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增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資吸引力的策略探討

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1、___________________________________________________________________________________________ 增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資吸引力的策略探討 摘 要:最近幾年,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得迅速發(fā)展,但依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市經(jīng)濟(jì)。資金短缺是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的重要原因。我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資在2000年后獲得了迅速發(fā)展,但其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用并不明顯。從社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求變化,農(nóng)產(chǎn)品本身的需求彈性以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的商業(yè)機(jī)會(huì)來(lái)看,風(fēng)險(xiǎn)投資加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)投資是可行的。但是,要吸引更多的風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,必須強(qiáng)化

2、農(nóng)村軟硬環(huán)境建設(shè)。   關(guān)鍵詞: 風(fēng)險(xiǎn)投資 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 農(nóng)業(yè)       一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)投資參與狀況       2009年,我國(guó)東部地區(qū)農(nóng)民人均純收入為6742.8元,年均增長(zhǎng)9.5%;中部地區(qū)農(nóng)民人均純收入為4864.8元,年均增長(zhǎng)10.6%;西部地區(qū)農(nóng)民人均純收入為3685.6元,年均增長(zhǎng)10.5%。在看到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展的同時(shí),不可忽略這樣一組數(shù)據(jù):2009年,中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是3566美元,按當(dāng)時(shí)匯率計(jì)算,折合人民幣24320元,依據(jù)收入與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比值為0.45,得出年人均純收入約為10944元。這一數(shù)據(jù)是東部地區(qū)農(nóng)民純收入的1.6倍,中部地區(qū)的2.

3、3倍,西部地區(qū)的3倍。即使是經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的上海市,2008年城市居民家庭人均可支配收入為農(nóng)村居民家庭人均可支配收入的2.34倍,分別為26690元和11400元。    上述數(shù)據(jù)表明,雖然長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家給予農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以大力支持,但由于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然條件、受教育水平等因素的制約,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依然相對(duì)落后,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依然需要長(zhǎng)期的努力。    風(fēng)險(xiǎn)投資在中國(guó)經(jīng)歷了20多年的發(fā)展,已經(jīng)具有了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。到2008年,中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)管理的資本總額已達(dá)1455.7億元。如果能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)投資的部分資金引入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系,必定會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。事實(shí)上,風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)已經(jīng)關(guān)注到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

4、發(fā)展中的商機(jī),也在相關(guān)的農(nóng)業(yè)企業(yè)中投入了一些資金。根據(jù)China Venture旗下數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品CV Source統(tǒng)計(jì),截至2010年4月12日,農(nóng)林牧漁行業(yè)共發(fā)生投資案例87起,涉及投資金額 10.59億美元,但平均到每年的投資額占風(fēng)險(xiǎn)投資總投資額的比重較低,且投資總額極不穩(wěn)定。       二、風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)投入過(guò)少的原因分析       (一)農(nóng)村地區(qū)居民創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)    從目前的農(nóng)村現(xiàn)實(shí)來(lái)看,農(nóng)村居民整體創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)率低。大多數(shù)農(nóng)村居民過(guò)著靠手藝吃飯的生活,青壯勞力大多外出務(wù)工,一年中難得回來(lái)幾天,加上長(zhǎng)期受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的影響,易滿足現(xiàn)狀,很難產(chǎn)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

5、的思想。另外,外出務(wù)工所獲得的收入大多用于建房、子女教育及生活開(kāi)支,使得即使有創(chuàng)業(yè)想法也缺乏必要的創(chuàng)業(yè)資金。同時(shí),農(nóng)村社會(huì)保障體系不健全,使得農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)時(shí)有很多后顧之憂,抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力極低,在一些創(chuàng)業(yè)想法面前畏縮不前。    思想意識(shí)的局限與客觀條件的限制,使得農(nóng)村潛在創(chuàng)業(yè)主體無(wú)法產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)理想,因而風(fēng)險(xiǎn)投資尋找不到創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,從而限制了風(fēng)險(xiǎn)資金進(jìn)入農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。    (二)農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)性較差    較低的創(chuàng)業(yè)率,并不意味著在農(nóng)村地區(qū)就沒(méi)有創(chuàng)業(yè)。事實(shí)上自改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村創(chuàng)業(yè)也有過(guò)幾次高潮,其中也不乏成功的案例。    但在新的時(shí)期,上世紀(jì)80、90年代的創(chuàng)業(yè)路線顯然是

6、行不通的。從目前農(nóng)村創(chuàng)業(yè)現(xiàn)實(shí)來(lái)看,大多仍然延續(xù)了過(guò)去的創(chuàng)業(yè)模式,依靠技能或有限的資本開(kāi)家小店小廠,以勞動(dòng)密集型為主,好的最多解決一家的發(fā)家致富,很難獲得太大的成長(zhǎng);或者照搬先進(jìn)地區(qū)容易模仿的創(chuàng)業(yè)模式,成長(zhǎng)空間也不大。    由于受到受教育水平等限制,這些類(lèi)型的創(chuàng)業(yè)一般沒(méi)有高科技作支撐,也很少有富有成長(zhǎng)空間的獨(dú)特創(chuàng)新包含其中,創(chuàng)業(yè)時(shí)也沒(méi)有系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃,很難獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的青睞。    (三)缺乏信息交流平臺(tái)    在農(nóng)村地區(qū)尤其是落后的農(nóng)村地區(qū),對(duì)外信息交流很困難。報(bào)紙送不進(jìn)來(lái),信件寄不出去,現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)設(shè)施鋪設(shè)不到或使用率極低,有的地區(qū)甚至手機(jī)信號(hào)都沒(méi)有。這使得這一地區(qū)的創(chuàng)業(yè)者很難與外

7、界的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)聯(lián)系,推銷(xiāo)自己的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,有的甚至都不知道風(fēng)險(xiǎn)投資的存在。風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)也沒(méi)有一個(gè)獲得農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息的有效平臺(tái)進(jìn)一步篩選,投資更是無(wú)法開(kāi)展。       三、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資力度的措施       軟環(huán)境是指物質(zhì)條件以外的外部條件和因素的總和,如政策、文化、制度、法律、思想觀念以及政府的行政能力和態(tài)度等。在基礎(chǔ)設(shè)施及條件日益趨同的今天,軟環(huán)境對(duì)投資的影響越來(lái)遠(yuǎn)大。要吸引更多的風(fēng)險(xiǎn)投資資金進(jìn)入農(nóng)村,軟環(huán)境方面的建設(shè)顯得越來(lái)越重要。    (一)提高創(chuàng)業(yè)意識(shí)    在經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村地區(qū),由于生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá),以及幾千年封建思想對(duì)人們的影響,自給自足的

8、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍然占據(jù)一定的地位,相關(guān)政府機(jī)構(gòu)的工作人員官本位思想濃厚,甚至存在 憑手藝做工養(yǎng)家糊口的心態(tài)。    體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)方面,主要表現(xiàn)為,無(wú)法發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、把握不住創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)業(yè)時(shí)困難重重、成功率低,創(chuàng)業(yè)規(guī)模層次低等。從而造成經(jīng)濟(jì)規(guī)模上不去,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢乃至停滯,一定區(qū)域內(nèi)投資項(xiàng)目偏少,無(wú)法吸引風(fēng)險(xiǎn)投資關(guān)注。思想上的落后成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙,所以,從政策導(dǎo)向上看必須盡一切可能解決思想上的落后問(wèn)題。    1.加大基礎(chǔ)教育投入。受教育程度低是農(nóng)村居民的一個(gè)顯著特征。要改變農(nóng)村居民思想落后的狀況,必須強(qiáng)化基礎(chǔ)教育,加大基礎(chǔ)教育方面的投入。提高農(nóng)村適齡人口的入學(xué)率,降低失學(xué)率。不僅要推

9、進(jìn)免費(fèi)的義務(wù)教育,延長(zhǎng)義務(wù)教育年限(建議延長(zhǎng)至12年),還要從失學(xué)的原因入手,建立普惠制的入學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度和特惠制的優(yōu)學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度,促使更多的農(nóng)民子弟能夠享受教育福利。并且要在義務(wù)教育階段,增加創(chuàng)業(yè)教育的環(huán)節(jié),提高農(nóng)村居民的創(chuàng)業(yè)意識(shí)與能力。    2.加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè),降低使用成本。這里所說(shuō)的網(wǎng)絡(luò)包括交通網(wǎng)絡(luò)、電視網(wǎng)絡(luò)、電信寬帶網(wǎng)絡(luò)等。這些網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與使用方便相對(duì)封閉的農(nóng)村地區(qū)與外界的接觸,從而改變傳統(tǒng)的思維習(xí)慣,生活方式,激發(fā)新的人生追求與理想,進(jìn)而逐漸改變整個(gè)農(nóng)村的精神面貌,塑造創(chuàng)業(yè)精神。同時(shí),這些網(wǎng)絡(luò)可以提供大量的信息,包含創(chuàng)業(yè)致富的信息,可以為農(nóng)村創(chuàng)業(yè),提供項(xiàng)目、創(chuàng)意參考。    (二)

10、降低創(chuàng)業(yè)阻力    無(wú)論在城市還是農(nóng)村,創(chuàng)業(yè)活動(dòng)都受到了高度的關(guān)注,政策上也給了很多的支持,但在農(nóng)村農(nóng)業(yè)方面的創(chuàng)業(yè)需要更多的支持。    1.土地使用?!吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》自1999年1月1日生效,2004年又進(jìn)行修改。我國(guó)在土地使用上實(shí)施了嚴(yán)格的管理,縣及以下行政單位沒(méi)有土地使用指標(biāo)。這一規(guī)定的積極意義不容忽視,在此不做討論,但給農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的土地使用問(wèn)題帶來(lái)了難題。應(yīng)該在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活躍的區(qū)域設(shè)置農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū),以滿足農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的土地需要。當(dāng)然,在園區(qū)土地使用上要建立一套完善的制度。    2.企業(yè)組織形式。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者在資金上、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力上都是脆弱的。為保障農(nóng)民的

11、創(chuàng)業(yè)積極性,保障創(chuàng)業(yè)失敗后農(nóng)民的正常生活,需要在企業(yè)的組織形式上進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新。如有限合伙制,一般情況下其合伙人可分為兩類(lèi),一類(lèi)合伙人作為真正的投資者,投入絕大部分資金,但一般不參與日常經(jīng)營(yíng)管理,并且只以其投資的金額承擔(dān)有限責(zé)任,稱(chēng)為有限合伙人;另一類(lèi)合伙人作為真正的管理者,只投入極少部分資金,但全權(quán)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理,并要承擔(dān)無(wú)限責(zé)任,稱(chēng)為普通合伙人,亦稱(chēng)一般合伙人或無(wú)限合伙人。就風(fēng)險(xiǎn)投資而言,風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)一般是有限合伙人,而創(chuàng)業(yè)企業(yè)家是無(wú)限合伙人。為促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)行為,在法律上可允許農(nóng)民創(chuàng)業(yè)家以有限合伙人的身份參與創(chuàng)業(yè),以消除他們的后顧之憂。 另外,在合作制股東限制上,在有限責(zé)任公司最低

12、資本額的限制等方面都可做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè),并吸引風(fēng)險(xiǎn)投資的加入。    (三)建立農(nóng)村地區(qū)科技服務(wù)體系,提高創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目技術(shù)含量    調(diào)查顯示,進(jìn)入21世紀(jì)以后,農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)步伐明顯加快,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民占外出農(nóng)民的3.68%。但其中很大一部分的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目集中在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目上,這些項(xiàng)目收益不高,發(fā)展?jié)摿Σ淮?,只能保障?chuàng)業(yè)者自身的生活。因此,這些項(xiàng)目很難獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的關(guān)注。    要想吸引風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的關(guān)注,必須提高農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的科技含量,提高創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目盈利水平。建立新型公益性農(nóng)業(yè)科技推廣組織,扶持盈利性農(nóng)業(yè)科技推廣企業(yè)的建立與發(fā)展,構(gòu)筑一套完善的科技服務(wù)體系成為

13、解決問(wèn)題的關(guān)鍵。以無(wú)償服務(wù)為先導(dǎo),以有償服務(wù)為補(bǔ)充,逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系。    (四)新建農(nóng)村地區(qū)融資服務(wù)體系    中小企業(yè)融資難在我國(guó)是一個(gè)長(zhǎng)期問(wèn)題,農(nóng)村的中小企業(yè)融資難度更大。最近一段時(shí)間,我國(guó)在解決農(nóng)村金融問(wèn)題方面做出了很多嘗試。村鎮(zhèn)銀行,小額貸款公司等機(jī)構(gòu),在一定程度上改善了農(nóng)村金融環(huán)境。但對(duì)不斷繁榮的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)而言,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要,特別是創(chuàng)業(yè)初期的資金需求。數(shù)據(jù)顯示,自2007年之后,投資于早期項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)越來(lái)越少,更多的投資機(jī)構(gòu)選擇了擴(kuò)大基金規(guī)模,進(jìn)入中后期投資領(lǐng)域。    因此,為支撐農(nóng)村農(nóng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)行為,需要從兩個(gè)方面入手:一是重構(gòu)

14、農(nóng)村信用體系,強(qiáng)化小額信貸機(jī)制和建立農(nóng)村居民征信系統(tǒng),構(gòu)建新型農(nóng)村信用擔(dān)保機(jī)制。二是構(gòu)建農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)投資體系,建立政策性保障性風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),服務(wù)于傳統(tǒng)型農(nóng)村創(chuàng)業(yè);建立風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)機(jī)制,引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域;推動(dòng)微型風(fēng)險(xiǎn)投資基金模式,適應(yīng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)資金需求特征。    (五)搭建信息交流平臺(tái)  數(shù)據(jù)顯示,2004-2008年,“政府部門(mén)推薦”一直是風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)獲得項(xiàng)目信息最主要的來(lái)源。但農(nóng)村相關(guān)行政機(jī)構(gòu)在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的推介上顯然做得不夠。同時(shí),在廣大的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者中,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資也是知之甚少。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,必須構(gòu)建一個(gè)多層次的信息交流平臺(tái),為風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者牽線搭橋。  

15、  搭建風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目之間的信息交流平臺(tái),解決投融資雙方的信息不對(duì)稱(chēng)。吸引風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)項(xiàng)目關(guān)注,是信息交流平臺(tái)的首要功能。輔導(dǎo)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)水平及管理水平,幫助創(chuàng)業(yè)者完成高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū),是該平臺(tái)的另一重要功能。      參考文獻(xiàn):   [1]中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng) 濟(jì)調(diào)查司.中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)(2009-2010)[M]. 北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2010.   [2]上海市統(tǒng)計(jì)局.上海統(tǒng)計(jì)年鑒2009[M].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版 社,2009.   [3]王元等.中國(guó)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展報(bào)告2009[M].北京

16、:經(jīng)濟(jì)管 理出版社,2009.   [4]陳波.風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為影響的實(shí)證研究[J].管理世 界,2009(3).   [5]浦軍等.發(fā)展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的必要性和可行性研究[J]. 調(diào)研世界,2009(10). 其他參考文獻(xiàn): 1.趙慧芝.加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理的幾點(diǎn)思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2010(12).? 2.付林,李冬葉.高??蒲薪?jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管機(jī)制[J].黑龍江高教研究,2009(11).? 3.江軼.高校科研經(jīng)費(fèi)管理若干問(wèn)題探析[J].福建財(cái)會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2010(4).? 4.李紅宇.高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理有效性探究[J].財(cái)會(huì)通訊·綜合(中),2009(1).? 5.石勉.對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)管理和審計(jì)的探討[J].經(jīng)濟(jì)師,2010(10).? 6.林大靜.構(gòu)建高??蒲薪?jīng)費(fèi)內(nèi)部審計(jì)機(jī)制的思考[J].審計(jì)月刊,2009(6). 6 __________________________________________________________________________________________

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