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1、2010年交通部監(jiān)理工程師考試新教材要點(diǎn)整理《合同管理》 1.什么是合同法律關(guān)系？它有幾個要素組成？ 答：合同法律關(guān)系是指由合同法律規(guī)范所調(diào)整的、在民事流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。合同法律關(guān)系包括合同法律關(guān)系主體、合同法律關(guān)系客體、合同法律關(guān)系內(nèi)容三要素。這三要素構(gòu)成了合同法律關(guān)系，缺少其中任何一個要素都不能構(gòu)成合同法律關(guān)系，改變其中的任何一個要素就改變了原來設(shè)定的法律關(guān)系。 2.什么是自然人？什么是法人？法人應(yīng)具備什么條件？法人與自然人之間存在什么關(guān)系？ 答：自然人是指基于出生而成為民事法律關(guān)系主體的有生命的人。作為合同法律關(guān)系主體的自然人必須具備相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。

2、民事權(quán)利能力是民事主體依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。自然人的民事權(quán)力能力始于出生，終于死亡。民事行為能力是民事主體通過自己的行為取得民事權(quán)利和履行民事義務(wù)的資格。根據(jù)自然人的年齡和精神健康狀況，可將自然人分為完全民事行為能力人、限制民事行為能力人和無民事行為能力人。 法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人是與自然人相對應(yīng)得概念，是法律賦予社會組織具有人格的一項(xiàng)制度。這一制度為確立社會組織的權(quán)利義務(wù)，便于社會組織獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任提供了基礎(chǔ)。 法人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）依法成立。（2）有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)。（3）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)

3、和場所。（4）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。 法人的法定代表人是自然人，他依照法律或者法人組織章程的規(guī)定，代表法人行使職權(quán)。法人以它的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。 3.什么是代理？它有什么特征？ 答：代理是代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施的、其民事責(zé)任由被代理人承擔(dān)的法律行為。代理具有以下特征： （1）代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為。 （2）代理人以被代理人的名義實(shí)施代理行為。 （3）代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立地表現(xiàn)自己的意志。 （4）被代理人對代理行為承擔(dān)民事責(zé)任。 4.什么是抵押？什么是抵押物？能夠成為抵押物的財(cái)產(chǎn)應(yīng)具備哪些條件？ 答:抵押是指債務(wù)

4、人或者第三人向債權(quán)人以不轉(zhuǎn)移占有的方式提供一定的財(cái)產(chǎn)作為抵押物，用以擔(dān)保債務(wù)履行的擔(dān)保方式。債務(wù)人或者第三人提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)為抵押物。由于抵押物是不轉(zhuǎn)移占有的，因此能夠成為抵押物的財(cái)產(chǎn)必須具備一定的條件。 下列財(cái)產(chǎn)可以作為抵押物： （1）抵押人所有的房屋和其他定著物。 （2）抵押人所有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn)。 （3）抵押人依法有權(quán)處分的國有土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物。 （4）抵押人依法有權(quán)處置的國有機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn)。 （5）抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包人同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)。 （6）依法可以抵押的其他財(cái)產(chǎn)。 5.什么是質(zhì)押？它可分

5、為哪幾種？ 答：質(zhì)押，是指債務(wù)人或者第三人將其動產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有，用以擔(dān)保債權(quán)履行的擔(dān)保。質(zhì)押后，當(dāng)債務(wù)人不能履行債務(wù)時，債權(quán)人依法有權(quán)就該動產(chǎn)或權(quán)利優(yōu)先得到清償。 質(zhì)押可分為動產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。動產(chǎn)質(zhì)押是指債務(wù)人或者第三者將其動產(chǎn)移交債權(quán)人占有，將該動產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。能夠用作質(zhì)押的動產(chǎn)沒有限制。 權(quán)利質(zhì)押一般是將權(quán)利憑證交付質(zhì)押人的擔(dān)保。可以質(zhì)押的權(quán)利包括以下內(nèi)容： （1）匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單。 （2）依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票。 （3）依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)。 （4）依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利。 6.合同公證與鑒證

6、的相同點(diǎn)與區(qū)別分別是什么？ 答：合同公證與鑒證的相同點(diǎn)與區(qū)別分別是： （1）合同公證與鑒證的相同點(diǎn)：合同公證與鑒證，除另有規(guī)定外，都實(shí)行自愿申請?jiān)瓌t；合同公證與鑒證的內(nèi)容和范圍相同；合同公證與鑒證的目的都是為了證明合同的合法性與真實(shí)性。 （2）合同公證與鑒證的區(qū)別： ①合同公證與鑒證的性質(zhì)不同。合同鑒證是工商行政管理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)規(guī)定行使的行政管理行為。而合同公證是司法行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下的公證機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國公證法》行使公證權(quán)所作出的司法行政行為。 ②合同公證與鑒證的效力不同。經(jīng)過公證的合同，其法律效力高于經(jīng)過鑒證的合同。 ③合同公證與鑒證的性質(zhì)不同。公證作為司法行政行為，按

7、照國際慣例，在我國域內(nèi)和域外都有法律效力。而鑒證作為行政管理行為，其效力只能限于我國國內(nèi)。 7.《合同法》有哪些基本原則？ 答：《合同法》的基本原則有： （1）平等原則。合同當(dāng)事人的法律地位是平等的，即享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格時平等的，一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方。在訂立建設(shè)工程合同中雙方當(dāng)事人的意思表示必須是完全自愿的，不能是在強(qiáng)迫和壓力下所作出的非自愿的意思表示。 （2）自愿原則。合同當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利，不受任何單位和個人的非法干涉。民事主體在民事活動中享有自主決策權(quán)，其合法的民事權(quán)利可以抗御非正當(dāng)行使的國家權(quán)利，也不受其他民事主體的非法干預(yù)。 （3）公

8、平原則。合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。在合同的訂立和履行中，合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)正當(dāng)行使合同權(quán)利和履行合同義務(wù)，兼顧他人利益，以便當(dāng)事人的利益能夠均衡。 （4）誠實(shí)信用原則。建設(shè)工程合同當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則。這是市場經(jīng)濟(jì)活動中形成的道德規(guī)則，它要求人們在交易活動（訂立和履行合同）中講究信用，恪守諾言，誠實(shí)不欺。不論是發(fā)包人還是承包人，在行使權(quán)利時都應(yīng)當(dāng)充分尊重他人和社會的利益，對約定的義務(wù)要忠實(shí)的履行。 （5）遵守法律法規(guī)和公序良俗原則。建設(shè)工程合同的訂立和履行，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和公序良俗原則。建設(shè)工程合同的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守《民法通則》、《中華人民共和國建

9、筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，只有將建設(shè)工程合同的訂立和履行納入法律的軌道，才能保障建設(shè)工程的正常秩序。 8.什么是要約？它具有什么條件？ 答：要約是希望和他人訂立合同的意思表示。提出要約的一方為要約人，接受要約的一方為受要約人。要約應(yīng)當(dāng)具有以下條件： （1）內(nèi)容具體確定； （2）表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。具體的講，要約必須是特定人的意思表示，必須是以締結(jié)合同為目的。要約必須是相對發(fā)生的行為，必須有相對人承諾，雖然相對人的人數(shù)可能為不特定的多數(shù)人。另外，要約必須具備合同的一般條款。 9.承諾是什么？它具有哪些條件？ 答：承諾是受要約人作出的聽同意

10、要約的意思表示。承諾具有以下條件： （1）承諾必須由受要約人作出。非受要約人向要約人作出的接受要約的意思表示是一種要約而非承諾。 （2）承諾只能向要約人作出。非要約要對象向要約人作出的完全接受要約的意思表示是一種要約而非承諾，因?yàn)橐s人根本沒有與其訂立合同的意愿。 （3）承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致。 （4）承諾必須是在承諾期限內(nèi)發(fā)出。超出期限，除要約人及時通知受要約人該承諾有效外，為新要約。 10.那些合同屬于無效合同？ 答：下列合同屬于無效合同： （1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立，損害國家利益的合同。 （2）惡意串通，損害國家、集體或第三人的利益的合同。 （3）以合法形

11、式掩蓋非法目的的合同。 （4）損害社會公共利益。 （5）違法法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同。 11.審查經(jīng)濟(jì)合同是否有效，應(yīng)當(dāng)注意審查哪些方面？ 答：.審查經(jīng)濟(jì)合同是否有效，主要應(yīng)從以下四個方面進(jìn)行審查： （1）合同的主體是否有合法資格； （2）合同內(nèi)容是否違法法律； （3）當(dāng)事人意見表示是否真實(shí)； （4）合同是否按照法定形式和程序簽訂。 12.違反合同責(zé)任的構(gòu)成要件及承擔(dān)違約責(zé)任的方式是什么？ 答：違反合同責(zé)任的構(gòu)成要件： （1）有違約行為；（2）有損害事實(shí)；（3）違約行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系。 承擔(dān)違約責(zé)任的方式： （1）支付違約金；（2）支付賠償金；（3）

12、采取補(bǔ)救措施；（4）繼續(xù)履行合同。 13.解決合同爭議的方法有哪些？ 答：解決合同爭議的方法有和解、調(diào)解、仲裁和訴訟四種。起中和解和調(diào)解的結(jié)果沒有強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力，要靠當(dāng)事人的自覺履行。 14.根據(jù)《合同法》的規(guī)定，合同一般應(yīng)包括哪些條款？ 答：合同一般包括：①當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；②標(biāo)的；③數(shù)量；④質(zhì)量；⑤價款或者報(bào)酬；⑥履行期限、地點(diǎn)和方式；⑦違約責(zé)任；⑧解決爭議的方法。 15..施工合同的內(nèi)容包括哪幾方面？ 答：《合同法》第275條載明，施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、工程造價、技術(shù)資料支付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期

13、、雙方相互協(xié)議等條款。 16.根據(jù)合同法規(guī)定，什么情況下允許當(dāng)事人解除合同？ 答：合同解除分為約定解除和法定解除。 （1）約定解除的規(guī)定： ①當(dāng)事人協(xié)商一致，可以解除；②合同中約定的解除條件一旦成立，則合同可以解除。 （2）法定解除： ①因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；②在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者自己的行為表明不履行主要債務(wù)的；③當(dāng)事人一方延遲履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；④當(dāng)事人一方延遲履行債務(wù)或者有其他違約的行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；⑤法律規(guī)定的其他情況。 17.公路工程施工招標(biāo)文件的組成： （1）投標(biāo)人須知；（2）合同條款（含通用、專用條款

14、）；（3） 技術(shù)規(guī)范；（4）工程量清單；（5）投標(biāo)時（格式）及其投標(biāo)書附件；（6）圖紙及勘察資料；（7）合同協(xié)議書格式；（8）投標(biāo)邀請書；（9）投標(biāo)書附表（補(bǔ)充資料明細(xì)表）；（10）投標(biāo)擔(dān)保書和其他擔(dān)保書格式。 招標(biāo)中的主要工作階段有： （1）準(zhǔn)備招標(biāo)文件；（2）投標(biāo)單位資格審查；（3）發(fā)生投標(biāo)邀請書；（4）發(fā)售招標(biāo)文件；（5）現(xiàn)場考察；（6）標(biāo)前會議的組織；（7）接受投標(biāo)書（投標(biāo)）；（8）開標(biāo)；（9）評標(biāo)、定標(biāo)；（10）發(fā)出中標(biāo)通知書、簽訂合同協(xié)議書。 18.答：缺陷責(zé)任期終止證書是一份缺陷責(zé)任期滿后由監(jiān)理工程師向承包商頒發(fā)的一份證明其已完成缺陷責(zé)任期內(nèi)義務(wù)的證明。缺陷責(zé)任書是承包商在

15、合同中的全部義務(wù)已經(jīng)完成的標(biāo)志，是合同自然終止的憑證。 承包商在缺陷責(zé)任期內(nèi)的義務(wù)是： （1）無償修復(fù)因工程施工質(zhì)量問題而引起的工程缺陷；（2）完成工程項(xiàng)目剩余工作；（3）承擔(dān)其他變更工程。 19.建設(shè)工程公開招標(biāo)大致可分為三個階段： （1）招標(biāo)準(zhǔn)備階段，主要工作包括選擇招標(biāo)方式；辦理招標(biāo)備案；編制招標(biāo)有關(guān)文件。 （2）招標(biāo)階段，主要工作包括發(fā)布招標(biāo)廣告；進(jìn)行資格預(yù)審；出售招標(biāo)文件；組織現(xiàn)場考察；解答投標(biāo)人的質(zhì)疑。 （3）決標(biāo)成交階段，主要工作包括開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)。 20.必須進(jìn)行招投標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目有： （1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目； （2

16、）全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項(xiàng)目； （3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。 21.《招標(biāo)投標(biāo)法》對招標(biāo)人的能力要求如下： （1）有與招標(biāo)工作相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律咨詢和技術(shù)管理人員； （2）有組織編制招標(biāo)文件的能力； （3）有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力； （4）有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力。 22.按照優(yōu)先支配地位次序，組成合同的文件有： （1）合同協(xié)議書及附件；（2）中標(biāo)通知書；（3）投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄；（4）合同專用條款及數(shù)據(jù)表；（5）合同通用條款；（6）技術(shù)規(guī)范；（7）圖紙；（8）標(biāo)價的工程量清單；（9）投標(biāo)書附表；（10）構(gòu)成合同的其他文件。 23.

17、監(jiān)理工程師如何審查承包商分包工程的申請報(bào)告？ 答：申請項(xiàng)目有： （1）分包人的資格情況及證明；（2）分包工程項(xiàng)目及內(nèi)容；（3）分包工程項(xiàng)目的使用的技術(shù)規(guī)范與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；（4）分包工程的工期；（5）分包工程數(shù)量及金額；（6）承包人與分包人的合同責(zé)任；（7）分包協(xié)議。 監(jiān)理工程師完成上述審查之后，簽發(fā)《分包申請報(bào)告單》。 24. 監(jiān)理工程師接到承包人提交的索賠通知后，監(jiān)理工程師應(yīng)該怎么做？ 答：及時檢查承包人的施工現(xiàn)場同期紀(jì)錄；審查承包人的施工是否收到延誤；核對承包人是否增加了施工成本；分析索賠事件的合同責(zé)任。 26.索賠評估應(yīng)從哪幾方面進(jìn)行評定？ 答：索賠評估評定要求有： （1）承

18、包人提交的索賠申請材料必須真實(shí)、齊全，滿足評審的需要。 （2）申請索賠的合同依據(jù)必須正確。 （3）申請索賠的理由必須正確與充分。 （4）申請索賠數(shù)額的計(jì)算原則與方法恰當(dāng)；數(shù)量應(yīng)與監(jiān)理工程師掌握的資料一致，價格與取費(fèi)的來源能被業(yè)主接受。否則應(yīng)修訂承包人的計(jì)算方法與索賠數(shù)額并與業(yè)主和承包人進(jìn)行協(xié)商。 27.如何確定變更工程的單價？ 確定變更價款時，應(yīng)維持承包人投標(biāo)報(bào)價單內(nèi)的競爭性水平。 （1）合同中已有適用于變更工程的價格，按照合同已有的價格變更合同價款。 （2）合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款。 （3）合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由監(jiān)理工程師

19、和業(yè)主與承包人三方協(xié)商解決，如協(xié)商不成，有監(jiān)理工程師決定。 28.工程延期的審批原則是什么？ 答：檢《合同管理》第281頁： （1）工程延期事件是否屬實(shí)，強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是； （2）是否符合本工程合同規(guī)定及FIDIC合同條款第44條的規(guī)定； （3）延期事件是否發(fā)生在工期網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路上，即延期是否有效合理； （4）良好的氣候內(nèi)能否補(bǔ)償； （5）證據(jù)資料是否真實(shí)、齊全； （6）申請延期天數(shù)的計(jì)算原則與方法應(yīng)恰當(dāng)。 上述6條，只有同時滿足前四條，延期申請才能成立。至于時間的計(jì)算，監(jiān)理工程師可能根據(jù)自己的記錄，作出公正合理的計(jì)算。 29.中標(biāo)人的基本條件是： （1）能夠最大限度地

20、滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)； （2）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最底；但是投標(biāo)價格低于成本的除外。 30 .索賠的起因是什么？ 答：引起索賠的原因非常多和復(fù)雜，主要有以下幾方面： （1）工程項(xiàng)目的特殊性； （2）工程項(xiàng)目內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜性和多變性； （3）參與工程建設(shè)主體的多元性； （4）工程合同的復(fù)雜性及易出錯性。 31.施工索賠是什么？索賠具有什么特征？ 答：索賠是當(dāng)事人在合同實(shí)施過程中，根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例，對不應(yīng)由自己承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向合同的另一方當(dāng)事人提出給予賠償或補(bǔ)償要求的行為。 從索賠的基本含義，可以看出索賠具有以

21、下基本特征： （1）索賠是雙向的，不僅承包人可以向發(fā)包人索賠，發(fā)包人同樣也可以向承包人索賠； （2）只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，一方才能向?qū)Ψ剿髻r； （3）索賠是一種未經(jīng)對方確認(rèn)的單方行為。 32.施工合同范本通用條款中明確規(guī)定，工程師依據(jù)工程項(xiàng)目的需要和施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，可以就以下方面向承包人發(fā)出變更通知： （1）更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸。 （2）增減合同中約定的工程量。 （3）改變有關(guān)工程的施工時間和順序。 （4）其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。 （5）取消合同中任何單項(xiàng)工程。 （6）改變合同中任何工作的性質(zhì)、質(zhì)量和種類。 33.指定分包商與一

22、般分包商有什么差異？ 答：雖然指定分包商與一般分包商處于相同的合同地位，但二者并不完全一致，主要差異體現(xiàn)在以下幾個方面。 （1）選擇分包單位的權(quán)利不同。承擔(dān)指定分包工作任務(wù)的單位由業(yè)主或工程師選定，而一般分包商則由承包選擇。 （2）分包合同的工作內(nèi)容不同。指定分包工作屬于承包商無力完成，不屬于合同約定應(yīng)由承包商必須完成范圍之內(nèi)的工作，即承包商投標(biāo)報(bào)價時沒有攤?cè)腴g接費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、稅金的工作，因此不損害承包商的合法權(quán)益。而一般分包商的工作則為承包商承包工作范圍的一部分。 （3）工程款的支付開支項(xiàng)目不同。為了不損害承包商的利益，給指定分包商的付款應(yīng)從暫列金額內(nèi)開支。而對一般分包商的付款，

23、則從工程量清單中相應(yīng)工作內(nèi)容項(xiàng)內(nèi)支付。 （4）業(yè)主對分包商利益的保護(hù)不同。盡管指定分包商與承包商簽訂分包合同后，按照權(quán)利義務(wù)關(guān)系他直接對承包商負(fù)責(zé)，但由于指定分包商終究是業(yè)主選定的，而且其工程款的支付從暫列金額內(nèi)開支，因此，在合同條件內(nèi)列有保護(hù)指定分包商的條款。 （5）承包商對分包商違約行為承擔(dān)責(zé)任呃范圍不同。除非由于承包商向指定分包商發(fā)布了錯誤的指示要承擔(dān)責(zé)任外，對指定分包商的任何違約行為給業(yè)主或第三者造成的損失而導(dǎo)致索賠或訴訟，承包商不承擔(dān)責(zé)任。 34.“工程令工程師滿意”不是以工程師的個人主觀意志為標(biāo)準(zhǔn)，而是必須符合規(guī)范、符合設(shè)計(jì)；符合合同文件的規(guī)定；符合工程、合同合理推理能成立的

24、，符合公路工程令人滿意的習(xí)慣做法。 35.某一合同工程量清單上有橋梁臺背和錐坡回填的土方量，但沒有單價，承包商提出應(yīng)予以單獨(dú)計(jì)量支付，試問其要求成立否？ 答：其要求不能成立。根據(jù)招標(biāo)文件的一般規(guī)定，工程量清單中的所有項(xiàng)目，投標(biāo)單位都應(yīng)填寫單價和總價額，未填寫單價的項(xiàng)目，應(yīng)視其承包人已將其費(fèi)用考慮到工程量清單的其他項(xiàng)目中去了，因此不能單獨(dú)計(jì)量支付。 36.答：隱蔽工程覆蓋前應(yīng)通知監(jiān)理到場檢查，檢驗(yàn)合格后才可覆蓋；如果監(jiān)理不能按規(guī)定時間到場檢查，在一定時間后，承包人在自檢合格后可覆蓋，這種情況下監(jiān)理工程師應(yīng)在承包人的檢驗(yàn)單上簽字認(rèn)可，該隱蔽工程就作為已檢驗(yàn)合格后的工程覆蓋。 對已合格的

25、隱蔽工程監(jiān)理工程師有權(quán)重新打開檢驗(yàn)，如合格的，所造成損失可延期和索賠；不合格的承包人自負(fù)。而對于未檢驗(yàn)認(rèn)可的隱蔽工程，如果承包人擅自覆蓋，監(jiān)理都有權(quán)要求重新打開，檢驗(yàn)的結(jié)果不論合格與否，損失都由承包人自負(fù)。 作為監(jiān)理工程師應(yīng)及時到場檢驗(yàn)要覆蓋的隱蔽工程，避免不必要的糾紛。這項(xiàng)索賠和延期的成立條件是已合格的隱蔽工程重新打開檢驗(yàn)合格的，才可索賠和延期。 37.FIDIC施工合同條件中業(yè)主應(yīng)承擔(dān)哪些風(fēng)險？ 答：業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險有： （1） 戰(zhàn)爭、敵對行動、入侵、外敵行動。 （2）工程所在國內(nèi)發(fā)生的叛亂、革命、暴動或軍事政變、篡奪政權(quán)或內(nèi)戰(zhàn)（在我國實(shí)施的工程均不采取此條款）。 （3）不

26、屬于承包商施工原因造成的爆炸、核廢料輻射或放射性污染等。 （4）超音速或亞音速飛行物產(chǎn)生的壓力波。 （5）暴亂、騷亂或混亂，但不包括承包商及分包商的雇員因執(zhí)行合同而引起的行為。 （6）因業(yè)主在合同規(guī)定以外，使用或占用永久工程的某一區(qū)段或某一部分而造成的損失或損害。 （7）業(yè)主提供的設(shè)計(jì)不當(dāng)造成的損失。 （8）一個有經(jīng)驗(yàn)的承包商通常無法預(yù)測和防范的任何自然力作用。 38.答:FIDIA條款中可延期的延誤原因： （1）工程變更引起的原因； （2）異常惡劣的氣候條件引起的原因； （3）合同中提到的延誤原因; （4）業(yè)主的延誤、干擾、阻礙（如延遲付款）； （5）其他非承包商原因引

27、起的工程延誤。 39.項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，在什么情況下必須招標(biāo)？ 答：達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)： （1）施工單項(xiàng)合同估算價在200萬元人民幣以上的； （2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以上的； （3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價在50萬元人民幣以上的； （4）單項(xiàng)合同估算價低于第（1）（2）（3）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。 40.答：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)： （1）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；（2）初步設(shè)計(jì)及

28、概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；（3）招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，應(yīng)經(jīng)核準(zhǔn)；（4）有相應(yīng)資質(zhì)或資金來源已經(jīng)落實(shí)；（5）有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。 41.需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一的，由規(guī)定的審批部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)： （1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的； （2）屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的； （3）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的； （4）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的； （5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的； （6）

29、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 不需要審批但依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，有前款規(guī)定情形之一的，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。 42.招標(biāo)公告的內(nèi)容是什么？ 答：招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。 43.招標(biāo)人根據(jù)施工招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容： （1）投標(biāo)邀請書；（2）投標(biāo)人須知；（3）合同主要條款；（4）投標(biāo)文件格式；（5）采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；（6）技術(shù)條款；（7）設(shè)計(jì)圖紙；（8）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；（9）投標(biāo)輔助材料。 44.哪些情況下，評標(biāo)專家不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員？

30、 答：有下列情形之一的，不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員: （1）投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響投標(biāo)公正評審的； （4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)委員會成員有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避。 45.評標(biāo)工作程序： （1）組建清標(biāo)工作組； （2）組建評標(biāo)委員會； （3）初步評審； （4）詳細(xì)評審； （5）撰寫評標(biāo)報(bào)告。 46. 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理： （1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； （2）未按招標(biāo)

31、文件要求密封的。 47.采用綜合評分法評標(biāo)，各項(xiàng)內(nèi)容的評分方法是什么？ 答：評分方法為： （1）按照招標(biāo)文件規(guī)定的方法計(jì)算評標(biāo)價得分，一般采用直線內(nèi)插法計(jì)算； （2）以投標(biāo)人擬投入的財(cái)力資源情況，包括投標(biāo)人的財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)證明材料，評價投標(biāo)人的財(cái)務(wù)能力； （3）以投標(biāo)人承諾的擬投入本工程的技術(shù)人員、設(shè)備的配置情況，以及投標(biāo)人制定的關(guān)鍵工序技術(shù)方案是否嚴(yán)密、可靠，有效評價投標(biāo)人的技術(shù)能力； （4）以投標(biāo)人編制的施工組織設(shè)計(jì)、主要管理人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)保障措施與招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量與進(jìn)度要求的符合程度評價投標(biāo)人的管理水平； （5）以投標(biāo)人近五年完成類似公路工程的質(zhì)量、工期和履約表現(xiàn)評價

32、投標(biāo)人在以往施工業(yè)績和履約信譽(yù)情況。 評標(biāo)委員會應(yīng)在充分討論、溝通情況的基礎(chǔ)上，分別對投標(biāo)文件進(jìn)行打分。除評標(biāo)價得分外，投標(biāo)文件各項(xiàng)得分均不應(yīng)低于其權(quán)重分的60％.，且各項(xiàng)得分應(yīng)以評標(biāo)委員會的打分平均值確定，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計(jì)算。 48.最低評標(biāo)價法的工作步驟： （1）對通過初步評審的投標(biāo)文件報(bào)價進(jìn)行列表； （2）對在符合性評審過程中拒絕澄清的，按照招標(biāo)文件規(guī)定對其進(jìn)行不利于該投標(biāo)人的評標(biāo)量化； （3）按照招標(biāo)文件規(guī)定扣除非競爭性因素，計(jì)算出評標(biāo)價，其中以低于成本價競標(biāo)的，作廢標(biāo)處理； （4）對投標(biāo)文件的合同條件、財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力、管理水平和投標(biāo)人以為施

33、工履約信譽(yù)度進(jìn)行評審，對不符合合同評審要求的作廢標(biāo)處理，對存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者按招標(biāo)文件規(guī)定對其進(jìn)行不利于該投標(biāo)人的評標(biāo)量化； （5）擬定“標(biāo)價排序表”，按評標(biāo)價由低到高進(jìn)行排序，推薦評標(biāo)價最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，評標(biāo)價排在第二和第三的為后備的中標(biāo)候選人。 49.《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第42條規(guī)定：評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容： （1）基本情況和數(shù)據(jù)表； （2）評標(biāo)委員會成員名單； （3）開標(biāo)記錄； （4）符合要求的投標(biāo)一覽表； （5）廢標(biāo)情況說明； （6）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表； （7）經(jīng)評審的價格或者評分標(biāo)準(zhǔn)比較一覽表； （8）經(jīng)評審的投標(biāo)人排序； （9）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜； （10）澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。 50.依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起15天內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。 前款所稱書面報(bào)告至少應(yīng)包括下列內(nèi)容： （1）招標(biāo)范圍； （2）招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介； （3）招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容； （4）評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)報(bào)告； （5）中標(biāo)結(jié)果。