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1、 富溪鎮(zhèn)富延溪流域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園控制性詳細規(guī)劃 富 溪 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 園 控 制 性 詳 細 規(guī) 劃 目 錄 第一部分 規(guī)劃提要 2 1．規(guī)劃背景研究 2 2．規(guī)劃述評 4 3．規(guī)劃總體思路 5 4．規(guī)劃要點與難點 6 第二部分 規(guī)劃說明 6 第一章 發(fā)展條件分析 6 1.農(nóng)業(yè)資源基礎 6 2 生態(tài)環(huán)境基礎 7 4.發(fā)展條件SWOT分析 7 5. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件 9 第二章 發(fā)展戰(zhàn)略研究 9 第三章 規(guī)劃布局研究 13 1.產(chǎn)業(yè)化綜述 16 2.產(chǎn)業(yè)定位 16 3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標體系 17 4.產(chǎn)業(yè)基地建設規(guī)劃 19

2、5.生產(chǎn)模式配置 21 6.合作模式設計 22 第五章 土地利用規(guī)劃 22 1.土地利用規(guī)劃原則 22 2.用地性質(zhì)分析 23 3.用地規(guī)模規(guī)劃 23 4.土地利用主要經(jīng)濟技術指標 23 5.規(guī)劃用地平衡表 23 6. 土地征用： 24 第六章 基礎設施規(guī)劃 24 1．道路交通規(guī)劃 24 2.服務設施規(guī)劃 24 3.豎向工程規(guī)劃 25 4.管線工程規(guī)劃 25 5.電力通訊規(guī)劃 26 第七章 環(huán)境保護規(guī)劃 27 1.環(huán)境現(xiàn)狀描述 27 2.水土保持規(guī)劃 27 3.水資源保護與利用 27 4.運營期污染防治措施 27 5.景觀系統(tǒng)規(guī)劃 28 6.綠

3、化工程規(guī)劃 29 7.村莊整治規(guī)劃 29 8.環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃 30 9.防災工程規(guī)劃 31 第三部分 發(fā)展保障研究 32 第一章 運營管理措施研究 32 1.實施政府主導下的發(fā)展策略 32 2.建立多元化的投資體系，用政策鼓勵投入 32 3.扶持龍頭企業(yè)，促進產(chǎn)、加、銷一體化 32 4.生產(chǎn)模式創(chuàng)新 32 5.強化園區(qū)招商，為園區(qū)企業(yè)高質(zhì)量自主增長增加能量 33 6.完善園區(qū)基礎設施 33 7.突出重點引導產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展 33 8.打造園區(qū)品牌，塑造綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)形象 33 9.給予財政扶持 33 10.提供用地支持 33 11.實施項目傾斜 34 1.招商總體

4、策略 34 2.項目資源庫建設 34 3.政府營銷 34 4.形象宣傳 34 5.樹立樣板工程 34 6.營造投資環(huán)境 34 第三章 融資策略研究 35 1.基礎設施投資估算 35 2.資金籌措 35 第四章 科技與人才保障 35 1.構建新型農(nóng)業(yè)科技服務體系 35 2.完善人才引進與培訓機制 36 3.科技與人才保障措施 36 第五章 規(guī)劃實施建議 36 1.依法管理 36 2.科學實施 36 3.基礎設施先行 36 4.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，吸引投資主體 36 5.與當?shù)卮迕耜P系的建議 36

5、 第一部分 規(guī)劃提要 1．規(guī)劃背景研究 1.1 沙洋的基本情況：閩中明珠──沙洋，從東晉義熙年間（公元405年）設縣，有著1600年的發(fā)展歷程，自古是商賈云集之地，素有“金沙洋”之稱。沙洋氣候溫和，屬亞熱帶季風氣候，年平均氣溫為19.6℃。土壤肥沃，資源豐富，全縣有耕地面積19.58萬畝；林地面積222萬畝，森林覆蓋率達75.9%；竹林面積42萬畝，是國家商品糧基地縣、國家南方重點林區(qū)縣、福建省竹子重點產(chǎn)區(qū)。　　 沙洋是閩西北重要的交通樞紐，福銀高速公路、鷹廈鐵路、205國道、304省道、沙溪河航運、在建的向莆快速鐵路和規(guī)劃建設中的杭廣高速鐵路橫貫全境，興建中的沙洋機場距城

6、區(qū)僅3公里，公路、鐵路、水路暢達，交通十分便捷。沙洋作為全國百個、全省四個重要綜合交通樞紐的地位正日益凸顯，將成為今后沙洋經(jīng)濟社會發(fā)展中最大的競爭優(yōu)勢。從對接沿海看，沙洋今后與福州、泉州、廈門福建省三大中心城市和廈門港、福州港、湄州灣等海峽西岸港口群都有高速公路（鐵路）相連接，將融入省內(nèi)沿海2小時經(jīng)濟圈；從連接內(nèi)陸看，福銀高速公路和向莆快速鐵路兩條交通大動脈的建設，使沙洋成為湘、鄂、贛等內(nèi)陸腹地至福建出?？诳焖偻ǖ郎系闹匾?jié)點，向東南可聯(lián)結發(fā)展，向內(nèi)陸可縱深推進、拓展腹地。 　　沙洋山川秀麗，人文景觀豐富，自然景觀迥異，名勝古跡眾多。有淘金山長達38米的華夏第一巖雕臥佛、省級名勝風景區(qū)七仙洞

7、、省級楠木林自然保護區(qū)羅卜巖以及“十里平流”、“七峰疊翠”、“洞天瀑布”、“二十八曲”等自然景觀，此外，還有東南沿?，F(xiàn)存最大的城隍廟等古跡。 　　沙洋是福建省經(jīng)濟發(fā)展條件和發(fā)展質(zhì)量較好的縣份，1999、2002年兩次被評為全省經(jīng)濟發(fā)展“十佳縣”，在2007福建省縣級經(jīng)濟評價中，被福建省經(jīng)濟發(fā)展研究中心評定為最具發(fā)展?jié)摿Φ目h份之一。在推進縣域經(jīng)濟發(fā)展中，沙洋重點產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，初步形成林業(yè)、金屬深加工、生化等工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。竹業(yè)、畜禽業(yè)、茶果業(yè)和沙洋小吃業(yè)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色經(jīng)濟，獲得“中國竹席之鄉(xiāng)”、“中國小吃之鄉(xiāng)”、“中國小吃文化名城”等榮譽稱號。 1.2 沙洋歷史沿革：沙洋為閩中古城，史稱

8、沙村和沙陽。自東晉義熙年間（405－418年）建縣，歷經(jīng)劉宋、齊、梁、陳、隋、唐，沙洋曾為蠻荒之地，唐永徽六年(655年)之前，隨設隨廢。直至唐中和四年(884年)，縣事仍由遠在汀州(今長汀)的汀州司錄兼管。當時沙洋人口大約有5－6萬人，其中有最原始的閩人、越人、峒人或被稱作蠻僚的山越人。唐中和四年（884年），為有效治理縣政，崇安鎮(zhèn)將鄧光布與汀州司錄兼沙洋政事曹朋協(xié)商，將沙洋治所遷至鳳林崗下（今沙洋人民政府所在地），借助山水地理，人與人、人與自然的和諧原則，遂有更具規(guī)模的縣署、城隍、街區(qū)、學宮，以及千家之市，百業(yè)之盛。隨著中原漢人遷入的增多，進入宋朝后，沙洋出現(xiàn)歷史上第一個繁榮時期，開墾耕地

9、不斷增多，人均占有面積達4.8畝；交通事業(yè)也有一定的發(fā)展，沙溪上首次架設了連接兩岸的橋梁；文化教育事業(yè)出現(xiàn)“五步一塾，十步一庠”的盛況，有宋一代，全縣考取進士的達129人，占歷代進士總人數(shù)的86%，并出現(xiàn)閩學四賢之一羅從彥以及以直諫和詩文名聞朝野的陳瓘、鄧肅等一批學者名臣。元、明之后，動亂頻繁，大量土地荒蕪，宋時盛況不復出現(xiàn)。明正統(tǒng)十三年(1448年)，“鏟平王”鄧茂七在陳山寨揭竿而起，領導了一場中國歷史上著名的農(nóng)民起義。 沙洋建縣之初，境域面積廣大，包括如今的沙洋、三明、永安、明溪、清流、寧化等地。唐開元十三年（725年），析出縣西黃連峒一帶（包括今寧化縣及清流、明溪兩縣部分）設寧化

10、縣。明景泰三年（1452年），析出二十五至三十二都8個都及二十四都部分并尤溪縣以西地設永安縣。明成化六年（1470年），析出十九都部分歸新設的明溪縣。民國28年（1939年），析出三元、歷東（今列東）、歷西（今列西）等地設三元特種區(qū)，是年6月，改名三元縣。1983年7月析出洋溪公社（即洋溪鄉(xiāng)）歸三明市梅列區(qū)，沙洋境域從此基本穩(wěn)定。至2006年， 沙洋城區(qū)面積15.9平方公里，城區(qū)人口近10萬人，遠期城市規(guī)劃控制區(qū)近150平方公里，核心區(qū)70平方公里，城區(qū)規(guī)劃人口50萬人。 沙洋建縣以來，歷屬建安郡（后改劍州、南劍州、延平路、延平府、建安道），民國17年直屬福建省。民國22年12月14日屬“福

11、建事變”中成立的中華共和國人民政府延建省。民國23年1－2月，中國工農(nóng)紅軍攻占沙洋，成立中華蘇維埃共和國沙洋革命委員會。民國23年末，屬福建省第三行政督察區(qū)，民國24年改屬省第二行政督察區(qū)。1949年6月16日，中國人民解放軍解放沙洋，成立沙洋（民主）人民政府，隸屬省第二行政督察專員公署。1950年2月，屬南平專員公署。1970年7月1日改屬三明地區(qū)行政公署（三明市）至今。1600多年，沙洋始終作為獨立的縣級建制而運行，文化底蘊深厚，中原古風遺存，民智開發(fā)較早，經(jīng)商者眾多。素有“金沙洋”之美譽。 1.3 富溪鎮(zhèn)的資源現(xiàn)狀：富溪鎮(zhèn)位于沙洋西北部，是革命老區(qū)，距縣城12公里，毗鄰三明市梅列區(qū)、明

12、溪縣，距京福高速公路沙洋互通口10公里。目前正在動工的焦坑嶺遂道將使富溪與沙洋高新科技園連為一體，進一步凸顯富溪區(qū)位優(yōu)勢，沙洋城區(qū)10分鐘經(jīng)濟圈。特有的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的人文自然景觀使富溪鎮(zhèn)有“沙洋后花園”的美稱，初步形成“現(xiàn)代工業(yè)集中地、生態(tài)旅游休閑地、城鄉(xiāng)相融居住地”為目標的發(fā)展格局。 富溪鎮(zhèn)面積233.1平方公里，轄15個行政村，81個自然村，97個村民小組，市、縣直屬單位、廠場21個；總戶數(shù)4244戶，人口15630人。?擁有豐富的土地、木竹、水電、石灰礦等資源，耕地面積22024畝，山地面積23萬畝，其中毛竹林5.1萬畝，苦竹林1萬畝，果園1.5萬畝，茶園0.4萬畝；水電資源

13、豐富，鎮(zhèn)內(nèi)水電站25座，裝機容量2.44萬千瓦，年發(fā)電量12200萬度，居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之冠；全鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)54家，其中規(guī)模以上企業(yè)3家。 ????富溪鎮(zhèn)依托豐富的自然資源，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局?，F(xiàn)有天峰、土橋、富蘭等地生態(tài)茶園，面積4500畝，新植茶葉面積500畝，更新800畝，無公害茶葉面積達1200畝；延溪生態(tài)村，發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈模式；新建富延溪流域現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園；金德名貴樹種苗木培育基地，發(fā)展“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式。 ?????????富溪鎮(zhèn)地處丘陵地帶，氣候宜人，風景秀麗，平均海拔329米，地勢西高東低，屬亞熱帶季風氣候，年平均氣溫19.1℃，平均降雨量1836毫米。富溪歷史悠久，人文

14、薈萃，山清水秀，自然景觀獨特，氣候適中，田野稻香四溢，群峰巍峨挺拔，境內(nèi)有許多高山、寺廟、巖洞等勝景，風光秀美，是休閑旅游的好去處。大小佑山風云變幻、羅卜巖楠木自然保護區(qū)鳥語花香、迷宮似的七仙洞撲朔迷離、蓮花山清新脫俗、天湖凈寺清靜幽遠。富溪民俗文化多姿多彩，氣氛濃郁，可以品嘗風味別致的農(nóng)家美食，又可觀賞傳統(tǒng)的民俗文化表演，讓無數(shù)游人留連忘返，怡然自得。 1.4 富延溪流域自然條件：富延溪流域位處富溪鎮(zhèn)東部，延溪兩岸地勢平坦，土地肥沃，交通便捷，水流通暢，水量充足，陽光充沛。 1.5 富延溪流域交通狀況：富延溪流域包括富溪村、白溪口村、延溪村和姜后村，與富溪鎮(zhèn)政府所在地富溪村緊密相連，交通

15、條件優(yōu)越，田間機耕道網(wǎng)格式分布，生產(chǎn)運輸十分方便。 1.6 富延溪流域水電通訊網(wǎng)絡：富溪小水電站發(fā)展較好，民用電供應充足，植被茂密，地下水儲量豐富，可保證規(guī)劃區(qū)近期供水和遠期供水。富延溪流域通信已無空白點。 1.7 富延溪流域規(guī)劃模塊：根據(jù)富溪鎮(zhèn)城建規(guī)劃，富延溪流域兩岸包含居住預留用地；根據(jù)富溪鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃，富延溪流域是農(nóng)業(yè)博覽園項目用地，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃需求相一致。 2．規(guī)劃述評 2.1 規(guī)劃性質(zhì)：本規(guī)劃僅為區(qū)域性產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，屬于沙洋富溪鎮(zhèn)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的一個主體項目，該項目也是富溪鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)集群中重要的組成部分。 2.2 項目選址及范圍：項目確址在沙洋富溪鎮(zhèn)富溪村、白

16、溪口村、延溪村、姜后村，在1:1000地圖上測算占地約5916畝。（具體見規(guī)劃范圍紅線圖） 2.3 規(guī)劃時限：本規(guī)劃為10年規(guī)劃，2010年—2020年。 2.4 規(guī)劃依據(jù) 2.4.1 國家法律 ◎《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》 ◎《中華人民共和國環(huán)境保護法》 ◎《中華人民共和國土地管理法》 ◎《中華人民共和國土地承包法》 ◎《中華人民共和國森林法》 ◎《中華人民共和國水土保持法》 ◎《中華人民共和國水法》 ◎《中華人民共和國企業(yè)法》 ◎《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》 ◎《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》 ◎《中華人民共和國農(nóng)民農(nóng)業(yè)合作社法》 2.4.2 行業(yè)規(guī)范 ◎《中

17、華人民共和國基本農(nóng)田保護條例》 ◎《農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法》 ◎《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》 ◎《全國農(nóng)業(yè)旅游示范點、工業(yè)旅游示范點檢查標準(試行)》 ◎《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（中華人民共和國國家標準GB/T 18972－2003） ◎《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（中華人民共和國國家標準GB3095-1996） ◎《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》（中華人民共和國國家標準GB3838） ◎《生活飲用水衛(wèi)生標準》（中華人民共和國國家標準GB5749） 2.4.3 文件依據(jù) ◎ 國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》 ◎ 《沙洋十一五社會和國民經(jīng)濟發(fā)展計劃綱要》 ◎

18、《全國土地利用總體規(guī)劃綱要（2006－2020年）》 ◎《福建省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理暫行辦法》 ◎《福建省促進閩臺農(nóng)業(yè)合作條例》 ◎《沙洋土地利用總體規(guī)劃》 ◎《沙洋富溪鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》（2009—2020） 2.4.4 其他：《沙洋縣志》及委托方提供的其他文件資料 2.5 規(guī)劃原則 2.5.1 節(jié)約用地，保護環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展原則：綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園要保護生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力和功能，充分利用荒山荒坡，合理利用建設用地，就地取材；按照建設環(huán)境友好型的要求，加快推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設，以保護資源和環(huán)境為基礎，開發(fā)規(guī)模同資源與環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào)，最終達到社會、環(huán)境、經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。 2

19、.5.2 順應民意，系統(tǒng)協(xié)調(diào)原則：符合實際，盡量滿足民心民意，確實做到順民心、順民意、結合實際情況，合理規(guī)劃。同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)由若干個子系統(tǒng)組成，各子系統(tǒng)之間相互作用相互影響，如果各子系統(tǒng)之間不能相互協(xié)調(diào)，則整個系統(tǒng)就不能發(fā)揮其功能和作用。 2.5.3 以人為本，利益共享原則：堅持以人為本、便民利民的原則，按農(nóng)民的意愿和需求進行規(guī)劃。特別是在村民居住點、公共設施的布局上，要符合村域特點、農(nóng)民意愿及客觀實際，以農(nóng)民愿不愿意和滿不滿意為衡量標準。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃而言，利益相關者中應重點考慮所在地的居民、投資者、管理經(jīng)營者、消費群體，只有在實現(xiàn)多方參與和利益共享的前提下才能取得良好的環(huán)境效益

20、、社會效益和經(jīng)濟效益。 2.5.4 市場導向原則 ：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要在了解市場需求及其變化規(guī)律的前提下進行結構調(diào)整，把握好產(chǎn)品的類型、規(guī)模、層次及同周邊地區(qū)的競合關系，生產(chǎn)適銷對路、有競爭力的產(chǎn)品。 2.5.5重在實施，便于操作原則：規(guī)劃落腳到具體項目，布局到具體建設地點上，落實到所需資金上。因地制宜、量力而行地明確建設目標，建設標準、檔次、時序要科學合理，避免規(guī)劃與實際脫節(jié)。 2.5.6立足現(xiàn)實，建改并重原則：充分利用資源和現(xiàn)有基礎，改造原有產(chǎn)業(yè)，建設優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；在公共設施建設和人居環(huán)境整治上，既要按需要新建公共設施，又要注重修繕原有設施，完善服務功能。 2.5.7產(chǎn)業(yè)發(fā)展與輻射帶動相結合原

21、則：在富延溪流域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，輻射周邊區(qū)域，帶動休閑旅游等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 3．規(guī)劃總體思路 以科學的發(fā)展觀為指導，堅持科學性、前瞻性、創(chuàng)新性、可操作性的原則，以市場為導向、以效益為中心、以科技為依托、以信息為手段、以富溪鄉(xiāng)村民俗文化資源和富延溪流域兩岸生態(tài)農(nóng)業(yè)資源為依托，引入“綠色主題園區(qū)”的規(guī)劃理念，以“農(nóng)旅合一、鄉(xiāng)村景區(qū)化、產(chǎn)業(yè)立體化、經(jīng)營共生化”的戰(zhàn)略手段，對富延溪流域鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)林果魚資源重新進行整合、定性定位，構思一個以閩臺精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作和海峽兩岸大學生創(chuàng)業(yè)園建設為主體，以設施農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)為特色，融高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科研基地建設、科普觀光、生態(tài)養(yǎng)生、戶外運動、休閑度假

22、、文化體驗于一體的閩臺精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。 4．規(guī)劃要點與難點 4.1 全面梳理富延溪流域兩岸農(nóng)、林、果、魚資源要素，進行重新定位，確定合理的功能布局。 4.2 整合富延溪流域兩岸山地林果和農(nóng)業(yè)基礎資源，設計具有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿颓逦c的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，做到“一園一品”并確定可操作的運營發(fā)展模式。 4.3 設計項目區(qū)內(nèi)土地利用規(guī)模，確定園區(qū)土地使用控制性技術經(jīng)濟指標體系。 4.4 規(guī)劃核心是土地問題的處置，包括土地性質(zhì)、土地權屬、征地拆遷、土地流轉、農(nóng)民安置等，這些問題的解決直接關系到本項目的成敗，所以應結合本項目梳理土地資源，將資源資本化，探索一條適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高區(qū)域經(jīng)濟的

23、土地整理可行之路。 4.5規(guī)劃難點在于閩臺精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作示范基地差異化打造，形成精致鄉(xiāng)村，特色作物，立體開發(fā)，持續(xù)發(fā)展。 第二部分 規(guī)劃說明 第一章 發(fā)展條件分析 1.農(nóng)業(yè)資源基礎 1.1沙洋地處福建省中部，由于受海拔氣溫遞減率的影響，氣候類型多樣，形成橫向和縱向分布分明的氣候帶。境內(nèi)土壤類型主要有紅壤、黃壤、山地草甸土、紫色土、巖土、潮土和水稻土等。全區(qū)耕地、林地垂直分布明顯，區(qū)位特征突出。境內(nèi)山重迭嶂，河流密布，森林覆蓋率75％以上。氣候特征、土壤類型、地形地貌和豐富的水資源、森林資源、生物資源為生物多樣性提供重要的生存空間，適宜很多農(nóng)作物和經(jīng)濟作物的生長，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)

24、展創(chuàng)造了優(yōu)越自然條件。 1.2 富溪鎮(zhèn)富延溪流域有耕地和山地1萬多畝，宜果山地資源豐富，氣候適應引進臺灣等名優(yōu)水果，果園多分布在海拔400米以下的區(qū)段，1998年引進臺灣客商，在富溪園藝場成立正豐農(nóng)牧有限公司，引進一批臺灣水果新品種和臺灣農(nóng)業(yè)耕作機械。2008年引進臺灣客商，在富延溪流域姜后村建立大棚蔬菜基地1000畝，建設閩臺農(nóng)業(yè)合作示范園區(qū)有一定的基礎。 1.2.1富溪村是富溪鎮(zhèn)政府的所在村，轄富溪、土橋、居池坑、上畔4個自然村，總人口1839人，總面積23850畝，其中山林面積16276畝，竹林面積614畝，耕地面積2564畝。工業(yè)企業(yè)主要有竹涼席廠、富達電站，主要產(chǎn)品有竹涼席、水力

25、發(fā)電。 1.2.2 白溪口村距富溪集鎮(zhèn)2公里，人口2028人，轄白溪口、寶豐、橋頭、許坑、姜公畔、蘭石、林村、杜坑庵、白灶坪、通門、甲仔、桂山12個自然村，是富溪鎮(zhèn)最大的一個行政村，全村土地面積31076畝，其中林地面積23029畝，果園面積1950畝，總產(chǎn)量1860噸，茶園面積1035畝，茶廠5個，已注冊“春雨”牌商標，是富溪鎮(zhèn)茶葉生產(chǎn)重點村，茶葉暢銷全國各地，耕地面積2785畝，2008年落實糧食播種面積3621畝，糧食產(chǎn)量1580噸，煙葉種植面積360畝，產(chǎn)量47噸，種植蔬菜150畝，蔬菜產(chǎn)量180噸，生豬每年存欄150頭，出欄120頭，家禽出欄15000頭，外出經(jīng)營沙洋小吃125戶2

26、68人，經(jīng)營收入290萬元村民主要收入來源，糧食、茶果、煙葉、小吃業(yè)等。 1.2.3延溪村轄中尾、黃泥乾兩個自然村，人口1218人、黨員30人，全村耕地面積1479畝，森林面積10097畝，現(xiàn)有經(jīng)濟果樹1335畝。近年來，該村堅持走科技之路，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，積極推廣優(yōu)質(zhì)水稻制種、煙葉、蔬菜、果樹、苗木、養(yǎng)殖、鼓勵村民外出務工、經(jīng)營小吃，促進農(nóng)民、村財兩增收。該村黨支部曾多次被縣委評為“五星級黨支部”。 1.2.4姜后村距集鎮(zhèn)7.5公里，轄有姜后、伏砂、施厝、嶺尾四個自然村，人口1005人。土地面積11177畝，其中林地面積6191畝，耕地面積1700畝。全村外出經(jīng)營小吃525人。姜后

27、村共流轉土地面積1000畝，人均純收入4000元。 2 生態(tài)環(huán)境基礎 2.1 氣候特征：富溪區(qū)域氣候溫和，雨水充沛，四季分明，年平均氣候19.1℃，平均降雨量1836毫米，年日照時數(shù)1360小時，無霜期達290天以上，冬無嚴寒，夏無酷暑，發(fā)展農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。 2.2 地貌特征：富溪鎮(zhèn)地處丘陵地帶，平均海拔329米，地勢西高東低，森林覆蓋率達75%以上，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，西部是開展森林生態(tài)休閑養(yǎng)生的旅游目的地，東部地勢平坦，耕地肥沃，適合綠色農(nóng)業(yè)基地建設，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)項目。 2.3環(huán)境空氣質(zhì)量：富溪植被較好，

28、森林覆蓋率較高，大氣環(huán)境質(zhì)量較好。 2.4 聲學環(huán)境狀況：項目區(qū)聲環(huán)境較好，無超標交通噪音。 2.5水環(huán)境質(zhì)量：水豐質(zhì)優(yōu)。水資源豐富，水質(zhì)優(yōu)異，符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準（GB5084－92）》中的有關標準，可進行無公害生產(chǎn)。 3. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的市場基礎：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，消費觀念和結構不斷變化，對綠色產(chǎn)品的需求渴望增強，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和精致農(nóng)業(yè)必須雙軌并行。同時，由于城市化的不斷擴大，生活節(jié)奏的不斷加快以及競爭的日益激烈，人們對于休閑活動、接觸大自然、回歸儉樸生活的需求正快速成長。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是承接產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級的新途徑，產(chǎn)業(yè)園一方面為人們提供了綠色食品，優(yōu)化了生

29、態(tài)環(huán)境，促進了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。另一方面，產(chǎn)業(yè)園的規(guī)模和專業(yè)化經(jīng)營可以促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸，進一步發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。 4.發(fā)展條件SWOT分析 4.1 優(yōu)勢分析 4.1.1 區(qū)位優(yōu)勢：沙洋是閩西北的交通樞紐，富溪鎮(zhèn)屬于沙洋城區(qū)10分鐘經(jīng)濟圈。 4.1.2自然條件：規(guī)劃區(qū)內(nèi)地勢平緩，富延溪流域兩岸分布的郭墩、富溪、白溪口、延溪、姜后等村海拔僅120—180米，且溪畔田園廣闊，果林連片，魚塘遍布，風光秀美。 富溪鎮(zhèn)屬中亞熱帶氣候，長年溫和，無霜期長，雨量充沛，干濕明顯，四季分明，夏長冬短，春秋平分。水資源極為豐富，主要河流是富溪，發(fā)源于明溪縣，自西向東橫流全境，支流發(fā)育。 4.1.3交通

30、條件：沙洋四通八達的交通，水陸空立體交叉的交通線格局，高速公路在沙洋有三處出口，即夏茂、西霞祭口—西郊、青州；還有鐵路和機場。沙洋城區(qū)到富溪鎮(zhèn)交通便捷。 4.1.4 市場條件：綠色消費是現(xiàn)代人追求的不可或缺的生活內(nèi)容，市場條件十分成熟。伴隨社會發(fā)展，生產(chǎn)的規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、一體化加強，消費需求的轉變也使消費者更加關注身體健康，更加關注人類的生存環(huán)境。綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設順應了這一社會發(fā)展趨勢。 4.1.5 政策優(yōu)勢：國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》明確指出，要把海西建設成為兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域、服務周邊地區(qū)發(fā)展新的對外開放綜合通道、東部沿海地區(qū)先進制造

31、業(yè)的重要基地和我國重要的自然和文化旅游中心。并指出要加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化升級，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。這為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展建設提供了宏觀政策支持。 4.2 劣勢分析 4.2.1 競爭劣勢：國家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)（基地）全國共有100多個。臺灣農(nóng)業(yè)也轉化為農(nóng)林牧漁綜合發(fā)展的多元化農(nóng)業(yè)與商業(yè)性農(nóng)業(yè)，發(fā)展了以“經(jīng)營方式細膩化、生產(chǎn)技術科學化、產(chǎn)品品質(zhì)高級化”的“精致農(nóng)業(yè)”，實現(xiàn)了“生產(chǎn)、生活與生態(tài)”的良性循環(huán)。相比之下，沙洋富溪鎮(zhèn)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的面積小且規(guī)格不一，肥力不足，機械化程度低，配套設施不齊全，土地的市場價值很低，產(chǎn)品的價格波動大。如何形成自身特色，實

32、現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高土地價值仍是沙洋富溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展需解決的難題。 4.2.2 品牌劣勢：農(nóng)產(chǎn)品的相似度較高，要發(fā)揮比較優(yōu)勢，改變農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模小、資金匱乏、技術落后、與農(nóng)戶的利益分配機制不完善、營銷意識淡薄的現(xiàn)狀，需要扶持具有品牌意識和現(xiàn)代營銷觀念的龍頭企業(yè)，形成規(guī)模效應和品牌效應，同時延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)園休閑功能，融入特色休閑項目活動和鄉(xiāng)村節(jié)慶活動，使產(chǎn)業(yè)園形成集科普、生產(chǎn)、銷售、加工、觀賞、娛樂、度假等于一體的綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 4.2.3 人才劣勢：面對激烈的市場競爭和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)模開發(fā)，沙洋富溪鎮(zhèn)仍需要大量農(nóng)業(yè)人才。 4.3 機遇分析 4.3.1 政策機遇：海峽西岸

33、經(jīng)濟區(qū)中居主體地位的福建責任重大，需從閩臺經(jīng)濟合作、基礎設施、體制創(chuàng)新、區(qū)域帶動、特色產(chǎn)業(yè)等7個方面重點突破，尤其是加強兩岸產(chǎn)業(yè)合作和文化交流，構筑兩岸交流合作的前沿平臺，并加快現(xiàn)代化基礎設施建設，適應兩岸三通的需要，提高發(fā)展保障能力。搭建對臺農(nóng)業(yè)項目招商平臺、對臺農(nóng)業(yè)科技合作平臺、閩臺農(nóng)業(yè)人才交流平臺，是促進福建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機遇。 4.3.2區(qū)域發(fā)展機遇：沙洋做為閩西北交通樞紐，地理位置優(yōu)越，加之政府支持，政策引導，有良好的投資環(huán)境，區(qū)域內(nèi)外城市功能的日益提升和完善，創(chuàng)造了更多的市場需求，為該區(qū)域的發(fā)展提供了有利的條件。 4.3.3 對臺交流機遇：去年，由富溪鎮(zhèn)政府搭橋牽線引進的特

34、色農(nóng)業(yè)項目面積多達200畝的臺灣西瓜種植基地，是臺商企業(yè)旺龍水果有限公司與當?shù)剞r(nóng)戶合作經(jīng)營?；夭扇〈笈锓N植方式，實行多季輪作，產(chǎn)品保價回收，實現(xiàn)產(chǎn)量20多萬斤，實現(xiàn)收入16萬元左右。可見和臺灣已經(jīng)逐漸建立起交流的平臺。 4.3.4外在市場資源：“5+2“和”11+1“的時尚生活方式正在中國的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)成為一種重要的生活方式，而沙洋周邊城市（如福州、溫州等）高收入階層對自然休閑和健康保健的生活的追尋也將是本區(qū)發(fā)展的一個機會。 4.4 挑戰(zhàn)分析 4.4.1 周邊發(fā)展的挑戰(zhàn)：沙洋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度與三明其他城市相比仍有很大差距。在與臺灣農(nóng)業(yè)的合作方面差距明顯。要發(fā)揮閩臺農(nóng)業(yè)合作獨特優(yōu)勢，就要著

35、力建設一批閩臺合作農(nóng)產(chǎn)品示范基地，發(fā)展外向型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。 4.4.2 市場需求的挑戰(zhàn)：隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們消費需求的日益多樣化，給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。確定現(xiàn)代食物觀念，廣辟食物資源，增加食物總量，發(fā)展特色、優(yōu)質(zhì)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。沙洋山多地少林密，要以發(fā)展特色、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)為方向，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主要途徑，以高附加值農(nóng)產(chǎn)品為主體，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構。同時圍繞設施農(nóng)業(yè)、食用菌、苗木花卉的優(yōu)勢，發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益全面提高。 5. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件 5.1水利設施：富溪鎮(zhèn)擁有11座小型水庫，村域水庫和山塘的蓄水，為富溪鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。 5.2 電力狀況

36、：富溪鎮(zhèn)內(nèi)配電設施完善。 5.3 森林生態(tài)：富溪鎮(zhèn)森林繁茂，物種多樣，生態(tài)良好。 5.4農(nóng)耕地：富溪鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地面積22024畝。 5.5 生態(tài)環(huán)境優(yōu)越：土壤、水源、空氣質(zhì)量較佳。經(jīng)過多年的植樹綠化，植被覆蓋率極高。山清水秀，空氣清新，物種豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。 5.6 產(chǎn)業(yè)資源突出：經(jīng)過多年發(fā)展，形成了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、林竹瓜果、花卉苗木、有機茶業(yè)、綠色蔬菜、食用菌、生態(tài)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源體系，具備發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的基礎條件。 第二章 發(fā)展戰(zhàn)略研究 1.戰(zhàn)略定位： 富延溪流域綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是沙洋富溪旅游產(chǎn)業(yè)集群中重要組成部分；是具備專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務和科學化管理的海峽兩

37、岸大學生高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園和閩臺精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作示范基地。 2.戰(zhàn)略目標 2.1總體戰(zhàn)略目標：把富延溪流域綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設成為沙洋項目推進和招商引資開發(fā)的新平臺；成為海峽兩岸大學生合作創(chuàng)業(yè)園區(qū)；成為高效農(nóng)業(yè)和精致農(nóng)業(yè)科技成果推廣應用的新窗口；成為生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和山區(qū)農(nóng)民持續(xù)增收的新亮點。 2.2 具體目標：以富延溪流域的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢為依托，以現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)代設施裝備農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)代管理組織農(nóng)業(yè)。把園區(qū)建設成為設施標準化、布局合理化、管理規(guī)范化、農(nóng)業(yè)科技化、服務系列化、功能多元化、信息網(wǎng)絡化和旅游生態(tài)化的示范樣板和農(nóng)業(yè)高新技術成果展示基地，促進和帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變。

38、 2.2.1 農(nóng)田標準化：按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的要求，實行“田、林、路、溝、渠、橋、涵、閘”綜合配套建設，使園區(qū)達到高標準的田成方、樹成行、渠相連、路相通、地平坦、旱能澆、澇能排、便于機械化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)業(yè)園。土地利用率達95%以上。 2.2.2 布局合理化：園區(qū)高效種植建設要與農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)的建設功能相銜接，核心區(qū)內(nèi)的高效種植區(qū)、加工區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品物流區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、科技與管理服務區(qū)等布局合理，方便生產(chǎn)、生活及游客參觀。核心區(qū)內(nèi)要實現(xiàn)三統(tǒng)一：即統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一基礎設施建設、統(tǒng)一管理方式。 2.2.3 管理規(guī)范化：園區(qū)建設要加強管理，健全領導和技術服務體系，明確各自的職責和

39、任務分工，建立健全技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新、園區(qū)服務創(chuàng)新等激勵機制。 2.2.4 服務系列化：園區(qū)由管理機構牽頭，通過龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織、技術依托單位，全面開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的綜合配套服務和農(nóng)民技術培訓，實現(xiàn)園區(qū)服務的系列化、規(guī)范化、標準化。 2.2.5 農(nóng)業(yè)科技化：大力推廣各種農(nóng)業(yè)高新技術成果，提高土地復種指數(shù)和土地產(chǎn)出率。實現(xiàn)科研、生產(chǎn)設施現(xiàn)代化，農(nóng)產(chǎn)品精深加工化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化。建設不同檔次和規(guī)模的設施農(nóng)業(yè)，采用滴灌、噴灌系統(tǒng)和生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，達到提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)省能源及保護生態(tài)環(huán)境的目的；在核心區(qū)推廣農(nóng)產(chǎn)品精加工技術規(guī)程，推廣綠色食品標準化生產(chǎn)技術規(guī)程

40、，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力。 2.2.6 農(nóng)民知識化：建設海峽兩岸大學生高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園，隨著高校人才的進駐和農(nóng)業(yè)科技新品種與新技術的廣泛應用，逐步建設農(nóng)民科技培訓網(wǎng)絡體系，使農(nóng)民的文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、經(jīng)營素質(zhì)和生產(chǎn)技能全面提高，園區(qū)建成具有強有力的科技保障和人力資源保障。 2.2.7 信息網(wǎng)絡化：園區(qū)內(nèi)建立農(nóng)業(yè)信息中心，以寬帶實現(xiàn)全天24小時信息發(fā)布，通過信息高速公路，匯集、擴散、傳播技術、市場等各種信息，加速農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化進程。運用技術輸出、園區(qū)試驗、信息網(wǎng)絡、示范推廣等各種方式，把新技術、新模式、新方法、新經(jīng)驗向周邊地區(qū)推廣，充分發(fā)揮園區(qū)由點到面、由面到片的引導、輻射功能。 2.

41、2.8 綠色生態(tài)化：園區(qū)建設緊密圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)建設的總體目標，注重水土保持、培肥地力和林網(wǎng)建設，形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)。園區(qū)內(nèi)要有“明池、明渠”和長流水，同時注重發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。園區(qū)綠化要突出觀光農(nóng)業(yè)的特色，避免“鄉(xiāng)村城市化”。核心區(qū)和農(nóng)業(yè)觀光區(qū)在園區(qū)選擇和建設及整體布局的同時，應充分考慮游客進行生態(tài)觀光旅游和向游客推廣農(nóng)業(yè)高新技術的需要，對部分園區(qū)采取半?yún)⑴c式示范，即使游客有機會動手參與、體驗。 2.3 階段目標： 發(fā)展階段 建設目標與內(nèi)容 近期（2010-2014） 統(tǒng)一規(guī)劃，完成產(chǎn)業(yè)園項目立項，確定管理組織和運營機制，基礎設施配套到位，扶持龍頭企業(yè)，引進主體農(nóng)業(yè)項目

42、，生產(chǎn)全面開展。 中期（2015-2017） 管理規(guī)范，規(guī)模不斷擴大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)科學試驗區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)、休閑觀光農(nóng)業(yè)園等均已成功運營，形成地方農(nóng)副土特產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲運和銷售和科研、試用、推廣等業(yè)務模塊。同時配套農(nóng)業(yè)旅游、科普觀光項目。 遠期（2018-2020） 園區(qū)的生態(tài)、觀光、科教功能得到全面開發(fā)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化、市場化、外向化、精品化、品牌化、現(xiàn)代化扎實推進。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文明、沙洋富溪鎮(zhèn)旅游文化注入，建成了國家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家級農(nóng)業(yè)旅游示范基地，獲得穩(wěn)定的效益。 2.4 重點實施“五大工程”： 2.4.1主導產(chǎn)業(yè)培育工程。抓好林果、蔬菜、花

43、卉、食用菌、生態(tài)養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點建設好林茶果特色經(jīng)濟園區(qū)、無公害蔬菜經(jīng)濟園區(qū)、花卉苗木園區(qū)、食用菌生產(chǎn)基地，構筑具有地域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；進一步以市場為導向、效益為中心，以發(fā)展特色、壯大規(guī)模為目標，培育一批上規(guī)模、上水平的優(yōu)勢產(chǎn)品。 2.4.2龍頭企業(yè)帶動工程。致力打造“大龍頭”，選擇具有較大規(guī)模和發(fā)展實力的農(nóng)業(yè)企業(yè)，采取聯(lián)合重組、增資擴股等形式，繼續(xù)開發(fā)項目、技改擴能，做大做強；積極振興“小龍頭”，對特色明顯、與產(chǎn)業(yè)園農(nóng)民增收關系密切、有發(fā)展?jié)摿Φ男∫?guī)模加工企業(yè)，著力提高產(chǎn)品檔次和市場競爭能力，提高發(fā)展水平和帶動作用；加快培育“新龍頭”，著力引進各種資本投入農(nóng)業(yè)開發(fā)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)

44、，發(fā)展生產(chǎn)基地。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民兩方面的積極性，采取靈活的利益聯(lián)結方式形成風險共擔、利益均沾的利益共同體，實現(xiàn)互惠互利、共同發(fā)展。引導企業(yè)實行保護價收購、利潤返還、二次分配等形式反哺農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制的完善和創(chuàng)新。 2.4.3市場體系構建工程。政府機構充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和指導功能，悉心研究市場體系建設，堅持科學規(guī)劃、合理布局、完善功能、規(guī)范運作的原則，著力建設好沙洋富溪鎮(zhèn)閩臺設施農(nóng)業(yè)合作示范基地農(nóng)產(chǎn)品物流區(qū)，形成完整、健全的農(nóng)產(chǎn)品市場體系；積極開拓外地市場，經(jīng)常在國內(nèi)各大中城市設立銷售窗口，加大宣傳力度，舉行展銷展示，扶持培育各類農(nóng)民經(jīng)紀人，加強培訓和指導，提高技能和素質(zhì)，

45、給予幫助和支持，引導更多的農(nóng)村能人參與農(nóng)產(chǎn)品市場開拓。 2.3.4 農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略工程。實施品牌戰(zhàn)略是市場農(nóng)業(yè)的必然趨向。沙洋需要整合資源優(yōu)勢、突出市場取向，做大做強一批農(nóng)業(yè)品牌。以龍頭企業(yè)為載體，以特色農(nóng)產(chǎn)品為重點，以技術創(chuàng)新、質(zhì)量管理為手段，全面實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。引導龍頭企業(yè)樹立品牌意識，加大品牌投入，積極參與各類農(nóng)產(chǎn)品評獎、評優(yōu)，提高產(chǎn)品知名度；充分發(fā)揮各級政府部門的組織協(xié)調(diào)功能，對特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進行全面梳理，圍繞無公害、綠色和有機食品的要求，加大整合力度，提高生產(chǎn)、技術和管理的組織程度，加快創(chuàng)建一批新品牌。 2.3.5農(nóng)民專業(yè)合作工程。合作是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，要以突破農(nóng)產(chǎn)品流

46、通瓶頸為關鍵，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，在尊重農(nóng)民市場主體地位的基礎上，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營機制，提高農(nóng)民的組織化程度。發(fā)展專業(yè)合作組織，要堅持民辦、民管、民受益的原則，要依托龍頭企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀人和農(nóng)技推廣人員等，在信息、技術、資金、市場等領域開展全方位的合作。各級政府應該在引導、指導、服務和協(xié)調(diào)等方面積極發(fā)揮作用，促進農(nóng)民合作的健康、規(guī)范、有序發(fā)展。 3.戰(zhàn)略手段 3.1 技術領先：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平始終保持多于或強于競爭對手，實現(xiàn)示范區(qū)輻射帶動功能。 3.2 品牌價值：強化沙洋小吃的品牌價值，將農(nóng)產(chǎn)品的銷售融入“沙洋小吃”品牌文化，讓這個品牌信息始終覆蓋于目標市場客戶的內(nèi)心。 3

47、.3 低價優(yōu)勢：注重規(guī)模效益，降低生產(chǎn)與營銷成本，使目標市場向園區(qū)保持足夠的傾斜度。 3.4 渠道壟斷：實現(xiàn)營銷專業(yè)化，通過渠道壟斷策略，提升園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效益，從而實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。 3.5 組織文化：富延溪流域綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應是一個發(fā)展的整體，引進海峽兩岸大學生合作創(chuàng)業(yè)，打造發(fā)展活力，塑造特色的園區(qū)文化。 3.6 人才優(yōu)勢：海峽兩岸大學生高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園，不僅需要高素質(zhì)的基礎人才，還需要壟斷性的農(nóng)業(yè)科技人才，通過人才儲備的方式，創(chuàng)造人才優(yōu)勢。 3.7 資本優(yōu)勢：規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在導入高素質(zhì)人才的同時，必然引起資本市場的關注，借助園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策，讓較多的資金進入園區(qū)發(fā)展，可

48、以產(chǎn)生更多的競爭手段，從而實現(xiàn)跨越式發(fā)展。 3.8 地緣優(yōu)勢：把沙洋地區(qū)經(jīng)濟的傳統(tǒng)優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)勢，使之形成規(guī)模市場效應。 3.9 公關優(yōu)勢：利用國家和省市扶持海峽西岸農(nóng)業(yè)發(fā)展和閩臺農(nóng)業(yè)合作發(fā)展的政策，將其轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭優(yōu)勢，從而實現(xiàn)富延溪流域綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的戰(zhàn)略目標。 4.戰(zhàn)略步驟 4.1 協(xié)調(diào)突破，規(guī)劃招商和開發(fā)建設階段（2010—2014）：通過編制發(fā)展規(guī)劃，建立富延溪流域項目資源庫，制定農(nóng)業(yè)招商引資各項優(yōu)惠政策，把富延溪流域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展切實納入到沙洋產(chǎn)業(yè)的計劃中去，在計劃、財政等方面有較重要的地位，以保障富延溪流域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園在沙洋社會經(jīng)濟發(fā)展中的合法性和合理性。

49、 同時通過樹立“大農(nóng)業(yè)”觀念，強化政府主導型發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增量和空間，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉型增效與協(xié)調(diào)發(fā)展，使富延溪流域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)加工為主向科普觀光為主轉變；從數(shù)量型粗放生產(chǎn)為主向精致效益型擴張為主轉變；從小型零散的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀向規(guī)?；s化經(jīng)營轉變。 4.2 全面營銷與品牌提升階段（2015—2017）。全面、持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境、自然環(huán)境和社會環(huán)境得到全面的改善和提升，形成規(guī)?；⒓s化、系列化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，生產(chǎn)加工、科普觀光、休閑度假等產(chǎn)品各有特色，在市場上有較大吸引力；有競爭力的重大農(nóng)業(yè)精品項目全部建成，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)得到全面提高并實現(xiàn)規(guī)?；瘮U張與發(fā)

50、展，形成一個可以參與全國綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭的大型龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)集團，在國內(nèi)外兩大市場的競爭力得到全面提升；同時形成多樣化的促銷體系，政府組織，企業(yè)參與，方式多樣，手段靈活，促進富延溪流域農(nóng)業(yè)品牌提升。 4.3 成熟運營階段（2018—2020）：產(chǎn)業(yè)組織集團化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標準化、農(nóng)產(chǎn)品營銷品牌化、農(nóng)業(yè)園區(qū)觀光化；農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)出規(guī)模、社會貢獻率有明顯提高，在當?shù)厣鐣⒔?jīng)濟中占有較大比例，富延溪流域綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園真正成為沙洋富溪旅游產(chǎn)業(yè)集群中重要的組成部分。 5.發(fā)展戰(zhàn)略實施要點 5.1 富延溪流域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展模式是統(tǒng)一規(guī)劃，單項招商，分步實施，產(chǎn)業(yè)化、集約化運作。綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園要大發(fā)展，確

51、立大農(nóng)業(yè)觀念是前提，政府主導是關鍵，社會聯(lián)動是支撐，政策是杠桿，市場是手段，項目是載體，富延溪流域綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園將采用協(xié)調(diào)突破戰(zhàn)略或稱之為合力突破戰(zhàn)略。 5.2 規(guī)劃引領：要樹立“規(guī)劃就是財富”的觀念，要把觀念創(chuàng)新付諸規(guī)劃和發(fā)展的具體行動中，用規(guī)劃來協(xié)調(diào)和引導投資，形成思路出規(guī)劃，規(guī)劃出項目，項目出資金，資金出建設，建設出效益，效益出發(fā)展，發(fā)展出思路的良性循環(huán)格局。 5.3 龍頭帶動：選擇具有比較優(yōu)勢和投資吸引力明顯的項目，選擇有可能領導市場、提升富溪旅游經(jīng)濟、聞名全國的品牌性的農(nóng)業(yè)項目，或是有條件成為市場高端的創(chuàng)新型項目，通過龍頭企業(yè)帶動作用提高產(chǎn)業(yè)聚合力和財富吸納力，突出重點，保證重點

52、，以點帶面，拉動相鄰市縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚。 5.4 整體聯(lián)動：協(xié)調(diào)好各部門的關系，圍繞振興農(nóng)業(yè)、發(fā)展旅游、搞活商貿(mào)、繁榮文化、建設村鎮(zhèn)，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間，承接新增量，培養(yǎng)新產(chǎn)業(yè)，營造新布局，創(chuàng)造新優(yōu)勢。形成海西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作圈，并與周邊地區(qū)聯(lián)合營銷，實現(xiàn)雙贏、多贏的共同發(fā)展局面。 5.5 創(chuàng)新升級：一是要不斷提高富延溪流域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目開發(fā)水平和管理服務水平；二是要堅持開發(fā)與保護并重，促進區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展；三是要堅持標本兼治，建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范管理的長效機制；四是要突出特色，不斷塑造和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的品牌和形象；五是要堅持以改革為動力，不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理體制和經(jīng)營機制；六是要堅持安全第

53、一，切實抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)的安全工作和衛(wèi)生健康工作。 5.6 人才制勝：圍繞富延溪流域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，大力實施人才競爭戰(zhàn)略，積極探索新時期農(nóng)業(yè)科技人力資源開發(fā)的實現(xiàn)形式，以全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)為主線，以培養(yǎng)高層次和短缺人才為重點，把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為一項重大的戰(zhàn)略任務切實抓好，為富延溪流域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展提供切實的人力資源保障。 5.7 確立“四個意識”：發(fā)展意識、機遇意識、競爭意識和創(chuàng)新意識。 5.8 體現(xiàn)“五個突出”：第一，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)上，從傳統(tǒng)的生產(chǎn)加工向精致農(nóng)業(yè)、科普觀光升級，突出“休閑農(nóng)業(yè)”的特色；第二，在目標市場的開拓上，主攻港澳臺和國外市場；第三，在營銷策略上

54、，要突出整合聯(lián)合，把富延溪流域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園納入海峽西岸的營銷網(wǎng)絡體系。第四，在開發(fā)運作上，在堅持市場運作、企業(yè)為主的前提下，要突出政府的宏觀調(diào)控和政策導向，發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)作用；第五，在規(guī)劃的落實上，要突出招商引資和規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性。 5.9 貫徹基本原則：政府主導、市場運作、區(qū)域聯(lián)合、整體協(xié)進、統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴格保護、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則，努力把富延溪流域綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建成品牌形象鮮明、產(chǎn)品結構優(yōu)化、服務設施齊全、人居環(huán)境優(yōu)美、綜合效益較高、海峽兩岸大學生創(chuàng)業(yè)成果顯著的國家綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。 第三章 規(guī)劃布局研究 1.園區(qū)主體定位 1.1 閩臺精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作示范基地：規(guī)劃總占地5562

55、畝，鼓勵農(nóng)業(yè)科研機構、龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)與臺灣業(yè)者合作發(fā)展精致農(nóng)業(yè)，特別是設施農(nóng)業(yè)，引進優(yōu)良品種培植推廣。通過構建兩岸農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)合作的平臺，推進兩岸農(nóng)業(yè)合作與交流，加快兩岸農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)兩岸優(yōu)勢互補，推進閩臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級，推進兩岸農(nóng)業(yè)國際化進程。? 1.2 海峽兩岸大學生高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園：在閩臺精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作示范基地中規(guī)劃2000畝，制定優(yōu)惠政策，鼓勵和扶持海峽兩岸大學生到富延溪流域綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)，著力發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)。 1.2.1 基礎設施：每個園區(qū)設計標準不少于50畝，統(tǒng)一規(guī)劃，對應實施，園區(qū)土地通過土地流轉形式予以解決。水、電、路等基礎設施和配套設施，進行統(tǒng)一規(guī)劃建設。

56、1.2.2 服務功能：園區(qū)服務管理機構負責搭建創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺，實現(xiàn)“信息”聯(lián)網(wǎng)，為創(chuàng)業(yè)者提供市場信息、政策咨詢等“一站式、一條龍”服務；對進園創(chuàng)業(yè)的海峽兩岸大學生有針對性地進行免費創(chuàng)業(yè)教育、技能培訓，幫助大學生樹立創(chuàng)業(yè)的信心，讓他們掌握一定的創(chuàng)業(yè)知識、技能，提高大學生創(chuàng)業(yè)的能力和成功率；農(nóng)業(yè)科技等部門的技術人員對入園大學生跟蹤服務，在選苗、育苗、定植、施肥、病蟲害防治等方面加強技術指導，提高設施農(nóng)業(yè)技術，為更好更快發(fā)展提供技術支撐。 1.2.3 扶持政策：凡到富延溪流域綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的海峽兩岸大學生，項目取得YBC創(chuàng)業(yè)基金專家認可，可享受小額擔保貼息貸款，作為啟動資金。園區(qū)聘請專

57、業(yè)人員免費提供技術指導，減收土地租賃費等。通過政府投入、社會籌集、企業(yè)贊助等，多形式、多種渠道籌資，設立海峽兩岸大學生自主創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵支持、扶持幫助、表彰獎勵大學生入園創(chuàng)業(yè)。 1.2.4 創(chuàng)建海峽兩岸大學生高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園的意義：是壯大農(nóng)村經(jīng)濟的需要，農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園，不僅是大學生的創(chuàng)業(yè)園，也將成為廣大農(nóng)戶的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)園。大學生具備科學完善的理論知識，而農(nóng)民則具備一輩子的農(nóng)業(yè)技術經(jīng)驗，二者的結合是互相學習、互相幫助的過程，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要企業(yè)帶動，需要創(chuàng)業(yè)精神青年農(nóng)民帶動，需要具有文化知識的大學生創(chuàng)業(yè)帶動；是新農(nóng)村文化建設的需要，農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)給大學生帶來智慧和能力展現(xiàn)平臺，創(chuàng)業(yè)過程給創(chuàng)業(yè)的大學生或

58、青年農(nóng)民帶來精神上喜悅；是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)企業(yè)家需要，儲備農(nóng)業(yè)精英人才；是引導社會資本的需要，引導社會資本投入園區(qū)的農(nóng)業(yè)項目；也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式發(fā)展的需要。 2.園區(qū)功能定位：根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，富延溪流域綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要發(fā)揮示范推廣、產(chǎn)業(yè)孵化、加工貿(mào)易、集聚擴散、科普培訓、休閑觀光六大功能；集中優(yōu)勢資源，著力打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品交易、農(nóng)業(yè)技術市場、農(nóng)業(yè)觀光旅游、休閑度假、養(yǎng)老養(yǎng)生為一體綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 2.1示范推廣功能。主要是引進示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術、新品種、新成果并加以推廣應用，示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)的經(jīng)營管理及成功經(jīng)驗并加以推廣應用。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)通過引進消化、

59、吸收國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術、先進設施和科學管理模式，形成先進適用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術組裝模式與經(jīng)營管理模式，使其成為技術新、產(chǎn)出高、效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范的樣板，對社會主義新農(nóng)村建設起到重要的示范作用。 2.2產(chǎn)業(yè)孵化功能。富延溪流域綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是產(chǎn)業(yè)培育的主體，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，通過特色農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)進行示范帶動。以農(nóng)業(yè)科教單位與專家學者的有關成果、專利為基礎，引進風險投資機制，使園區(qū)（企業(yè)）成為技術創(chuàng)新和新技術、新品種集成的主體，新技術、新品種在園區(qū)內(nèi)通過孵化、中試到逐步推廣，將農(nóng)業(yè)科技成果轉化為生產(chǎn)力。 2.3 加工貿(mào)易功能。富延溪流域綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)其本質(zhì)是一個

60、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工是其基本功能。但這種農(nóng)產(chǎn)品不是一般的農(nóng)產(chǎn)品，而是用最新品種、先進適用的生態(tài)農(nóng)業(yè)和精細加工技術生產(chǎn)出來的生態(tài)、綠色、有機的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，以適應和滿足國內(nèi)外的消費需求。同時，利用富延溪流域的區(qū)位優(yōu)勢，將這些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售到國際市場，擴大產(chǎn)品外銷能力，提高富延溪流域綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的國際競爭力。 2.4集聚擴散功能。富延溪流域綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有明顯的技術、區(qū)位、政策等方面的優(yōu)勢，將加速技術、人才、資金、信息向園區(qū)的集聚，在推動和促進園區(qū)建設和發(fā)展的同時，示范區(qū)具有較強的向外輻射擴散、帶動周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用。同時，園區(qū)可以利用自身的技術、政策和信息優(yōu)勢，吸

61、引、孵化、帶動一大批農(nóng)民進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使示范區(qū)成為帶動周邊市縣經(jīng)濟發(fā)展的增長點和農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)育與成長的源頭。 2.5 科普培訓功能。富延溪流域綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術、優(yōu)良品種、先進設施，對農(nóng)民進行技術培訓，對中小學生進行科普教育；園區(qū)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術進行集成和孵化，并加以示范推廣，積累發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗，對農(nóng)產(chǎn)品加工、管理、經(jīng)營，使其增值取得經(jīng)濟效益，通過有計劃的教育培訓，將成熟的技術和經(jīng)驗傳授給農(nóng)民，引導農(nóng)民走向致富道路。 2.6 休閑觀光功能。富延溪流域綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設，既保持農(nóng)業(yè)的自然屬性，又有新型農(nóng)業(yè)設施的現(xiàn)代氣息，加上生態(tài)化的整體設計和常年進行名特優(yōu)瓜果、蔬菜

62、、花卉、水產(chǎn)以及畜禽的生產(chǎn)與示范，形成融科學性、藝術性、文化性為一體的人地合一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光景點。通過現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)美的自然景觀和生態(tài)環(huán)境，濃郁的田園風光、現(xiàn)代生產(chǎn)設施與科學技術及安全優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品吸引城市居民觀光、旅游。 2.7科技服務組織功能。園區(qū)利用項目建設單位的信息、技術、資金服務組織來幫助園區(qū)的建設與發(fā)展。由產(chǎn)業(yè)園管理機構向園區(qū)提供市場行情和產(chǎn)銷信息的信息服務；由技術研究部門向園區(qū)提供優(yōu)良品種和先進的種植與養(yǎng)殖技術，并對園區(qū)進行技術指導、技術咨詢、技術跟蹤服務；通過政府的政策支持，由項目建設單位和相關金融部門來為園區(qū)的建設提供資金支持，促進園區(qū)技術、設施、產(chǎn)品的升級與優(yōu)化。 3.

63、空間布局規(guī)劃 3.1 總體思路：根據(jù)富延溪流域綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展實際，空間規(guī)劃體現(xiàn)了三個層次：首先，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以突出農(nóng)業(yè)項目的競爭力為主，做好農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，圍繞地方特色與成熟的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，引進高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)人才和高品質(zhì)的農(nóng)業(yè)科研成果，規(guī)劃八個產(chǎn)業(yè)基地，通過海峽兩岸大學生高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園和閩臺精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園合作示范區(qū)來表現(xiàn)；其次，強化農(nóng)業(yè)科技成果的推廣作用，規(guī)劃三個中心，主要服務于富延溪流域綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)全面發(fā)展；再次，凸顯園區(qū)功能的復合性，增加游樂、休閑、體驗功能，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的綜合效應。 3.1.1 以高新技術為依托，把園區(qū)建設成集引進、科研、示范、推廣于一體，生產(chǎn)、加

64、工、貯藏、出口于一身的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化、生產(chǎn)集約化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、市場國際化。最終通過發(fā)揮園區(qū)的示范帶動作用，增強富延溪流域綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展活力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由數(shù)量型向效益型轉變。 3.1.2 打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新平臺，推動農(nóng)業(yè)轉型升級，使農(nóng)業(yè)成為集生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能于一體的綜合產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟、社會、生態(tài)功能得到全面的開發(fā)。 3.1.3 完善農(nóng)田基礎設施，有效保護土地資源和生態(tài)環(huán)境，更好地促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。 3.1.4 構建農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)區(qū)域，促進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，為目標消費市場提供放心食品。 3.1.5 有效延伸農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)

65、鏈，促進休閑、觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，挖掘農(nóng)業(yè)的文化內(nèi)涵，為建設沙洋富溪旅游強鎮(zhèn)服務。 3.1.6 構筑大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新載體和新農(nóng)民教育培訓的新基地，帶動海峽兩岸大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)方式轉變和當?shù)剞r(nóng)民增收。 3.2 功能分區(qū)：富延溪流域綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃遵循“系統(tǒng)設計，分區(qū)招商，綜合發(fā)展”的技術路線，規(guī)劃為兩個版塊內(nèi)容：富延溪流域休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是本次規(guī)劃的重點，富延溪休閑農(nóng)業(yè)觀光是配套項目。 富延溪流域綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃采用一園多區(qū)的建設模式，分為“三心八區(qū)”。“三心”即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理服務中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣服務中心和農(nóng)副產(chǎn)品加工與物流中

66、心；“八區(qū)”即優(yōu)質(zhì)特色林果園區(qū)、無公害大棚蔬菜園區(qū)、花卉苗木園區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)、食用菌栽培園區(qū)、有機茶葉種植園區(qū)、觀賞藥材種植園區(qū)、富延溪休閑農(nóng)業(yè)觀光接待服務區(qū)。 3.2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理服務中心：布局于延溪村，占地20畝，與農(nóng)副產(chǎn)品加工及物流中心相連，負責農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目招商、農(nóng)業(yè)信息服務及園區(qū)運營管理。負責建立園區(qū)計算機區(qū)域網(wǎng)，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)計算機網(wǎng)絡互連；建立科研培訓中心，創(chuàng)立高新技術開發(fā)培訓；建立開放智能型信息管理和辦公決策系統(tǒng)。 3.2.2 農(nóng)副產(chǎn)品加工與物流中心：布局于延溪村與姜后村之間，與園區(qū)管理中心相連，規(guī)劃占地226畝，設立農(nóng)副產(chǎn)品專、新、特、精加工區(qū)，發(fā)展綠色蔬菜、竹筍等果蔬加工；禽畜產(chǎn)品加工，發(fā)展豬、牛、羊、雞、鴨、兔的精深加工；食用菌產(chǎn)品、中草藥材、水果保鮮、鄉(xiāng)村米酒類加工等。同時建立農(nóng)產(chǎn)品物流區(qū)，強化與市場的對接，以市場為導向，以經(jīng)濟效益為核心，內(nèi)聯(lián)企業(yè)與農(nóng)戶，生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)品牌產(chǎn)品；外接市場，建設展銷平臺，完成從科研、生產(chǎn)、加工、銷售一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。按照“高標準、大配套、多功能”要求，集電子商務、倉儲加工、物流配送、檢疫檢測、綜合服務等多功能體系于一體，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)