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1、 應急管理局關于2021上半年工作總結及下半年工作打算 應急管理局關于2021上半年工作總結及下半年工作打算范本 　　今年以來,在市委、市政府的正確領導和省、x市應急管理部門的悉心指導下,市應急管理局認真貫徹落實中央、省、x市各級領導對應急管理、安全生產(chǎn)、防火減災救災工作重要批示、指示精神,全力推進機構改革,持續(xù)強化紅線意識、底線思維和安全開展理念,深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新,嚴格落實黨政同責,一崗雙責、失職追責,深入推進安全生產(chǎn)十五大專項整治行動和事故隱患排查治理,切實做好防汛抗旱、防震減災、森林防火、救災救濟等工作,有效預防和減少安全生產(chǎn)事故和自然災害的發(fā)生,確保了全市安全生產(chǎn)平穩(wěn)

2、態(tài)勢,為建立美麗幸福新xx創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。現(xiàn)將上半年應急管理工作總結如下： 應急管理局關于2021上半年工作總結及下半年工作打算范本 　　一、客觀分析上半年應急管理總體情況 　　〔一〕安全生產(chǎn)情況。x-x月份,全市發(fā)生各類事故共xx起,死亡x人,無人員受傷,直接經(jīng)濟損失xx.xx萬元。事故起數(shù)與xxxx年同比減少xx.xx%,死亡人數(shù)同比減少xx%,直接經(jīng)濟損失比減少xx.xx%。其中,工礦商貿(mào)行業(yè)沒有發(fā)生安全事故；沒有發(fā)生經(jīng)營性路線交通事故；發(fā)生火災xx起,死亡x人,直接經(jīng)濟損失xx.xx萬元,事故起數(shù)同比減少xx%,直接經(jīng)濟損失同比減少xx.xx%。 　　〔二〕自然災害情

3、況。x-x月份,全市沒有發(fā)生地震,沒有發(fā)生地質(zhì)災害險情、災情；沒有發(fā)生森林火災；入汛以來,我市遭遇了x次強降雨過程〔x月xxxx日、xxxx日、x月xx日,x月xxxx日〕,給我市形成了一定的洪澇災害。經(jīng)統(tǒng)計,全市各類自然災害,累計受災人口x.xxx萬人,緊急轉移安置xxx人,農(nóng)作物受災面積x.xx萬畝,其中絕收xxxx畝；房屋倒塌xx間,房屋嚴重損壞和一般損壞xx間,房屋受淹xxx間,提前轉移人口xxx人,直接經(jīng)濟損失xxxx.x萬元,其中水利設施直接經(jīng)濟損失xxx.x萬元。 　　二、高位推進應急管理工作落地 　　〔一〕扎實應對應急管理改革工作 　　1.多層面學習領會上級精神。市四套班

4、子聯(lián)席會、市委常委會、政府常務會、安委會全體成員會議學習了《x省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細那么》和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志以及省委、省政府主要領導同志關于安全生產(chǎn)和防火減災救災工作重要講話、指示批示精神。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,切實履行好監(jiān)管職責,堅決防范事故發(fā)生。 　　2.多舉措強化應急管理。一是市領導在應急管理工作上給力。市委、市政府領導高度重視應急管理工作,市委常委會、市政府常務會屢次研究應急管理工作,市委、市政府主要領導經(jīng)常過問應急管理工作,分管領導親自部署,市委、市政府主要領導和分管領導屢次深入企業(yè)、單位進展調(diào)研指導。在x月xx日召開的全市安

5、全生產(chǎn)工作會上,授予x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個部門單位和xx個企業(yè)為安全生產(chǎn)先進單位、xx名同志為安全生產(chǎn)先進個人。二是在應急監(jiān)管經(jīng)費保障上給錢,在原先財政預算額度的根底上,罰沒款全部予以返還。三是在應急管理隊伍建立上給人。今年增加事業(yè)編應急管理人員x名,內(nèi)設股室由原來的x個增加到x個,機構隊伍得到有力加強。 　　3.多方位深化機構改革。根據(jù)xx市委、市政府機構改革工作方案,經(jīng)過積極主動和x市應急管理局和相關涉改部門單位溝通、協(xié)調(diào),市應急管理局整合市政府 x 個部門相關職責,承當兩委三部職能,機構改革工作順利推進。一是順利掛牌組建。市應急管理局于xxxx年x月xx日正式掛牌成立。由于單位原有辦公用房簡單

6、且辦公室緊缺,市委、市政府決定將我局遷入藥都職業(yè)教育園〔原x理工學院xx校區(qū)南區(qū)教學大樓〕五樓和六樓辦公。當前,已完成設計、預算并取得發(fā)改委批復,正在按要求進展財審工作；同時聘請了招投標代理公司開展招投標前期準備工作。二是順利完成轉隸。經(jīng)屢次協(xié)調(diào)溝通,x月初,各涉改單位x人轉隸到位。其中林業(yè)局轉隸x人,民政局轉隸x人,水利局轉隸x人,地礦局轉隸x人,劃轉股級事業(yè)單位減災備災中心至我局,核定編制數(shù)xx人。三是順利出臺三定。 經(jīng)局黨組屢次研究討論,高質(zhì)量完成了三定方案并送審,x月xx日xx市委、市政府印發(fā)《市應急管理局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》,核定內(nèi)設機構 x個、行政編制 xx名,比原來

7、增加了x名。四是順利開展工作。因涉及到職能劃轉和轉隸了x名工作人員,x月上旬,我局迅速出臺《關于調(diào)整市應急管理局工作人員分工的通知》《xx市應急管理局機關管理制度》,高質(zhì)量完成局機關全面集中辦公,規(guī)章制度建立,人員分工。 　　〔二〕密切注重重點時段和重點領域安全監(jiān)管 　　1.扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治。為全面貫徹落實中央、省、x及我市黨政領導安全生產(chǎn)重要批示指示和x月x日全國、全省、x市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,按照省政府易煉紅省長提出迅速開展地毯式、全覆蓋、無死角隱患排查治理的要求,x月xx日,市安委會出臺《xx市安全生產(chǎn)大排查大整治行開工作方案》,決定從x月初至x月底,在全市集中開展

8、安全生產(chǎn)大排查大整治行動。大排查大整治期間,全市各部門單位檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位xxxx余家,查出安全隱患xxxx條,其中嚴重隱患x條,整改率xxx%。 　　2.突出安全監(jiān)管主業(yè)根本盤。全國兩會春節(jié)期間,對原安監(jiān)部門許可直管的非煤礦山、危化品企業(yè)、冶金企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè),進展了安全生產(chǎn)隱患拉網(wǎng)式排查治理。一是對沒有把握保證安全生產(chǎn)企業(yè)全部實行停產(chǎn),進展檢修；二是要求安監(jiān)員實行xx小時監(jiān)管制度；三是安監(jiān)部門分成四個明查暗訪組進展不定期檢查制度；四是要求所有企業(yè)實行xx小時領導帶班守制度；五是重要敏感時期安全生產(chǎn)工作情況實行一日一報告制度。 　　〔三〕切實強化安全責任落實 　　1.落實企業(yè)主體

9、責任。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道、場〕、工業(yè)園區(qū)和行業(yè)主管部門與各自轄區(qū)內(nèi)企業(yè)主要負責人簽訂安全生產(chǎn)履職承諾書。二是各企業(yè)通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書的形式,將安全生產(chǎn)責任分解落實部門、車間、班組和崗位員工。三是通過微信公眾號和微信群向企業(yè)主要負責人和安全管理人員發(fā)送安全生產(chǎn)法律法規(guī)、案例以及典型經(jīng)歷作法及預警信息,進一步強化企業(yè)管理人員安全意識。 　　2.落實行業(yè)監(jiān)管責任。按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全要求,及時學習傳達并轉發(fā)了《x省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細那么》《xx市深化安全生產(chǎn)十五大專項整治行開工作方案》,切實將部門安全監(jiān)管職責落實到位、履行到位,確保全

10、市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。 　　3.落實屬地監(jiān)管責任。年初,市政府主要領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道、場〕簽訂《xx市xxxx年度安全生產(chǎn)責任書》,切實將安全生產(chǎn)目標任務、安全保障措施和安全責任落實到位。同時,市領導對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔場〕實行分片包管,定期深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道、場〕指導檢查安全生產(chǎn)工作。 　　〔四〕持續(xù)夯實應急管理根底能力建立 　　1.著力推進安全生產(chǎn)社會化服務于。xxxx年市政府投入xxx萬元,聘請x贛昌安全生產(chǎn)科技服務于有限公司和x易尤特檢測科技有限公司對全市范圍內(nèi)企業(yè)開展第三方社會化服務于工作。兩家公司每季度派出相關安全專家,上門為企業(yè)開展一次安全隱患排查治理,幫助企業(yè)把好安全生產(chǎn)關,

11、預防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。截止目前,共排查?；a(chǎn)企業(yè)xx家,排查隱患xxxx條,排查工貿(mào)企業(yè)及其他企業(yè)xxx余家,排查各類隱患xxxx余條。 　　2.嚴格化工企業(yè)安全準入。一是建立并完善了安全危險評估與論證制度,完善化工等高危行業(yè)企業(yè)準入退出機制,實行安全生產(chǎn)和嚴重安全生產(chǎn)事故危險一票否決。二是實行工程落戶聯(lián)審,對新引進的鹽化工工程,必須是投資規(guī)模大〔x億元以上〕、科技含量高、經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和專家論證安全環(huán)保有保證的嚴重工程。同時,提高鹽化基地擴改工程入園門檻,對被應急管理部門督查督辦且尚處整改階段、被監(jiān)管部門責令正在停產(chǎn)整治、發(fā)生較大影響安全生產(chǎn)事件的企業(yè),一律制止新擴改。 　　3.突出

12、開展非煤礦山五個一活動。各非煤礦山企業(yè)按要求常態(tài)化開展五個一活動,全面、準確、深入查找在責任落實、管理制度、危險管控、隱患排查、應急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),切實有效的提升自身本質(zhì)安全水平。目前我市非煤礦山企業(yè)已實現(xiàn)五個一活動和一圖一牌三清單全覆蓋,辨識危險xx處,采取管控措施xx條,實現(xiàn)危險管控率xxx%。共排查隱患數(shù)xx條〔無嚴重安全隱患〕,其中企業(yè)自查數(shù)xx條,監(jiān)管部門排查數(shù)x條。下發(fā)執(zhí)法文書x份,整改隱患數(shù)xx條,整改率xxx%。目前,x晶昊鹽化有限公司和x富達鹽化有限公司x家企業(yè)正常生產(chǎn),x藍恒達化工有限公司〔李家鹽礦〕因未取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證,現(xiàn)處于停產(chǎn)整改階段。

13、 　　4.強化工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管。一是積極推進工貿(mào)企業(yè)建立工程安全設施三同時和安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)立工作。x月xx日,我市組織xx家工貿(mào)企業(yè)召開建立工程安全設施三同時和標準化創(chuàng)立工作推進會,并邀請省、x市轄區(qū)內(nèi)x家安全生產(chǎn)中介服務于機構參加。對工貿(mào)企業(yè)建立工程安全設施三同時和安全標準化創(chuàng)立工作進展再動員再部署。今年上半年,有x家工貿(mào)企業(yè)取得了二級安全生產(chǎn)標準化等級證書； x家企業(yè)取得三級安全生產(chǎn)標準化等級證書；x家工貿(mào)企業(yè)已通過專家評審,正在等待x市應急管理局審核發(fā)證。x-x月份,x家企業(yè)開展了建立工程安全設施三同時工作。二是切實加強鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項治理工作。按照《x省應急管理廳辦公室關于印

14、發(fā)〈x省鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項治理方案〉的通知 》〔贛應急辦字〔xxxx〕xx號〕精神,為深刻吸取方大特鋼科技股份有限公司二號高爐xxx煤氣上升管爆裂事故教訓,我局高度重視,積極行動,迅速將此方案轉發(fā)到xxx市興隆特殊鋼有限責任公司。該企業(yè)及時制定了《xx市興隆特殊鋼有限公司煤氣安全專項治理方案》,組織自查自改。對自身排查出的隱患和問題登記造冊,按照五落實要求,實行閉環(huán)管理,確保整改到位。同時,市應急管理局組織人員力量,深入企業(yè)全面排查治理煤氣安全根底管理、煤氣設備設施、煤氣作業(yè)過程中的各類安全隱患與問題,并按五落實要求抓好整改。截止目前,共排查安全隱患xx條,整改到位xx條,整改率xxx%；其

15、中企業(yè)自查隱患x條,監(jiān)管部門排查隱患x條。 　　5.切實加大煙花爆竹監(jiān)管力度。經(jīng)全力整治,目前,我市煙花爆竹零售網(wǎng)點布點xx家,禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售許可證已全部撤消,今年以來,共檢查批發(fā)企業(yè)x家〔xx次〕,排查安全隱患xx處,檢查零售點xx個,排查安全隱患xxx處,已全部整改到位；會同公安局、市管局、相關街道辦事處開展回頭看行動x次。查出三起違規(guī)經(jīng)營存放煙花爆竹案件,撤消一家零售網(wǎng)點的煙花爆竹經(jīng)營許可證,共計處分金xxxxx元。 　　6.扎實開展行政審批集中辦理。嚴格執(zhí)行受理一手清、一次受理、只跑一次一次不跑的便民服務于措施,能在網(wǎng)上受理審批的業(yè)務堅決執(zhí)行一次不跑,在網(wǎng)上審批完結,對窗

16、口受理了的審批件,及時敦促各業(yè)務股室在承諾的時間內(nèi)辦結。x-x月份,窗口共辦理行政許可與備案xx件。其中煙花爆竹銷售〔零售〕許可x件,危險化學品經(jīng)營許可xx件,行政審批網(wǎng)上辦結率xxx%,易制毒化學品備案〔第二類、第三類非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營備案〕x件,及時辦理回復x件x市xxxxx便民服務于平臺轉辦件。 　　7.著力做好防火減災救災工作。本著先立后破、不立不破的原那么,各涉改單位劃轉的防汛抗旱、防震減災、森林防火、救災救濟工作職能職責有序銜接,確保不空檔、持續(xù)檔,全市自然災害沒有發(fā)生人員傷亡情況,災害救濟工作正常開展。 　　一是災害救濟有條不紊。一方面,及時走訪慰問火災戶.給他們

17、送去黨和政府的溫暖。今年以來,我局共走訪慰問xx戶火災戶,送去救濟金x.x萬元,棉被xx床、油xx瓶、米xx袋,及時處理了火災戶的燃眉之急。另一方面,及時做好汛期自然災害救災報災工作。xx月份汛期,我局提前通過微信群向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布天氣預警,及時調(diào)度災情,節(jié)假日和周末隨時待命,確保一旦發(fā)生險情,及時溝通災害信息,救災人員可隨時到位,及時處置災情。截止x月底,全市因各類自然災害,累計受災人口x.xxx萬人,因災緊急轉移安置xxx人,農(nóng)作物受災面積x.xx萬畝,其中絕收xxxx畝；房屋倒塌xx間,房屋嚴重損壞和一般損壞xx間。 　　二是森林火災防控有力。開展危險隱患排查整治十查十看及森林消防大檢查活

18、動。根據(jù)《xx市森林火災危險隱患排查整治十查十看行動方案》,x至x月份,分五次對我市的林區(qū)、森林公園進展了森林火災隱患排查,共排查出xx起隱患,立即下發(fā)了整改通知書。對燒秸梗者從嚴罰款xxx元/人、責令寫出懺悔書并張貼到本村各村小組,對在村子邊堆燒垃圾、上墳燒紙者找到本人提出了批評教育。根據(jù)省森林防火總指揮部辦公室、省應急管理廳、省林業(yè)局的統(tǒng)一安排部署,x至x月,對我市的主要林區(qū)、皂閣山國家公園進展了森林消防林大檢查。壓實森林防火責任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導親自抓,分管領導具體抓,班子成員分片劃區(qū),一般干部包村組的責任制；年初,制定下發(fā)了《xx市森林防火平安春季行動實施方案》、《xx市春節(jié)期間森林防

19、火專項預案》《xx市全國兩會和清明期間森林防火專項預案》。市專業(yè)森林消防隊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊實行二十四小時值班和集結,已檢修好全部撲火工具,做好隨時撲救森林火災的準備。 　　三是強化汛期應急值守。一方面,嚴格堅持xx小時值班和領導帶班制度,準確掌握汛情和地質(zhì)災害態(tài)勢,適時全程跟蹤雨情、水情、災情,按照防汛預案要求認真做好相應工作。特別是嚴格執(zhí)行應急報告制度,一旦出現(xiàn)險情,及時向上級報告,并全力做好應急處置,確?？购閾岆U工作有力有序進展。另一方面,按照上級要求,主動和水利局協(xié)調(diào)溝通,派人全程參與市水利局的防汛值班值守,共同會商研判雨情、水情變化,統(tǒng)一發(fā)布汛情信息,共同承辦市防汛抗旱指揮部

20、的各項日常工作。 　　〔五〕強化宣傳教育培訓 　　1.印發(fā)致全市各生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人公開信。春節(jié)前夕,我局印發(fā)xxxx份《致全市各生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人公開信》,發(fā)送給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道、場〕及安委會成員單位,由他們張貼在醒目位置并送發(fā)到各企業(yè),營造安全生產(chǎn)良好氣氛,促使各企業(yè)結實樹立隱患就是事故的理念,自覺遵章守法、盡職履職,注重預防、遏制事故。春節(jié)期間,為了讓全市人民度過一個歡樂祥和的節(jié)日,我局還向全市人民發(fā)送了xxxxx余條公益短信。 　　2.加強防火宣傳。春節(jié)和清明期間向全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導、林業(yè)員、林業(yè)系統(tǒng)工作人員發(fā)送了短信提示語xxxx余條；利用森林防火宣傳車進入林區(qū)播放《森林防

21、火條例》和《xx市森林防火禁火通告》,出動森林防火宣傳車xx天次；發(fā)放森林防火宣傳單xxxxx份；林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涮寫、懸掛森林防火宣傳標語xx余條。 　　3.強化培訓教育。一是舉辦全市安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務培訓班。x月xxxx日,我局聯(lián)合xx市委黨校舉辦了一期安全監(jiān)管人員業(yè)務培訓班,市政府副市長晏衛(wèi)華出席并做開班講話,此次培訓,邀請了省、x市有關專家授課,培訓采取現(xiàn)場互動、研討交流相結合的形式,就隱患排查與危險分級管控、應急預案與應急處理、現(xiàn)場急救知識、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法等內(nèi)容對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道、場〕安全生產(chǎn)分管領導、安監(jiān)站長及安監(jiān)員,市安委會負有安全生產(chǎn)監(jiān)視管理職責單位分管領導及業(yè)

22、務負責人近xxx人進展了培訓。二是舉辦?；a(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及安全管理團隊培訓班,x月x日,我局在x司太立制藥有限公司舉辦了一期危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及安全管理團隊人員集中培訓班,全市危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員共xx余人參加了培訓。三是組織開展抗洪救險專業(yè)骨干集中培訓。x月xx日,我局聯(lián)合市人武部,市水利局在店下水庫組織開展了抗洪救險專業(yè)骨干集中培訓,市人武部長謝勇光到現(xiàn)場指導,本次集訓,立足于防大汛、搶大險、救大災,設置了防汛搶險根底理論、尋堤查險、排除滲漏、搶筑子堤、固定滑坡、克制管涌、制止崩岸和抵御風浪等岸上作業(yè)操作技能,水上救援、轉移等水上救生技能以及

23、沖鋒舟駕駛,操舟機檢修和簡易毛病排除等訓練工程。 　　4.強化應急演練。一是開展一次油庫油品泄漏應急演練。x月xx日,x市人民政府、中石化x石油分公司主辦,xx市人民政府、中石化xx分公司、中石化華中分公司xx輸油處承辦,在xx油庫成功開展了一次油品泄漏中毒火災事故綜合應急聯(lián)合演練活動,共xx個部門單位參與、觀摩本次演練活動。通過演練,充分檢驗了xx市油品泄漏中毒火災嚴重事故應急預案的可行性與操作性,進一步提高了xx市油品泄漏中毒火災應急搶險能力。二是開展地質(zhì)災害應急演練。x月xx日,我局聯(lián)合市自然資源局、水利局、氣象局、店下鎮(zhèn)人民政府在店下鎮(zhèn)大汗村地質(zhì)災害點開展地質(zhì)災害應急演練活動。演練模

24、仿因受連續(xù)降雨和強降雨影響,引起大面積山體滑坡,直接要挾大汗村小學全體師生生命財產(chǎn)安全。整個演練過程組織嚴密、緊張有序、取得了良好的效果。 　　5.精心組織防火減災宣傳周系列活動。 xxxx年是防火減災救災職能劃轉到應急管理部門后全面履職的開局之年,x月xx日,我局組織人防辦、消防救援大隊、衛(wèi)健委、紅十字會、水利局等xx個減災委成員單位在時代廣場開展以提高災害防止能力,構筑生命安全防線為主題的x.xx防火減災日宣傳活動。共接訪群眾xxx余人,發(fā)放宣傳資料xxxx余份。此次活動有力增強了全社會防火減災和安全防范意識,大力提升全民防火減災和自救互救技能。同時,以防火減災日宣傳周活動為契機,充分發(fā)

25、揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體的優(yōu)勢,開展了針對性的防火減災科普宣傳教育活動,積極推動防火減災知識和政策法規(guī)宣教進機關、進學校、進企事業(yè)單位、進社區(qū)、進家庭。 　　6.深入開展安全生產(chǎn)月活動。一是開展安全生產(chǎn)月宣傳集中咨詢?nèi)栈顒印月xx日,市安委會開展以防危險、除隱患、遏事故為主題的宣傳集中咨詢?nèi)栈顒印Ｊ袘惫芾砭?、市交警大隊、市交通運輸局、市消防救援大隊等xx個部門單位和企業(yè)通過懸掛橫幅、擺放展板、設立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等形式向市民宣傳安全生產(chǎn)知識；市消防救援大隊在現(xiàn)場演示如何撲救液化氣火災,播放消防公益宣傳片；現(xiàn)場還舉行了千人簽名活動。此次活動,擺放安全生產(chǎn)宣傳展板xx余塊,發(fā)放安全

26、傳單xxxx余份, 安全手冊xxxx余本,領受群眾現(xiàn)場咨詢xxxx余人次。通過活動,進一步增強了廣闊市民的安全意識,營造了人人重視安全、人人維護安全的良好社會氣氛。二是xx電視臺以滾動字幕播放安全宣傳標語、公益廣告及宣傳片。三是開展安全萬里徒步行活動。x月xx日,我局聯(lián)合市城管局、xx港華燃氣公司開展了安全萬里徒步行活動,共計xx余人徒步xx余公里走進社區(qū)、餐館、市場,共發(fā)放宣傳單xxxx余份,領受咨詢?nèi)罕妜xxx余人。四是開展 安全生產(chǎn)公眾開放日活動。x月xx日,市應急管理局在x藍恒達化工有限公司開展了安全生產(chǎn)公眾開放日活動。活動中,x藍恒達化工有限公司組織了入廠安全教育、組織參觀了生產(chǎn)車間

27、和總控制室等,企業(yè)安全負責人詳細引見了企業(yè)生產(chǎn)過程、工藝流程、設施設備和安全生產(chǎn)工作舉措,并面對面詳細解答了群眾關懷的安全生產(chǎn)問題?；顒哟蟠蟾纳屏宋；髽I(yè)的公眾形象,促進了危化企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平。五是開展一次大型應急演練活動。x月xx日,協(xié)助xx油庫成功開展了一次油品泄漏中毒火災事故綜合應急聯(lián)合演練活動,共xx個部門單位參與、觀摩本次演練活動。六是舉辦全市安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務培訓班。x月xxxx日,我局聯(lián)合xx市委黨校舉辦了一期安全監(jiān)管人員業(yè)務培訓班,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道、場〕安全生產(chǎn)分管領導、安監(jiān)站長及安監(jiān)員,市安委會負有安全生產(chǎn)監(jiān)視管理職責的單位分管領導及業(yè)務負責人近xxx余人參加培訓。

28、 　　〔六〕精心組織十五大專項整治行動 　　1.高度重視,精心部署。市委書記劉安安、市長董曉明對應急管理工作屢次作出批示指示,要求嚴格落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,扎實開展十五大專項整治行動。市政府于x月xx日召開了全市安全生產(chǎn)工作會議,會議討論通過了《xx市深化安全生產(chǎn)十五大專項整治行開工作方案》,于x月xx日以市安委會名義進展了印發(fā)。各牽頭單位嚴密結合實際,均印發(fā)了專項整治行開工作方案。為了確保安全生產(chǎn)工作抓得緊而又緊、實而又實,對專項整治行動責任進展了分工,每個專項整治組組長都由分管副市長擔任,副組長由各專整治組牽頭單位主要負責人擔任,成員為各相關單位分管領導。 　

29、　2.廣泛宣傳,深入開展。一是全面廣泛宣傳動員。x月xx日,市安委會印發(fā)了《xx市深化安全生產(chǎn)十五大專項整治行開工作方案》〔樟安字〔xxxx〕xx號〕,各專業(yè)委員會通過召開動員部署會等形式,利用電視、廣播、短信、微信公眾號、發(fā)放傳單、開展宣傳教育活動等手段,積極宣傳安全專項整治行動。截至目前,共動員部署宣傳xx余次,播出新聞〔刊發(fā)〕xxx余條,懸掛宣傳橫幅xx余條、制造宣傳展板xx余塊、發(fā)送宣傳短信xxxx余條、開展警示教育xxx余場,發(fā)送微信xxxx余條、發(fā)放宣傳資料xxxxx余份,在全市營造了濃厚的輿論氣氛。二是全面辨識危險和排查隱患。深化安全生產(chǎn)十五大專項整治行動以來,全市共排查企業(yè)xx

30、x家,辨識危險點xxxx處,排查隱患xxxx條,其中排查出嚴重危險點xx處、嚴重隱患xx處；開展危險隱患自查企業(yè)xxx家,xxx家企業(yè)全面開展對標梳理完善制度,xxx家企業(yè)對員工進展安全生產(chǎn)方面的培訓,xxx家企業(yè)開展反三違行動,xxx家企業(yè)開展全面隱患排查治理并上線運行,xxx家企業(yè)提交履職報告,在雙千工程進展過程中,新增標準化達標企業(yè)x家。三是全面梳理建檔。對辨識出的xxxx處危險點進展了分類管控；對排查出的xxxx條隱患進展了認真梳理,對排查出的隱患按標準確定隱患等級、登記造冊,敦促企業(yè)第一時間整改隱患,建立臺賬并閉環(huán)管理。 　　三、認真梳理存在的問題和困難 　　1.機構改革還有待推

31、進。目前,各涉改單位只是人員進展了轉隸,但職能職責還沒有完合理順,特別是相關資金、車輛、物資、設備等沒有劃轉過來；大局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)站只對接安全生產(chǎn)工作,沒有對接劃轉的其他職能職責,導致有些工作不能及時對接。 　　2.企業(yè)主體責任落實還有待提高。還存在政府熱企業(yè)冷的現(xiàn)象,企業(yè)主體責任意識不夠強,一些企業(yè)只重效益,只抓生產(chǎn),無視安全,還存在規(guī)章制度不健全,現(xiàn)場管理混亂,以包代管,現(xiàn)場違章指揮,違章操作,違反勞動紀律時有發(fā)生。 　　3.安全監(jiān)管處分力度還有待提高。各監(jiān)管部門還存在重檢查,輕處分的現(xiàn)象,離嚴、準、狠、實的要求還有差距,實施安全生產(chǎn)行政罰款還比較少,上限罰款的就更少。 　　4.

32、應急管理水平還有待提高。人員不穩(wěn)定,專業(yè)水平差,力量薄弱,有限的監(jiān)管力量與量大面廣的監(jiān)管任務不匹配,導致基層安全監(jiān)管薄弱,與現(xiàn)在的應急管理工作要求不相順應。市應急管理局xx名工作人員,雖然增加x名工作人員,但大局部干部還是身兼數(shù)職。安委辦作為承當安委會日常工作的無比設機構,設在應急局。一是安委辦沒有專門的人員編制,協(xié)調(diào)敦促工作均由本級應急管理局承當,使得應急管理局在開展工作時往往力不從心；二是安委辦與本級政府部門層級一樣,難以發(fā)揮協(xié)調(diào)敦促作用。三是大局部干部是事業(yè)編制,事業(yè)管理崗位,晉升空間有限,責任重,壓力大,嚴重影響了工作積極性。 　　四、科學安排下半年應急管理重點工作 　　〔一〕著力

33、完成機構改革任務。切實提高政治站位,增強四個意識,把忠誠擔當寫在崗位上、落實在行動中,積極向市委市政府匯報機構改革進度,主動和相關涉改單位溝通協(xié)調(diào),理順職能職責,劃轉相關資金、車輛、物資、設備等,全力推進業(yè)務用房改造維修,確保應急管理工作有序銜接、高質(zhì)量開展。 　　〔二〕著力推進安全生產(chǎn)社會化服務于工作。加強對第三方服務于機構工作的監(jiān)視管理,標準第三方服務于機構的服務于行為,提高工作水平和服務于質(zhì)量,有效提升我市企業(yè)安全生產(chǎn)總體水平,降低安全危險,預防和減少各類安全生產(chǎn)事故。 　　〔三〕繼續(xù)全面落實安全生產(chǎn)責任。按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責要求,認真履行安全生產(chǎn)領導職責,及時

34、協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)工作中的困難和問題；各行業(yè)主管部門要按照三個必須要求,根據(jù)職責分工,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實做到誰的責任誰承當,誰的工作誰落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真履行好企業(yè)主體責任,加大安全投入,健全監(jiān)管機構,完善安全制度,切實防止和減少安全事故發(fā)生。要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關制度規(guī)定,嚴厲查出失職瀆職、違法違規(guī)行為。對工作落實不力、措施不到位的,一律予以嚴肅追責；對因監(jiān)管不到位發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴格按照屬地管理和誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責的原那么,從嚴從重追查相關地方、部門和人員的責任。 　　〔四〕繼續(xù)深入推進十五大專項整治。結實樹立隱患就是事故的理念,按照x省、x

35、市的要求,圍繞查大危險、除大隱患、防大事故這個重點,扎實在交通運輸、建立工程施工、煤礦、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、消防、工貿(mào)、城市運行、特種設備、商貿(mào)流通、旅游、校園、農(nóng)林水和能源等十五大行業(yè)領域開展安全專項整治。全面辨識危險、全面評估等級、全面制定管控措施；全面排查事故隱患,結合供應側構造性改革,從嚴淘汰落后產(chǎn)能,徹底消除隱患；著力整治企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)建立、安全責任、安全管理、安全培訓、安全投入、應急救援不到位等問題,進一步穩(wěn)固專項整治成果,標準管理措施,精準施策發(fā)力,大力提升各行業(yè)領域本質(zhì)安全水平。 　　〔五〕切實做好汛期暑期安全預防工作。目前,機構改革人員轉隸到位,但資金、設備、物資還沒有完全劃轉,要加強和涉改單位溝通協(xié)調(diào),勇于擔當,確保工作持續(xù)檔,不推諉,統(tǒng)籌安排,扎實做好汛期和高溫期間安全生產(chǎn)事故預防工作,進一步加強汛期暑期安全生產(chǎn)宣傳教育工作,普及防洪度汛、防雷電、防地質(zhì)災害知識,全力做好汛期減災救災工作。 　　〔六〕著力提高應急處置能力。堅持把應急處置能力建立擺上重要位置。一是要加強值班值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位xx小時值班制度,遇有重要緊急情況,要確保信息報告通暢。二是要做好應急準備,扎實做好應急物資儲藏,加強從業(yè)人員應急培訓,建立專兼職救援隊伍,組織開展針對性應急演練,持續(xù)提高自身應急處置能力,最大限度地降低事故損失。