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1、境外企業(yè)的人力資源管理 　　發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)在跨國(guó)擴(kuò)張之時(shí)帶有明顯的文化優(yōu)越感，可以在任何地方都要求在高本地化率的情況下和母公司保持高度一致，以最大限度地降低管理成本。而發(fā)展中國(guó)家企業(yè)則面臨兩重難題，在發(fā)達(dá)國(guó)家是相對(duì)弱勢(shì)文化，很難全盤灌輸自己的理念和政策以保持一致性；而在欠發(fā)達(dá)國(guó)家，雖然文化輸出和本地化相對(duì)容易實(shí)現(xiàn)，但卻面臨教育水平落后、極度缺少人才供給的難題。 一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)走出去，面臨哪些挑戰(zhàn)？當(dāng)然，不同國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化背景的不同所造成的跨國(guó)人力資源管理的無(wú)比復(fù)雜性是每一家跨國(guó)公司都面臨的尖端難題———如何在完全不同的國(guó)度打造自己的雇主品牌，如何管理和穩(wěn)定本國(guó)外派員工和海

2、外員工隊(duì)伍？ 　　而不同于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)在全世界的擴(kuò)張，中國(guó)企業(yè)面臨的更艱巨的挑戰(zhàn)是：相對(duì)弱勢(shì)文化的輸出與融合。 　　從這個(gè)意義上說(shuō)，中國(guó)企業(yè)走出去沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以照搬，發(fā)達(dá)國(guó)家海外擴(kuò)張之路不能提供模板。譬如，愛立信在中國(guó)僅有幾個(gè)高管，其余均為中國(guó)本地員工，本地化率相當(dāng)高，但中國(guó)企業(yè)在海外能以此為標(biāo)桿嗎？事實(shí)上，本地化率的問(wèn)題不僅在公司外部，在中興內(nèi)部也曾有過(guò)爭(zhēng)議和反復(fù)，從考核導(dǎo)向下的一舉沖高到后來(lái)的問(wèn)題出現(xiàn)、本地化率回落，再到后來(lái)平穩(wěn)上升。到底什么樣的本地化率是最合適的、是不是越高越好？———中興提供了一個(gè)實(shí)證案例，公司管理能力支撐下的本地化率才是相對(duì)合適的。 　　中國(guó)企業(yè)走出去有

3、很多種類型，不同于在海外僅收購(gòu)資源或以銷售、工程項(xiàng)目為主的企業(yè)，以中興和華為為代表的是真正意義上的跨國(guó)公司———研發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)全套人馬留在當(dāng)?shù)?，不僅僅是為了賣產(chǎn)品、做工程，更是希望扎根海外、基業(yè)常青。從這個(gè)意義上上，他們所面臨的文化輸出與本地融合問(wèn)題也最為突出，也是研究跨國(guó)人力資源管理難題的典型樣本。 　　在文化的博弈之中、在中國(guó)國(guó)際形象與企業(yè)實(shí)力不斷壯大之時(shí)、在傳統(tǒng)的發(fā)達(dá)國(guó)家電信巨頭不斷走下坡路之時(shí)，祝福走出去的中國(guó)企業(yè)先驅(qū)們。 　　國(guó)際化進(jìn)程與HR架構(gòu)變革 　　在企業(yè)國(guó)際化的過(guò)程中，經(jīng)歷了一次重大的管理架構(gòu)調(diào)整，取消了海外14個(gè)區(qū)域平臺(tái)的行政職能，管理責(zé)權(quán)收歸由集團(tuán)管控的四

4、大海外事業(yè)部。相應(yīng)地，人力資源管理架構(gòu)也隨之變革，將原來(lái)分散在各層級(jí)的H R人員全部收編總部，由總部垂直管理到國(guó)家。 　　任何組織內(nèi)部的架構(gòu)變革都是一個(gè)利益博弈的過(guò)程。為何要進(jìn)行從“放權(quán)”到“收權(quán)”的大幅度格局調(diào)整？這其中是機(jī)構(gòu)扁平化與中央集權(quán)管控的微妙平衡。 　　很多企業(yè)國(guó)際化始于上世紀(jì)九十年代初，當(dāng)時(shí)開始有員工在國(guó)際市場(chǎng)上奔走拓荒。1999年9700萬(wàn)美元第一個(gè)海外大單的突破之后，1999年到2003年設(shè)立了專門的國(guó)際營(yíng)銷事業(yè)部；2004年，一個(gè)事業(yè)部分成了兩個(gè)；2005年，兩個(gè)分成了三個(gè)，同時(shí)在海外搭建起十四個(gè)區(qū)域平臺(tái)。 　　2009年，三個(gè)事業(yè)部重組成“4+1”(四個(gè)海外

5、事業(yè)部和一個(gè)國(guó)內(nèi)事業(yè)部)的模式，取消了平臺(tái)的行政部門和職能。這種組織架構(gòu)的演變某種程度上反映著管理成熟度的提升：過(guò)去需要多層的機(jī)構(gòu)去把控海外管理，而在機(jī)構(gòu)扁平化后，事業(yè)部的總部有能力直接指導(dǎo)每一個(gè)國(guó)家的精細(xì)化管理。 　　伴隨著在中興國(guó)際化的進(jìn)程，人力資源管理也在不斷演進(jìn)。最重要的變革是，2008年底，公司提出了人力資源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，即人力資源的重心向更高層面、更高附加值的工作轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的融合；而所有簡(jiǎn)單、重復(fù)性的事務(wù)處理工作被逐步集中在人力資源共享服務(wù)中心，利用電話熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)支持，統(tǒng)一服務(wù)分布在全球的員工。目前中興H R隊(duì)伍一共500多人，分為三大群體：專業(yè)H R (25%)、

6、業(yè)務(wù)H R(60%)、服務(wù)H R(15%)。 　　舉一個(gè)最直觀的變化的例子，原來(lái)的人事服務(wù)是零散的，比如社保、公積金、勞動(dòng)合同等等都獨(dú)立分布在各單位，每個(gè)單位的H R都有義務(wù)和責(zé)任為他們的直線經(jīng)理和同事提供類似服務(wù)，這樣做一是浪費(fèi)人力資源，二來(lái)服務(wù)質(zhì)量也難以保證。架構(gòu)變革之后，公司支付高成本的、具備人力資源專業(yè)能力的H R經(jīng)理(特別是派到海外常駐的)，就不需要再去操心這些日常性、事務(wù)性的工作了，他們有更多的時(shí)間和精力去協(xié)助直線經(jīng)理獲取關(guān)鍵高端人才、設(shè)計(jì)績(jī)效薪酬方案、提升員工隊(duì)伍能力、應(yīng)對(duì)勞動(dòng)法規(guī)等專業(yè)性很強(qiáng)的工作。把管理和服務(wù)分開，改變“忙于救火”的惡性循環(huán)狀態(tài)，H R才有可能真正成為戰(zhàn)

7、略伙伴。 　　調(diào)整以后，H R隊(duì)伍的總規(guī)模沒有增長(zhǎng)，但我們可以把專業(yè)力量集中起來(lái)，對(duì)于復(fù)雜的問(wèn)題和需求，可以集結(jié)一股力量迅速解決。比如校園招聘、重大戰(zhàn)略項(xiàng)目等，可以很從容地拉起一支隊(duì)伍。堅(jiān)持對(duì)海外H R隊(duì)伍采用中央管控，也是這個(gè)思路，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，小問(wèn)題自己解決，解決不了的立即反饋回總部集中處理。 　　與整個(gè)公司組織架構(gòu)的變化同步，區(qū)域平臺(tái)的H R經(jīng)理也全部撤掉了，事業(yè)部H R部門直接管理到國(guó)家。為什么要進(jìn)行如此大的調(diào)整？原來(lái)的分級(jí)管理架構(gòu)是難以實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)的，一個(gè)人事決策從基層到總部花費(fèi)的時(shí)間太長(zhǎng)。而更加扁平的、中央集權(quán)管控的架構(gòu)，消除原有的行政壁壘，用流程驅(qū)動(dòng)取代權(quán)威驅(qū)動(dòng)，效率

8、更高。 　　剛開始調(diào)整時(shí)有一些不理解和反彈，比如有直線經(jīng)理說(shuō)：“你們把人都收上去了，那你們就全管吧?！睂?shí)際上這并不是公司希望達(dá)成的效果，最終的用人權(quán)和第一責(zé)任人還是直線經(jīng)理，改變是為了向業(yè)務(wù)單位提供更加強(qiáng)有力的支撐。 　　現(xiàn)在直線經(jīng)理們慢慢也有了切身感受。原來(lái)這些人(指派駐國(guó)H R人員)歸你(指派駐國(guó)直線經(jīng)理)考核，你讓他干嘛他就得干嘛，哪怕是超出H R范疇的雜事；但現(xiàn)在不同了，H R可以說(shuō)“不”。你的“指令”必須轉(zhuǎn)化成“需求”，比如急需一名高端人才，需要什么資質(zhì)和背景，你告訴他，他按需求給你找來(lái)。這才體現(xiàn)出人力資源的專業(yè)價(jià)值，人力資源不是文秘！如果光談服務(wù)就沒邊了，我們現(xiàn)在更愿意

9、用“支撐”來(lái)形容。 海外員工本地化率的爭(zhēng)議與反復(fù) 　　本地化率是不是越高越好？更高的本地化率是需要相應(yīng)的企業(yè)管理能力給予支撐的。中興的本地化率曾因?yàn)楣靖鞣降拇罅ν七M(jìn)而一度攀高，但隨之出現(xiàn)了一系列的管理問(wèn)題，公司各方有爭(zhēng)議和反思，本 地 化 率 亦 有 波動(dòng)———沖高回落、再穩(wěn)步提升。本地化率要視不同地區(qū)、不同發(fā)展階段而定，在堅(jiān)定長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)之下，不一味追求高本地化率，最適合的才是最好的。 　　中興在海外的員工總數(shù)近萬(wàn)人。如果統(tǒng)計(jì)全部市場(chǎng)人員的話，海外員工占一半以上。2008年銷售收入中有60.6%來(lái)源于海外市場(chǎng)。一般來(lái)講，收入20%以上來(lái)自海外即可定義為跨國(guó)公司，中興顯然是很具

10、代表性的跨國(guó)公司。 　　海外員工中，常駐員工約為6000多人(其余為短期支持人員)，本地化率約63%，也就是說(shuō)海外常駐的6000多名員工當(dāng)中，37%是中國(guó)派遣的，其余63%是外籍員工。 　　本地化率最能代表一個(gè)公司的國(guó)際化水平，基礎(chǔ)管理和國(guó)際化環(huán)境能不能支撐更高的本地化率是關(guān)鍵所在。目前，中興的中高層管理崗位仍是中方占絕對(duì)多數(shù)，外籍員工的最高任職是區(qū)域總經(jīng)理。 　　盡管成本問(wèn)題要區(qū)分不同地域來(lái)看，每個(gè)國(guó)家、每個(gè)層次員工的成本差異很大，不過(guò)總體來(lái)看，本地化的成本要低于中方外派。因?yàn)槌艘率匙⌒幸酝?，還有很多機(jī)會(huì)成本是難以用錢衡量的，比如本地員工可以長(zhǎng)期在職工作，中方員工每年需要

11、回國(guó)探親，要辦理簽證事宜，而且常駐期滿后基本都要回國(guó)工作，這會(huì)帶來(lái)很大的損失，比如資深的人回國(guó)，派出去代替的人肯定不如前者了解本地市場(chǎng)。如果把這些都考慮進(jìn)來(lái)，本地化的成本要低得多。因此中興一直非常重視海外員工本地化，“人才的國(guó)際化就是本地化，本地化就是國(guó)際化”。 　　公司內(nèi)部對(duì)于本地化率到底應(yīng)該定多高是存在爭(zhēng)議和反復(fù)的。早期，在考核導(dǎo)向下，本地化的推動(dòng)力度很大，各分支機(jī)構(gòu)大批招聘本地員工，實(shí)際上當(dāng)時(shí)公司的管理能力是難以支撐那么高的本地化率的———比如公司的工作語(yǔ)言環(huán)境、對(duì)本地員工的招聘、培養(yǎng)和薪酬設(shè)計(jì)、跨文化融合的配套制度等問(wèn)題，尤其在本地員工數(shù)量超過(guò)中方時(shí)，對(duì)于系統(tǒng)管理能力的要求是非常

12、高的。2004年，本地化率一度達(dá)到65%，但隨即在2005年和2006年就出現(xiàn)了一系列管理問(wèn)題，本地員工大批離職給經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很大負(fù)面影響。 　　此后公司不斷進(jìn)行調(diào)整，穩(wěn)定本地員工隊(duì)伍，2006、2007、2008年的本地化率分別為59%、61%到63%，是一個(gè)緩慢但穩(wěn)定的上升趨勢(shì)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，當(dāng)然希望本地化率能夠更高、高到?jīng)]有目標(biāo)；但目前比較現(xiàn)實(shí)地看，本地化率的中期目標(biāo)鎖定在70%左右。 　　此外必須強(qiáng)調(diào)的是，本地化率也要視情況而有所區(qū)別，而不是一味簡(jiǎn)單追求高比例的本地化。比如部分欠發(fā)達(dá)國(guó)家，教育水平落后，沒有充足的人才儲(chǔ)備，員工隊(duì)伍想迅速實(shí)現(xiàn)本地化是不現(xiàn)實(shí)的。所以，最近我們?cè)谘芯康谌?/p>

13、國(guó)員工(T C N )外派的問(wèn)題，將語(yǔ)言、文化背景接近，且教育資源豐富國(guó)家的外籍員工，派到欠發(fā)達(dá)國(guó)家去。 　　在發(fā)達(dá)國(guó)家，中興也完全可以實(shí)現(xiàn)像其他電信跨國(guó)企業(yè)在中國(guó)的本地化率，中國(guó)優(yōu)秀的人才資源在某種程度上完全可以與發(fā)達(dá)國(guó)家媲美；但在欠發(fā)達(dá)國(guó)家，跨國(guó)巨頭們也是無(wú)法實(shí)現(xiàn)那么高的本地化率的。我們談70%的目標(biāo)，是全公司在100多個(gè)國(guó)家的總體比例，這個(gè)目標(biāo)在全球各個(gè)國(guó)家和地區(qū)都是差異化的。舉個(gè)例子，在印度這種人力資源豐富的國(guó)家，70%甚至更高的本地化率，是完全有可能實(shí)現(xiàn)的。 　　同時(shí)，本地化率與管理理念和文化都有重要的關(guān)聯(lián)，比如歐美企業(yè)來(lái)到中國(guó)，輸入的是強(qiáng)勢(shì)文化，公司管理機(jī)制和企業(yè)文化基

14、本上都是移植的，就好像中國(guó)企業(yè)到一部分欠發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，當(dāng)?shù)貑T工很容易接受，也就比較容易實(shí)現(xiàn)本地化。兩種情況表面看起來(lái)有些類似，但實(shí)際上差異很大，中國(guó)企業(yè)去欠發(fā)達(dá)地區(qū)沒有合格的人才供給，而去發(fā)達(dá)地區(qū)是相對(duì)弱勢(shì)文化，又很難讓本地員工去接受自己的理念和政策。 　　其實(shí)，這也是中國(guó)企業(yè)“走出去”所普遍面臨的困境之一。發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)有明顯的文化優(yōu)越感，比如外企在中國(guó)，可以要求在高本地化率的情況下和母公司保持政策的高度一致；但如果中興在發(fā)達(dá)國(guó)家的分支機(jī)構(gòu)都換成本地員工，恐怕這種一致是保持不了的。 （二）HR:差異化生存 　　跨國(guó)人力資源管理的復(fù)雜性究竟體現(xiàn)在哪里?——在不同國(guó)家運(yùn)營(yíng),雇傭一支不同國(guó)

15、籍的多國(guó)員工隊(duì)伍(派駐國(guó)的本地員工HCNs、從母國(guó)去的外派員工PCNs、第三國(guó)員工TCNs)。這時(shí),在單一國(guó)家適用的人力資源系統(tǒng)和政策移植到國(guó)際環(huán)境還能不能生存發(fā)展?如何調(diào)整自身政策來(lái)適應(yīng)和管理“多樣化”與“差異化”? 　　從外因來(lái)看,這種復(fù)雜性受到不同國(guó)家文化與價(jià)值觀標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)政治體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和法律框架等諸多因素影響；從內(nèi)因來(lái)看,在于雇傭了本國(guó)、派駐國(guó)、第三國(guó)三種不同的員工,從而產(chǎn)生的語(yǔ)言系統(tǒng)、行為判斷、工作模式、管理作風(fēng)等一系列的沖突。——這些都是國(guó)際人力資源管理最前沿的課題。 　　在我們這里探討的文化、政治、法律差異之外,語(yǔ)言問(wèn)題、收入差異問(wèn)題、民族主義問(wèn)題、“玻璃天花

16、板”問(wèn)題、辦公室政治問(wèn)題、全球化浪潮和經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的人才機(jī)會(huì)等等,都不斷帶來(lái)最迷茫的困惑、最尖銳的質(zhì)疑和最前沿的課題。 文化價(jià)值觀 　　首先,從文化與社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,不同國(guó)家對(duì)于非正式組織存在、對(duì)錯(cuò)的行為準(zhǔn)則、效率和公平的定義、優(yōu)秀的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)可的交流模式、國(guó)際派遣的接受程度、管理者與被管理者的人際關(guān)系甚至組織的管理形式,都有很大的認(rèn)知差異。 　　舉個(gè)例子,在對(duì)“個(gè)人主義”的理解上,墨西哥更強(qiáng)調(diào)集體主義,員工普遍希望公司能夠承擔(dān)更多、更全面的社會(huì)福利；而美國(guó)非常強(qiáng)調(diào)個(gè)人主義,他認(rèn)為你只要付給我承諾的收入,雇主和雇員之間是自由雇傭的。這些差異就要求公司在設(shè)計(jì)制度的時(shí)候

17、有很大的區(qū)別。 　　再比如,日本企業(yè)有“三大支柱”的傳統(tǒng),注重終身雇傭、家庭式的工會(huì)和資歷工資制,從管理的模式上跟歐美有很大區(qū)別。美國(guó)的管理是比較自由散漫的,上下級(jí)的關(guān)系也完全不同于中國(guó),而日本又遠(yuǎn)較中國(guó)更為嚴(yán)格甚至苛刻,歐美企業(yè)的“彈性工作制”在日本多數(shù)企業(yè)是難以想象的。 政治環(huán)境 　　政治環(huán)境一定程度上取決于國(guó)家和國(guó)家的政府關(guān)系、黨派關(guān)系、公司和國(guó)家的關(guān)系,比如在這個(gè)國(guó)家恐怖主義是不是蔓延、宗教對(duì)國(guó)家社會(huì)的影響有多大,又比如在一些關(guān)系比較好的國(guó)家,我們的總代表甚至能成為國(guó)家政要的客人和朋友。在不同的國(guó)家,公司要扮演的角色是有很大區(qū)別的。很多國(guó)家要求公司扮演企業(yè)公民

18、、最佳雇主的角色,例如參加社會(huì)公益、招收高校畢業(yè)生解決就業(yè)等,這對(duì)人力資源政策的設(shè)計(jì)都有不小影響。 法律框架 　　法律框架的約束對(duì)海外人力資源政策的影響最為巨大,中興國(guó)際化的進(jìn)程中在處理勞動(dòng)關(guān)系的問(wèn)題上曾經(jīng)吃過(guò)不少虧、交過(guò)不少學(xué)費(fèi)。最有特點(diǎn)的,比如南非有促進(jìn)平等就業(yè)的法規(guī)條款(EEO),要求分支機(jī)構(gòu)必須在南非注冊(cè)、股東必須有一定比例的當(dāng)?shù)睾谌?同時(shí)要求雇傭員工必須有一定比例的南非人和黑人。另外,各國(guó)在移民政策、工作簽政策、稅收政策等等方面也都存在不同程度的規(guī)定和限制,在招聘、外派、支付報(bào)酬的時(shí)候都必須予以充分考慮。 　　比如雇傭條款的差別。在美國(guó)勞動(dòng)協(xié)議是完全自由的,

19、解雇非常簡(jiǎn)單,只要沒有特別的雇傭保護(hù)條款,基于雙方的協(xié)商,簽好了就基本沒有爭(zhēng)議。但到了法國(guó)就不成,國(guó)家對(duì)員工的過(guò)度保護(hù)讓解雇之路昂貴、漫長(zhǎng)而艱辛,中興就曾經(jīng)因?yàn)榻夤筒划?dāng)而支付巨額賠償。盡管對(duì)方有明顯過(guò)失,但因?yàn)槲覀儺?dāng)時(shí)缺乏基本常識(shí)和意識(shí),可能在一些地方有種族歧視或讓人有種族歧視感覺之嫌,在法庭上就完全處于被動(dòng)地位。 　　再如員工持股計(jì)劃,長(zhǎng)期激勵(lì)在中、美等國(guó)都是非常受推崇的。但在一部分國(guó)家就相當(dāng)相反,他們甚至立法禁止公司把股權(quán)授予員工,在設(shè)計(jì)激勵(lì)政策時(shí)就不得不規(guī)避這些問(wèn)題。 走出去企業(yè)“管人”的世界難題：外派員工如何派得出 海外本地員工如何留得住 [中方外派員工的管理]

20、 　　外派員工如何派得出去，回得來(lái)？ 　　跨國(guó)企業(yè)對(duì)于外派員工的管理是世界性的難題。如何能夠派得出去？如何在海外用好外派員工？如何解決回國(guó)人員的合理安置？ 　　外派員工有幾大困惑———新崗位能不能做得好，很困惑；陌生的國(guó)家是否安全，很困惑；兩地分居怎么解決，很困惑；語(yǔ)言障礙、新的環(huán)境和文化沖突能不能適應(yīng)，很困惑；最后回國(guó)后是否有合適的崗位，更是很困惑。 　　新老搭配&資源傾斜&補(bǔ)貼差異化 　　從選人的時(shí)候開始就必須要有所考慮，進(jìn)行外派人才的儲(chǔ)備，而不是“待到用時(shí)方恨少”。在招人的時(shí)候就要進(jìn)行相關(guān)的性格測(cè)試，并且要其本人意愿非常明確，能夠接受5年外派、甚至主動(dòng)要求外派。

21、事實(shí)上，我們每年都要在應(yīng)屆畢業(yè)生中進(jìn)行小語(yǔ)種人才的爭(zhēng)奪。 　　此外，外派人員要考慮新老搭配。其實(shí)愿意接受外派的員工以新員工居多，但年輕人出去之后往往會(huì)很茫然，需要老員工“以師帶徒”地指導(dǎo)。所以公司會(huì)評(píng)估每個(gè)地區(qū)新、老員工的比例，如果一個(gè)海外機(jī)構(gòu)老員工較少，大批外派新員工就不現(xiàn)實(shí)。對(duì)于符合條件、個(gè)人有意愿、與一線需求吻合的員工，調(diào)動(dòng)時(shí)要求原部門原則上無(wú)條件放人。 　　海外補(bǔ)貼必須差異化，中方員工很多都是考慮補(bǔ)貼出去的，所以這個(gè)補(bǔ)貼設(shè)計(jì)的學(xué)問(wèn)就很大。實(shí)踐證明，海外補(bǔ)貼差異化對(duì)人員流動(dòng)的導(dǎo)向作用是非常顯著的。在海外一百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，補(bǔ)貼都是差異化的，隨時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，既要考慮艱苦程度、物價(jià)

22、和生活水平，還要考慮行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)性。 　　中方外派員工到海外都有一個(gè)適應(yīng)期，大概2到3個(gè)月，這期間非?？鄲灒S多外派失敗的案例也大都出現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間段；但在此之后，從3個(gè)月到一年的時(shí)間段里心理慢慢適應(yīng)了；到了一年左右，家庭因素又成為主要障礙。對(duì)于兩地分居的問(wèn)題，常規(guī)的解決辦法就是休假（一年一個(gè)月）、家屬探親（公司提供簽證、交通、住宿便利）。其實(shí)對(duì)于這些問(wèn)題的解決，某種程度上薪酬激勵(lì)并不是最重要的了。 　　此外，在選拔干部的時(shí)候，明確要求必須具備海外經(jīng)歷，這也關(guān)系到“回得來(lái)”的問(wèn)題，畢竟有海外經(jīng)驗(yàn)的人其實(shí)比例并不高，出去拼搏幾年再回來(lái)就可能優(yōu)先得到晉升，在海外積累的經(jīng)驗(yàn)就可能得以發(fā)揮，

23、對(duì)于追求職業(yè)發(fā)展的員工來(lái)說(shuō)，具有非常大的吸引力。此外，在調(diào)薪額度、晉升名額方面也對(duì)海外有很多資源傾斜的舉措。另外，五年外派期內(nèi)，一般都是先到欠發(fā)達(dá)國(guó)家，然后再往發(fā)達(dá)國(guó)家調(diào)動(dòng)，如填補(bǔ)西歐或北美的空缺，這樣相對(duì)可以調(diào)節(jié)長(zhǎng)期派駐海外的乏味和煩悶。 　　世界難題：外派員工回流安置 　　外派員工管理難題中的難題是回流安置機(jī)制———怎么能讓外派結(jié)束的員工順利回到母國(guó)并找到合適的位置？目前其實(shí)還沒有特別好的根本解決辦法，包括外企在中國(guó)的高管人員也不例外，回國(guó)之后都面臨這種難題。 　　在中興，滿足外派年限要求的員工是可以按意愿回國(guó)的?；貒?guó)后有完全公開的內(nèi)部人才市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)的各種崗位空缺都匯集到

24、公司H R，只要條件匹配就可以獲得推薦或自由競(jìng)爭(zhēng)。另外，對(duì)回國(guó)后工作地點(diǎn)給予優(yōu)先照顧，比如西安出來(lái)的員工、想回西安去，會(huì)盡量安排。 　　回國(guó)后還有1-3個(gè)月的修養(yǎng)調(diào)整期，在此期間可以申請(qǐng)豁免參加考核，甚至在一定時(shí)間內(nèi)休假。有些員工是帶病回來(lái)的，需要休養(yǎng)；有人利用這段時(shí)間尋找接收單位；還有員工在外面沖鋒打仗，回國(guó)后突然不適應(yīng)，需要心理調(diào)試輔導(dǎo)。對(duì)于過(guò)了調(diào)整期還找不到接收單位的員工，可以在人力資源中心掛靠一定時(shí)間；但如果最終超過(guò)規(guī)定時(shí)間上限，會(huì)依法解除勞動(dòng)關(guān)系，并給予補(bǔ)償。 　　回到母國(guó)后沒有合適的崗位，這是“世界難題”，是難中之難。公司曾經(jīng)嘗試做一些保留職級(jí)、長(zhǎng)期掛職的試點(diǎn)，但實(shí)際效

25、果并不好，而且在廣大員工中引起很大負(fù)面影響。其實(shí)最關(guān)鍵的還在于，公司基于快速發(fā)展可以不斷提供新的崗位空缺，讓員工能夠找到新的職業(yè)起點(diǎn)。目前來(lái)看，從海外歸國(guó)的員工中10%-15%離開了公司，這個(gè)比例已經(jīng)是行業(yè)的最低值。 [海外本地員工的管理] 　　輸出與融合間的平衡與取舍 　　雖然對(duì)中方外派員工的管理有諸多難題，但外派員工畢竟都是吃苦耐勞的中國(guó)人。相對(duì)來(lái)說(shuō)，對(duì)異國(guó)本地員工的管理更是困難重重。 　　相對(duì)于歐美跨國(guó)公司“強(qiáng)勢(shì)文化”在全球的擴(kuò)張，以中興為代表的發(fā)展中國(guó)家“走出去”的企業(yè)面臨的是更大的挑戰(zhàn)———如何在異國(guó)（特別是發(fā)達(dá)國(guó)家）建立自己的雇主品牌？如何讓本地員工也具有

26、歸屬感？如何在融入本地文化的同時(shí)傳遞自己的文化？在融入本地與文化輸出之間要做出怎樣的平衡與取舍？ 　　“ZTE是什么？” 　　說(shuō)到本地員工的管理，雇主品牌建設(shè)是頭一塊敲門磚。有一個(gè)真實(shí)的案例：2003年公司去某國(guó)招聘，報(bào)紙上打出巨幅廣告，然后致電一位較高端的外籍專才，說(shuō)我們是ZTE，誠(chéng)邀你加盟我們公司，你能不能過(guò)來(lái)面談。對(duì)方反問(wèn)，ZTE是什么？ 　　由此可見一斑！只有樹立自己的雇主品牌，讓大家知道中興是一家跟世界通信巨頭比肩抗衡的跨國(guó)公司，能夠提供更好的職業(yè)發(fā)展空間和待遇，高端本地員工才可能來(lái)了解、接觸直至加盟，并且在公司里獲得職業(yè)滿足感和成就感。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷全球的今天，從

27、前的各大通信巨頭搖搖欲墜、苦苦支撐，很多高端員工萌生了潛在的職業(yè)轉(zhuǎn)換愿望，這恰恰為中國(guó)企業(yè)提供了寶貴的人才機(jī)會(huì)，優(yōu)秀的雇主品牌是抓住這一機(jī)會(huì)的必要條件。 　　“全盤差異化”可行嗎？ 　　文化的沖突體現(xiàn)在本地員工管理的每個(gè)細(xì)節(jié)。在2003、2004年的時(shí)候有同事提出要“全盤差異化”，就是在每個(gè)國(guó)家都根據(jù)這個(gè)國(guó)家的環(huán)境要素制定一整套H R政策，但隨即發(fā)現(xiàn)問(wèn)題非常嚴(yán)重，衍生出一系列與總部溝通，與公司核心價(jià)值觀、管理理念的激烈沖突。經(jīng)過(guò)多年的磨合，公司現(xiàn)在倡導(dǎo)的是“以中興的管理模式為主，參考、融合各地的管理習(xí)慣”。 　　舉個(gè)小例子，在東南亞一個(gè)國(guó)家，他們的約定俗成的慣例是在晉升員工之

28、前脫產(chǎn)培訓(xùn)。當(dāng)時(shí)公司發(fā)起了一個(gè)本地員工回中國(guó)總部培訓(xùn)的活動(dòng)，在全球挑選了50位本地員工，這個(gè)國(guó)家的一名員工被選中。結(jié)束培訓(xùn)回來(lái)，很長(zhǎng)一段時(shí)間不見有晉升的動(dòng)靜，就質(zhì)問(wèn)總代表為什么沒有加薪升職，總代表回答說(shuō)公司沒有這個(gè)意思啊。這位員工很生氣，感覺受到愚弄，一氣之下離開了公司。我們對(duì)類似問(wèn)題進(jìn)行過(guò)很多討論，到底什么是高效的、什么是低效的、什么是對(duì)的、什么是錯(cuò)的，其實(shí)在每個(gè)國(guó)家都不一樣，可能在這個(gè)國(guó)家或場(chǎng)景是對(duì)的，在另一個(gè)國(guó)家或場(chǎng)景就是錯(cuò)的，這種差異的本質(zhì)就是文化的沖突。 　　再比如我們?cè)谧鲂匠暝O(shè)計(jì)時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家的高端員工普遍要求“高固定、低變動(dòng)”，但中國(guó)企業(yè)習(xí)慣于“低固定”或者“中固定”，有業(yè)績(jī)

29、才向員工發(fā)放高額獎(jiǎng)勵(lì)，講究利潤(rùn)分享，這就是一個(gè)很大的沖突，在引進(jìn)高端員工的時(shí)候到底聽哪邊的？經(jīng)歷了多年的嘗試和反復(fù)，現(xiàn)在對(duì)本地高端薪酬設(shè)計(jì)還是以公司的管理思想為主導(dǎo)，如果人才引進(jìn)無(wú)法保證帶來(lái)價(jià)值，公司驅(qū)動(dòng)不了，那么寧可選擇放棄。長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)下來(lái)，本地員工慢慢地也能接受中國(guó)這種“高變動(dòng)”的薪酬模式了。 　　還有本地員工擔(dān)任基層干部的問(wèn)題。公司在五層干部如科長(zhǎng)這個(gè)級(jí)別是規(guī)定要直選或者競(jìng)聘的，但到了海外有的地方就推行不下去。在某發(fā)達(dá)國(guó)家的C E O是名本地員工，前一陣群發(fā)了一封尖銳的郵件，痛陳對(duì)公司五層干部選拔的不理解，提出作為CEO，他有權(quán)力指定自己手下的管理者，這又是一種文化的沖突。通過(guò)與他的

30、深入溝通最終達(dá)成了共識(shí)。當(dāng)然，如果某項(xiàng)管理舉措在某個(gè)國(guó)家實(shí)在實(shí)行不了，公司也會(huì)主動(dòng)進(jìn)行一些調(diào)整。 　　早期海外本地員工離職率約25%，相對(duì)較高；最近兩年下降到15%左右，達(dá)到業(yè)界平均水平。公司的目標(biāo)是控制到10%以內(nèi)，略高于中方員工。這里面的具體情況也要具體分析，個(gè)別國(guó)家離職率長(zhǎng)期降不下來(lái)，因?yàn)楸镜貑T工習(xí)慣于每工作兩年后，要辭職休假，旅游大半年再回來(lái)找工作，這就很難降低離職率了。 　　除了在海外某國(guó)管理該國(guó)的本地員工，還涉及第三國(guó)員工的管理問(wèn)題，將第三國(guó)的員工輸送到語(yǔ)言和文化類似、但極缺相關(guān)人才的國(guó)家。對(duì)愈加復(fù)雜的人才流動(dòng)，必須要有一套相應(yīng)的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人力資源的全球調(diào)配和有序流

31、動(dòng)。 　　潛移默化而非粗暴移植 　　對(duì)文化輸出和跨文化融合，每個(gè)國(guó)家的接受程度是不一樣的。目前看來(lái)，接受程度比較高、融合得比較好的一般是在中等的、或者欠發(fā)達(dá)的國(guó)家，因?yàn)樵谶@些國(guó)家，中國(guó)企業(yè)帶來(lái)了強(qiáng)勢(shì)文化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平跟中國(guó)接近或者略低的國(guó)家，比較容易接受中國(guó)企業(yè)的管理模式，比如在非洲國(guó)家、東南亞國(guó)家、前獨(dú)聯(lián)體國(guó)家，中方外派員工和本地員工會(huì)互相過(guò)對(duì)方的節(jié)日，親如一家；但在那些個(gè)人主義盛行的發(fā)達(dá)國(guó)家，文化的傳播和融合就比較困難。 相對(duì)來(lái)說(shuō)，中興的企業(yè)文化較溫和，更易于為本地員工接受。隨著國(guó)家實(shí)力的提升，本地員工對(duì)中國(guó)、對(duì)中國(guó)企業(yè)的看法也在發(fā)生著變化。文化的輸出與融合應(yīng)該是潛移默化的，而不是簡(jiǎn)單粗暴地“移植”，這跟整個(gè)的外部環(huán)境、中國(guó)的國(guó)際地位、企業(yè)的行業(yè)地位都是緊密關(guān)聯(lián)的。