蘇省交通廳關(guān)于限制違反廉政合同的投標(biāo)人進(jìn)入交通工程建設(shè)市場的若干規(guī)定>的通知》中所述行賄行為而處于被禁止進(jìn)入本省交通工程建設(shè)市場期限內(nèi)的投標(biāo)

65、申請人不得通過資格審查。 （7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形。 續(xù)上表 條款號 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容 2.2.1 分值構(gòu)成 （總分100分） 技術(shù)性能與可靠性：_ 10__分 關(guān)鍵部件品質(zhì)：_ 10__分 供貨與售后服務(wù)：__5 _分 評標(biāo)價： 60 分 業(yè)績： _ 10 _分 履約信譽(yù)：_ 5 _分 2.2.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法 評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算： 在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。 （1）評標(biāo)價的確定： 評標(biāo)價=投標(biāo)函大寫報價 （2）評標(biāo)價平均值的計算： 除按第二章“投標(biāo)人須知”第

66、5．2．2項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為廢標(biāo)的投標(biāo)報價之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值（如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人少于5家時，則計算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值）。 （3）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定： 將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。 如果投標(biāo)人認(rèn)為某一標(biāo)段的評標(biāo)基準(zhǔn)價計算有誤，有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場核實確認(rèn)之后，可重新宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。確認(rèn)后的評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期問保持不變，不隨通過初步評審和詳細(xì)評審的投標(biāo)人的數(shù)量發(fā)生變化。 2.2.3 評標(biāo)價的偏 差率計算公式 偏差率=100％×（投標(biāo)人評標(biāo)價一評標(biāo)基準(zhǔn)價）／評標(biāo)基準(zhǔn)價 評分因素與權(quán)重分值 條款號 評分因素 評分因素權(quán)重分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 2.2.4.（1） （2） （4） （5） （6） 技術(shù)性能與可靠性 _10_分 根據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)性能進(jìn)行評定。 關(guān)鍵部件品質(zhì) _10_分 根據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品的關(guān)鍵部件技術(shù)性能進(jìn)行評定。 供貨與售后服務(wù) _5_分 根據(jù)投標(biāo)人所建立的供貨組織機(jī)構(gòu)，運(yùn)輸方式合理性，供貨進(jìn)度計劃滿足工程建設(shè)的