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1、建立以風(fēng)險(xiǎn)偏好為核心的保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系
摘要:近年來,保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及保險(xiǎn)公司自身都對風(fēng)險(xiǎn)管理工作日益重視,從保險(xiǎn)公司資產(chǎn)端和負(fù)債端兩個(gè)方面不斷提出新要求。本文通過對保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理工作歷程回顧,結(jié)合行業(yè)發(fā)展及監(jiān)管思路分析,進(jìn)而對保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展方向及路徑進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理;風(fēng)險(xiǎn)偏好;風(fēng)險(xiǎn)分類;償付能力風(fēng)險(xiǎn)管理
中圖分類號:F840 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)010-000-01
保險(xiǎn)公司作為以經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)為主業(yè)的法人主體,其自身風(fēng)險(xiǎn)管理能力對于公司健康持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。因此,本文擬從保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理工作
2、歷程回顧、行業(yè)發(fā)展及監(jiān)管思路分析、保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展方向及路徑等三個(gè)方面著手對保險(xiǎn)公司加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力進(jìn)行分析。
一、十年風(fēng)險(xiǎn)管理歷程回顧
回顧保險(xiǎn)業(yè)近十年來的風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展歷程,大致經(jīng)歷了以下幾個(gè)重要階段:
1.風(fēng)險(xiǎn)管理初創(chuàng)期(2007年以前)
2007年以前保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理工作處于摸索期,各保險(xiǎn)公司按照自己的理解和對風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識來開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作,初步搭建公司治理架構(gòu),建立包括董事會、監(jiān)事會和管理層等機(jī)構(gòu)在內(nèi)的組織架構(gòu),并圍繞主要業(yè)務(wù)開展風(fēng)險(xiǎn)檢查等工作。從整體上看,在這一階段,風(fēng)險(xiǎn)管理工作及制度體系相對零散和不成體系。
2.風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展期(2007
3、-2010年)
2007年4月保監(jiān)會印發(fā)了《保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理指引(試行)》,文中保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)第一次明確提出全面風(fēng)險(xiǎn)管理概念,并要求保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立由董事會負(fù)最終責(zé)任、覆蓋所有業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系;將保險(xiǎn)公司面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)分為保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)等四大類風(fēng)險(xiǎn),并要求保險(xiǎn)公司編寫《年度風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》。
3.風(fēng)險(xiǎn)管理完善期(2010年以后)
2010年和2012年,保監(jiān)會分別印發(fā)《人身保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施指引》和《人身保險(xiǎn)公司年度全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告框架》,明確了各人身險(xiǎn)公司須建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系及相應(yīng)的組織架構(gòu),有效識別、評估、計(jì)量、應(yīng)對和監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn);
4、將人身險(xiǎn)公司在經(jīng)營過程中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)概括市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)七類;對年度全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告框架提出明確要求,并制定了六類風(fēng)險(xiǎn)33個(gè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測指標(biāo)。
二、明確監(jiān)管思路,把握行業(yè)發(fā)展趨勢和方向
保監(jiān)會近年提出了“放開前端、管住后端”的監(jiān)管思路,即要在資源配置過程中使市場發(fā)揮其決定性作用,來推動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,進(jìn)而推動(dòng)保險(xiǎn)行業(yè)的市場化管理程度。在放開前端方面,保監(jiān)會一是減少事前的行政許可,改變主要依靠審批、核準(zhǔn)等事前管制手段來防范風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管方式,把經(jīng)營權(quán)還給市場主體;二是逐步拓寬了保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道,使保險(xiǎn)資金運(yùn)用多元化。但在放
5、開前端的同時(shí),意味著保險(xiǎn)公司的自主經(jīng)營權(quán)增大,因此在不同的經(jīng)營思路和管理風(fēng)格下,風(fēng)險(xiǎn)的暴露程度也會出現(xiàn)較大差異,在這種情況下,風(fēng)險(xiǎn)管理的任務(wù)和挑戰(zhàn)將更加艱巨。在管住后端方面,保監(jiān)會主要是通過資本約束機(jī)制強(qiáng)化事后監(jiān)管,強(qiáng)化對持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)的事中監(jiān)控,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),守住風(fēng)險(xiǎn)底線。
2014年8月10日國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》,該意見從總體要求、構(gòu)筑保險(xiǎn)民生保障網(wǎng),完善多層次社會保障體系、發(fā)揮保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理功能,完善社會治理體系、完善保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,提高災(zāi)害救助參與度、大力發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn),創(chuàng)新支農(nóng)惠農(nóng)方式、拓展保險(xiǎn)服務(wù)功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級、推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革開放,
6、全面提升行業(yè)發(fā)展水平、加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管,防范化解風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),優(yōu)化保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、完善現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持政策等十個(gè)方面,對保險(xiǎn)業(yè)未來加快發(fā)展、深化改革提出了政策措施。保監(jiān)會項(xiàng)俊波主席指出,《意見》是保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的最大政策紅利,同時(shí)也提出未來10-20年是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的黃金期。
三、保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展方向及路徑
在上述保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢和方向分析的大背景下,保險(xiǎn)公司在過去十年已經(jīng)取得的風(fēng)險(xiǎn)管理工作成果和積淀的基礎(chǔ)上,需進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展的方向和路徑,以求最大程度和最高效地服務(wù)于業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營管理。
1.建立健全以風(fēng)險(xiǎn)偏好為核心的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系
7、 根據(jù)保監(jiān)會在《人身保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施指引》中的規(guī)定,“風(fēng)險(xiǎn)偏好是公司在實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)過程中愿意承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)水平,是公司對風(fēng)險(xiǎn)的基本態(tài)度,為戰(zhàn)略制定、經(jīng)營計(jì)劃實(shí)施以及資源分配提供指導(dǎo)”。風(fēng)險(xiǎn)偏好作為經(jīng)董事會審批同意的公司基本風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度,其作用主要體現(xiàn)在:一是風(fēng)險(xiǎn)偏好是風(fēng)險(xiǎn)管理的邏輯起點(diǎn),是全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的重要組成部分;二是風(fēng)險(xiǎn)偏好體系是企業(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)觀,體現(xiàn)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程中愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的基本態(tài)度;三是風(fēng)險(xiǎn)偏好增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的前瞻性和主動(dòng)性。上述三點(diǎn)闡述了風(fēng)險(xiǎn)偏好體系成為全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系核心的依據(jù)和意義,風(fēng)險(xiǎn)偏好體系作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的核心內(nèi)容,與公司的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略相一致,并通過傳導(dǎo)機(jī)制與公司
8、的管理決策和業(yè)務(wù)活動(dòng)相聯(lián)系。
2.積極推進(jìn)“償二代”下的風(fēng)險(xiǎn)管理工作
日前,保監(jiān)會就《保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管規(guī)則第X號-償付能力風(fēng)險(xiǎn)管理要求與評估(征求意見稿第二稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)向保險(xiǎn)公司廣泛征求意見。根據(jù)該“征求意見稿”,保險(xiǎn)公司償付能力風(fēng)險(xiǎn)管理在廣義上涵蓋了七大類風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測和評估工作,體現(xiàn)了全面風(fēng)險(xiǎn)管理的概念,說明在償二代體系下,償付能力監(jiān)管將重點(diǎn)突出以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,進(jìn)而促使保險(xiǎn)公司關(guān)于經(jīng)營管理各個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn),從而提升整體風(fēng)險(xiǎn)管理能力和水平。另外,在資產(chǎn)負(fù)債管理方面,對作為風(fēng)險(xiǎn)管理重要組成部分的資產(chǎn)負(fù)債匹配管理工作也提出了新要求,需要保險(xiǎn)公司在資產(chǎn)配置、投資決策等方面充分考慮對公司償付能力的影響,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)與負(fù)債的良好匹配與管理,逐步放棄傳統(tǒng)的資產(chǎn)、負(fù)債割裂開來的管理模式。
作者簡介:段霞輝(1979-),女,山西運(yùn)城人,現(xiàn)職稱:中級經(jīng)濟(jì)師,學(xué)歷:碩士研究生,研究方向:金融風(fēng)險(xiǎn)管理。