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1、 信息安全等級保護措施的一般性規(guī)定 一、總體要求 計算機信息系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和維護應(yīng)當(dāng)同步落實相應(yīng)的安全措施，使用符合國家有關(guān)規(guī)定、滿足計算機信息系統(tǒng)安全保護需求的信息技術(shù)產(chǎn)品。 二、安全保護機構(gòu)和人員 計算機信息系統(tǒng)的運營、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立、健全計算機信息系統(tǒng)安全管理制度，確定安全管理責(zé)任人，負責(zé)計算機信息系統(tǒng)的安全保護工作。 計算機信息系統(tǒng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息審查員，負責(zé)信息審查工作。 第二級以上計算機信息系統(tǒng)的運營、使用單位應(yīng)當(dāng)建立安全保護組織，并報地級以上市人民政府公安機關(guān)備案。 三、信息安全等級保護的重要環(huán)節(jié) （一）使用前測評 第二級以

2、上計算機信息系統(tǒng)建設(shè)完成后，運營、使用單位或者其主管部門應(yīng)當(dāng)選擇符合國家規(guī)定的安全等級測評機構(gòu)，依據(jù)國家規(guī)定的技術(shù)標準，對計算機信息系統(tǒng)安全等級狀況開展等級測評，測評合格后方可投入使用。 （二）日常測評和自查 計算機信息系統(tǒng)的運營、使用單位及其主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定定期對計算機信息系統(tǒng)開展安全等級測評，并對計算機信息系統(tǒng)安全狀況、安全管理制度及措施的落實情況進行自查。計算機信息系統(tǒng)安全狀況經(jīng)測評或者自查，未達到安全等級保護要求的，運營、使用單位應(yīng)當(dāng)進行整改。 （三）備案 第二級以上計算機信息系統(tǒng)，由運營、使用單位在投入運行后三十日內(nèi)，到地級市以上人民政府公安機關(guān)備案。計算機信息系統(tǒng)備

3、案后，對符合安全等級保護要求的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起十個工作日內(nèi)頒發(fā)計算機信息系統(tǒng)安全等級保護備案證明；對不符合安全等級保護要求的，應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起十個工作日內(nèi)通知備案單位予以糾正。運營、使用單位或者其主管部門重新確定計算機信息系統(tǒng)等級的，應(yīng)當(dāng)按照本條例向公安機關(guān)重新備案。 （四）監(jiān)督檢查 計算機信息系統(tǒng)的運營、使用單位應(yīng)當(dāng)接受公安機關(guān)、國家指定的專門部門的安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，按照國家有關(guān)規(guī)定如實提供有關(guān)計算機信息系統(tǒng)安全保護的信息、資料及數(shù)據(jù)文件。 （五）應(yīng)急處置 1．情況報告。對計算機信息系統(tǒng)中發(fā)生的案件和重大安全事故，計算機信息系統(tǒng)的運營、使用單位應(yīng)當(dāng)在二十

4、四小時內(nèi)報告縣級以上人民政府公安機關(guān)，并保留有關(guān)原始記錄。 2．應(yīng)急預(yù)案。第二級以上計算機信息系統(tǒng)的運營、使用單位應(yīng)當(dāng)制定重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。 3．應(yīng)急調(diào)芳。第二級以上計算機信息系統(tǒng)發(fā)生重大突發(fā)事件，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處置預(yù)案的要求采取相應(yīng)的處置措施，并服從公安機關(guān)和國家指定的專門部門的調(diào)度。 四、安全管理制度 第二級以上計算機信息系統(tǒng)的運營、使用單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行下列安全管理制度： （一）計算機機房安全管理制度； （二）安全責(zé)任制度； （三）網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測和系統(tǒng)升級制度； （四）系統(tǒng)安全風(fēng)險管理和應(yīng)急處置制度； （五）操作權(quán)限管理制度； （六）用戶登記制度；

5、 （七）重要設(shè)備、介質(zhì)管理制度； （八）信息發(fā)布審查、登記、保存、清除和備份制度； （九）信息群發(fā)服務(wù)管理制度。 五、安全技術(shù)措施 第二級以上計算機信息系統(tǒng)的運營、使用單位應(yīng)當(dāng)采取下列安全保護技術(shù)措施： （一）系統(tǒng)重要部分的冗余或者備份措施； （二）計算機病毒防治措施； （三）網(wǎng)絡(luò)攻擊防范和追蹤措施； （四）安全審計和預(yù)警措施； （五）系統(tǒng)運行和用戶使用日志記錄保存六十日以上措施； （六）記錄用戶賬號、主叫電話號碼和網(wǎng)絡(luò)地址的措施； （七）身份登記和識別確認措施； （八）垃圾信息、有害信息防治措施； （九）信息群發(fā)限制措施。 六、安全專用產(chǎn)品的選擇 第三級以上信息

6、系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)選擇使用符合以下條件的信息安全產(chǎn)品： （一）產(chǎn)品研制、生產(chǎn)單位是由中國公民、法人投資或者國家投資或者控股的，在中華人民共和國境內(nèi)具有獨立的法人資格； （二）產(chǎn)品的核心技術(shù)、關(guān)鍵部件具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)； （三）產(chǎn)品研制、生產(chǎn)單位及其主要業(yè)務(wù)、技術(shù)人員無犯罪記錄； （四）產(chǎn)品研制、生產(chǎn)單位聲明沒有故意留有或者設(shè)置漏洞、后門、木馬等程序和功能； （五）對國家安全、社會秩序、公共利益不構(gòu)成危害； （六）對已列入信息安全產(chǎn)品認證目錄的，應(yīng)當(dāng)取得國家信息安全產(chǎn)品認證機構(gòu)頒發(fā)的認證證書。 符合上述規(guī)定的安全專用產(chǎn)品和生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞」矎d公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門備案，以便于向社會公

7、布和相關(guān)單位選擇。 七、測評機構(gòu)的選擇 第二級以上的計算機信息系統(tǒng)的安全測評應(yīng)當(dāng)選擇符合下列條件的計算機信息系統(tǒng)安全等級測評機構(gòu)（簡稱測評機構(gòu)）承擔(dān)： （一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊成立（港澳臺地區(qū)除外），具有相應(yīng)經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照，注冊資本100萬元以上； （二）由中國公民投資、中國法人投資或者國家投資的企事業(yè)單位（港澳臺地區(qū)除外）； （三）近3年完成的測評項目總值150萬元以上； （四）具有計算機安全或相關(guān)專業(yè)資格證書的專業(yè)技術(shù)人員不少于20人，其中大學(xué)本科以上學(xué)歷的人員不少于15人； （五）管理人員應(yīng)當(dāng)具有3年以上從事計算機信息系統(tǒng)安全技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)管理工作經(jīng)歷，技術(shù)負責(zé)人已

8、獲得計算機信息系統(tǒng)安全技術(shù)相關(guān)專業(yè)的高級職稱，從事安全測評工作不少于3年，無犯罪記錄； （六）工作人員僅限于中國公民，法人及主要業(yè)務(wù)、技術(shù)人員無犯罪記錄； （七）具有與所承擔(dān)項目適應(yīng)的技術(shù)裝備； （八）具有完備的保密管理、項目管理、質(zhì)量管理、人員管理和培訓(xùn)教育等安全管理制度； （九）對國家安全、社會秩序、公共利益不構(gòu)成威脅。 我省對測評機構(gòu)實施備案制度。省公安廳公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門對已備案的測評機構(gòu)進行公布。 八、資料提供要求 信息系統(tǒng)運營、使用單位應(yīng)當(dāng)接受公安機關(guān)、國家指定的專門部門的安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，如實向公安機關(guān)、國家指定的專門部門提供下列有關(guān)信息安全保護的信息資

9、料及數(shù)據(jù)文件： （一）信息系統(tǒng)備案事項變更情況； （二）安全組織、人員的變動情況； （三）信息安全管理制度、措施變更情況； （四）信息系統(tǒng)運行狀況記錄； （五）運營、使用單位及主管部門定期對信息系統(tǒng)安全狀況的檢查記錄； （六）對信息系統(tǒng)開展等級測評的技術(shù)測評報告； （七）信息安全產(chǎn)品使用的變更情況； （八）信息安全事件應(yīng)急預(yù)案，信息安全事件應(yīng)急處置結(jié)果報告； （九）信息系統(tǒng)安全建設(shè)、整改結(jié)果報告。 九、涉密信息系統(tǒng)的等級保護 （一）玉管部門 保密工作部門依法對涉密計算機信息系統(tǒng)分級保護工作實施指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，具體負責(zé)下列工作： 1．指導(dǎo)涉密計算機信息系統(tǒng)建設(shè)使用

10、單位規(guī)范信息定密，合理確定系統(tǒng)保護等級； 2．參與涉密計算機信息系統(tǒng)分級保護方案論證，指導(dǎo)建設(shè)使用單位做好保密設(shè)施的同步規(guī)劃設(shè)計； 3．依法對涉密計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位進行監(jiān)督管理； 4．按照國家規(guī)定進行系統(tǒng)測評和審批工作并監(jiān)督檢查涉密計算機信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位分級保護管理制度和技術(shù)措施的落實情況； 5．按照國家規(guī)定定期對涉密計算機信息系統(tǒng)進行監(jiān)督檢查； 6．了解各級各類涉密計算機信息系統(tǒng)的管理使用情況，查處各種違法行為和泄密事件。 （二）總體要求 涉密計算機信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家信息安全等級保護的要求，按照國家有關(guān)涉密計算機信息系統(tǒng)分級保護的管理規(guī)定和技術(shù)標準，結(jié)合計算機信息

11、系統(tǒng)實際情況進行保護。 （三）等級劃分 涉密計算機信息系統(tǒng)按照所處理信息的最高密級，由低到高分為秘密、機密、絕密三個等級，并實行涉密計算機信息系統(tǒng)分級保護。 （四）主要環(huán)節(jié) 涉密計算機信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)將涉密計算機信息系統(tǒng)定級和建設(shè)使用情況，及時報業(yè)務(wù)主管部門和負責(zé)系統(tǒng)審批的保密工作部門備案，并接受保密工作部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。涉密計算機信息系統(tǒng)投入使用前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報地級市以上人民政府保密工作部門審批，通過審批后方可投入使用。 十、密碼管理問題 計算機信息系統(tǒng)安全等級保護中密碼的配備、使用和管理等，應(yīng)當(dāng)按照國家密碼管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。密碼管理部門應(yīng)當(dāng)對計算機信息系統(tǒng)安全保護工作中密碼配備、使用和管理的情況進行檢查和測評，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患、違反密碼管理相關(guān)規(guī)定或者未達到密碼相關(guān)標準要求的，應(yīng)當(dāng)按照國家密碼管理的相關(guān)規(guī)定進行處置。