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1、工作規(guī)章制度 “六不準(zhǔn)〞工作紀(jì)律 一、不準(zhǔn)遲到早退，擅自脫崗離崗; 二、不準(zhǔn)利用工作之便吃、拿、卡、要; 三、不準(zhǔn)工作時間竄崗閑聊和上網(wǎng)聊天、炒股、看電影、玩游戲; 四、不準(zhǔn)對服務(wù)對象有意刁難、態(tài)度蠻橫; 五、不準(zhǔn)辦事拖延、互相推諉; 六、不準(zhǔn)有令不行、有禁不只。 工作人員守則 一、遵守憲法、法律和社會公德，維護國家利益，保守國家機密。 二、積極參加國家政治生活，維護社會主義民主和社會主義法治。 三、努力學(xué)習(xí)、落實黨的路線、方針、政策和建設(shè)有中國特色的社會主義理論，認真鉆研法律、法規(guī)和專業(yè)知識，不斷提升政策水平、加強法律意識、強化專

2、業(yè)能力，注重工作質(zhì)量。 四、遵守單位規(guī)章制度和勞作紀(jì)律，不遲到，不早退，不曠工。 五、認真做好本職工作，遵守職業(yè)道德，勇于揭露和改正工作中的缺點、錯誤。 六、清廉自律，嚴(yán)格依法辦事，積極同消極腐敗現(xiàn)象做斗爭。 七、熱愛集體，愛護公物，積極參加單位組織的各種活動。 八、儀表整潔，講究個人衛(wèi)生和公共衛(wèi)生。 九、樹立服務(wù)意識，待人熱情大方，使用文明語言。 十、密切聯(lián)系群眾，自覺接受群眾監(jiān)督，認真展開批評與自我批評。 掛牌上崗制 一、中心工作人員一律掛牌上崗。工作時間、參加會議和重大活動時必需佩戴統(tǒng)一發(fā)放的胸牌；辦公桌面必需臵放崗位牌匾。上崗牌必需

3、注明人員姓名、職務(wù)、崗位使命。 二、胸牌必需佩戴在左前胸位臵，掛牌上崗后要注意文明禮貌，保持服裝整潔，儀表大方，舉止文明。 三、工作人員要妥善保管好上崗牌，不準(zhǔn)隨意轉(zhuǎn)借，不準(zhǔn)涂改、損壞；離崗前應(yīng)將上崗牌交回；如不慎丟失，要及時告知辦公室統(tǒng)一補牌。 四、中心不定期檢查掛牌上崗狀況，發(fā)現(xiàn)問題要及時上報中心領(lǐng)導(dǎo)處理，對不按規(guī)定掛牌上崗的工作人員提出批評并進行通報。 限時辦結(jié)制 為提升各窗口單位的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，特制定本制度。 一、限時辦結(jié)制是指工作人員對管理職權(quán)范圍內(nèi)的政務(wù)服務(wù)事項，必需在規(guī)按時間內(nèi)予以辦結(jié)的制度。 二、服務(wù)對象到辦事，在符合法律法規(guī)和有

4、關(guān)規(guī)定以及手續(xù)齊全的前提下，窗口工作人員應(yīng)在規(guī)定或承諾的時限內(nèi)辦結(jié)有關(guān)事項。 三、每一項政務(wù)服務(wù)事項的辦結(jié)時限從申報材料報送齊全，工作人員正式出示受理通知書之時計算起。 四、凡申報事項程序簡便，申報材料齊全，可當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié)的申請事項，窗口工作人員即收即辦，當(dāng)場辦結(jié)，不得以任何借口拖延和刁難。 五、凡必需要審核、論證、召開聽證會、公告或現(xiàn)場勘察等申請事項，各職能部門窗口當(dāng)場初審申報材料，申報材料齊全的，窗口工作人員按不同申請事項承諾工作時限出具受理通知單。窗口工作人員受理后，應(yīng)及時聯(lián)系相關(guān)責(zé)任單位和人員進行審核勘察等檢察程序，在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。承諾時限如遇雙休日或法定節(jié)假日，

5、可按規(guī)定順延辦結(jié)時間。 六、特別狀況確必需延時辦理的事項，經(jīng)辦人要及時按管理權(quán)限報中心領(lǐng)導(dǎo)審批，并告知服務(wù)對象延時辦理的理由和延時辦結(jié)時限。 六、違反本制度，造成不良后果的，要視情節(jié)輕重，按問責(zé)制規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。 一次性告知制 一、服務(wù)對象到辦理或 咨詢有關(guān)服務(wù)事項時，承辦人員必需一次性告知其辦理事項的法律依據(jù)、辦理程序、申報材料、辦結(jié)時限以及不予受理的理由。 二、對服務(wù)對象要求辦理的事項，承辦人員應(yīng)當(dāng)場審核其有關(guān)手續(xù)和材料，對即時辦理的事項要即時辦理；對手續(xù)、材料不齊全或不符合規(guī)定的，應(yīng)一次性告知其所必需補正的手續(xù)和材料；服務(wù)對象按照要求補全手續(xù)后，承

6、辦人員應(yīng)當(dāng)及時予以受理或辦理。 三、對所承辦事項涉及多個部門的，或相關(guān)手續(xù)、材料不清楚，或政策依據(jù)不明確等特別狀況，承辦人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，及時幫助其咨詢了解或報告請示，并將狀況及時告知服務(wù)對象。 四、對必需一次性告知的事項，現(xiàn)場咨詢、 咨詢的可用口頭一次性告知的形式；必要時要以書面的形式告知當(dāng)事人，并交存檔備查。 五、違反本制度，造成不良后果的，要視情節(jié)輕重，按問責(zé)制規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。否定報備制 一、窗口工作人員在辦理有關(guān)服務(wù)事項業(yè)務(wù)中，如確認所辦的事項背離有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，決定不予受理的，應(yīng)以書面形式告知服務(wù)對象，及時報告中心領(lǐng)導(dǎo)，并執(zhí)行登記備案。

7、 二、窗口工作人員在辦理服務(wù)事項中，要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，認真檢察核實，正確行使職權(quán)。 三、屬于超越權(quán)限范圍的事項，窗口工作人員不得隨意或亂用職權(quán)給予否定，應(yīng)及時報告請示中心領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)行政職能部門，并依法做出處理看法。 四、否定報備程序。對經(jīng)核實符合否定條件的事項，由經(jīng)辦人員填報《不予受理通知書》一式二份，內(nèi)容主要包括：時間、單位名稱、申請事項、否定的理由及依據(jù)等，上報負責(zé)人?！恫挥枋芾硗ㄖ獣芬环菁皶r送達服務(wù)對象，另一份由窗口存檔備查。 五、違反本制度，造成不良后果的，要視情節(jié)輕重，按問責(zé)制規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。 工作崗位AB制 一、工作崗位

8、AB制是指某一崗位的工作人員〔A崗〕不在位時，應(yīng)指定相同或相似崗位的工作人員〔B崗〕代理行使其使命，避免分管事項無人受理，致使工作停滯或拖延，以保證工作連續(xù)性的制度。 二、工作人員因特別狀況確必需暫時離開工作崗位1個工作日以內(nèi)的〔含一個工作日〕，須事先報中心領(lǐng)導(dǎo)同意，并指定人員代其受理事項。 三、工作人員因開會、出差、請假或其他原因離崗1個工作日以上的，須事先報中心主任同意。由辦公室指定代崗人員，并報中心主任同意。 四、中心主任離崗1個工作日以上的，應(yīng)指定一名副主任代行其使命；副主任離崗的，應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)指定專人代行其使命。 五、A崗人員應(yīng)在離崗前按審批權(quán)限向分管領(lǐng)導(dǎo)和中

9、心主任匯報正在辦理和待辦的事項。要填報《代崗委托書》交辦公室存檔，注明AB崗人員姓名、代崗時間、委托待辦的事項等，并與B崗人員做好交接手續(xù)。 六、代崗人員應(yīng)認真履行替代崗位使命，按規(guī)定及時辦理相關(guān)事務(wù)，不得推諉、留臵、拖延或不辦。代崗期間所辦事項，要填報《代崗狀況表》，注明AB崗人員姓名、代崗時間、已辦理事項，由中心辦公室審核確認后存檔。 七、要強化對代崗人員的指導(dǎo)和監(jiān)督，保證其正確履行使命。 八、違反本制度，造成不良后果的，要視情節(jié)輕重，按問責(zé)制規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。 首問負責(zé)制 一、首問負責(zé)制是指最先接待服務(wù)對象事務(wù)咨詢或辦理服務(wù)事項的窗口工作人員〔以下簡稱“

10、首問責(zé)任人〞〕，要負責(zé)答復(fù)、引導(dǎo)或受理、辦理服務(wù)對象所必需辦理事項的制度。 二、首問責(zé)任人要做到態(tài)度熱情、言語文明、舉止端莊、行為規(guī)范，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞或拖延。 三、對屬于首問責(zé)任人使命范圍內(nèi)的事項，責(zé)任人應(yīng)負責(zé)及時答復(fù)和處理，并一次性告知相關(guān)的辦事程序和要求，對不符合制度規(guī)定或手續(xù)不全的事項，應(yīng)耐心做好解釋工作，并說明原因。 四、對不屬于首問責(zé)任人使命范圍內(nèi)的事務(wù)，應(yīng)具體告知承辦該事項的具體服務(wù)窗口、人員、所處位臵及辦事程序。 五、違反本制度，造成不良后果的，要視情節(jié)輕重，按問責(zé)制規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。 服務(wù)承諾制度 第一條為切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

11、，提升服務(wù)質(zhì)量和工作效率，更好地為公民、法人或其他組織服務(wù)，特制定本辦法。 第二條服務(wù)承諾制是指依據(jù)工作職能要求，對服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時限等相關(guān)具體事項，通過媒體或其它形式向社會做出公開承諾，接受社會監(jiān)督，承當(dāng)違諾責(zé)任的制度。 第三條本制度適用于各服務(wù)窗口。 第四條服務(wù)宗旨及原則：保持“公開、透明、高效、便民、清廉〞的服務(wù)宗旨和“一個窗口受理、一次性告知、一條服務(wù)、限時辦結(jié)〞的辦理原則。 第五條具體承諾內(nèi)容： 〔一〕嚴(yán)格遵守工作時間，不遲到、早退，不擅離職守。 〔二〕服務(wù)窗口潔凈，擺放有序，工作人員著裝規(guī)范，掛牌上崗，主動熱情，文明用語，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

12、 〔三〕嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，自覺服從中心的領(lǐng)導(dǎo)和管理，嚴(yán)以律已，秉公辦事，不接受申請人的饋贈與宴請，不以權(quán)謀私、不搞權(quán)錢交易、不行賄受賄。 〔四〕全面公開服務(wù)內(nèi)容、辦理程序、申報材料、承諾時限、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)依據(jù)、聯(lián)系方式和投訴 。 〔五〕為申請人提供行政審批示范文本及復(fù)雜事項辦理程序流程圖?！擦呈讍栘?zé)任人關(guān)于服務(wù)對象咨詢的事項，凡屬使命范疇的，作出準(zhǔn)確答復(fù)；不屬使命范疇的，應(yīng)引導(dǎo)服務(wù)對象前往相應(yīng)窗口。 〔七〕對申請人辦理或咨詢行政審批、收費和其它服務(wù)事項的申請人，執(zhí)行一次性告知該事項的辦理程序及所必需申報材料或必需補正的材料等。 〔八〕執(zhí)行“限時辦結(jié)制〞

13、，不扣件、不壓件、不超時限。 〔九〕自覺接受各屆監(jiān)督投訴，做到有錯必糾。 工作人員服務(wù)規(guī)范 一、文明用語 要求：文明禮貌、態(tài)度和氣、語氣親切、表達清楚。 1.接待服務(wù)對象要做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲； 2.接聽 首先講：您好； 3.碰到本人無法回答的問題時要講：對不起，請稍等，我?guī)湍稍円幌?；或者熱情指?dǎo)服務(wù)對象到應(yīng)去的窗口； 4.受到服務(wù)對象表揚時要講：沒關(guān)系，這是我們應(yīng)該做的； 5.當(dāng)服務(wù)對象提出看法或建議時要講：謝謝您，我們一定改正； 6.在辦理有關(guān)審批手續(xù)、證件時，要說“請稍候，我馬上給您辦理〞、“對不起，您還缺少×

14、××材料，我現(xiàn)在把補辦件通知書給您，必需要補辦的材料和份數(shù)一次性在上面寫得很明確〞、“請您到×××窗口辦理〞等； “不知道、我不管、少羅嗦〞等生硬、冷淡和有傷感情的語言。 二、儀表形象 要求：服裝整齊、儀表端莊、整潔衛(wèi)生。 1.衣冠整潔，佩帶“中心〞統(tǒng)一制作的工作名牌； 2.站姿、坐姿要自然端正，行為舉止規(guī)范； 3.窗口服務(wù)臺 、電腦、報紙、檔案材料等物品要按規(guī)定統(tǒng)一擺放； 4.自覺愛護辦公設(shè)施，保護公共財產(chǎn)。 三、服務(wù)態(tài)度 要求：主動熱情、態(tài)度誠懇，行為文明、服務(wù)周到。 1.辦理手續(xù)之前，先請服務(wù)對象就坐； 2.服務(wù)對象咨詢有

15、關(guān)問題或提出看法、建議和批評時，要耐心傾聽和解釋，不準(zhǔn)冷落、刁難、訓(xùn)斥和歧視服務(wù)對象； 3.對待服務(wù)對象要做到公正、公平，一視同仁； 4.對服務(wù)對象所辦業(yè)務(wù)，要一次了解清楚、一次答復(fù)清楚；材料齊全后，一次辦理完畢； “心〞服務(wù)，即：“熱心、誠心、耐心〞。 四、工作紀(jì)律 要求：遵紀(jì)遵守法律、勤政清廉、公開透明、辦事公正； 1、工作人員要積極參加中心組織的會議和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，不得無故缺席、遲到，并認真做好學(xué)習(xí)筆記； 2、工作人員必需嚴(yán)格遵守中心各種規(guī)章制度，在工作時間做到不吸煙、不吃零食、不大聲喧嘩、不亂串崗聊天、不玩電腦游戲和不傳播流言蜚語； 3、自覺

16、執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，依法行政服務(wù)，嚴(yán)格辦事程序，不得擅自主張，各行其是； 4、保持原則，秉公辦事，不得以職務(wù)之便謀取私利，不得以任何形式“吃、拿、卡、要〞。 考勤管理制度 第一條為了強化工作人員的組織紀(jì)律性，提升工作效率，規(guī)范服務(wù)行為，保證工作有序地進行，樹立優(yōu)良的形象，特制定本制度。 第二條正常工作時間為上午8時至12時，下午2時30分至5時30分。 第三條執(zhí)行考勤簽到制度，工作人員上下班在《考勤登記表》上簽到，不同意別人代簽，否則，按曠工論處。如簽到后不經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擅自離開工作崗位超過一小時，按曠工1天處理；遲到或早退累積滿3天次者當(dāng)做曠工1天處理，并以此類

17、推。如工作人員因其他原因〔含病事假、公休假等〕不在崗的，由辦公室人員在簽到表內(nèi)注明。曠工連續(xù)15天或全年累積超過30天者，參照《國家公務(wù)員管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定進行處理。 第四條辦公室人員每月3日前〔逢節(jié)假日順延〕將上月考勤登記表上報中心領(lǐng)導(dǎo)，作為個人獎罰和發(fā)放出勤補貼的依據(jù)。 第五條辦公室人員必需如實填報工作人員考勤狀況，領(lǐng)導(dǎo)將不定期進行檢查。 第六條工作人員病事假按有關(guān)規(guī)定辦理。病事假審批權(quán)限：請假1天以內(nèi)，報副主任批準(zhǔn)，1天以上要報負責(zé)人審批；副主任請假由負責(zé)人批準(zhǔn)。 第七條工作人員公休假按有關(guān)規(guī)定辦理。累計工作已滿1 年不滿10年的，年休假5天；已滿10

18、年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。 凡在同一年度內(nèi)，遇有以下狀況之一者，不再安排休假： 〔一〕已享受探親假； 〔二〕事假累計超過20天； 〔三〕累計工作年滿1年不滿10年的工作人員，請病假累計2個月以上的； 〔四〕累計工作年滿10年不滿20年的工作人員，請病假累計3個月以上的； 〔五〕累計工作年滿20年以上的工作人員，請病假累計4個月以上的。工作人員年休假要由中心在征求個人看法的基礎(chǔ)上作出合理安排，報中心領(lǐng)導(dǎo)審批。依據(jù)工作必需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可分期休假，但不能跨年度安排。 第八條工作人員其他休假 〔一〕探親假的規(guī)定：探望

19、配偶，每年給假一次，假期為30天；未婚干部職工探望父母，原則上每年給假一次，假期為20天，如果因為工作必需要，本單位當(dāng)年不能給予假期，或者干部職工自愿兩年探親一次，可以兩年給假一次，假期為45天；已婚干部職工探望父母，4年給假一次，假期為20天。〔依據(jù)實際必需要給予路程假，上述假期均包括公休假日和法定節(jié)日在內(nèi)〕。 〔二〕婚假5天，執(zhí)行晚婚的增加婚假10天?！踩撑刹柯毠ぎa(chǎn)假為90天，難產(chǎn)的增加產(chǎn)假30天，多胞胎生育的，每多生一個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。執(zhí)行晚育的增加產(chǎn)假15天，領(lǐng)取獨生子女證的夫妻，產(chǎn)婦增加產(chǎn)假35天，男方可享受10日看護假。〔產(chǎn)假是包括雙休日和法定假日，晚育假是包括雙休

20、日，但不包括法定假日〕 〔四〕喪假5天。 學(xué)習(xí)制度 為了切實強化工作人員的政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提升工作人員政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作能力，努力造就一支適應(yīng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)必需要的高素養(yǎng)的人員隊伍，制定本制度。 一、學(xué)習(xí)內(nèi)容 1．馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民同志“三個代表〞重要思想、學(xué)習(xí)施行科學(xué)發(fā)展觀等有關(guān)文件和黨的各項方針、政策。 2．中央、省、市、區(qū)有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神。 3．國家有關(guān)的法律、法規(guī)和制度。 4．現(xiàn)代科技知識和辦公自動化基礎(chǔ)知識。 5．與本職工作有關(guān)的業(yè)務(wù)知識。 二、學(xué)習(xí)方式 1．選派參加上級及有關(guān)部門舉辦的理論、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。 2．統(tǒng)一安排時間組織集中學(xué)習(xí)和自習(xí)。 3．組織參加知識比賽和有獎答題活動。 4．定期舉辦學(xué)習(xí)交流會。 三、學(xué)習(xí)形式 1．舉行專題報告會。 2．組織參觀學(xué)習(xí)。 3．上崗前培訓(xùn)。 4．更新知識培訓(xùn)。 四、學(xué)習(xí)要求 1．做到時間落實、學(xué)習(xí)資料落實、人員落實，注重學(xué)習(xí)效果。 2．每年安排集中學(xué)習(xí)政治理論的時間不少于10天，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的時間不少15天，周五下午為集中學(xué)習(xí)或自學(xué)時間。 3．對不按要求常常不參加學(xué)習(xí)的人員，要給予通報批評。要建立學(xué)習(xí)登記制度，學(xué)習(xí)狀況與年度考核相掛鉤。