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1、南京工業(yè)大學(xué)物資設(shè)備招標(biāo)采購管理暫行辦法 南工校資[2003]11號 第一章 總 則 第一條 為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，充分發(fā)揮競爭機(jī)制和集團(tuán)規(guī)模采購優(yōu)勢，完善物資設(shè)備采購制度，加強(qiáng)對物資設(shè)備招標(biāo)、議標(biāo)等采購工作的管理，根據(jù)中華人民共和國《政府采購招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》特制定本辦法。 第二條 本辦法中“物資設(shè)備”是指我校教學(xué)、科研、行政等各項工作的各類設(shè)備、家具、耗材等。 第三條 物資設(shè)備采購分“詢價采購”與“招標(biāo)采購”。實行招標(biāo)管理是我校深化校內(nèi)管理體制改革的重要內(nèi)容。物資設(shè)備采購招標(biāo)是旨在我校事業(yè)發(fā)展計劃指導(dǎo)下通過競爭，達(dá)到擇優(yōu)選購的目的，保證產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價、優(yōu)

2、良售后服務(wù)，提高資金使用效益。 第四條 招標(biāo)與投標(biāo)是法人之間的經(jīng)濟(jì)活動，受國家法律及政府法令的約束和保護(hù)，任何人不允許弄虛作假。物資設(shè)備采購招標(biāo)堅持遵循公正、公平、合理的原則，投標(biāo)方應(yīng)靠先進(jìn)的制造技術(shù)、可靠的產(chǎn)品質(zhì)量、科學(xué)的經(jīng)營管理和良好的售后服務(wù)及社會信譽(yù)參與競爭。 第二章 詢價采購 第五條 詢價采購是指凡納入校計財處管理范圍內(nèi)的各項經(jīng)費（包括校撥經(jīng)費、創(chuàng)收分成經(jīng)費及科研經(jīng)費）購置單臺（套）或批量金額在10萬元以下的，由學(xué)校主管部門對多家供應(yīng)商進(jìn)行詢價、談判，并進(jìn)行擇優(yōu)選用的方式。 第六條 學(xué)校詢價采購物資設(shè)備的原則是：由使用單位提出

3、技術(shù)要求，資產(chǎn)與實驗室管理處實施統(tǒng)一采購；特殊物資設(shè)備，使用單位可與資產(chǎn)與實驗室管理處協(xié)商，由使用單位自購；單價（批量）在萬元以上的必須實行二人以上集體采購。并實行貨比三家，擇優(yōu)選購；省政府采購中心規(guī)定目錄中的物資設(shè)備按規(guī)定實行政府采購。 第三章 招標(biāo)采購 第七條 成立 “校招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由監(jiān)察處、審計處、計劃財務(wù)處、資產(chǎn)與實驗室管理處、項目單位及有關(guān)專家組成，分管校領(lǐng)導(dǎo)任組長，監(jiān)察處處長、資產(chǎn)與實驗室管理處處長任副組長，下設(shè)辦公室，掛靠資產(chǎn)與實驗室管理處。 第八條 凡納入校計財管理范圍內(nèi)的各項經(jīng)費包括校撥經(jīng)費、創(chuàng)收分成經(jīng)費及科研經(jīng)費購

4、置單臺（套）或批量金額在10萬元以上的物資設(shè)備須由學(xué)校進(jìn)行招議標(biāo)采購。符合《省政府招標(biāo)采購辦法》和南工財[2002]9號《財務(wù)報銷管理規(guī)定》文件的有關(guān)規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)采購。 第九條 招議標(biāo)采用的方式: 1、公開招標(biāo)：招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組通過報刊或其他形式公開發(fā)布招標(biāo)公告。 2、邀請招標(biāo)：由招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組向具備供應(yīng)或制造能力的單位直接發(fā)出投標(biāo)邀請書，受邀參加投標(biāo)的單位不得少于三家（特殊專用物資設(shè)備例外）。 第十條 根據(jù)項目（使用）單位對技術(shù)物資設(shè)備的要求,由資產(chǎn)與實驗室管理處會同項目（使用）單位制定招標(biāo)文件，也可以委托事務(wù)所根據(jù)項目內(nèi)容制訂招標(biāo)文件，資產(chǎn)與實驗室管理處負(fù)責(zé)發(fā)標(biāo)。根據(jù)標(biāo)書

5、內(nèi)容多少，學(xué)?？梢韵蛲稑?biāo)方收取一定的標(biāo)書材料費。 第十一條 招議標(biāo)物資設(shè)備原則上項目（使用）單位對物資設(shè)備品牌的要求只作參考，不受限制，特殊要求協(xié)商解決。招議標(biāo)物資設(shè)備標(biāo)底應(yīng)由相關(guān)專家根據(jù)物資設(shè)備技術(shù)情況和市場供求情況確定。 第十二條 實行獨立核算，自負(fù)盈虧，持有營業(yè)執(zhí)照的國內(nèi)制造廠家、設(shè)備公司（集團(tuán)）及設(shè)備成套（承包）公司，具備投標(biāo)的基本條件，均可參加投標(biāo)或聯(lián)合投標(biāo)，但項目（使用）單位不能參加投標(biāo)。如實行邀請招標(biāo)，被邀請投標(biāo)的單位由項目（使用）單位和資產(chǎn)與實驗室管理處共同確定，但不得少于三家。 第十三條 為保證招議標(biāo)工作的公平、公正、合理，“校招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組”首先確定本次招投標(biāo)中標(biāo)

6、方式（最低價、中間價、接近標(biāo)底價，議標(biāo)綜合表決），然后對參標(biāo)單位投標(biāo)文件進(jìn)行開標(biāo)審查、確定中標(biāo)人，物資設(shè)備招標(biāo)的評議標(biāo)工作一般不超過十天。不符合學(xué)校招標(biāo)書內(nèi)容和要求的投標(biāo)書可視作廢標(biāo)。 第十四條 招議標(biāo)過程中，如有必要可請投標(biāo)單位對其投標(biāo)內(nèi)容作澄清解釋，澄清時不得對投標(biāo)內(nèi)容作實質(zhì)性修改，澄清解釋內(nèi)容必要時可做書面紀(jì)要，經(jīng)投標(biāo)單位授權(quán)代表簽字后，作為投標(biāo)文件的組成部分。 第十五條 投標(biāo)單位不得串通作弊，哄抬標(biāo)價，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消參與投標(biāo)資格，兩年內(nèi)不得參與我校物資設(shè)備采購的招投標(biāo)。 第四章 合同的簽訂和執(zhí)行 第十六條 資產(chǎn)與實驗室管理處代表學(xué)校通

7、知中標(biāo)單位，并會同項目單位與中標(biāo)單位在規(guī)定時間內(nèi)簽訂經(jīng)濟(jì)合同。 第十七條 招標(biāo)文件和投標(biāo)文件均為經(jīng)濟(jì)合同的組成部分隨合同一起生效。 第十八條 投標(biāo)單位中標(biāo)后，如果撤回投標(biāo)文件拒簽合同，作違約論處，并通報投標(biāo)單位，取消在我校的兩年投標(biāo)資格。 第十九條 校計劃財務(wù)處憑資產(chǎn)與實驗室管理處與中標(biāo)單位簽定的合同書進(jìn)行財務(wù)結(jié)算。 第五章 管理和監(jiān)督 第二十條 校招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)物資設(shè)備招標(biāo)的日常事務(wù)，做好各招投標(biāo)文件的歸檔工作，并按采購管理辦法做好售后管理工作。 第二十一條 校招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對招標(biāo)過程應(yīng)進(jìn)行保密，任何人不得干預(yù)。 第二十二條 如發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)過程中有弄虛作假或有營私舞弊等違紀(jì)違規(guī)行為，可向我校紀(jì)委、監(jiān)察處、審計處舉報，并根據(jù)中華人民共和國《政府采購招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。 第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起實行。 南京工業(yè)大學(xué) 二00三年十月九日