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1、 公共部門人力資源管理 2011年秋季電大網(wǎng)上形成考核作業(yè)答案整理歸總。 作業(yè)1 案例分析：加州大學(xué)聘走浙江大學(xué)下崗博士 （教材P83案例） 1、你認(rèn)為郭某被辭退的真正原因是什么？并說明理由。 　　答：郭某被C醫(yī)院辭退的原因并不是醫(yī)院所說的科室工作人員優(yōu)化組合的需要，而是因為C醫(yī)院的人才生態(tài)環(huán)境存在諸多問題所造成的。 　　從表面上看，郭某是因為他不肯與科室的不正之風(fēng)同流合污，而遭到了科室的打擊報復(fù)。而醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)也只是聽一面之辭，不去了解真實的情況，最后造成了郭某被醫(yī)院辭退。他的考核表中，“職業(yè)道德”、 “履行崗位責(zé)任能力”、“勞動紀(jì)律”、“結(jié)協(xié)作”等項評分均為最低分，尤其是“團(tuán)結(jié)

2、協(xié)作”的分?jǐn)?shù)最低。但從案例中所舉的事實來看，當(dāng)科室里人人都為了錢濫用藥物時，只有郭某不肯這樣做，并把情況匯報了上級；另因科主任的原因發(fā)生了一起醫(yī)療糾紛，導(dǎo)致腦外科一個月不能正常開展工作，科主任認(rèn)為是郭某向病人透露了病歷資料等情況都表明，郭某所在科室在科主任的領(lǐng)導(dǎo)下，沒有起碼的醫(yī)德，業(yè)務(wù)水平除郭某外也比較低，一切向錢看，不顧病人的安危。郭某看不慣這一切，也不肯同流合污，而且他的個性較強，所以科室認(rèn)為他不“團(tuán)結(jié)協(xié)作”， “職業(yè)道德”、 “勞動紀(jì)律”都有問題，遭到了打擊報復(fù)。而實際上是因為醫(yī)院的人才生態(tài)環(huán)境很不完善，以錯誤的環(huán)境為環(huán)境，人力資源管理還很滯后，所造成的。 　　就“履行崗位責(zé)任能力”這

3、一點來看，科室完全不實事求是。郭某的業(yè)務(wù)能力是很強的。郭某是浙江省第一位腦外科博士，在當(dāng)時也是唯一的一位腦外科博士。在攻讀博士期間，他還獲得了研究生的最高獎學(xué)金，說明他在讀書期間成績是非常優(yōu)異的。在C醫(yī)院工作的兩年多時間，他研究的課題都是國內(nèi)外首創(chuàng)，并發(fā)表了多篇論文。另外，他長期擔(dān)任B大學(xué)的教學(xué)工作，工作勤懇，也從來沒有出過醫(yī)療事故，后來郭某很快被美國的加州大學(xué)醫(yī)學(xué)中心聘用，可以看出，郭某并不像吳院長所說的業(yè)務(wù)能力一般，吳院長對他的情況并不很清楚，但因為落后的人才管理觀念，根據(jù)科室的反映和評價，醫(yī)院把郭某辭退了。 2、你如何評價C醫(yī)院的人才生態(tài)環(huán)境？ 　答：從案例來看，C醫(yī)院的人才生態(tài)環(huán)境

4、主要存在著以下幾個問題： ?。?）人力資源管理的觀念滯后，從人事部到院領(lǐng)導(dǎo)，都沒有科學(xué)的人力資源管理的觀念，沒有“以人為本”的管理理念，不尊重人才，不重視人才，只重視團(tuán)隊的優(yōu)化組合，沒有為人才創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。 ?。?）人力資源管理的體制環(huán)境建設(shè)有待完善。C醫(yī)院的人才使用、考核、激勵等機制都不健全、不科學(xué)、不合理，不能反映人力資源真實的情況，因此才會出現(xiàn)工作能力出眾的人卻被科室考核為最低分的奇怪現(xiàn)象。 ?。?）醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)不重視組織內(nèi)的溝通，不對郭某的情況進(jìn)行徹底的調(diào)查研究，體現(xiàn)出根本不重視人才，也不愛護(hù)人才。 3、你對完善C醫(yī)院的人才生態(tài)環(huán)境有何良策？ 答：完善C醫(yī)院的人才生態(tài)環(huán)

5、境的措施。各級部門都在講重視人才、尊重人才，關(guān)鍵是要落實在行動上，既要創(chuàng)造人才成長的環(huán)境，更要創(chuàng)造讓他們發(fā)揮才華、心情舒暢的環(huán)境。 （1）、要注意現(xiàn)代化市場經(jīng)濟條件下人力資源的競爭性。人力資源總量與社會各方面對它的巨大需求相比，顯得尤為稀缺和寶貴。但是，人才流動必然帶來競爭，競爭可以導(dǎo)致人力資源的合理分配，但是，盲目的競爭卻會帶來人力資源的浪費，可見從人力資源管理的角度來看，要對人力資源的流動做出正確的引導(dǎo)，避免無謂的競爭所導(dǎo)致的不合理的人力流動。 （2）、要注意區(qū)分普通人力資源和高素質(zhì)人才資源。普通人力資源和高素質(zhì)人才資源的區(qū)別就是一般勞動者與人才的區(qū)別。兩者的區(qū)別是由每個勞動者的自身素

6、質(zhì)決定的，從一般作用上講人力資源都是普通的勞動力。但是，一旦具備了某種技能，就有了很大的區(qū)別。通常我們把素質(zhì)較高的，具備某種技能和創(chuàng)造力的勞動者叫做人才。特別是高級人才，在創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富方面比一般勞動者的貢獻(xiàn)更大得多。 （3）、應(yīng)該確立大的人才戰(zhàn)略。應(yīng)該認(rèn)識到人才是國家人力資源的精華部分，人才是為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的，國家經(jīng)濟發(fā)展的總戰(zhàn)略和人力資源開發(fā)戰(zhàn)略是人才管理戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。我們要爭取較高的人才占有率，要保持人才擁有量大于培養(yǎng)量，還要保持較高的人才合理使用率。其次，要樹立宏觀的人才使用觀念。尊重知識、尊重人才，其核心是正確地使用人才。 （4）優(yōu)化人力資源戰(zhàn)略和政策環(huán)境，引進(jìn)適用人才。引

7、進(jìn)人才是當(dāng)今世界各國特別是發(fā)達(dá)國家爭奪人才的主要形式，其有效手段就是用優(yōu)惠的政策吸引人才。這些年來，各地在優(yōu)化引人環(huán)境方面做了大量工作，對有關(guān)引人政策做了明確規(guī)定，取得了顯著成效。但要進(jìn)一步優(yōu)化引人環(huán)境，辦法應(yīng)該更多一些，落實應(yīng)該到位一些。 （5）提高人力資源安全環(huán)境，防止人才流失。世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家從保護(hù)自身利益和長遠(yuǎn)安全出發(fā)，紛紛制定了人才發(fā)展戰(zhàn)略及人才安全的法律與制度保障體系。經(jīng)過多年的改革與建設(shè)，我國人力資源安全環(huán)境有了一定的改善。當(dāng)事主體不僅在觀念上已經(jīng)認(rèn)識到人才安全的重要性，而且在人力開發(fā)的各個層面采取一系列的激勵措施以降低人才流失的風(fēng)險。但是，同國外人力資源安全機制相比，中

8、國人力資源安全機制還處在初步建構(gòu)的過程中。在人才流失風(fēng)險加大的環(huán)境下，要有效防止重要人才流失，我們需要高度重視和充分信任國家重要人才，通過立法維護(hù)國家重要人才安全。需要制定政策法規(guī)，提高重要人才待遇，保障重要人才權(quán)益，規(guī)范重要人才流動。需要建立國家重要人才的信息檔案，實施動態(tài)管理。 作業(yè)2 圍繞討論題目分組進(jìn)行討論，題目如下（自選其一進(jìn)行討論） 1、理論聯(lián)系實際討論公共部門應(yīng)如何運用人力資本理論。 （第四章） 2、理論聯(lián)系實際討論工作分析在公共部門人力資源管理中的作用。 （P155-157） 3、理論聯(lián)系實際討論如何促進(jìn)我國公共部門人力資源流動。（P146-149） 一、個人討論提

9、綱（350字以上） 二、小組討論結(jié)論（350字以上） 理論聯(lián)系實際討論如何促進(jìn)我國公共部門人力資源流動。 一、個人討論提綱 針對我國目前的公共部門人力資源流動中存在的問題，要堅持市場化導(dǎo)向，根據(jù)公共部門自身的特點，加大改革力度，破除不合理的壁壘和傳統(tǒng)習(xí)慣思維，完善配套措施，促進(jìn)公共部門人力資源的有序流動，提高公共部門人力資源配置效率。具體對策措施如下： 第一，明確公共部門人力資源流動的市場主體地位。市場機制要在人力資源流動中發(fā)揮作用，一個基本條件是要有自主的供求主體。 第二，完善市場法規(guī)和社會保障制度。推進(jìn)公共部門人力資源市場化改革，必須加強法制建設(shè)，健全人力資本產(chǎn)權(quán)、勞動關(guān)系、就

10、業(yè)促進(jìn)、職工培訓(xùn)、收入分配、爭議調(diào)解等方面的法律法規(guī)，形成比較健全的人力資源市場規(guī)范體系。 第三，改革戶籍制度。我國現(xiàn)行的戶籍制度是為限制人員流動設(shè)計的，附著其上的功能太多，已不合市場經(jīng)濟的要求。 第四，破除官本位觀念。中華人民共和國是人民當(dāng)家作主的國家，人民才是國家的主人，國家一切權(quán)力屬于人民。 二、小組討論結(jié)論 我國過去一直實行高度集中和統(tǒng)一管理的計劃經(jīng)濟體制，人力資源由國家計劃調(diào)配，統(tǒng)一管理，一切服從于計劃，這種管理體制阻礙了人力資源的合理流動，導(dǎo)致人力資源配置形成諸錯位、扭曲和浪費。改革開放以來，市場逐步取代計劃在資源配置中的基礎(chǔ)性地位。但由于長期計劃經(jīng)濟體制和傳統(tǒng)

11、觀念的影響，我國公共部門人力資源流動還存在諸多障礙，影響人力資源的正常流動，影響人力資源配置效率和作用的發(fā)揮。針對我國目前的公共部門人力資源流動中存在的問題，我們提出了具體的對策措施： 第一，明確公共部門人力資源流動的市場主體地位。市場機制要在人力資源流動中發(fā)揮作用，一個基本條件是要有自主的供求主體。勞動者是人力資本的當(dāng)然所有者，享有人力資本的收益權(quán)、轉(zhuǎn)移處置權(quán)，任何其他主體不能隨意侵犯這一權(quán)利。否則勞動者就缺乏流動的主動性和積極性，就缺乏不斷提高自身素質(zhì)的進(jìn)取精神。我國公共部門不能再像過去那樣簡單提倡個人對組織的義務(wù)和服從，也要切實保護(hù)勞動者的個人權(quán)利，尊重勞動者的個人利益。同時，要改變過

12、去高度集中的人事管理體制，根據(jù)實際情況，下放管理權(quán)限，進(jìn)行必要的監(jiān)督，讓公共組織擁有較為自主的人事雇傭選擇權(quán)。這樣通過落實供求雙方的自主權(quán)，更好地讓市場機制在公共部門人才流動中發(fā)揮作用。 　　第二，完善市場法規(guī)和社會保障制度。推進(jìn)公共部門人力資源市場化改革，必須加強法制建設(shè)，健全人力資本產(chǎn)權(quán)、勞動關(guān)系、就業(yè)促進(jìn)、職工培訓(xùn)、收入分配、爭議調(diào)解等方面的法律法規(guī)，形成比較健全的人力資源市場規(guī)范體系。社會保障制度是嚴(yán)重影響人力資源流動決策行為，必須加強社會保障制度建設(shè)，特別是要做好失業(yè)救濟、養(yǎng)老保險及工傷、醫(yī)療、住房等保險制度的建設(shè)并積極創(chuàng)造條件，逐步向覆蓋所有職工的社會化管理程度較高、基金統(tǒng)一調(diào)

13、劑使用的社會保障體系過渡。我國現(xiàn)行的公共部門與私人部門職工在住房、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的保障差距甚大，影響了公私部門人員的正常流動。因此在改革中，要盡可能拉平這種人為的差距，對在市場流動中的各供求給主體一視同仁，解除公職人員流動的后顧之憂。 第三，改革戶籍制度。我國現(xiàn)行的戶籍制度是為限制人員流動設(shè)計的，附著其上的功能太多，已不合市場經(jīng)濟的要求。長遠(yuǎn)來看，要讓戶籍制度僅僅成為公民職業(yè)或居住地的標(biāo)志，不再具有其他功能。目前國家應(yīng)該制定統(tǒng)一的針對人力資源流動的戶籍管理辦法作為過渡，促進(jìn)他們在全國范圍內(nèi)合理流動，打破地域封閉和部門分割，逐步建立全國性的人力資源流動大市場。地方也可通過實行“柔性流動”的

14、辦法，突破戶籍制度的限制，即對流動的人員，不論有無戶口，只要在該地工作一段時間，就可享受該地居民的待遇，變戶籍管理為身份證管理，變?nèi)藛T流動為智力流動，從而取消人力資源流動的部門界限、身份界限和地域界限。 　　第四，破除官本位觀念。中華人民共和國是人民當(dāng)家作主的國家，人民才是國家的主人，國家一切權(quán)力屬于人民。一切公職人員，不管職務(wù)高低，都是人民的公仆，都是接受人民的委托管理國家和社會事務(wù)。教育是改變觀念的重要方法，但教育只有與利益調(diào)整相結(jié)合，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。目前要進(jìn)一步完善人民當(dāng)家作主的各項規(guī)章制度，把官員切實置于人民的日常監(jiān)督控制之下，讓人民感受當(dāng)家作主的威嚴(yán)，讓官員在實踐中感受公仆的

15、地位，增強公仆意識。同時，要破除公職人員的等級特權(quán)待遇，廢除他們不合民主精神和世界潮流的特殊利益。官職只是一種職業(yè)，而不是一種特權(quán)。只有通過實實在在的改革，而不是簡單的說服教育，才是破除官本位觀念的唯一有效的途徑。 因此，只有堅持市場化導(dǎo)向，根據(jù)公共部門自身的特點，加大改革力度，破除不合理的壁壘和傳統(tǒng)習(xí)慣思維，完善配套措施，才能促進(jìn)公共部門人力資源的有序流動，提高公共部門人力資源配置效率。 作業(yè)3 結(jié)合所學(xué)公共部門人力資源管理理論，撰寫一篇專業(yè)論文，題目如下（自選其一，也可以自擬題目。但是，所選論文題目須結(jié)合第十章至第十三章的理論） 1、公共部門實施有效激勵的途徑2、雙因素理論在人力

16、資源管理中的作用P289 3、淺論我國的傳統(tǒng)用人藝術(shù)P2574、培訓(xùn)與人力資源開發(fā)P231-235 5、試論我國公務(wù)員培訓(xùn)存在的問題 根據(jù)所選論文題目，撰寫一篇不低于2000字的論文 淺談我國的傳統(tǒng)用人藝術(shù) 中國有著悠久的歷史和文化，在幾千年的發(fā)展歷程中，特別是在兩千余年的封建社會發(fā)展過程中，一代一代帝王將相在維護(hù)自己的統(tǒng)治與利益的同時，逐步形成了極其豐富的用人藝術(shù)。歸納起來，中國傳統(tǒng)的用人藝術(shù)主要體現(xiàn)在六個方面。 第一，用人不疑，疑人不用。千百年來被視為用人要則。幾乎是用人之道的金科玉律，成了一個千古不變的信條。這既是一種封建觀念的沉淀，也是中國人之文化的體現(xiàn)。特別是用人不疑

17、，之所以作為一種古代用人準(zhǔn)則而今天還在談?wù)?，甚至至今還閃耀著睿智的光芒，是因為有很多成功的用人事例流傳下來。如唐太宗認(rèn)為，“為人君者，驅(qū)駕英才，推心待士”，將人君的“推心待士”作為驅(qū)駕英才的重要條件?；谶@種認(rèn)識，唐太宗對待臣下的態(tài)度，能夠做到“事臣如禮”。對臣下提出的良謀高策，盡量做到言聽計從。對于那些敢于進(jìn)諫的官員，唐太宗也多加鼓勵，從諫如流。在唐太宗的鼓勵下，不少官吏敢于犯顏直諫，直陳朝政得失，對維護(hù)唐王朝的統(tǒng)治起到了積極作用。唐太宗本人也成為開明皇帝而流傳千古。 第二，知人善任，唯才是舉。要想真正選好人、用好人就必須做到知人與識人。有知人之明，方能用人之才。用人之才，方能

18、人盡其才。人盡其才，方能事業(yè)興旺。三國時期的劉邵根據(jù)古代的圣王賢君的用人之道，明確地提出了“人才不同，能各有異”，必須“量能授官，不可不審也”的用人準(zhǔn)則。這里的“審”就是審視人才特長所宜，審度人才能力大小，然后根據(jù)人才的不同專長委以不同的事任，做到人盡其才。若用人不審專長就會造成才非所宜的人才浪費。劉邵還提出，在用人的時候，不僅要位人以才，使才宜其位，而且還應(yīng)注意授官以能，使能當(dāng)其職。三國時期的劉備，在未得諸葛亮出山之前，雖有關(guān)羽、張飛、趙云等一干猛將，卻是屢打敗仗，而自請諸葛亮出山后，卻是捷報頻傳，令當(dāng)時強大無比的曹操都刮目相看。以致劉備感慨“備得軍師，如魚得水”，這就是知人善任的明顯例證。

19、 知人善用的前提是必須有人可識，有人可任，否則這一用人舉措只能是紙上談兵。因此，招才尋才供選擇，古人提出并實踐了“喂才是舉”的用人政策。三國時期杰出的政治家、軍事家曹操為了招攬人才，在他所頒發(fā)的《求賢令》中明確提出“名揚仄陋，唯才是舉”。在古代，有為的君王還意識到“唯才是舉”不僅要“外舉不避嫌”，而且看重其才“兼文武兩器”。 第三，禮法并重，德治仁政。在諸子百家的春秋戰(zhàn)國時期，各學(xué)派的一些代表人物均對法以及法與政治、經(jīng)濟、文化、道德的關(guān)系，在不同程度上提出了自己的見解，但最主要的思想是“禮治”與“法治”。禮包括根本政治制度方面的規(guī)定和禮儀上的規(guī)定兩個方面。儒家在對周

20、禮進(jìn)行不同形式的繼承和改造時經(jīng)歷了孔子、孟子、荀子三個階段。孔子強調(diào)以仁入禮，孟子則倡導(dǎo)仁政，前者突出了禮的論理性和強制性，后者強調(diào)使禮成為國家意志的表現(xiàn)，但他們都強調(diào)的是禮的內(nèi)在精神，而荀子則認(rèn)為“人之初性本惡”，因而其強調(diào)禮的外在規(guī)范作用，在中國歷史上最早將禮與法結(jié)合起來，倡導(dǎo)禮法并重。 中國古代以農(nóng)立國，政治的好壞、社會的治亂直接和人們的生活密切相關(guān)，因而“德治仁政”始終是古代中國人所企盼的理想目標(biāo)。對于一個國家來說，德治與法治，從來就是相輔相成、相互促進(jìn)，兩者缺一不可，不可偏廢。 第四，賞罰分明，恩威并施。它是古代君王用以激勵官吏的常用手段，它對調(diào)動人的積極

21、性，強化人的責(zé)任感，從而用好、管好人具有重要意義。古代的韓非對賞罰的論述正在中國古代思想家中是最具特色的，他從人性好利惡害出發(fā)，得出結(jié)論：“人情者，有好惡，故賞罰可用?！痹诖嘶A(chǔ)上，韓非進(jìn)一步分析了人們的不同欲求。強調(diào)人不僅會求利、求賞，以滿足生存；而且還要求名、求譽，以滿足自尊。就此，他明確提出了“賞譽同軌，非誅俱行”的激勵方式，以提醒領(lǐng)導(dǎo)者，實施賞罰時應(yīng)該特別注意在給予獎賞的同時也授予相應(yīng)的榮譽；在進(jìn)行懲罰的同時也應(yīng)加之相應(yīng)的惡名，以達(dá)到強化激勵的效果。 許多學(xué)者認(rèn)為，傳統(tǒng)用人的恩威并施實質(zhì)上是一種家長式領(lǐng)導(dǎo)，它包含兩方面的行為類型：立威與施恩。在立威方面，家長式領(lǐng)導(dǎo)表現(xiàn)出4種典型行為

22、，包括專權(quán)作風(fēng)、貶損部屬能力、形象整飾與教誨行為，部屬相應(yīng)會表現(xiàn)出個別照顧與維持面子，部屬相應(yīng)表現(xiàn)出順從行為、服從行為、敬畏行為與羞愧行為；在施恩方面，家長式領(lǐng)導(dǎo)會表現(xiàn)出個別照顧與維持面子，部屬相應(yīng)表現(xiàn)出感恩與圖報行為。今天，對立威與施恩我們應(yīng)賦予其新的內(nèi)容，即要重視人的利益需求。利益的存在不僅是物質(zhì)的、經(jīng)濟的利益，還是政治的利益，社會的利益，還包括心理的需要、生理的需要構(gòu)成的各種利益。利益結(jié)構(gòu)著社會，利益連接著人。因此重視人的正當(dāng)利益需求，就是對人的最大關(guān)心，是以感情激勵人。 第五，嚴(yán)于律己，率先垂范?！捌渖碚?，不令則行：其身不正，雖令不從”，古代先哲“正己正人，成已成物”思想中

23、所提倡的以身作則、率先垂范、身先士卒、推己及人的思維方式和方法，是古代用人及管理的又一成功要則。嚴(yán)于律己、率先垂范，不論是過去，還是現(xiàn)在，都是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具有的品質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)者只有管好自己，才能管好別人。領(lǐng)導(dǎo)者的帶頭作用就是無聲的命令。中國古代把修身看成是同奇家、治國、平天下緊密聯(lián)系在一起的一個系統(tǒng)，是非常深刻的人事管理思想。 第六，揚長避短、不求全責(zé)任。“世上之人，各有所長，也皆有其短，兼收并儲，天下都是可用之人”。辯證唯物主義也告訴我們，人們對客觀世界的認(rèn)識永遠(yuǎn)是有限的。一個人的能力是有限的，本領(lǐng)是有限的，要做好一切事情是不可能的。因此，必須“用人如器，各取所長”。在中國歷史上，用

24、人“揚長避短、不求全責(zé)任”就有很多成功的范例。三國時期的劉備，盡管諸葛亮有清高、張飛有魯莽、關(guān)羽有剛愎自用等各自不足的一面，但他卻沒有對這幾個人求全責(zé)備，而是創(chuàng)就自己的帝業(yè)中，對關(guān)羽、張飛用其剛，對諸葛亮則用其謀，揚長避短，恰到好處。唐太宗也認(rèn)為，世界上不存在十全十美的全才，只要不求全責(zé)備，“用其所長，掩其所短”，就能做到人盡其才，才盡其用。唐太宗分別用房玄齡善謀、杜如梅能斷之長，使二人相互配合，輔佐自己，對創(chuàng)建大唐盛世起到了重要的促進(jìn)作用。 今天，隨著社會的發(fā)展，我們創(chuàng)造了很多新的用人理念，但中國傳統(tǒng)的用人藝術(shù)仍是我們最有利，最依賴的用人向?qū)?。無論是在企業(yè)還是在國家的管理中，中

25、國傳統(tǒng)的用人藝術(shù)都發(fā)揮著重要的作用。 作業(yè)4 （綜合練習(xí)題） 一、選擇題（每題至少一個正確答案） 1、（ABD）屬于公共部門人力資源外部環(huán)境的組成部分。P67 A、經(jīng)濟與技術(shù)環(huán)境 B、市場體制 C、宏觀的人力群體生態(tài)環(huán)境 D、政治制度 2、根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定，我國公務(wù)員交流的方式包括（ ACD）。P140 A、調(diào)任 B、輪崗 C、掛職鍛煉 D、轉(zhuǎn)任 3、在馬斯洛需要層次理論中，（B）屬于高層次的需要。P287 A、尊重需要 B、自我實現(xiàn)需要 C、社交需要 D、安全需要 4、薪酬所具有的基本功能包括（ABD）。P334 A、補

26、償功能 B、激勵功能 C、廉政功能 D、調(diào)節(jié)功能 5、一般來說，公共部門監(jiān)控的對象是（AD）中從事公職的人員。P356 A、國家機關(guān) B、政黨 C、國有企業(yè) D、第三部門 二、判斷題（正確的在括號中打√，錯誤的在括號中打×） 1、人力資源需求預(yù)測是組織人力資源戰(zhàn)略和規(guī)劃的核心內(nèi)容，是制定人力資源計劃，進(jìn)行人力資源開發(fā)管理的基礎(chǔ)。（√）P123 2、公共部門人力資源管理中的監(jiān)控與約束是互為補充，約束是手段（目的），監(jiān)控是目的（手段）。（×）P356 3、2005（1993）年，國務(wù)院發(fā)布開始實施《中華人民共和國公務(wù)員法》（《國家公務(wù)員暫行條例》），成為中國推行公

27、務(wù)員制度的起點。（×）P64 4、公共部門用人的目的是要做到既能夠“管住”（激活）人，又能夠管好人。（×）P264 5、舒爾茨被譽為“人力資源之父”。（√）P91 6、公務(wù)員的福利津貼一般以各種實物（現(xiàn)金）形式提供，它涉及衣、食、住、行、樂，可以多種形式存在、以多種名目出現(xiàn)，而且稱謂不一樣。（×）P340 7、柯克帕特里克的培訓(xùn)效果模型主要從受訓(xùn)者的反應(yīng)、學(xué)習(xí)成果、工作行為和結(jié)果等四個方面來評估培訓(xùn)的效果。（√）P251 8、全方位評估指的是從員工自己、上司、直接部屬、同事甚至客戶等各個角度來了解員工個人的績效溝通技巧、人際關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)能力、行政能力等。（√）P316 9、新公共管

28、理理論認(rèn)為人是生產(chǎn)力諸多要素中最積極、最活躍和最具有能動性的因素，是經(jīng)濟增長的真正源泉。（×）P264 10、精神（物質(zhì)）獎勵是最古老和傳統(tǒng)的激勵方式之一，我國的公共管理部門經(jīng)常使用這種獎勵方式。（×）P302 三、名詞解釋 1、職位分類：以職位為對象，以職位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任大小及所需資格條件為評價因素，把職位劃分成不同的類別和級別，作為人事管理基礎(chǔ)的一種人事分類制度。 P170 2、公共部門人力資源生態(tài)環(huán)境：是指客觀存在的、并直接或間接地影響公共部門人力資源生存和發(fā)展的各種要素的總和，它是公共部門人力資源賴以生存和發(fā)展的各種自然和社會環(huán)境的總和，是公共部門人力資源發(fā)展的外因

29、條件和首要前提，它主要包括公共部門人力資源的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。P67 3、績效評估：又稱績效考核或績效評價，它是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)采用科學(xué)的方法檢查和評定組織內(nèi)部公務(wù)員對職位所規(guī)定的職責(zé)的履行程度，以確定其工作成績的管理方法。P309 4、公共部門人力資源培訓(xùn)與開發(fā)：是指為了促進(jìn)公共部門組織目標(biāo)的實現(xiàn)，根據(jù)組織實際工作情況和員工發(fā)展需要，對員工的知識，技能，能力和態(tài)度等所實施的培養(yǎng)和訓(xùn)練。P232 四、簡答題 1、公共部門人力資源不同于一般人力資源之處有哪些？P102 答：公共部門人力資源除了具有人力資源的一般特征外，它還具有其獨有的特征： 第一，公共部門人力資本具有社會延展性。

30、第二，公共部門人力資本具有成本差異性 第三，公共部門人力資本具有績效測定的困難性。 第四，公共部門人力資本具有收入與貢獻(xiàn)難以對等性。 第五，公共部門人力資本具有市場交易不充分性。 2、工作分析如何在公共部門人才資源管理中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用？P155-157 答：第一，工作分析是公共部門人力資源規(guī)劃的基礎(chǔ)。 第二，工作分析為公共部門人員甄選與錄用提供了客觀標(biāo)準(zhǔn)。 第三，工作分析對公共部門的員工培訓(xùn)與開發(fā)工作具有重要的指導(dǎo)意義。 第四，工作分析為公共部門的績效評價提供客觀依據(jù)。 第五，工作分析有助于薪酬制度設(shè)計的科學(xué)性。 第六，工作分析有利于公共部門員工的動態(tài)調(diào)配與安置。 第七，

31、工作分析有助于勞動安全。 第八， 工作分析有助于公共部門的工作設(shè)計工作。 3、如何深化我國的公務(wù)員福利制度改革？P350-351 答： 第一，簡化各項補貼項目，實現(xiàn)福利的貨幣化，顯現(xiàn)化。 第二，建立駐地財務(wù)中心制度，加大預(yù)算外資金監(jiān)管力度。 第三，福利費的增減應(yīng)與國民收入相協(xié)調(diào)，按一個合適的比例范圍上下浮動。 第四，通過全國統(tǒng)一平衡和協(xié)調(diào)，逐步縮小發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距。 五、論述題 1、試論現(xiàn)代公共部門人力資源管理發(fā)展的新趨勢。P27-30 答：今后公共部門人力資源管理呈現(xiàn)出來的特點和趨勢，概括起來，主要有以下幾個方面： 第一，專家治理以及政府管理職業(yè)化。隨著知識

32、經(jīng)濟和信息社會的來臨，隨著政府管理復(fù)雜性的增加，隨著政府管理對大量信息的需求，隨著政府管理日趨技術(shù)化和專門化，政府管理對專門性的需要更加強烈，這一切均導(dǎo)致了知識工作者的興起。以發(fā)達(dá)國家為例，據(jù)估計，在不遠(yuǎn)的將來，無論是公共組織還是私營組織的工作，將有９０％為專家系統(tǒng)或人工智能所擴張或替代，所謂擴張，系指專家系統(tǒng)與專門技術(shù)人員兼顧工作，使工作的效率效能提高；所謂替代，系指未來相當(dāng)比例的工作，由機器代替人力去做。與此同時，知識和信息工作者，在政府公務(wù)領(lǐng)域內(nèi)將占主導(dǎo)地位。在未來的公共組織中，知識和專家的權(quán)威將會日益顯現(xiàn)。 第二，從消極的控制轉(zhuǎn)為積極的管理。傳統(tǒng)的公共部門人力資源管理，是一種以控制為

33、導(dǎo)向的消極的管理，這種管理的基本特點在于：強調(diào)效率價值的優(yōu)先性；強調(diào)公務(wù)員的工具角色；強調(diào)嚴(yán)格的規(guī)劃和程序；重視監(jiān)督的控制；強調(diào)集中性的管理等。傳統(tǒng)的以控制為導(dǎo)向的管理不免使公共部門人事制度僵化、缺乏活力。而新的公共部門人力資源管理更具積極性。所謂積極性的公共部門人力資源管理，乃是要在已有的公共部門人事制度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造一個公務(wù)員潛能發(fā)揮的良好環(huán)境，促使公務(wù)人員具有使命感，從而更好地促使組織目標(biāo)的達(dá)成和效能的實現(xiàn)。與傳統(tǒng)的控制導(dǎo)向不同，新的公共部門人力資源管理強調(diào)的“授能”，即授權(quán)賦能，主要特征表現(xiàn)在：開放參與決策機會；提供行政人員發(fā)展自主性的機會；發(fā)展組織共同愿景；發(fā)展并維持組織成員之間的依

34、賴、開放式溝通等。 第三，公共部門人力資源發(fā)展的重視和強調(diào)。面對知識經(jīng)濟和信息社會的到來，面對新知識和新技術(shù)的挑戰(zhàn)，越來越多的組織認(rèn)識到公共部門人力資源發(fā)展——即通過持續(xù)的學(xué)習(xí)以改變公務(wù)員和公共管理者的態(tài)度、行為和技能——的重要性。更為重要的是由于今天公共組織管理者和公務(wù)員面臨的是一個快速變遷的社會，過去被動式的學(xué)習(xí)已經(jīng)無法適應(yīng)時代的要求，具備新的學(xué)習(xí)能力是公共部門人力資源發(fā)展的核心，學(xué)者馬庫德稱之為“新學(xué)習(xí)”，所謂新學(xué)習(xí)它具有以下特征：學(xué)習(xí)目標(biāo)是欲達(dá)成組織績效；學(xué)習(xí)的重點在“學(xué)習(xí)如何學(xué)習(xí)”的過程；靈活適用具有彈性的組織結(jié)構(gòu)，使學(xué)習(xí)多樣化；學(xué)習(xí)時要發(fā)揮運用創(chuàng)造力，培養(yǎng)非直線式、直覺式的思考；

35、學(xué)習(xí)可使人們更有意愿及能力，發(fā)揮更有效率而邁向成功；鼓勵人們積極參與及投入各項組織的活動；組織應(yīng)具有開放性的特性，對于不同的學(xué)習(xí)方式都能夠討論及包含；學(xué)習(xí)是一連串的規(guī)劃、執(zhí)行與反饋過程；強調(diào)教學(xué)相長，相互學(xué)習(xí)；將學(xué)習(xí)融入工作之中，同時成為生活中不可分割的一部分。 第四，人力資源管理與新型組織的整合。在信息技術(shù)的沖擊下，傳統(tǒng)的金字塔形的組織機構(gòu)正在讓位于更合乎新信息社會需要的組織結(jié)構(gòu)。為了因應(yīng)環(huán)境的變化，提高效率、符合創(chuàng)新的要求，發(fā)揮公共部門人力的專業(yè)才能、有效運用科學(xué)技術(shù)，組織的彈性化、靈活化、臨時性擴大授權(quán)已成為必然趨勢。對未來的組織結(jié)構(gòu)，人們有許多描述，如網(wǎng)絡(luò)組織、無縫隙組織、后官僚組織

36、等等，不管叫什么名稱，可以肯定，新型的組織結(jié)構(gòu)將具有如下特色：對環(huán)境具有開放性，組織結(jié)構(gòu)的彈性化；組織更趨扁平化，中層管理的削減；強調(diào)通過對話建立權(quán)威，權(quán)力的均等化；信息的共享和決策的開放；權(quán)力結(jié)構(gòu)從集中、等級式的，轉(zhuǎn)化為分散網(wǎng)絡(luò)式的；從自上而下的控制轉(zhuǎn)為相互作用和組織成員自我控制；組織的價值觀從效率、安全、回避風(fēng)險轉(zhuǎn)向效能、敏感性、適應(yīng)性和勇于創(chuàng)新?？傊滦徒M織結(jié)構(gòu)強調(diào)一種更能發(fā)揮公務(wù)員能力和潛能，而不是抑制創(chuàng)新與活力的組織。 第五，公共部門人力資源管理的電子化。信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在公務(wù)員管理中的應(yīng)用已成為一個顯著的特征，人力資源管理的電子化和網(wǎng)絡(luò)化，可以增加效率，節(jié)約成本；有利于人力資源戰(zhàn)

37、略和政策制定；有利于加強人員之間的溝通與聯(lián)系；有利于實現(xiàn)參與管理。未來主要的發(fā)展包括：電子人事政策法規(guī)和電子人力資源資料庫；電子招聘；電子福利支付；電子動態(tài)管理等。 第六，政府人力精簡與小而能的政府。政府組織規(guī)模的龐大，乃是過去時代各國政府的一個普遍現(xiàn)象，究其原因在于政府功能的擴張、社會的發(fā)達(dá)、政務(wù)的增繁以及政府自身的內(nèi)在擴張。而政府之?dāng)U張反過來導(dǎo)致赤字、績效低下、成本擴張。所以，從1990年以后，各國之文官改革，莫不把人力精簡和緊縮管理作為主要措施。美國在1999年會計年度精簡全職公務(wù)人員27.29萬人；加拿大亦在總數(shù)22.5萬名公務(wù)員中精簡5.5萬名。中國中央政府亦精簡了30%的公務(wù)員。

38、隨著“小政府”觀念的深入人心，人力精簡繼續(xù)成為公共部門人力資源管理的一個基本趨勢。 第七，績效管理的強調(diào)與重視。隨著公共組織目的取向色彩日益濃厚，績效將深入種種目標(biāo)當(dāng)中，成為最受關(guān)注的課題。事實上，組織的成功與否，應(yīng)視人力資源有效運用的有效程度而定。如今，無論公、私組織，績效管理成為一個最熱門的話題?？冃Ч芾硪馕吨M織管理者為公務(wù)員規(guī)劃責(zé)任及目標(biāo)，以使他們的能力獲得最大的發(fā)揮；并通過績效考評，以此作為公務(wù)員獎懲的依據(jù)。一個有效的績效管理系統(tǒng)應(yīng)包括以下幾部分：對每一項任務(wù)及價值作清楚的陳述；規(guī)劃一套用以建立個人行為表現(xiàn)契約的程序；建立一套流程，作為公務(wù)人員能力改善計劃的基礎(chǔ)；訂立績效指標(biāo)；建立

39、績效評鑒機制。 第八，公務(wù)倫理責(zé)任的強調(diào)和重視。近年來，越來越多的公職人員的不道德行為（如腐?。?dǎo)致了政府威信的下降，導(dǎo)致了公民對政府官員產(chǎn)生“信任赤字”，嚴(yán)重影響到了政府的合法性問題，在此背景下，通過強調(diào)公務(wù)員的倫理責(zé)任而重振政府的威信，就成為未來公共部門人力資源管理的一個顯著特征和趨勢。在美國，1978年制定“政府倫理法”，對公務(wù)員的倫理作為法律規(guī)定，同時成立“政府倫理局”，具體負(fù)責(zé)公務(wù)人員的倫理管理問題。美國公共行政學(xué)會1985年發(fā)表公務(wù)員倫理法典，1994年又予以修正，要求公務(wù)員為公共利益服務(wù)，尊重憲法及法律，展現(xiàn)個人正直，追求專業(yè)卓越表現(xiàn)。OECD國家也致力于公務(wù)道德基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工

40、作，許多國家亦有公務(wù)員倫理的法律。我國目前雖然還沒有關(guān)于公務(wù)員倫理的法律法規(guī)，維持公務(wù)員的職業(yè)倫理還主要停留在靠黨規(guī)黨紀(jì)和說服教育的層面，但隨著“以德治國”觀念的逐步深入，公務(wù)員的職業(yè)倫理總是會越來越受人們重視?？梢钥隙?，如何維系公務(wù)員倫理行為，是今后我國公共部門人力資源管理面臨的挑戰(zhàn)之一。 電大 《人力資源管理（?？疲纷鳂I(yè)參考答案 第一次作業(yè) 一、選擇題 1．具有內(nèi)耗性特征的資源是( B ) !q$M+k4`l c3x(Q_ ?? A．自然資源? ? B．人力資源? ? C．礦產(chǎn)資源 2．人力資源管理與人事管理的關(guān)鍵區(qū)別體現(xiàn)在( B )6 A．內(nèi)容上??B．觀念上??C

41、．工作程序上??D．工作方法上 3．以人性為核心的人本管理的主體是何種?(A) ??　A．職工? ? B．環(huán)境　??C．文化? ? D．價值觀 4．某企業(yè)對10名新招來的員工進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，從講課到實習(xí)一共花了5000元費用，請問這筆費用應(yīng)從人力資源成本的哪個項目中列支?(B) A．獲得成本??B．開發(fā)成本??C．使用成本??D．保障成本 5．預(yù)測由未來工作崗位的性質(zhì)與要求所決定的人員素質(zhì)和技能的類型，這是制定人力資源規(guī)劃時哪一個步驟?(B) 8o)A0? tX ??　A．預(yù)測未來的人力資源供給w o2i3j;Kj4s)r ??　　B．預(yù)測未來的人力資源需求 1?8G4s?w3

42、cx y ??　C．供給與需求的平衡u-w tbg-CV x ??　　D．制定能滿足人力資源需求的政策和措施 6．從現(xiàn)實的應(yīng)用形態(tài)來看，下面哪個方面不是人力資源所應(yīng)包含的內(nèi)容?(C) &eB7r(J&H6y)PY ??A．體質(zhì)? ? B．智力　??C．思想? ? D．技能 7．把“員工視為活動主體、公司主人”是哪一種人力資源管理模式?(C)'K2S:~ P/GVEQ+G+l A. 自我中心式、非理性化家族管理 B．以人為中心、非理性化家族管理 C．以人為中心、理性化團(tuán)隊管理 9aQ(KG9WNaID．自我中心式、理性化團(tuán)隊管理 8．每個員工都明確企業(yè)發(fā)展目

43、標(biāo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作努力實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，這反映了“以人為中心、理性化團(tuán)隊管理”模式的什么特點?( B )'PCv;q,jqM n A．封閉式的自危表現(xiàn)? ?B．開放式的悅納表現(xiàn) C．封閉式的悅納表現(xiàn)? ? D．開放式的自危表現(xiàn) 9．下面哪一項不是人本管理的基本要素?(D) A．企業(yè)人? ? B．環(huán)境　??C．文化? ? D．產(chǎn)品 10．與員工同甘共苦、同舟共濟，反映了人本管理哪方面的基本內(nèi)容?(D) A．人的管理第一? B．以激勵為主要方式 C．積極開發(fā)人力資源? D．培育和發(fā)揮團(tuán)隊精神 11．明確目標(biāo)責(zé)任，使其競爭，是進(jìn)行人本管理的哪種運行機制?(B) A．

44、動力機制? ?? ?B．壓力機制 C．約束機制? ?? ?D．環(huán)境影響機制 12．通過檢查人力資源目標(biāo)的實現(xiàn)程度，來提供關(guān)于人力資源計劃系統(tǒng)的反饋信息。這是人力資源規(guī)劃系統(tǒng)的哪項活動?( D ) A．人員檔案資源 B．人力資源預(yù)測 C．行動計劃? D．控制與評價 13. 工作分析中方法分析常用的方法是( C )。 ??　　A．關(guān)鍵事件技術(shù)? ? B．職能工作分析 C．問題分析? 　　D．流程圖 14. 管理人員定員的方法是( C )。 A．設(shè)備定員法? ? B．效率定員法? ? C．職責(zé)定員法 15. 依據(jù)個體的經(jīng)驗判斷，把所有待評價的職務(wù)依序排列，由此確定

45、每種工作的價值的方法是( C )。 `4RbA4Y7I*D#^#\9P ?A．因素分解法　　B．因素比較法 ? C.??經(jīng)驗排序法　　D．因素評分法 二、案例分析1：賈廠長的管理模式 問題：請用人力資源人本管理理論加以分析，并且結(jié)合自己單位情況寫出如何貫徹落實以人為本方針報告。 參考答案： 該案例中賈廠長只是根據(jù)慣例主觀地采取了遲到不罰款，而對早退罰款的決定。改革不合理的廠紀(jì)廠規(guī)有肋于調(diào)動職工的積極性，賈廠長考慮到導(dǎo)致工人遲到的客觀情況，取消了遲到罰款的規(guī)定受到了工人的好評。這說明在這個問題上，賈廠長尊重職工，關(guān)心職工，并滿足他們的需要，在管理中考慮到了人的因素，其人性觀

46、有“社會人”假設(shè)傾向。但在制定新的規(guī)章制度時，由于沒有很好地調(diào)查研究，沒有了解工人為什么會出現(xiàn)早退現(xiàn)象，就做出了早退罰款的決定。這一決定說明賈廠長只想用經(jīng)濟杠桿來管理，又有一種用“經(jīng)濟人”假設(shè)來實施管理的傾向。因此對一個完整的人來說，賈廠長的這種管理方式比較符合薛恩的復(fù)雜人性觀。 我認(rèn)為賈廠長可以從以下幾個方面入手解決目前遇到的困難： 1、把職工是為“組織人”，工人既是管理的主體也是管理的客體。人作為管理的客體從來都不是消極地接受領(lǐng)導(dǎo)而表現(xiàn)為主動或被動、全部或部分地遵從管理主體的要求，甚至可以漠視或地址管理主體的管理指令，因此，為了能使新的規(guī)定得到貫徹實施，賈廠長應(yīng)該改變原有的領(lǐng)導(dǎo)方式，在

47、充分與工人討論協(xié)商的情況下，制定公平合理地、行之有效的規(guī)章制度。 2、改善職工的工作及生活環(huán)境。加強配套設(shè)施建設(shè)，如為解決工人排隊洗澡的問題，廠里應(yīng)徹底改造女澡堂；為解決職工遲到問題，興建家屬宿舍；為解決職工小孩無人帶問題，建設(shè)配套托兒所，已解決職工的后顧之憂，。 3、在管理中應(yīng)以激勵為主要方式，管理中應(yīng)有物質(zhì)誘因和精神誘因刺激人們相應(yīng)的需求，通過滿足工人們的需求以激勵他們，從而提供他們工作的積極性。 4、培育和發(fā)揮團(tuán)隊精神，提高領(lǐng)導(dǎo)自身的影響力和增強威信，并引導(dǎo)員工參與管理。對于新制度形成前要廣泛聽取職工的意見，發(fā)揮員工的參政議政意識，在制度執(zhí)行前要廣泛宣傳動員，營造良好的組織氣氛。

48、建立良好的溝通渠道，使管理者和被管理者在思想上和行動上達(dá)成共識。 5、積極開發(fā)人力資源，要合理配置人才，在人力資源規(guī)劃時應(yīng)合理考慮性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)。 以上幾點也正是本公司一直以來崇尚的人本管理理念，我們公司成立工會，讓員工積極主動參政議政，而企業(yè)也努力營造民主氣氛。在公司，我們有良好的辦公環(huán)境同時還有員工的休閑娛樂區(qū)，讓員工在工作之余能充分釋放壓力，從而得到身心健康，進(jìn)而提高工作效率?？偠灾?，人本管理是現(xiàn)代管理的需要，只有這樣才能調(diào)動員工的工作積極性和主動性，才能發(fā)揮員工的主觀能動性，提高工作效率。 三、案例分析2：工作職責(zé)分歧 1、 對于服務(wù)工的投訴，你認(rèn)為該如何解

49、決？有何建議？ 2、 如何防止類似意見分歧的重復(fù)發(fā)生？ 3、 你認(rèn)為該公司在管理上有何需改進(jìn)之處？ 參考答案： 1、接受服務(wù)工的投訴，給予服務(wù)工工作補貼。建議：在工作說明書中明確任務(wù)、注意時間安排。 2、進(jìn)行工作分析，重新審核所有的工作說明書，并完善，使工作說明書有明確的工作任務(wù)、條件和時間，同時具有一定的機動性、靈活性。因此應(yīng)增加這樣的條文： 1）對操作工來講，工作時間要保持機床周圍的清潔，如果因為工作不慎而造成周圍環(huán)境的污染話，應(yīng)該擔(dān)負(fù)一定的保潔責(zé)任。發(fā)生事情之后，應(yīng)及時上報。 2）對服務(wù)工和勤雜工：要完成車間安排的相關(guān)的或緊急性的任務(wù)。 3、改進(jìn)之處： 1）根

50、據(jù)實際情況，要合理分工、重新定位，保證工作的順利進(jìn)行。 2）加強管理者的領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)者的自身綜合素質(zhì)，樹立正確的管理觀念，應(yīng)以制度公平公正待人，而非按個人作風(fēng)行事。 3）在工作分析時應(yīng)讓基層代表參與到工作分析工作小組，為制定科學(xué)合理的工作說明書打下堅實基礎(chǔ)。 第二次作業(yè) 一、選擇題 1．影響招聘的內(nèi)部因素是( A )。 A．企事業(yè)組織形象 B．勞動力市場條件 C．法律的監(jiān)控 2．招聘中運用評價中心技術(shù)頻率最高的是( B )。 Ａ．管理游戲 B．公文處理　　C．案例分析 3．甑選程序中不包括的是( C )。 Ａ．填寫申請表

51、B．職位安排　?。茫畬ふ液蜻x人 4．企業(yè)對新錄用的員工進(jìn)行集中的培訓(xùn)，這種方式叫做(A) Ａ．崗前培訓(xùn) B．在崗培訓(xùn) 　　C．離崗培訓(xùn) D．業(yè)余自學(xué) 5．在培訓(xùn)中，先由教師綜合介紹一些基本概念與原理，然后圍繞某一專題進(jìn)行討論的培訓(xùn)方式是( B )。 Ａ．講授法 　 B．研討法 　　C．角色扮演法 D．案例分析法 6．崗位培訓(xùn)成本應(yīng)屬于下列哪種成本?( B ) Ａ．獲得成本 B．開發(fā)成本 　　C．使用成本 D．保障成本 7.使分配公正合理，必須對每一職務(wù)在企業(yè)中的相對價值、貢獻(xiàn)和地位，進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確、數(shù)量化的評估并加以排序。這

52、是職務(wù)分析的哪一項主要內(nèi)容?( B ) Ａ．績效評估 B．職務(wù)評價 C．人員的選拔與使用 D．人力資源規(guī)劃的制定 8.人盡其才，才盡其用”主要表現(xiàn)了職務(wù)分析哪一方面的內(nèi)容?(C) Ａ．組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計?。拢肆Y源規(guī)劃的制定 Ｃ．人員的選拔與使用 　D．培訓(xùn)計劃的制定 9.在招募、選擇、錄用和安置員工的過程中所發(fā)生的費用稱為（A） Ａ．人力資源的獲得成本　 B．人力資源的開發(fā)成本 C．人力資源的使用成本　 D．人力資源保障成本 10.人員分析，確定人員標(biāo)準(zhǔn)。這是招聘選拔工作的哪一階段?(A） Ａ．準(zhǔn)備階段 B．實施階段 　C．選擇階段

53、 D．檢驗效度階段 11.招工簡章，進(jìn)行“安民告示”。這是企業(yè)每年一次招聘錄用工作的哪個階段?(B) 　　Ａ．籌劃與準(zhǔn)備階段　 B．宣傳與報名階段 C．考核與錄用階段　 D．崗前教育與安置階段 12.程序的變化性比較有限，工作性質(zhì)是半重復(fù)性的，需要一些決策運作。這是一種什么樣的培訓(xùn)策略?( B ) Ａ．日常工作　 　　　　 B．按細(xì)節(jié)說明的工作 C．工作操作程序有變化　 D．計劃和操作復(fù)雜的工作 13.考評指標(biāo)設(shè)計分為( C )個階段。 A．4 B． 5 C．6 14.方法中不屬于考評指標(biāo)量化的方法是(B) Ａ．加權(quán) B．

54、標(biāo)度劃分　 C賦分 D．計分 15.比較判斷法包括(A) Ａ．成對比較法?。拢貞浻∠笤u判法C．加權(quán)綜合考評法　Ｄ．目標(biāo)等級考評法 二、案例分析1：飛龍集團(tuán)在人才隊伍建設(shè)上的失誤 問題：請用人力資源規(guī)劃和招聘理論兩種理論分別分析。 參考答案： 在市場經(jīng)濟條件下，人才才是企業(yè)的核心競爭力，我認(rèn)為飛龍公司在人才方面的失誤可歸納為兩大方面： 一、缺乏科學(xué)的人力資源規(guī)劃體系。人力資源規(guī)劃是指一個組織根據(jù)其戰(zhàn)略目標(biāo)和人力資源現(xiàn)狀，為滿足未來對人力資源的數(shù)量與質(zhì)量上的需求，科學(xué)地預(yù)測環(huán)境變化中的人力資源需求和供給狀況，制定相應(yīng)的獲取、利用、保持、開發(fā)的策略，以確保組織戰(zhàn)略目

55、標(biāo)實現(xiàn)和個人價值體現(xiàn)的一系列活動。具體應(yīng)從以下內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃：總體策劃、職務(wù)編制規(guī)劃、人員配置規(guī)劃、人員需求規(guī)劃、人員招聘規(guī)劃、培訓(xùn)開發(fā)規(guī)劃以及預(yù)算規(guī)劃，這七大方面入手合理配置人才儲備人才。案例中的的飛龍集團(tuán)在短短的三四年間，快速膨脹，但由于沒有合理的人力資源規(guī)劃，所以他們并不知道需要多少人才、什么樣的人才，盲目地招聘，從而出現(xiàn)了員工素質(zhì)低下，人才結(jié)構(gòu)不合理，部門發(fā)展不均衡。 因此，該公司應(yīng)做好人力資源規(guī)劃工作，要對本企業(yè)所需的人才需求做出合理的預(yù)測，并根據(jù)內(nèi)部及市場情況做出合理的供應(yīng)預(yù)測，合理配置人才，從而使人才的供需達(dá)到平衡。 二、該公司缺少合理的人才流動機制（人才的招聘與淘汰機制）

56、1、應(yīng)有合理的人才招聘渠道。我們可以從內(nèi)部選拔也可以外部招聘。兩者各有優(yōu)缺點，兩種方式可以是外部招聘為主，內(nèi)部選拔為輔，根據(jù)職位的特點與性質(zhì)選取合理的渠道，這樣既可以保證企業(yè)人才的合理流動，企業(yè)才能不斷地補充新血液、新力量，同時又可以使內(nèi)部員工看到晉升的希望，激發(fā)員工對企業(yè)的忠誠度和對工作的積極性。但飛龍集團(tuán)沒有合理的人才招聘渠道，人才招聘僅憑人情招收人員，用人為親。 2、應(yīng)有合理科學(xué)的招聘體系。無論是外部招聘還是內(nèi)部選拔，都不是隨意的，而是有嚴(yán)格的招聘流程，這個過程通常包括確定需求、制定招聘計劃、招募甄選、錄用、評估等一系列環(huán)節(jié)。在確定需求的時候還要進(jìn)行工作分析，明確企業(yè)發(fā)展需要什么樣的人

57、才，需要多少人才等。不僅如此，在人才招聘的時候還要嚴(yán)格遵循六個步驟：簡歷篩選、初步面試、筆試測評、復(fù)查面試、背景調(diào)查、體檢，除此以外，作為招聘工作人員必須要掌握人力資源招聘的有關(guān)技術(shù)，只有這樣才客觀、科學(xué)、全面評價所招聘的人才，才能保證人才的質(zhì)量。而飛龍集團(tuán)的人才招聘確是隨機招收，根本無科學(xué)而言。 3、應(yīng)有合理的晉升機制與淘汰機制。 人才“能上能下”，要對人才進(jìn)行科學(xué)合理的職業(yè)生涯規(guī)劃，要提供適當(dāng)?shù)臅x升機會，對于表現(xiàn)突出，又有管理才能的人應(yīng)予以提拔，以做激勵。而對于那些能力或發(fā)展目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)不一致有差距的人應(yīng)給予相應(yīng)的培訓(xùn)，或予以降職或辭退。確保員工與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)保持同一步調(diào)，進(jìn)而確保企

58、業(yè)的市場競爭力。而飛龍集團(tuán)恰恰“能上不能下”導(dǎo)致了強將弱帥，兩者相互抵觸，削弱了企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 總而言之，科學(xué)的人才規(guī)劃及合理的人才流動機制是保證企業(yè)市場地位的力量之源。 三、案例分析2：波音公司的新計算機系統(tǒng) 問題：請用人力資源培訓(xùn)理論加以分析。 參考答案： 我認(rèn)為應(yīng)該從該零部件部門雇員的培訓(xùn)、具體培訓(xùn)目標(biāo)的確定、培訓(xùn)組織者的確定、培訓(xùn)計劃的設(shè)計等四個方面來加以分析。 培訓(xùn)是企業(yè)為了實現(xiàn)組織自身和員工的發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)實際情況，通過學(xué)習(xí)、訓(xùn)練等手段，改變員工工作態(tài)度、工作行為、價值觀，提高員工的工作能力、知識水平、業(yè)務(wù)能力，進(jìn)行有目的、有計劃、有組織的培訓(xùn)和訓(xùn)練過

59、程。而波音公司所遇到的恰恰是員工培訓(xùn)的問題。我認(rèn)為波音公司在決定由公司內(nèi)部培訓(xùn)還是外部培訓(xùn)前先明確培訓(xùn)目標(biāo)是正確的。因為培訓(xùn)實施前必須先考慮以下工作： 首先，培訓(xùn)前要進(jìn)行培訓(xùn)需求，考慮為什么需要培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容是什么。培訓(xùn)內(nèi)容，員工培訓(xùn)的內(nèi)容無非就是知識培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和價值觀培訓(xùn)，我認(rèn)為波音公司的培訓(xùn)關(guān)于型計算機系統(tǒng)的操作培訓(xùn)屬于業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，而“以顧客為中心”培訓(xùn)則是價值觀培訓(xùn)。 第二， 制定培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)者在通過培訓(xùn)需求明確了誰需要培訓(xùn)、培訓(xùn)哪些內(nèi)容等問題之后就要著手制定培訓(xùn)計劃。而在這個環(huán)節(jié)中首先要確定培訓(xùn)目標(biāo)，繞后確定培訓(xùn)對象及培訓(xùn)方式，最后才落實實施主體。 1、培訓(xùn)目標(biāo)則是

60、制定規(guī)劃和計劃的第一要素。在案例中波音公司的培訓(xùn)目標(biāo)是體現(xiàn)“以顧客為中心”的知識和技能（如：計算機技術(shù)和人際交往技能），作為具體的培訓(xùn)目標(biāo)。 2、波音公司本次培訓(xùn)對象是所有員工。 3、員工培訓(xùn)的方式類型而言，有括崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、離崗培訓(xùn)三種類型。波音公司的這個計算機系統(tǒng)是所有部門所有員工都需掌握，所以建議以在崗培訓(xùn)為主，鼓勵員工業(yè)余學(xué)習(xí)，同時少量（好的或差的）人員進(jìn)行離崗培訓(xùn)，新進(jìn)員工則采取崗前培訓(xùn)形式。 4、實施主體，根據(jù)實施主體不同可分為內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)。因為波音公司本身有很完整的培訓(xùn)部，而本次培訓(xùn)對象受教育程度參差不齊、崗位也不同，內(nèi)部的培訓(xùn)部比較熟悉員工情況，也很清楚員工與

61、企業(yè)要求間的差距，同時培訓(xùn)部也有能力，若不利用該部門，會浪費公司資源，增大培訓(xùn)成本；但新計算機系統(tǒng)的安裝、操作，涉及需要培訓(xùn)的人員很多，若只依靠公司內(nèi)部培訓(xùn)部進(jìn)行培訓(xùn)，就保證不了培訓(xùn)質(zhì)量和進(jìn)度，聘請外部咨詢公司可解決這問題；同時外部與內(nèi)部培訓(xùn)師聯(lián)手，可優(yōu)勢互補，確保培訓(xùn)目標(biāo)的實現(xiàn)。因此建議波音公司安排公司內(nèi)部培訓(xùn)部與外部咨詢公司合作，共同對雇員進(jìn)行培訓(xùn)比較合適。 因此，我認(rèn)為波音公司先確定目標(biāo)再確定是外部還是內(nèi)部培訓(xùn)的做法是對的，而至于該由內(nèi)部培訓(xùn)還是外部培訓(xùn)，縱觀前述我認(rèn)為應(yīng)由公司內(nèi)部培訓(xùn)與外部咨詢公司合作最合適。 第三次作業(yè) 一、選擇題(請在列出的備選答案中選出正確答案) 1

62、．基本工資的計量形式有( B )。Nw7p UUJ ?? A．基本工資和輔助工資　　B．計時工資和計件工資 ? ?C．崗位工資和技能工資　　 D．定額工資和提成工資 C2zI UN+uI\2．下列特點的企業(yè)哪個適宜采取計時工資?(C) 1U*NtQf x)i7ck Z9g ? A．依靠體力勞動和手工操作進(jìn)行生產(chǎn)? ?B．勞動成果容易用數(shù)量衡量 H1Gg%zRWT0b#r C．產(chǎn)品數(shù)量主要取決于機械設(shè)備的性能 D．自動化、機械化程度較低 0H"u M \2UK6P 3．下列特點的組織和工種哪個適宜采取崗位工資制?(C) 4I$T7@&g1\&h ? A

63、．同一崗位技能要求差別大? ?? ???B．生產(chǎn)專業(yè)化、自動化程度低 g? Bs p$Q M ? ?C．同一崗位技能要求差別小? ?? ???D．不同崗位之間勞動差別小 ^i Vr5?J] 4．可變型崗位工資制的崗內(nèi)工資標(biāo)準(zhǔn)等級劃分依據(jù)的是(C) "Mr&vUrS!w*iy A ? ?A．勞動責(zé)任大小 B．勞動條件好壞 6f @0a:c4Gz%LSed6S&[d ? ?C．工齡或技術(shù)熟練程度　　 D．勞動貢獻(xiàn)大小 "wl'hN!z(A a,m 5．為了使同一技能而實際勞動貢獻(xiàn)不同的員工各得其所，可讓技能工資與下列哪些類型的工資結(jié)合起來使用?( B

64、) ? ??A．崗位工資? ? B．獎金1|Q7?CmG ? ???C．結(jié)構(gòu)工資? ? D．浮動工資 6．由若干個工資部分組合而成的工資形式稱( D )。 +s ]@HG(e#b3y ? ??A．績效工資制? ? B．崗位工資制? ?? C．技能工資制? ? D．結(jié)構(gòu)工資制 7．下列獎金哪些屬于長期獎金?( C ) q3O+j4M1ha(E ??　A．超額獎? B．成本獎??　 C．員工持股計劃? ???D．合理化建議獎 8．在貫徹按勞取酬原則時，需要以哪種勞動為主要依據(jù)同時考慮哪幾種勞動來進(jìn)行分配(A ) ??　 A．物化勞動；潛在勞動和流動勞動)b

65、+Y)nEW FEo ??　　B．潛在勞動；物化勞動和流動勞動 )c;D({I!j;P*{@ ??　C．流動勞動；物化勞動和潛在勞動H.kri%^*NF ??　　D．物化勞動；流動勞動和固定勞動 k/Ujh{-C 9．工作評價是指通過確定崗位的什么來劃分崗位等級及相應(yīng)工資的方法(B)。 ??　　A．勞動差別? ? B．勞動價值??　　C．勞動條件? ? D．勞動責(zé)任 10．各種字詞的聯(lián)想測驗技術(shù)屬于哪種心理測驗的方法?(C) ??　　A．紙筆測驗? ? 　B．量表法B}Nl+l["S+BH1zz ??　　C．投射測驗．? ? D．儀器測量法 4Fk3K`k

66、5q 11．根據(jù)勞動的復(fù)雜程度、繁重與精確程度和責(zé)任大小來劃分等級，根據(jù)等級規(guī)定工資標(biāo)準(zhǔn)。這是一種什么工資制度?( A ) +p*iY4W~#g[ ??　 A．技能等級工資制 ? B．職務(wù)等級工資制 1C?.H(n@q6x7]A:Y7c C．結(jié)構(gòu)工資制? D．多元化工資制度 12．我國的社會保險制度體系主要包括——、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等內(nèi)容。( A ) 7D U/R3j.T+T ??　　A．養(yǎng)老保險? ? B．就業(yè)保險? ? C．生活保障 13．失業(yè)保險基金的籌集主要有以下三個原則：　B　、無償性原則、固定性原則。 ? ? 　 A．強迫原則? ? B．強制性原則? ? C．強行原則 u!Z"lU]/_ 14．中國勞動安全衛(wèi)生工作的基本原則是：(1)安全第一，預(yù)防為主；(2)保護(hù)員工在勞動過程中的安全與健康；(3)??B??。 A．安全與生產(chǎn)兼管????B．管生產(chǎn)必須管安全 C．只管生產(chǎn)不管安全 :S1A9z,BA^%kCr-t Z 15． 二、案例分析：天龍航空食品公司的員工考評 問題1、你認(rèn)為羅蕓給馬伯蘭等的考評是用