《招標(biāo)師案例考題知識(shí)點(diǎn)總結(jié)小抄》由會(huì)員分享，可在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)《招標(biāo)師案例考題知識(shí)點(diǎn)總結(jié)小抄（24頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、案例題知識(shí)點(diǎn)總結(jié) 一、 計(jì)算題 1.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 中標(biāo)金額（萬(wàn)元） 貨物招標(biāo)（%） 服務(wù)招標(biāo)（%） 工程招標(biāo)（%） 100以下 1.5 1.5 1.0 100 - 500 1.1 0.8 0.7 500 - 1000 0.8 0.45 0.55 1000 - 5000 0.5 0.25 0.35 5K – 1W 0.25 0.1 0.2 1W – 5W 0.05 0.05 0.05 5W – 10W 0.035 0.035 0.035 10W – 50W 0.008 0.008 0.008 50W – 100W

2、0.006 0.006 0.006 100W以上 0.004 0.004 0.004 按差額定率累進(jìn)計(jì)算方式。 舉例： 某工程招標(biāo)，最終中標(biāo)金額為1100萬(wàn)元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。 100萬(wàn)元×1%=1萬(wàn)元 （500-100）萬(wàn)元×0．7%=2．8萬(wàn)元 （1000-500）萬(wàn)元×0．55%=2．75萬(wàn)元 （1100-1000）萬(wàn)元×0．35%=0．35萬(wàn)元 合計(jì)收費(fèi)=1+2．8+2．75+0．35=6．9萬(wàn)元 2.貨物評(píng)標(biāo)價(jià)格的計(jì)算 貨物評(píng)標(biāo)價(jià)格的計(jì)算步驟： （1）計(jì)算貨物原價(jià)。一般以出廠(chǎng)價(jià)或貨物交至安裝地點(diǎn)為依據(jù)。 國(guó)外貨物評(píng)標(biāo)價(jià)格=CIF價(jià)

3、＋進(jìn)口環(huán)節(jié)稅＋國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)＋國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+其他雜費(fèi)＋供貨范圍調(diào)整額＋商務(wù)偏差調(diào)整額+技術(shù)偏差調(diào)整額+其他調(diào)整 主要公式： a. CIF價(jià)＝FOB價(jià)＋國(guó)際運(yùn)費(fèi)＋國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi) b.國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)＝CIF價(jià)×國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率×投保加成系數(shù)（投保加成系數(shù)一般為110%）。 c.國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=（FOB價(jià)+國(guó)際運(yùn)費(fèi)）×國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率×投保加成系數(shù)÷（1-國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率×投保加成系數(shù)） d.CIF價(jià)=（FOB價(jià)+國(guó)際運(yùn)費(fèi)）÷（1-國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率×投保加成系數(shù)） e.進(jìn)口環(huán)節(jié)稅＝進(jìn)口關(guān)稅＋進(jìn)口增值稅＋消費(fèi)稅 注：只有部分生活性機(jī)電產(chǎn)品征收消費(fèi)稅（如car）。 f.進(jìn)口關(guān)稅=CI

4、F價(jià)格×進(jìn)口關(guān)稅稅率 注：機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅一般從0～20%不等。 g.消費(fèi)稅=（CIF價(jià)格＋進(jìn)口關(guān)稅）×消費(fèi)稅稅率÷（1-消費(fèi)稅稅率） h．進(jìn)口增值稅=（CIF價(jià)格＋進(jìn)口關(guān)稅＋消費(fèi)稅）×增值稅稅率 i.國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)＝（CIF價(jià)格＋進(jìn)口環(huán)節(jié)稅）×國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率 （2）報(bào)價(jià)扣除暫列金額。 （3）報(bào)價(jià)修正與折扣計(jì)算。包括算術(shù)錯(cuò)誤的修正及降價(jià)聲明的修正。 （4）貨幣轉(zhuǎn)換。 l 世行項(xiàng)目和FIDIC規(guī)定，應(yīng)采用投標(biāo)文件遞交截止日期前28天央行決定的通行匯率； l 《評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》按中國(guó)人民銀行在開(kāi)標(biāo)日公布的匯率中間價(jià)折算成人民幣； l 機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)：按開(kāi)標(biāo)日中

5、國(guó)人民銀行公布的匯率中間價(jià)轉(zhuǎn)換為美元 （5）投標(biāo)價(jià)調(diào)整 供貨范圍調(diào)整；商務(wù)偏差調(diào)整；技術(shù)偏差調(diào)整 （6）計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)格 (四)某國(guó)外設(shè)備投標(biāo)價(jià)格為384萬(wàn)歐元CIF上海，該設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅率為10%，進(jìn)口增值稅率為17%，免征消費(fèi)稅，國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)為13.44萬(wàn)元人民幣，國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率為貨值的2‰，不計(jì)其他雜費(fèi)。評(píng)標(biāo)中供應(yīng)范圍調(diào)整調(diào)整為5萬(wàn)美元，商務(wù)偏離調(diào)整小計(jì)為2%，技術(shù)偏離調(diào)整小計(jì)為3%。開(kāi)標(biāo)當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的人民幣匯率中間價(jià)為1美元兌換人民幣6.72元，1歐元兌換人民幣8.75元。請(qǐng)計(jì)算該設(shè)備的評(píng)標(biāo)價(jià)。 答：1、修正投標(biāo)價(jià)格： CIF價(jià)=384*8.75/6.72=500（萬(wàn)

6、美元） （1分） 2、計(jì)算投標(biāo)價(jià)格調(diào)整額： 供貨范圍調(diào)整：5萬(wàn)美元 商務(wù)偏離調(diào)整：500*2%=10（萬(wàn)美元） 技術(shù)偏離調(diào)整：500*3%=15（萬(wàn)美元） 價(jià)格調(diào)整總計(jì)：30萬(wàn)美元 （1分） 3、計(jì)算進(jìn)口環(huán)節(jié)稅：進(jìn)口關(guān)稅=500*10%=50（萬(wàn)美元） 進(jìn)口增值稅=（500+50）*17%=93.5（萬(wàn)美元） 進(jìn)口環(huán)節(jié)稅=50+93.5=143.5（萬(wàn)美元） （1分） 4、計(jì)算國(guó)內(nèi)運(yùn)保費(fèi)：國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)=13.44/6.72=2（萬(wàn)美元） 國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=（500+143.5）*2‰=1.287（萬(wàn)美元） 國(guó)內(nèi)運(yùn)保費(fèi)=2+1.287=3.28

7、7（萬(wàn)美元） （1分） 5、評(píng)標(biāo)價(jià)=CIF價(jià)+投標(biāo)價(jià)調(diào)整額+進(jìn)口環(huán)節(jié)稅+國(guó)內(nèi)運(yùn)保費(fèi)=500+30+143.5+3.287=676.787（萬(wàn)美元）（1分） B.國(guó)內(nèi)貨物的評(píng)標(biāo)價(jià)構(gòu)成。國(guó)內(nèi)貨物的評(píng)標(biāo)價(jià)構(gòu)成包括出廠(chǎng)價(jià)、國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)、國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、其他雜費(fèi)及價(jià)格調(diào)整。 國(guó)內(nèi)貨物評(píng)標(biāo)價(jià)格＝出廠(chǎng)價(jià)＋國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)＋國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)＋其他雜費(fèi)十供貨范圍調(diào)整＋商務(wù)偏差調(diào)整＋技術(shù)偏差調(diào)整 國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)＝出廠(chǎng)價(jià)×國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率 3.給定評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則、確定中標(biāo)單位 按照題目給定評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則，按步驟計(jì)算即可，該題型一般比較簡(jiǎn)單。常見(jiàn)計(jì)算如下： （1）計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) A.投標(biāo)人有效投標(biāo)的算術(shù)平

8、均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)或再乘以一個(gè)合理下降系數(shù) B.投標(biāo)人有效投標(biāo)的算術(shù)平均值×權(quán)重A+標(biāo)底價(jià)×權(quán)重B (2)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的篩選與計(jì)算 A.一般規(guī)定報(bào)價(jià)在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一定范圍內(nèi)為合理報(bào)價(jià) 計(jì)算公式：a%<=（報(bào)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) <=b% B.計(jì)算投標(biāo)價(jià)得分 F1:投標(biāo)價(jià)得分；F：投標(biāo)報(bào)價(jià)分值權(quán)重 D1:投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià) D:評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) E:設(shè)定投標(biāo)報(bào)價(jià)高于或低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)應(yīng)扣除的分值 (3)商務(wù)、技術(shù)評(píng)審因素的計(jì)算 A.區(qū)間法： 如：設(shè)系統(tǒng)工作效率為E，90%

9、得3分，75%

10、總工期8分，工程質(zhì)量6分，項(xiàng)目班子6分，企業(yè)信譽(yù)5分。技術(shù)標(biāo)各項(xiàng)內(nèi)容的得分，為各評(píng)委評(píng)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均數(shù)。技術(shù)標(biāo)合計(jì)得分不滿(mǎn)28分者，不再評(píng)其商務(wù)標(biāo)。表1為各評(píng)委對(duì)6家承包商施工方案評(píng)分的匯總表。表2為各承包商總工期、工程質(zhì)量、項(xiàng)目班子、企業(yè)信譽(yù)得分匯總表。 表1 表2 2.第二階段評(píng)商務(wù)標(biāo)。 商務(wù)標(biāo)共計(jì)60分。以標(biāo)底的50%與承包商報(bào)價(jià)算術(shù)平均數(shù)的50%之和為基準(zhǔn)價(jià)，但最高（或最低）報(bào)價(jià)高于（或低于）次高（或次低）報(bào)價(jià)的15%者，在計(jì)算承包商報(bào)價(jià)算術(shù)平均數(shù)時(shí)不予考慮，且商務(wù)標(biāo)得分為15分。以基準(zhǔn)價(jià)為滿(mǎn)分（60分），報(bào)價(jià)比基準(zhǔn)價(jià)每下降1%，扣1分，最多扣

11、10分；報(bào)價(jià)比基準(zhǔn)價(jià)每增加1%，扣2分，扣分不保底。 表3為標(biāo)底和各承包商的報(bào)價(jià)匯總表。 問(wèn)題： 1.請(qǐng)按綜合得分最高者中標(biāo)的原則確定中標(biāo)單位。 2.若該工程未編制標(biāo)底，以各承包商報(bào)價(jià)的算術(shù)平均數(shù)作為基準(zhǔn)價(jià)，其余評(píng)標(biāo)規(guī)定不變，試按原定標(biāo)原則確定中標(biāo)單位。 答案： 1.計(jì)算各投標(biāo)單位施工方案的得分，見(jiàn)表4 計(jì)算各投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)的得分，見(jiàn)表5 由于承包商C的技術(shù)標(biāo)僅得27.2，小于28分的最低限，按規(guī)定，不再評(píng)其商務(wù)標(biāo)，實(shí)際上已作為廢標(biāo)處理。 3.計(jì)算各承包商的商務(wù)標(biāo)得分，見(jiàn)表6。 ∵（13098—11108）/13098=15.19%＞15% （14125—13

12、656）/13656=3.43%＜15% ∴承包商B的報(bào)價(jià)（11108萬(wàn)元）在計(jì)算基準(zhǔn)價(jià)時(shí)不予考慮。 則：基準(zhǔn)價(jià)=13790×50%+（13656+13098+13241+14125）/4×50%=13660萬(wàn)元 表6 4.計(jì)算各承包商的綜合得分，見(jiàn)表7 因?yàn)槌邪藺的綜合得分最高，故應(yīng)選擇其為中標(biāo)單位。 問(wèn)題2：若該工程未編制標(biāo)底，以各承包商報(bào)價(jià)的算術(shù)平均數(shù)作為基準(zhǔn)價(jià)，其余評(píng)標(biāo)規(guī)定不變，試按原定標(biāo)原則確定中標(biāo)單位。 解： 1. 計(jì)算各承包商的商務(wù)標(biāo)得分，見(jiàn)表8。 ∵（13098—11108）/13098=15.19%＞15% （14125—13656）/136

13、56=3.43%＜15% ∴承包商B的報(bào)價(jià)（11108萬(wàn)元）在計(jì)算基準(zhǔn)價(jià)時(shí)不予考慮。 基準(zhǔn)價(jià)=（13656+13098+13241+14125）/4=13530萬(wàn)元 表8 2.計(jì)算各承包商的綜合得分，見(jiàn)下表 因?yàn)槌邪藾的綜合得分最高，故應(yīng)選擇其為中標(biāo)單位。 4.合同價(jià)款的計(jì)算 （1）合同價(jià)款的計(jì)算 分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)=分項(xiàng)工程量× 綜合單價(jià)； 措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)一般以分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)為基數(shù)； 合同價(jià)款計(jì)算公式一般為：（分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)+措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)+其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)） × （1+規(guī)費(fèi)費(fèi)率） ×（1+利潤(rùn)率） （2

14、）工程量變化導(dǎo)致的價(jià)款調(diào)整計(jì)算 一般規(guī)定：當(dāng)某一分項(xiàng)工程實(shí)際工程量比清單工程量增加10%以上時(shí)，超出部分的工程量單價(jià)調(diào)價(jià)系數(shù)為0.9；當(dāng)減少10%以上時(shí)，全部工程量的單價(jià)調(diào)價(jià)系數(shù)為1.08。 舉例：預(yù)計(jì)工程量為3200M2，實(shí)際工程量為3800M2 ，原綜合單價(jià)為985元/M2 ，調(diào)價(jià)原則如上，求實(shí)際工程價(jià)款。 因?yàn)椋?800-3200）/3200=18.75%>10%,所以超出部分的單價(jià)應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。故實(shí)際工程價(jià)款計(jì)算公式為： 【3800-3200 ×（1+10%）】 ×985 × 0.9+3200 ×（1+10%） ×985 （3）預(yù)付款的計(jì)算 預(yù)付款計(jì)算基數(shù)有分部分項(xiàng)

15、工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)、合同價(jià)款等不同情況，根據(jù)題意計(jì)算即可。 預(yù)付款的扣回：從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價(jià)值相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時(shí)起扣。 式中 T——起扣點(diǎn)，即工程預(yù)付款開(kāi)始扣回時(shí)的累計(jì)完成工作量金額； M——工程預(yù)付款限額； N——主要材料所占比重； P——承包工程價(jià)款總額 首次扣還數(shù)額等于（累計(jì)工程款－起扣點(diǎn)數(shù)額）×主材比重，再次扣還數(shù)額等于當(dāng)月實(shí)際工程數(shù)量×主材比重。 其余扣回方式根據(jù)題意計(jì)算。 （4）質(zhì)保金的計(jì)算 質(zhì)量保證金的計(jì)算基數(shù)包括合同初始收入與追加收入，但不包括預(yù)付款的扣回、支付?？哿舻馁|(zhì)量保證金中應(yīng)包括規(guī)費(fèi)和稅金。 合同價(jià)款中扣還保修金之后

16、，才能扣除材料預(yù)付款。材料預(yù)付款屬于甲方借給乙方的，先借后還，不作為保修金的計(jì)算基數(shù)。措施預(yù)付款屬于乙方所得工程款的組成部分，只取不還，它包含在保修金基數(shù)之內(nèi)。 （5）每月應(yīng)支付的工程款 每月應(yīng)支付的工程款=（完成的分部分項(xiàng)工程量款+應(yīng)支付的措施費(fèi)+經(jīng)確認(rèn)的索賠、調(diào)價(jià)、變更款） ×（1-質(zhì)保金%）-預(yù)付款扣回 舉例： 背景： 某業(yè)主與承包商簽訂了某建筑安裝工程項(xiàng)目總包施工合同。承包范圍包括土建工程和水、電、通風(fēng)建筑設(shè)備安裝工程，合同總價(jià)為4800萬(wàn)元。工期為2年，第1年已完成2600萬(wàn)元，第2年應(yīng)完成 2200萬(wàn)元。承包合同規(guī)定： （1）業(yè)主應(yīng)向承包商支付當(dāng)年合同價(jià)25

17、%的工程預(yù)付款； （2）工程預(yù)付款應(yīng)從未施工工程中所需的主要材料及構(gòu)配件價(jià)值相當(dāng)于工程預(yù)付款時(shí)起扣，每月以抵充工程款的方式陸續(xù)收回。主要材料及設(shè)備費(fèi)比重按62.5%考慮； （3）工程質(zhì)量保證金為承包合同總價(jià)的3%，經(jīng)雙方協(xié)商，業(yè)主從每月承包商的工程款中按3%的比例扣留。在缺陷責(zé)任期滿(mǎn)后，質(zhì)量保證金及其利息扣除已支出費(fèi)用后的剩余部分退還給承包商； （4）業(yè)主按實(shí)際完成建安工作量每月向承包商支付工程款，但當(dāng)承包商每月實(shí)際完成的建安工作量少于計(jì)劃完成建安工作量的10%以上（含10%）時(shí)，業(yè)主可按5%的比例扣留工程款，在工程竣工結(jié)算時(shí)將扣留工程款退還給承包商； （5）除設(shè)計(jì)變更和其他不可抗力因

18、素外，合同價(jià)格不作調(diào)整； （6）由業(yè)主直接提供的材料和設(shè)備在發(fā)生當(dāng)月的工程款中扣回其費(fèi)用。 經(jīng)業(yè)主的工程師代表簽認(rèn)的承包商在第2年各月計(jì)劃和實(shí)際完成的建安工作量以及業(yè)主直接提供的材料、設(shè)備價(jià)值如表1所示。 表1 工程結(jié)算數(shù)據(jù)表 單位：萬(wàn)元 問(wèn)題： 1.工程預(yù)付款是多少？ 2.工程預(yù)付款從幾月份開(kāi)始起扣？ 3.1月至6月以及其他各月業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程款是多少？ 4.竣工結(jié)算時(shí)，業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程結(jié)算款是多少？ 答案: 問(wèn)題1： 解: 工程預(yù)付款金額為：2200×25%=550萬(wàn)元 問(wèn)題2： 解: 工程預(yù)付款的起扣點(diǎn)為： 2200—550/62.5%

19、=1320萬(wàn)元 開(kāi)始起扣工程預(yù)付款的時(shí)間為8月份，因?yàn)?月份累計(jì)實(shí)際完成的建安工作量為： 1110+180+210=1500萬(wàn)元＞1320萬(wàn)元 問(wèn)題3： 解: （1）1月至6月份： 業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程款為：1110×（1-3%）-90.56=986.14萬(wàn)元 （2）7月份： 該月份建安工作量實(shí)際值與計(jì)劃值比較，未達(dá)到計(jì)劃值，相差（200-180）/200=10% 應(yīng)扣留的工程款為：180×5%=9萬(wàn)元 業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程款為：180×（1-3%）-9 - 35.5=130.1萬(wàn)元 （3）8月份： 應(yīng)扣工程預(yù)付款為：（1500-1320）×62.5%=112.

20、5萬(wàn)元 業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程款為：210×（1-3%）-112.5-24.4=66.8萬(wàn)元 （4）9月份： 應(yīng)扣工程預(yù)付款金額為：205×62.5%=128.125萬(wàn)元 業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程款為：205×（1-3%）-128.125-10.5=60.225萬(wàn)元 （5）10月份： 應(yīng)扣工程預(yù)付款金額為：195×62.5%=121.875萬(wàn)元 業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程款為：195×（1-3%）-121.875-21=46.275萬(wàn)元 （6）11月份： 該月份建安工作量實(shí)際值與計(jì)劃值比較，未達(dá)到計(jì)劃值，相差： （190-180）/190=5.26%<10%，工程款不扣。

21、 應(yīng)扣工程預(yù)付款金額為：180×62.5%=112.5萬(wàn)元 業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程款為：180×（1-3%）-112.5-10.5=51.6萬(wàn)元 （7）12月份： 應(yīng)扣工程預(yù)付款金額為：120×62.5%=75萬(wàn)元 業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程款為：120×（1-3%）-75-5.5=35.9萬(wàn)元 問(wèn)題4： 答：竣工結(jié)算時(shí)，業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程結(jié)算款為：180×5%=9萬(wàn)元（即7月份扣留的未按計(jì)劃完成的9萬(wàn)元。） 二、簡(jiǎn)答題 1. 招標(biāo)的一般程序？ （1）成立招標(biāo)工作小組（2）編制招標(biāo)文件（3）編制標(biāo)底（4）發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審?fù)ǜ妫?）投標(biāo)單位資格審查（6）發(fā)放招標(biāo)

22、文件（7）組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和招標(biāo)答疑（8）接受投標(biāo)文件（9）開(kāi)標(biāo)（10）評(píng)標(biāo)（11）確定中標(biāo)單位（12）發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)（13）簽訂承包合同。 2. 工程建設(shè)項(xiàng)目必須招標(biāo)的范圍？ 1)關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(項(xiàng)目性質(zhì))2)關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目(項(xiàng)目性質(zhì))　 3)使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目(資金來(lái)源) 　 4)國(guó)家融資項(xiàng)目(資金來(lái)源)　 5)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目(資金來(lái)源) 3. 可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程施工項(xiàng)目？ 按《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第12條規(guī)定，需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)審批部門(mén)批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)： 1)涉

23、及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的； 2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的； 3)施工主要技術(shù)采用特定的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的； 4)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的； 5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的； 6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 4. 邀請(qǐng)招標(biāo)的情形？ ①項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的； ②受自然地域環(huán)境限制的； ③涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的； ④擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的； ⑤法律法規(guī)規(guī)定不宜

24、公開(kāi)招標(biāo)的。 5. 建設(shè)工程施工招標(biāo)的必備條件？ （1）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立。 （2）初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)。 （3）招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)。 （4）有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)。 （5）有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖樣及技術(shù)資料。 6. 招標(biāo)人自行招標(biāo)應(yīng)具備的條件？ 招標(biāo)人自行招標(biāo)應(yīng)具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力。 《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》第4條對(duì)招標(biāo)人自行招標(biāo)的能力做出了具體規(guī)定： ①具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格)； ②具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、

25、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量； ③有從事同類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)； ④設(shè)有專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專(zhuān)職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員； ⑤熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。 7. 項(xiàng)目組織方式的種類(lèi)、特點(diǎn)及適用范圍？ (1)項(xiàng)目式組織：是指自身?yè)碛泄芾眄?xiàng)目所必需的全部資源，項(xiàng)目之間具有相對(duì)獨(dú)立性，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員全職為一個(gè)項(xiàng)目工作。在該組織中，上級(jí)對(duì)下級(jí)的管理是直線(xiàn)式的。 適用范圍： 1)未設(shè)立專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)； 2)實(shí)施的項(xiàng)目性質(zhì)單一； 3)項(xiàng)目技術(shù)及管理比較簡(jiǎn)單。 優(yōu)點(diǎn)：關(guān)系單一，決策迅速，部門(mén)與人員責(zé)權(quán)明確。 缺點(diǎn)：管理水平取決于個(gè)人水平，有時(shí)易造成人浮于事。另外，

26、相同的崗位重復(fù)設(shè)置，造成資源浪費(fèi)。 (2)職能式組織：是指按照專(zhuān)業(yè)劃分、設(shè)定部門(mén)等。在該組織中，上級(jí)對(duì)下級(jí)的管理是通過(guò)職能部門(mén)完成的。 適用范圍： 1)已具有專(zhuān)業(yè)職能支持體系； 2)同一時(shí)期存在多個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)似項(xiàng)目； 3)項(xiàng)目運(yùn)行規(guī)律，變更少； 4)項(xiàng)目實(shí)施期較短。 優(yōu)點(diǎn)：職能機(jī)構(gòu)往往是分工細(xì)化的產(chǎn)物，故專(zhuān)業(yè)水平較高。 缺點(diǎn)：整個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)體系復(fù)雜，多頭負(fù)責(zé)，較難在專(zhuān)業(yè)間協(xié)調(diào)。 (3)矩陣式組織。主要是項(xiàng)目經(jīng)理與職能經(jīng)理的權(quán)限劃分，又分為強(qiáng)矩陣式和弱矩陣式。 適用范圍： 1)已設(shè)立專(zhuān)業(yè)性職能組織體系； 2)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間長(zhǎng)，內(nèi)部協(xié)調(diào)工作困難。 (4)強(qiáng)矩陣式組織：項(xiàng)

27、目經(jīng)理具有較大的權(quán)限，發(fā)出指令性計(jì)劃任務(wù)，職能部門(mén)提供咨詢(xún)參考性建議。 適用范圍： 1)項(xiàng)目規(guī)模大； 2)外部環(huán)境復(fù)雜，協(xié)調(diào)困難； 3)項(xiàng)目經(jīng)理及團(tuán)隊(duì)能力強(qiáng)。 (5)弱矩陣式組織：項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)出的是請(qǐng)求，職能部門(mén)提出的指導(dǎo)性建議，一般項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)采納。 適用范圍：在矩陣式組織結(jié)構(gòu)適用的范圍中，與強(qiáng)矩陣式的情況相反。 8. 各種建設(shè)項(xiàng)目管理模式下的合同關(guān)系、特點(diǎn)？ (1)傳統(tǒng)管理模式(DBB)的合同關(guān)系：業(yè)主只進(jìn)行一次施工招標(biāo)并與一個(gè)施工單位簽訂施工總承包合同，如有其它施工與供貨單位參與項(xiàng)目，則它們均將由前述施工單位自行確定并成為它的分包商。 該模式管理的技術(shù)基礎(chǔ)是線(xiàn)性順序法，它

28、的缺陷是耗時(shí)較長(zhǎng)。 該模式工作界面清晰。FIDIC(紅皮書(shū)、粉皮書(shū))的工程管理基礎(chǔ)也是這一模式。 (2)建造管理模式(CM)的合同關(guān)系：與過(guò)去那種等招標(biāo)用設(shè)計(jì)圖紙全部完成之后才集合進(jìn)行一次性招標(biāo)的傳統(tǒng)項(xiàng)目模式不同，建造管理模式將全部工程按專(zhuān)業(yè)分割為若干子項(xiàng)工程，并對(duì)有關(guān)子項(xiàng)工程采取依次性發(fā)包。該模式下的多為平行發(fā)包的合同方式。 該模式將全部工程按專(zhuān)業(yè)分割為若干子項(xiàng)工程，并對(duì)其有關(guān)子項(xiàng)工程采取依次性發(fā)包，其技術(shù)基礎(chǔ)是快速路徑法。由業(yè)主直接就每個(gè)分項(xiàng)工程與專(zhuān)業(yè)承包商簽訂平行的承包合同，即不設(shè)施工總承包商。 最大優(yōu)點(diǎn)：縮短工期。風(fēng)險(xiǎn)：業(yè)主。 (3)管理承包模式(MC)的合同關(guān)系：項(xiàng)目管理的

29、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)關(guān)系由業(yè)主轉(zhuǎn)移給管理承包商，承包商與供貨商均直接與管理承包商簽約，而不是與業(yè)主簽約，這是與承包體制要求相一致的必要安排。MC提出保證最大工程費(fèi)用作為承包基數(shù)，超支由MC承擔(dān)，結(jié)余與業(yè)主分成。 風(fēng)險(xiǎn)：管理承包商。 (4)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建造模式(EPC)的合同關(guān)系：減少了設(shè)計(jì)與施工方在合同上的工作界面，EPC合同通常應(yīng)為總價(jià)包干合同。 (5)設(shè)計(jì)+管理模式(D+M)的合同關(guān)系：這一模式是業(yè)主將分別委托建筑師與工程管理咨詢(xún)公司改為委托一家公司同時(shí)承擔(dān)二項(xiàng)業(yè)務(wù)，減少了二業(yè)務(wù)間的工作界面。在合同管理操作上，D+M模式類(lèi)似于CM模式。 (6)自設(shè)管理機(jī)構(gòu)平行發(fā)包模式的合同關(guān)系：從其承發(fā)包體系

30、上講，接近于CM模式，多有平行的專(zhuān)業(yè)承包商與業(yè)主直接簽約，并且總承包體系是不夠清晰的。 (7)委托代理式管理模式的合同關(guān)系：項(xiàng)目管理公司與業(yè)主的關(guān)系是委托代理式管理的關(guān)系，承擔(dān)了相當(dāng)部分重要專(zhuān)業(yè)分包工程的建造管理（CM）工作，但重大事項(xiàng)決策仍由業(yè)主掌握，需按委托管理合同的約定承擔(dān)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的責(zé)任，并在違約情況下承擔(dān)以管理費(fèi)為基數(shù)的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。 9. 資格審查的內(nèi)容？ 資格審查的內(nèi)容一般包括：申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)資格、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)、履約信譽(yù)、企業(yè)認(rèn)證體系等、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及其投入人員的資格能力，招標(biāo)人針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目提出的其他要求。 10. 資格預(yù)審與資格后審的區(qū)別，各

31、自適用？ (1)資格預(yù)審 ?定義：資格預(yù)審是招標(biāo)人通過(guò)發(fā)布招標(biāo)資格預(yù)審公告，向不特定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，并組織招標(biāo)資格審查委員會(huì)按照招標(biāo)資格預(yù)審公告和資格預(yù)審文件確定的資格預(yù)審條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)審，確定合格的潛在投標(biāo)人。 ?優(yōu)缺點(diǎn)：關(guān)系如何選擇審查方式。 ◎優(yōu)點(diǎn)：可以減少評(píng)標(biāo)階段的工作量、縮短評(píng)標(biāo)時(shí)間、減少評(píng)審費(fèi)用、降低社會(huì)成本(提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量)。 ◎缺點(diǎn)：延長(zhǎng)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程，增加招標(biāo)投標(biāo)雙方資格預(yù)審的費(fèi)用。 ?適用：技術(shù)復(fù)雜或投標(biāo)文件編制費(fèi)用較高，且潛在投標(biāo)人數(shù)量較多。 ?具體辦法：兩種，合格制和有限數(shù)量制。一般采用合格制，潛在投標(biāo)人過(guò)多的，可采用有限數(shù)量制。

32、 (2)資格后審 ?定義：資格后審是在開(kāi)標(biāo)后的初步評(píng)審階段，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)資格條件對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行評(píng)審，投標(biāo)資格評(píng)審合格的投標(biāo)文件進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。 ?優(yōu)缺點(diǎn)： ◎優(yōu)點(diǎn)：可以避免招標(biāo)與投標(biāo)雙方資格預(yù)審的工作環(huán)節(jié)和費(fèi)用、縮短招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程，有利于增強(qiáng)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性。 ◎缺點(diǎn)：在投標(biāo)人過(guò)多時(shí)會(huì)增加社會(huì)成本和評(píng)標(biāo)工作量。 ?適用：潛在投標(biāo)人數(shù)量不多的通用性、標(biāo)準(zhǔn)化招標(biāo)項(xiàng)目。 ?辦法：合格制。 11. 合格制與有限數(shù)量制的異同？ 　①合格制： ?定義：凡符合資格預(yù)審文件規(guī)定資格條件標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)申請(qǐng)人，即取得相應(yīng)投標(biāo)資格。 ?優(yōu)缺點(diǎn)： ◎優(yōu)點(diǎn)：投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)，有利于獲得更

33、多、更好的投標(biāo)人和投標(biāo)方案；對(duì)滿(mǎn)足資格條件的所有投標(biāo)申請(qǐng)人公平、公正。 ◎缺點(diǎn)：投標(biāo)人可能較多，從而加大投標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作量，浪費(fèi)社會(huì)資源。 ②有限數(shù)量制： ?定義：當(dāng)潛在投標(biāo)人過(guò)多時(shí)，可采用有限數(shù)量制。招標(biāo)人在資格預(yù)審文件中既要規(guī)定投標(biāo)資格條件、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審方法，又應(yīng)明確通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人數(shù)量。 ?優(yōu)缺點(diǎn)： ◎優(yōu)點(diǎn)：有利于降低招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的社會(huì)綜合成本。 ◎缺點(diǎn)：在一定程度上可能限制了潛在投標(biāo)人的范圍。 12. 政府采購(gòu)中各種采購(gòu)方式的適用？ 1)公開(kāi)招標(biāo)。政府采購(gòu)項(xiàng)目達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)采取公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)。 應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目因?qū)嶋H需要而采用其他采購(gòu)方式的，采購(gòu)人應(yīng)在

34、采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)的批準(zhǔn)。 2)邀請(qǐng)招標(biāo)。供應(yīng)商數(shù)量有限或采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值比例過(guò)大時(shí)，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)。 3)競(jìng)爭(zhēng)性談判。當(dāng)出現(xiàn)以下情況：招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或沒(méi)有合格標(biāo)的；重新招標(biāo)未能成立；技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格和具體要求；招標(biāo)所需時(shí)間不能滿(mǎn)足采購(gòu)人緊急需要的；不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的，采購(gòu)人可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。 4)詢(xún)價(jià)。采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以采用詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)。 5)單一來(lái)源采購(gòu)。符合以下條件之一的，采購(gòu)人可以采用單一來(lái)源采購(gòu)方式：

35、采購(gòu)項(xiàng)目只有唯一的供應(yīng)商；發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)；必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。 13. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的構(gòu)成與產(chǎn)生方式？ ①評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人代表不得超過(guò)1/3，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家不得少于2/3。例如：組建7人的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其中招標(biāo)人代表不得超過(guò)2人，專(zhuān)家不少于5人。 ②政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)金額在300萬(wàn)元以上、技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目特別規(guī)定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)。 ③機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的

36、專(zhuān)家有特殊要求，如500萬(wàn)美元及以上國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目，所需專(zhuān)家的二分之一以上應(yīng)從國(guó)家級(jí)專(zhuān)家?guī)熘谐槿　? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)提供的專(zhuān)家名冊(cè)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家?guī)熘校捎秒S機(jī)抽取或直接確定的方式確定。 政府投資項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家只能從政府相關(guān)部門(mén)組建的專(zhuān)家?guī)熘谐槿?不可以由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家?guī)熘谐槿　? 14. 簡(jiǎn)述工程招標(biāo)標(biāo)段劃分時(shí)，需要考慮的主要因素。 1)法律法規(guī)的規(guī)定；2)工程承包管理模式； 3)工程管理力量；4)競(jìng)爭(zhēng)格局； 5)技術(shù)層面（3關(guān)聯(lián)性：工程技術(shù)、工程計(jì)量、工作界面）；6)工期與規(guī)模等。 15.《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》規(guī)定的投標(biāo)人受限制情形

37、？ ①為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)； ②為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢(xún)服務(wù)的（設(shè)計(jì)施工一體化總承包并分二階段實(shí)施的除外）； ③為本標(biāo)段的監(jiān)理單位； ④為本標(biāo)段的代建人； ⑤為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； ⑥與本標(biāo)段的監(jiān)理單位或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的； ⑦與本標(biāo)段的監(jiān)理單位或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； ⑧與本標(biāo)段的監(jiān)理單位或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； ⑨被責(zé)令停業(yè)的； ⑩被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； ?財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； ?在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的。 16. 工程承包合同類(lèi)型及適用范圍

38、？ 工程施工合同計(jì)價(jià)類(lèi)型：總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同。 * 總價(jià)合同的特點(diǎn)和適用條件：合同中確定完成一個(gè)項(xiàng)目的總價(jià)，承包人據(jù)此完成項(xiàng)目全部?jī)?nèi)容的合同。適用于工程量能夠精確計(jì)算的項(xiàng)目。要求發(fā)包人提供詳細(xì)而全面的設(shè)計(jì)圖紙（施工詳圖）和各項(xiàng)說(shuō)明。分固定總價(jià)合同（適用于規(guī)模小、技術(shù)簡(jiǎn)單、工期不超過(guò)1年、有詳細(xì)工程設(shè)計(jì)文件和必需的施工技術(shù)管理的工程建設(shè)項(xiàng)目）和可調(diào)總價(jià)合同（適用于工期1年以上，合同雙方合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的工程建設(shè)項(xiàng)目）。 * 單價(jià)合同的特點(diǎn)和適用條件：?jiǎn)蝺r(jià)合同能夠成立的關(guān)鍵在于雙方對(duì)單價(jià)和工程量計(jì)算方法的確認(rèn)，要在合同中應(yīng)明確約定對(duì)實(shí)際完成工程量的計(jì)量方法。分固定單價(jià)（適用于工程

39、數(shù)量難確定的，特別是設(shè)計(jì)條件或其他建設(shè)條件還不太明確的，要調(diào)整工程內(nèi)容或工程量時(shí)，按單價(jià)適當(dāng)追加合同內(nèi)容，以完工竣工圖的工程量為最終結(jié)算工程總價(jià)款）和可調(diào)單價(jià)合同。 成本加酬金合同。合同價(jià)格中工程成本按照實(shí)際發(fā)生額確定支付，承包人的酬金可以按照合同雙方約定的工程管理服務(wù)費(fèi)、利潤(rùn)的固定額計(jì)算，或按照工程成本、質(zhì)量、進(jìn)度的控制結(jié)果掛鉤獎(jiǎng)懲的浮動(dòng)比例計(jì)算。 17. 招標(biāo)人應(yīng)事先為評(píng)標(biāo)做哪些準(zhǔn)備工作？ 至少應(yīng)完成下列準(zhǔn)備工作： （1）依規(guī)定確定評(píng)標(biāo)專(zhuān)家； （2）確定適宜的評(píng)標(biāo)地點(diǎn)及評(píng)標(biāo)條件； （3）準(zhǔn)備好評(píng)標(biāo)用的設(shè)備、表格等； （4）準(zhǔn)備好招標(biāo)文件、澄清

40、修改和所有投標(biāo)文件； （5）開(kāi)標(biāo)記錄； （6）其他配合性工作。 18.廢標(biāo)的一般情形有哪些？ 一、國(guó)家計(jì)委等7部委12號(hào)令（評(píng)標(biāo)辦法）第二十五條 下列情況屬于重大偏差，應(yīng)作廢標(biāo)處理： (1)沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵； (2)投標(biāo)文件沒(méi)有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章； (3)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限； (4)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； (5)投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求； (6)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件； (7)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求

41、。 二、《工程施工》30號(hào)令 第五十條 （一）無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的； （二）未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的； （三）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外 （四）投標(biāo)人名稱(chēng)或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的； （五）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的； （六）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。 三、《工程貨物》27號(hào)令 第四十一條 基本與30號(hào)令相同，不同的有： （二）無(wú)法定代表人出具的授權(quán)委托書(shū)

42、的； （六）投標(biāo)有效期不滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的； 三、辨析型問(wèn)題 1.某企業(yè)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目的安裝工程的招標(biāo)方式核準(zhǔn)意見(jiàn)為公開(kāi)招標(biāo)方式，但主要設(shè)備的安裝工期十分緊張，招標(biāo)人決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式確定該設(shè)備安裝單位，招標(biāo)人的做法是否合理？ 不合理。招標(biāo)內(nèi)容核準(zhǔn)意見(jiàn)中的招標(biāo)方式不能在執(zhí)行過(guò)程中隨意調(diào)整，必須調(diào)整時(shí)，應(yīng)報(bào)原項(xiàng)目審批核準(zhǔn)部門(mén)重新核準(zhǔn)后，才能按新的核準(zhǔn)意見(jiàn)執(zhí)行。 2. 合同工期和合同開(kāi)工日期到合同竣工日期的時(shí)間天數(shù)不一致時(shí)應(yīng)如何處理？ 《合同法》規(guī)定了合同履行中合同文件前后約定不一致的解釋方法，以及爭(zhēng)議解決途徑。合同工期及開(kāi)工日期為合同的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，出現(xiàn)不一

43、致時(shí)，以合同協(xié)議書(shū)中的工期和開(kāi)工日期推算竣工日期，進(jìn)而確定承包人是否如期履約。 3. 在合同文件中，用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，應(yīng)如何處理？ 在合同文件中，用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，應(yīng)遵照以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)的解釋?xiě)T例。 4.工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理等咨詢(xún)類(lèi)招標(biāo)為什么不宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)？ 工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理等咨詢(xún)類(lèi)招標(biāo)之所以不采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)，其中主要原因有兩個(gè)：（1）工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理等咨詢(xún)類(lèi)行業(yè)是依據(jù)專(zhuān)業(yè)人員的智慧、經(jīng)驗(yàn)提供咨詢(xún)建議，進(jìn)而為委托人創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的行業(yè)。這里，人自身素質(zhì)的高低直接決定咨詢(xún)成果的優(yōu)劣，從而決定其咨詢(xún)成果對(duì)委托人

44、貢獻(xiàn)的大小。（2）工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理，特別是國(guó)家價(jià)格主管部門(mén)出臺(tái)過(guò)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)，不宜以?xún)r(jià)格高低確定咨詢(xún)?nèi)恕！秲r(jià)格法》規(guī)定，收費(fèi)價(jià)格分為政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)價(jià)三種形式。對(duì)于依法必須進(jìn)行監(jiān)理的項(xiàng)目，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為政府指導(dǎo)價(jià)，即收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)允許上下浮動(dòng)20%，但絕對(duì)不允許超出這個(gè)范圍，否則視為惡意競(jìng)爭(zhēng)，違反《價(jià)格法》。所以咨詢(xún)類(lèi)項(xiàng)目招標(biāo)，不宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法確定中標(biāo)人。 5.某機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)文件正式報(bào)送商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司備案前，為了縮短采購(gòu)時(shí)間，招標(biāo)人先行在某省日?qǐng)?bào)上發(fā)布了一個(gè)招標(biāo)公告。招標(biāo)人的做法是否合理？ 不合理。依據(jù)《國(guó)家計(jì)委關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)

45、目招標(biāo)公告的媒介的通知》，機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告應(yīng)在《中國(guó)日?qǐng)?bào)》上發(fā)布，所以招標(biāo)人除在一些需要的媒介上發(fā)布外，還應(yīng)在《中國(guó)日?qǐng)?bào)》上發(fā)布招標(biāo)公告。 6. 在對(duì)10份資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行詳細(xì)資格審查過(guò)程中，資格審查委員會(huì)沒(méi)有依據(jù)資格預(yù)審文件對(duì)通過(guò)初步審查的申請(qǐng)人逐一進(jìn)行審查和比較，而采取了去掉3個(gè)評(píng)審最差的申請(qǐng)人的方法。資格審查委員會(huì)的做法是否合理？ 不正確。審查委員會(huì)應(yīng)依據(jù)資格預(yù)審文件中確定的資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)招標(biāo)人受理的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，資格預(yù)審文件中沒(méi)有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得采用，同時(shí)也不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

46、 7. 某法定代表人為同一個(gè)自然人的A、B兩個(gè)投標(biāo)公司都參加了一個(gè)標(biāo)包的電梯設(shè)備采購(gòu)，A、B兩個(gè)公司是否能通過(guò)資格審查？ 不能。法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標(biāo)中同時(shí)投標(biāo)。 8.某招標(biāo)人由于對(duì)招標(biāo)文件完成澄清與修改時(shí)，距項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)僅剩下了5日時(shí)間，為保證投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后不投訴，招標(biāo)人在發(fā)放投標(biāo)文件澄清與修改時(shí)，要求每個(gè)投標(biāo)人寫(xiě)下書(shū)面承諾不會(huì)因?yàn)檎袠?biāo)文件的澄清與修改晚10日發(fā)出影響其投標(biāo)。招標(biāo)人的這種做法是否正確？ 不正確。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求

47、提交投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件接收人。這里的15日時(shí)間是法律賦予投標(biāo)人依法享有的最短投標(biāo)時(shí)間，任何人，無(wú)論是招標(biāo)人、投標(biāo)人還是監(jiān)管機(jī)構(gòu)，均無(wú)權(quán)通過(guò)審批、確認(rèn)等非法形式縮短投標(biāo)人的最短投標(biāo)時(shí)間。招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)出招標(biāo)文件的澄清與修改的同時(shí)，將投標(biāo)截止時(shí)間相應(yīng)延長(zhǎng)10日，以保證投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件的澄清與修改后，又不短于15日的法定投標(biāo)時(shí)間進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)。 9.重新招標(biāo)給投標(biāo)人造成的損失如何賠償？ 招標(biāo)在合同訂立中僅僅是要約邀請(qǐng)，對(duì)招標(biāo)人不具有合同意義上的約束力，招標(biāo)并不能保證投標(biāo)人中標(biāo)，若重新招標(biāo)不屬于欺詐等違反誠(chéng)實(shí)信用的行為，投標(biāo)的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自己承擔(dān)。 10.某

48、企業(yè)報(bào)價(jià)時(shí)對(duì)某分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)有漏項(xiàng)，是否判為廢標(biāo)？ 不應(yīng)判為廢標(biāo)。對(duì)某分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)有漏項(xiàng)不影響標(biāo)書(shū)的有效性，可視為包含在其他項(xiàng)目的報(bào)價(jià)中。 11.A、B企業(yè)分列綜合得分第一名、第二名。由于A企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于B企業(yè)，招標(biāo)人向B企業(yè)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，是否合法？ 不合法。按照綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)時(shí)，因投標(biāo)報(bào)價(jià)已經(jīng)作為評(píng)價(jià)內(nèi)容考慮在得分中，再重新單列投標(biāo)報(bào)價(jià)作為中標(biāo)依據(jù)顯然不合理。招標(biāo)人應(yīng)按綜合得分先后順序確定中標(biāo)人，不應(yīng)任意改變?cè)u(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的順序。 12.投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底價(jià)格相差較大，能否做無(wú)效投標(biāo)處理？ 不能。投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底價(jià)格有較大差異不能作為判定是否為無(wú)效投標(biāo)的依據(jù)。只有投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者

49、提供相關(guān)證明材料，才能認(rèn)定為廢標(biāo)。 13. 某投標(biāo)人提供的企業(yè)法定代表人委托書(shū)是復(fù)印件，能否做無(wú)效投標(biāo)處理？ 應(yīng)作為無(wú)效投標(biāo)處理。企業(yè)法定代表人的委托書(shū)必須是原件。 14.某招標(biāo)文件規(guī)定，根據(jù)編制的標(biāo)底判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)的有效性和合理性，在標(biāo)底價(jià)格浮動(dòng)范圍之外的為廢標(biāo)，是否合理？ 不合理。標(biāo)底不能作為評(píng)定投標(biāo)報(bào)價(jià)有效性和合理性的唯一和直接依據(jù)。招標(biāo)文件中不得規(guī)定投標(biāo)報(bào)價(jià)最接近標(biāo)底的投標(biāo)人為中標(biāo)人，也不得規(guī)定超出標(biāo)底價(jià)格上下允許浮動(dòng)范圍的投標(biāo)報(bào)價(jià)直接作為廢標(biāo)處理。 15.某投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后又遞交了一份補(bǔ)充說(shuō)明，該投標(biāo)文件是否有效？ 該投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。但補(bǔ)充說(shuō)明無(wú)效，因開(kāi)標(biāo)后投標(biāo)人不能變

50、更或更改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。 16.某投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及法定代表人的印章，但沒(méi)有加蓋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的印章，該投標(biāo)文件是否有效？ 投標(biāo)函需蓋法人印章、法定代表人或代理人簽字或蓋章，而對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)要求。因此，該投標(biāo)文件有效。 17.某投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后撤回了其投標(biāo)文件，該投標(biāo)文件是否有效？對(duì)其撤回投標(biāo)文件的行為如何處理？ 該投標(biāo)文件有效。招標(biāo)人可以沒(méi)收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成損失超過(guò)投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人可以要求其賠償。 18.確定中標(biāo)人之后，招標(biāo)人經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人所選擇的分包單位不符合要求，于是指定另一家公司作為A單位的分包單位。該做法是否合理？ 不合理。根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招

51、標(biāo)投標(biāo)辦法》，招標(biāo)人不得直接指定分包人。 19.某投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，經(jīng)書(shū)面聲明，撤回的投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)時(shí)是否唱標(biāo)？ 雖該投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回了投標(biāo)文件，但仍應(yīng)作為投標(biāo)人宣讀其名稱(chēng)，但不宣讀其投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。 20.某招標(biāo)文件規(guī)定：若采用聯(lián)合體形式投標(biāo)，必須在投標(biāo)文件中明確牽頭人并提交聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議；若某聯(lián)合體中標(biāo)，招標(biāo)人將與該聯(lián)合體牽頭人訂立合同。 該規(guī)定是否正確？ 錯(cuò)誤之處：聯(lián)合體中標(biāo)，招標(biāo)人與該聯(lián)合體的牽頭人訂立合同。 理由：聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同。 21.某投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封，該投標(biāo)人重新密封并在投標(biāo)截止時(shí)間之前遞交

52、，招標(biāo)人能否受理？ 應(yīng)該受理。只要投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前重新遞交的投標(biāo)文件封裝和標(biāo)識(shí)符合招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)人就應(yīng)當(dāng)受理。 22. 某投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí)沒(méi)有帶投標(biāo)保證金發(fā)票，招標(biāo)人是否受理該投標(biāo)文件？ 應(yīng)該受理。無(wú)需查對(duì)其是否按照招標(biāo)文件要求提交了投標(biāo)保證金，以及投標(biāo)保證金是否有效等，因?yàn)橥稑?biāo)文件不予受理僅存在兩種情形：（1）逾期送達(dá)或未送達(dá)到指定地點(diǎn)的(2)未按照招標(biāo)文件要求密封的。投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作范疇。 23.某投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前幾秒鐘，攜帶投標(biāo)文件跨進(jìn)投標(biāo)文件接收地點(diǎn)某會(huì)議室，遞交給投標(biāo)文件接收人時(shí)，已超過(guò)投標(biāo)截止時(shí)間。該投標(biāo)文件是否應(yīng)受

53、理？ 只要投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識(shí)情況符合要求，就應(yīng)受理該投標(biāo)文件。招標(biāo)文件明確的投標(biāo)文件接收地點(diǎn)，一般為某房間或某會(huì)議室，而不是投標(biāo)文件接收人員在該房間內(nèi)所處地點(diǎn)。注意：判定一份投標(biāo)文件是否在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)，不應(yīng)包括登記及檢查投標(biāo)文件是否滿(mǎn)足招標(biāo)文件對(duì)封裝和標(biāo)識(shí)要求的時(shí)間。 24.某投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交了投標(biāo)文件，但投標(biāo)保證金遞交時(shí)間晚于投標(biāo)截止時(shí)間2分鐘送達(dá)，招標(biāo)人應(yīng)如何處理？該投標(biāo)文件屬于無(wú)效投標(biāo)還是廢標(biāo)？ （1）該投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效，應(yīng)在開(kāi)標(biāo)會(huì)議當(dāng)眾拆封、唱標(biāo)。但對(duì)投標(biāo)保證金不能受理，否則招標(biāo)人就屬于在投標(biāo)截止時(shí)間后接收投標(biāo)文件。 （2）無(wú)效投標(biāo)一般是招標(biāo)人

54、不予受理的投標(biāo)文件，招標(biāo)人受理后經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審不合格的投標(biāo)文件為廢標(biāo)。該投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。 25. 某投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)將工程量清單中的29456M2調(diào)整為9456M2,并據(jù)此進(jìn)行報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)未能發(fā)現(xiàn)，并最終推薦其為第一中標(biāo)候選人。招標(biāo)人應(yīng)如何處理？ 招標(biāo)人應(yīng)向行政監(jiān)管部門(mén)投訴評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)違規(guī)，沒(méi)有按照招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較的職責(zé)，應(yīng)要求重新進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 26. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件的約定，僅推薦了一名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人向其發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，該中標(biāo)候選人A來(lái)函表示放棄中標(biāo)資格，招標(biāo)人沒(méi)收了其投標(biāo)保證金，并確定排名第二的投標(biāo)人B為中標(biāo)人。招標(biāo)人

55、的做法是否合理？ 招標(biāo)人可以沒(méi)收A的投標(biāo)保證金。但招標(biāo)人不能在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人以外直接確定排名第二的投標(biāo)人為中標(biāo)人，而需要依法重新招標(biāo)。 27.開(kāi)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人當(dāng)眾拆封，并宣布了評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，該做法是否正確？ 不正確。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)在開(kāi)標(biāo)時(shí)宣布，可能涉及兩種情況：一是評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)未包括在招標(biāo)文件中，開(kāi)標(biāo)時(shí)才宣布，這是錯(cuò)誤的；二是評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)已包括在招標(biāo)文件中，開(kāi)標(biāo)時(shí)只是重申性的宣布，則不屬于錯(cuò)誤。 28.某工程開(kāi)標(biāo)時(shí)，由公證處有關(guān)人員對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，并對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后，正式開(kāi)標(biāo)。該做法是否正確？ 不正確。公證處人員無(wú)權(quán)對(duì)承包商資格和投標(biāo)文件進(jìn)行審查，其

56、到場(chǎng)的作用僅在于確認(rèn)開(kāi)標(biāo)的公正性和合法性。 29.某設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過(guò)初步審查，認(rèn)為投標(biāo)人A投標(biāo)的設(shè)備與招標(biāo)文件中的基本一致，但其價(jià)格過(guò)高，為此，招標(biāo)人代表建議評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人進(jìn)行以下澄清，要求投標(biāo)人A作進(jìn)一步說(shuō)明，如果中標(biāo)，在現(xiàn)有的報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上可否再下調(diào)1%-3%。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的做法是否正確？ 不正確。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書(shū)面形式，要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清，但澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，特別是不能要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行修改或變相

57、修改。 30. 某工程貨物采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目，發(fā)出中標(biāo)通知后，招標(biāo)人希望中標(biāo)人在原中標(biāo)價(jià)基礎(chǔ)上再優(yōu)惠兩個(gè)百分點(diǎn)，即中標(biāo)價(jià)由136.00萬(wàn)元人民幣調(diào)整為133.28萬(wàn)元人民幣。招標(biāo)人和中標(biāo)人協(xié)商后達(dá)成一致意見(jiàn)。這種做法是否正確？ 不正確。投標(biāo)人同意優(yōu)惠價(jià)格，然后雙方按照優(yōu)惠后的價(jià)格簽訂合同，無(wú)論是按優(yōu)惠后的價(jià)格簽訂合同，還是由中標(biāo)人出具一個(gè)優(yōu)惠承諾，在結(jié)算時(shí)直接扣除的做法，均屬于簽訂了背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，即中標(biāo)價(jià)格的其他協(xié)議，招標(biāo)人和中標(biāo)人同時(shí)違法。 31. 在評(píng)標(biāo)匯總結(jié)果出臺(tái)后，有一位評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不同意匯總后的結(jié)論，評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過(guò)舉手表決，超過(guò)2/3的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員同意重新發(fā)放空白表

58、格，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)給每個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員重新提供了一份空白表格，以便其對(duì)投標(biāo)文件重新進(jìn)行評(píng)審。此做法是否正確？ 不正確。在評(píng)標(biāo)匯總結(jié)果出臺(tái)后，無(wú)論是全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員還是某個(gè)、某幾個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)行重新評(píng)審，均違反了法律賦予其獨(dú)立評(píng)審的職責(zé)，違反了公平、公正的原則。 32.某市依法必須進(jìn)行監(jiān)理的建設(shè)工程項(xiàng)目，其施工監(jiān)理招標(biāo)在國(guó)家及地方指定媒體上發(fā)布了招標(biāo)公告。其招標(biāo)文件中有一條關(guān)于 “中央、軍隊(duì)在本省的監(jiān)理單位和外省市進(jìn)本省的監(jiān)理單位還應(yīng)持有本省建設(shè)廳注冊(cè)登記或?qū)徟掷m(xù)”的規(guī)定 。這種規(guī)定是否違規(guī)？ 違規(guī)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門(mén)的限制

59、。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 33.某市公安局急需采購(gòu)一批安保巡邏用車(chē)。在取得市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的情況下，采用了競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式進(jìn)行采購(gòu)，分別向A、B、C、D四家車(chē)輛供應(yīng)商發(fā)出競(jìng)爭(zhēng)性談判文件。在進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判當(dāng)日，由公安局領(lǐng)導(dǎo)組成的談判小組與各供應(yīng)商進(jìn)行了談判。第二輪封閉報(bào)價(jià)結(jié)束后，該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人口頭通知各供應(yīng)商因?yàn)閮r(jià)格均超過(guò)采購(gòu)預(yù)算，所以要進(jìn)行第三次報(bào)價(jià)。各供應(yīng)商都表示同意，并進(jìn)行了第三次報(bào)價(jià)。這種做法是否正確？ 不正確。應(yīng)宣布廢標(biāo)，重新進(jìn)行采購(gòu)。但由于本案例屬緊急采購(gòu)項(xiàng)目，可以在參加談判的

60、供應(yīng)商中重新進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判。采購(gòu)小組應(yīng)向供應(yīng)商出具書(shū)面通知，宣布因超預(yù)算而廢標(biāo)，并邀請(qǐng)供應(yīng)商重新報(bào)價(jià)并參加談判。為避免再次超預(yù)算，可以向供應(yīng)商公布預(yù)算。 34.某政府采購(gòu)項(xiàng)目采用詢(xún)價(jià)方式組織兩臺(tái)高速?gòu)?fù)印機(jī)采購(gòu)，為便于采購(gòu)人選擇，詢(xún)價(jià)文件按照一般復(fù)印機(jī)標(biāo)準(zhǔn)提出了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。在組織詢(xún)價(jià)評(píng)審時(shí)，5家供應(yīng)商提供復(fù)印機(jī)的質(zhì)量、性能均滿(mǎn)足詢(xún)價(jià)文件關(guān)于一般復(fù)印機(jī)的要求，但普通復(fù)印機(jī)與高速?gòu)?fù)印機(jī)價(jià)格差異大，采購(gòu)人決定按高速?gòu)?fù)印機(jī)統(tǒng)一技術(shù)參數(shù)，要求供應(yīng)商再次報(bào)價(jià)。這種做法是否正確？ 不正確。 1) 按一般復(fù)印機(jī)標(biāo)準(zhǔn)編制詢(xún)價(jià)文件不妥，因?yàn)楸敬尾少?gòu)的復(fù)印機(jī)為高速?gòu)?fù)印機(jī)；2) 組織供應(yīng)商二次報(bào)價(jià)不妥，因?yàn)樵?xún)價(jià)采

61、購(gòu)供應(yīng)商報(bào)價(jià)是一次性的。 35.第一中標(biāo)候選人在沒(méi)有發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)之前，提出退出招投標(biāo)，放棄候選人資格，該情形是否屬于“在有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件”呢？ 在投標(biāo)有效期內(nèi)，且中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之前，投標(biāo)人退出投標(biāo)的行為都屬于在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)， 按照投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)處理。在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之后的投標(biāo)退出行為屬于放棄（中標(biāo)）合同，因?yàn)檫@時(shí)招標(biāo)人與中標(biāo)人的合同關(guān)系已經(jīng)存在。 36. 招標(biāo)人能否要求投標(biāo)人在購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件前提交履約保證金？ 履約保證金的作用是保證承包人完整地履行合同義務(wù)。在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之前，招標(biāo)人與任何一個(gè)投標(biāo)人之間均沒(méi)有合同關(guān)系，談不上履約保證的問(wèn)題，在此之前不能要求投標(biāo)人遞

62、交履約保證金。 37. 1億總投資的監(jiān)理招標(biāo)乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)能代理嗎？ 乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能代理工程投資額在1億元人民幣以下的工程，即可以代理投資額在1億元人民幣以下工程涉及到的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和重要材料、設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)。在此限額之上的，無(wú)資格代理。 38.有一個(gè)地下人防通道招標(biāo)項(xiàng)目:建筑面積:19800平方米,跨度24米，高度7.8米，如何確定施工企業(yè)資質(zhì)？ 如果采用大開(kāi)挖工藝施工，建議選擇房屋建筑、市政公用工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)；如果采用暗挖、盾構(gòu)等工藝施工，建議選用市政公用工程施工總承包二級(jí)及以上或隧道工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。 39.建設(shè)部154號(hào)文件中提到的業(yè)績(jī)，

63、招標(biāo)公司代理過(guò)的監(jiān)理招標(biāo)算不算業(yè)績(jī)？ 算招標(biāo)代理業(yè)績(jī)，但建設(shè)部154號(hào)令中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定中的業(yè)績(jī)金額，是指中標(biāo)金額，如監(jiān)理招標(biāo)的中標(biāo)金額為300萬(wàn)元，則只能計(jì)取300萬(wàn)的中標(biāo)業(yè)績(jī)。 40.采用直接發(fā)包由代理公司做一個(gè)發(fā)包文件, 兩家投標(biāo)公司做一個(gè)承包文件，再?gòu)膶?zhuān)家?guī)熘谐樵u(píng)委定一個(gè)承包人是否符合法定程序？ 如果招標(biāo)項(xiàng)目不屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)包人可以自行決定采購(gòu)方式及做法，上述做法不違反法規(guī)。否則，上述做法不滿(mǎn)足法規(guī)規(guī)定。 41.招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知這些環(huán)節(jié)，哪些屬于要約邀請(qǐng)、要約、再要約和承諾？ 招標(biāo)公告 、招標(biāo)文件屬于要約邀請(qǐng)，投標(biāo)文件屬于

64、要約，中標(biāo)通知屬于承諾。 42. 招標(biāo)文件中僅含有評(píng)標(biāo)原則，沒(méi)有評(píng)標(biāo)細(xì)則，開(kāi)標(biāo)前3日招標(biāo)人公布評(píng)標(biāo)細(xì)則的做法是否可以作為評(píng)標(biāo)依據(jù)？ 不能。理由：首先招標(biāo)文件中必須包含評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。如果沒(méi)有，作為招標(biāo)文件的一部分，其可以作為招標(biāo)答疑在投標(biāo)截止時(shí)間前15日發(fā)給投標(biāo)人，否則不能作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。 43.在實(shí)際操作時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)性談判與詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)的區(qū)別在哪里？ 競(jìng)爭(zhēng)性談判允許二次報(bào)價(jià)，詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)僅能一次報(bào)出不可更改的價(jià)格。 44.合同談判過(guò)程中發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人所報(bào)的業(yè)績(jī)是假的，是否可以取消其中標(biāo)資格？ 可以，并對(duì)其進(jìn)行處罰。 45.如果投標(biāo)有效期即將結(jié)束但還沒(méi)有確定中標(biāo)人，招標(biāo)人應(yīng)做哪些工

65、作？ 一般應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)確定中標(biāo)人并簽訂合同，特殊原因造成遲遲確定不了中標(biāo)人，應(yīng)以書(shū)面形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)其投標(biāo)有效期。注意，如果同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人數(shù)少于3個(gè)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 46.評(píng)標(biāo)結(jié)束后發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)分?jǐn)?shù)匯總有算術(shù)錯(cuò)誤怎么辦？ 如果不影響排序，特別是前三名排序則不用處理；如果影響前三名排序則應(yīng)組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行修正，必要時(shí)應(yīng)在行政監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行。 47.評(píng)標(biāo)報(bào)告完成后，少數(shù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字怎么辦？ 應(yīng)明確告訴這些評(píng)標(biāo)成員以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由，同時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)做出說(shuō)明并記錄在案。如果既不簽字，又不提交書(shū)面意見(jiàn)和理由，國(guó)內(nèi)法

66、規(guī)規(guī)定其行為視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。 48.發(fā)現(xiàn)個(gè)別評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀(guān)性評(píng)價(jià)指標(biāo)打分有誤怎么辦？ 可以依據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任或監(jiān)督人督促其改正；如果其不整改應(yīng)記錄在案。 48.評(píng)標(biāo)委員會(huì)解散前，招標(biāo)人還應(yīng)做哪些工作？ 招標(biāo)人應(yīng)完成下述工作： （1）檢查評(píng)標(biāo)報(bào)告是否完整、算術(shù)計(jì)算是否正確、簽字是否齊全、修改處是否有小簽等； （2）將評(píng)標(biāo)過(guò)程中涉及到的各種資料、紙張、表格等統(tǒng)一收回； （3）對(duì)評(píng)標(biāo)保密事項(xiàng)做出進(jìn)一步要求，發(fā)還通訊工具，宣布評(píng)標(biāo)委員會(huì)解散等。 49.通過(guò)初步審查的投標(biāo)人數(shù)量不足三個(gè)時(shí)，是否可以繼續(xù)評(píng)標(biāo)？ 可以。是否繼續(xù)評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定，均須做出結(jié)論性意見(jiàn)，完成評(píng)標(biāo)報(bào)告。 50.開(kāi)標(biāo)記錄在評(píng)標(biāo)過(guò)程中起什么作用？ 依據(jù)國(guó)內(nèi)法規(guī)，開(kāi)標(biāo)記錄不能作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅需要就開(kāi)標(biāo)記錄中記錄的問(wèn)題作為提示，依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法以及投標(biāo)文件進(jìn)行比較，并進(jìn)行處理。 51.投標(biāo)人已經(jīng)通過(guò)了資格預(yù)審，評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)該投標(biāo)人資格實(shí)際上不符合招標(biāo)文件的要求，是否可以否決該投標(biāo)人的投標(biāo)？ 可以。依據(jù)12號(hào)令第二十二條，投標(biāo)人資