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1、 航空俱樂部 項 目 建 議 書 目 錄 第一章 項目概述 第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性 第三章 項目建設(shè)方案 第四章 項目經(jīng)營模式 第五章 項目投資概算 第六章 及經(jīng)社會效益估算 第七章 項目的投資風(fēng)險及應(yīng)對辦法 第八章 結(jié)論 第一章 項目概述 航空俱樂部擬選址于鎮(zhèn)，度假區(qū)北區(qū)職工公寓南側(cè)，一期計劃投資6000萬元，規(guī)劃占地面積150畝，主要建設(shè)包括一個40米X80米起降坪、滑行道、停機坪、業(yè)務(wù)綜合樓、飛機庫、航空俱樂部基地辦公區(qū)等硬件設(shè)施和包括燈光、通信、導(dǎo)航等附屬設(shè)施。 一、投資規(guī)模：本項目預(yù)計總投入20

2、00萬元，占地30畝至50畝，共分三期完成?？偨ㄔO(shè)時間為3年。將建設(shè)寬10m、長1000m的繞場起降跑道兩條。指揮塔臺一坐；辦公樓2000平米，宿舍樓1000平米。接待中心2000平米。飛行訓(xùn)練場一個。運動型場內(nèi)汽車越野賽道3000米。其他娛樂設(shè)施。 二、建設(shè)周期：本項目共分三期建設(shè)完成（第一期：配合政府完成征地及辦理相關(guān)手續(xù)。完成飛行跑道及訓(xùn)練場的建設(shè)，購買雙人動力傘五架、動力三角翼超輕型飛機兩架、建設(shè)辦公樓及宿舍樓。時間兩年。第二期：完成接待中心、賽道的建設(shè)、購買相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。時間一年；第三期：完成其他設(shè)施的建設(shè)并做拓展規(guī)劃，在條件成熟時購買小型觀光直升機） 三：經(jīng)營思路：招收和培訓(xùn)飛

3、行愛好者、開展旅游觀光及飛行體驗活動、經(jīng)營航拍、商業(yè)飛行廣告、農(nóng)林巡查、空中應(yīng)急救援通道、戶外運動、舉辦航空飛行表演及賽事、邀請戶外場內(nèi)越野表演及賽事。集培訓(xùn)、觀光、歺飲、住宿、娛樂為一體 四：將本項目做成的名片，提升和完善旅游品牌、擴大旅游知名度、提檔升級。  第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性 （一）項目建設(shè)的必要性 自古以來，人類的飛行之夢從未間斷，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展、生活水平的提高，民眾的需求愈發(fā)濃烈。目前全國已有五十余家滑翔、航空俱樂部能夠滿足這一層面的需求。隨著我國低空空域的逐步開放，大力挖掘、合理利用空中資源的條件基本成熟。 1. 開發(fā)我縣空中資源，發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)

4、 通用航空是指使用民用航空器從事航空運輸以外的民用航空活動，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災(zāi)、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動。目前，在我國航空600 米以下開放的政策推動下，重慶市政府出臺了系列關(guān)于加快我市各區(qū)縣通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，應(yīng)對通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾乎空白的嚴峻形勢，建立航空俱樂部勢在必行。通過開展動力三角翼、動力滑翔傘、熱氣球等運動項目的飛行員培訓(xùn)，發(fā)揮各運動項目的優(yōu)勢，提供航拍航測、農(nóng)林噴灑、商業(yè)廣告飛行、林區(qū)防火巡查、緊急抗險救災(zāi)等服務(wù)，更好地開發(fā)使用空中資源，為我縣通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

5、2.填補旅游空白，開發(fā)市場潛力 在我縣“商旅活縣”的戰(zhàn)略部署下，旅游業(yè)必須要有新的突破。但自我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以來，游客只能在地面上步行游覽自然風(fēng)光和參與娛樂活動，年復(fù)一年老生常談，已有不新鮮之感，景區(qū)吸引力逐漸失去光彩。此時建立航空俱樂部，推行動力三角翼低空飛行旅游觀光服務(wù)，正好填補了目前生態(tài)旅游觀光形式上的空白。低空飛行旅游觀光，富有新意和刺激性，對游客具有極大的吸引力，將大大刺激消費市場，同時也能給當(dāng)?shù)鼐用駧砜捎^的經(jīng)濟效益。因此，航空俱樂部項目的開發(fā)建設(shè)，是順應(yīng)時代發(fā)展之舉，是生態(tài)旅游再上新臺階與世界低空旅游產(chǎn)業(yè)相接軌的重要舉措，對豐富我縣旅游含量、提高旅游品位、壯大旅游經(jīng)濟起到了不可

6、估量的作用。 （二）項目建設(shè)的可行性 1.政策法規(guī)為低空領(lǐng)域開放起到保駕護航作用 2012年4月28日，重慶飛行管制分區(qū)低空空域管理改革試點申請已由國家空管委批復(fù)同意，重慶已成為西南首個低空空域管理改革試點城市。一方面，這與重慶作為直轄市具有一定的區(qū)位優(yōu)勢有關(guān)。作為通用航空活動的主要區(qū)域，低空空域的開放對重慶通用航空的發(fā)展起到推進作用；另一方面，我們應(yīng)該抓住機遇，積極貫徹黃奇帆市長關(guān)于“在全市遠郊區(qū)縣（自治縣）布局一批低空機場，在面臨突發(fā)事件時可以發(fā)揮應(yīng)急救援作用，平時則可以開展旅游、商務(wù)租賃、政務(wù)活動”的指示精神，結(jié)合我縣實際，先從成立航空運動俱樂部入手，逐步發(fā)展壯大。 2.我縣空中

7、資源優(yōu)勢顯著，場地適宜 按照重慶市政府的布局，將在萬州、黔江、涪陵、永州等地建立四個區(qū)域性應(yīng)急中心，使之具有承擔(dān)區(qū)域應(yīng)急救援能力。而我縣恰好處于黔江、萬州兩個應(yīng)急中心空白地帶的山區(qū)，獨立發(fā)展準通航性質(zhì)的航空俱樂部，與區(qū)域應(yīng)急中心配套，不但是必要的、急需的，而且是可行的。主要體現(xiàn)在： （1）低空領(lǐng)域凈空條件好。低空空域是指真高（相對高度）1000米以下的空域。我縣的低空空域內(nèi)無軍航、民航飛行，凈空條件好，可供低空飛行器自由飛行； （2）適宜飛行器起降的場地眾多易尋。經(jīng)過多次徒步考察，國家森林公園的鎮(zhèn)外圍山脊可建設(shè)小型機場作為基地，天野草場內(nèi)、大風(fēng)堡大門外、龍河岸邊等地均可建立臨時起降點。逐

8、步以點帶面，輻射我縣全境。 3.使用的航空器材安全可靠，飛行員技術(shù)成熟 擬購入的飛行器包括：滑翔傘，動力滑翔傘，動力三角翼，熱氣球，固定翼超輕型飛機等。均為國內(nèi)外正規(guī)專業(yè)廠家生產(chǎn)，有合格證或適航證。國內(nèi)外眾多航空俱樂部多年使用證明，這些器材質(zhì)量可靠，性能穩(wěn)定，只要嚴格遵章使用，安全可以確保。擬聘請的教練員、飛行員均有國家頒發(fā)的相關(guān)證照，具有一流的教學(xué)和飛行經(jīng)驗。同時建立健全各項規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行，最大程度地降低事故率。 4.揚長補短，學(xué)習(xí)并借鑒他人先進的管理經(jīng)驗 經(jīng)多次考察及協(xié)商，采取招商引資的合作方式，由湖北省宜昌市通用航空俱樂部負責(zé)提供部分資金和技術(shù)支持，派駐教練員

9、、飛行員和管理人員，協(xié)助經(jīng)營航空俱樂部。 該部誕生于1988年2月1日，是我國第一家民辦航空體育組織， 2001年始發(fā)展成為一家具有獨立法人資格、獲得體育市場經(jīng)營許可證及民辦非企業(yè)執(zhí)照的規(guī)范化、綜合性航空體育組織，是中國航空運動協(xié)會懸掛滑翔委員會骨干俱樂部，也是目前全國最大的航空俱樂部之一。該部運營成熟，經(jīng)驗豐富，已扶助全國各地建立多家航空運動俱樂部。 第二章 項目建設(shè)方案 一、建設(shè)規(guī)劃方案 該項目占地總面積6700 m2，其中主體建筑占地1500 m2，停車位200 m2，公共活動場地（可作為應(yīng)急避難場所）3000 m2，綠化面積2000 m2。 二、主要建設(shè)內(nèi)容 （一）航

10、空體育運動培訓(xùn)中心：包括2條跑道（800米* 20米/條），32000 m2；一座機庫，面積4000 m2；辦公樓2層，面積1000 m2，塔臺一座設(shè)立于辦公樓頂部；學(xué)員及員工宿舍3000 m2。借助山坡，建有滑翔傘初級飛行場，相對高度100米。 （二）愛好者飛行體驗中心：跑道邊設(shè)有遮陽篷觀賞區(qū)及乘機觀光游客等待區(qū)，面積600 m2，遙控航模娛樂飛行區(qū)，售票亭，醫(yī)務(wù)室，洗手間等； （三）戶外游客娛樂中心： m2，設(shè)有卡丁車場，跑馬場，射箭場，滑草場，越野車運動場等。 （四）旅游接待中心： m2，設(shè)有接待大廳，小型超市，住宿部，餐廳，棋牌室，健身房，停車場，洗手間等。 三

11、、建設(shè)工期計劃 本項目擬建設(shè)期為2年，計劃2013年　月開工，2015年　月完工交付使用。 第三章 項目投資概算 一、投資估算 其中固定定資產(chǎn)投資為 萬元，流動資金為 萬元。計劃分三個階段逐步投入資金2000萬元，分別投向： （一）基地建設(shè)。包括征地、跑道施工、機庫、宿舍及接待中心建設(shè)（含裝修），綠化苗木、娛樂器材購置等，此項支出約1500萬元； （二）飛行器材購置。包括4架動力三角翼、5架單人動力傘，2具熱氣球。4具滑翔傘，一批航空模型，轉(zhuǎn)場運輸卡車二輛，面包車2輛。越野車若干輛。機載農(nóng)林噴灑裝置4套。此項支出約400萬元； （三）工資及

12、周轉(zhuǎn)資金。空勤、地勤及管理、服務(wù)人員30人的工資及周轉(zhuǎn)金100萬元。 二、資金來源 自費和招商引資。 第四章 項目經(jīng)濟效益估算 俱樂部主要開展的服務(wù)項目及回報： 一、低空飛行旅游觀光服務(wù)。乘坐動力三角翼，在30-200米空間自由飛行，觀賞自然風(fēng)光。在國家森林公園基地，每年6-10月旺季，預(yù)計可有100個飛行日。按每個飛行日實際飛行5小時，每小時搭載5名乘客，每人次300元計，一架動力三角翼的年毛收入為75萬元，4架則為300萬元； 二、飛行培訓(xùn)及飛行器托管服務(wù)。全國的航空俱樂部很多，但大都沒有自己的基地。可與其他俱樂部合作，把廣大愛好者吸引到我們基地來學(xué)習(xí)滑翔傘、動

13、力傘、動力三角翼、熱氣球的飛行技術(shù)，可常年參與飛行交流活動，所購置的飛行器若不帶走，可交費委托俱樂部管理。此項服務(wù)可常年不間斷進行。預(yù)計年毛收入可達200萬元； 三、飛行廣告及表演服務(wù)。動力三角翼、動力傘和熱氣球均可進行廣告飛行和表演，給廣大觀眾以強烈的視覺、聽覺沖擊。預(yù)計年毛收入可達200萬元； 四、航拍航測服務(wù)。深受電視新聞、影視劇拍攝、市政規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)商、交通監(jiān)測、大地測繪等行業(yè)青睞，既迅速便捷，又節(jié)約開支。以每年為客戶航拍航測100小時，每小時收費1萬元計，此項的年收益可達100萬元； 五、農(nóng)林作業(yè)。運用動力三角翼為農(nóng)田、草場進行噴藥、施肥作業(yè)。在每年4-5月、10-

14、11月兩個噴灑的黃金季節(jié)，有效工作日50天，每個工作日噴灑3000畝，每畝收入5元，一架動力三角翼的毛收入可達75萬元，4架則為300萬元； 六、其他娛樂項目收入。比如旅游接待、航空模型銷售、航空科普夏令營、航空節(jié)表演項目門票等預(yù)計毛收入在200萬元以上。 以上各項合計，俱樂部年毛收入應(yīng)該在2600萬元以上。 第五章 項目的投資風(fēng)險及應(yīng)對辦法 對航空運動項目的投資除了一般商業(yè)運作的固有風(fēng)險外，還因其行業(yè)的特殊性存在著更大的風(fēng)險，必須高度重視并加以防范應(yīng)對。 一、向管理要安全，要效益。特殊行業(yè)自有其獨特的管理模式，航空運動俱樂部采取的是準軍事化管理。從員工的生活起居到精神狀態(tài)

15、，從器材的定期保養(yǎng)維護到升空作業(yè)，每個環(huán)節(jié)都將按照管理規(guī)定一絲不茍地嚴格檢查，絕不違章，絕不抱僥幸心理對待飛行活動； 二、購買商業(yè)保險，降低風(fēng)險系數(shù)。器材、飛行員、學(xué)員、乘客均會辦理專業(yè)保險及第三責(zé)任險； 三、擺脫完全“望天收”的被動局面，經(jīng)營好其他配套休閑娛樂項目，用以彌補航空俱樂部受氣象制約導(dǎo)致的損失。 第六章 結(jié) 論 建設(shè)航空俱樂部，不僅能用低空飛行旅游觀光服務(wù)來填補旅游空缺、豐富旅游內(nèi)容，把生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向新的高潮，更是對本縣及周邊包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及衛(wèi)生、搶險救災(zāi)、氣象控測、礦產(chǎn)品監(jiān)測、科學(xué)試驗、教育訓(xùn)練、文化體育、空中廣告、空中攝影等方面的飛行活動提供了方便，在國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會公益事業(yè)中具有獨特的不可替代的作用。 １３