《關(guān)于“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”打造共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局的調(diào)研報(bào)告》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《關(guān)于“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”打造共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局的調(diào)研報(bào)告（8頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、關(guān)于“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”打造共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局的調(diào)研報(bào)告 前言 為深入探索基層社會(huì)治理的新模式，推動(dòng)高效能治理的實(shí)踐，某市近年來積極推行“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”的工作機(jī)制，旨在通過網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)服務(wù)精細(xì)化，密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局。本報(bào)告通過實(shí)地調(diào)研、訪談、問卷調(diào)查等多種方式，全面分析了“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”機(jī)制的實(shí)施情況、成效以及存在的問題，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。 一、調(diào)研背景與目的 隨著城市化進(jìn)程的加快，基層社會(huì)治理面臨諸多挑戰(zhàn)，如人口流動(dòng)性增加、社區(qū)矛盾復(fù)雜多樣、居民需求多元化等。為有效應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，某市自2009年起全面推行“網(wǎng)格化管

2、理、組團(tuán)式服務(wù)”，并在2018年下半年進(jìn)行迭代升級(jí)，提出“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”的新模式。本次調(diào)研旨在深入了解該模式的實(shí)施效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為進(jìn)一步完善基層社會(huì)治理提供科學(xué)依據(jù)。 二、主要做法與成效 （一）織密網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)治理全覆蓋 某市將全市域劃分為多個(gè)地理信息網(wǎng)格和微網(wǎng)格，建立起“走訪連心全覆蓋、社情民意全收集、工作資源全下沉、分級(jí)分類全處理、服務(wù)過程全評(píng)價(jià)”的“五全”工作機(jī)制。通過成立網(wǎng)格黨支部、微網(wǎng)格黨小組，構(gòu)建五級(jí)架構(gòu)體系，確保黨組織和黨員深入基層，實(shí)現(xiàn)走訪連心全覆蓋。 1.網(wǎng)格劃分與組織架構(gòu)：全市共劃分為4559個(gè)地理信息網(wǎng)格和9.2萬個(gè)微網(wǎng)格，成立4678個(gè)網(wǎng)格黨支部、61

3、21個(gè)微網(wǎng)格黨小組，形成嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)。 2.黨員聯(lián)戶制度：實(shí)行黨員干部每月下網(wǎng)格連心走訪制度，明確網(wǎng)格內(nèi)的聯(lián)系戶，傾聽收集群眾意見，現(xiàn)場(chǎng)解決矛盾或提交網(wǎng)格連心工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌落實(shí)。 （二）集成服務(wù)，提升治理效能 1.服務(wù)資源下沉?綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、綜治、便民服務(wù)等“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層治理跨部門、跨層級(jí)協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)。組建基礎(chǔ)服務(wù)團(tuán)隊(duì)和專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，引入多方力量為群眾提供多元化服務(wù)。 基礎(chǔ)服務(wù)團(tuán)隊(duì)：組建4379個(gè)基礎(chǔ)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，涵蓋法官、檢察官、警官、律師、教師、醫(yī)師等“三官三師”和社工等多方力量。 專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)：組建212個(gè)專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，針對(duì)特定領(lǐng)域提供專業(yè)服務(wù)。 2.社團(tuán)服務(wù)下沉：

4、積極引育孵化社區(qū)社會(huì)組織，扶助優(yōu)質(zhì)社會(huì)公益服務(wù)項(xiàng)目，將社會(huì)組織的專業(yè)服務(wù)嵌入到為民辦實(shí)事中來。 社區(qū)社會(huì)組織數(shù)量：引育孵化2萬余個(gè)社區(qū)社會(huì)組織。 公益服務(wù)項(xiàng)目：扶助1000多個(gè)優(yōu)質(zhì)社會(huì)公益服務(wù)項(xiàng)目，開展“紅動(dòng)禾城·公益創(chuàng)投”大賽。 3.線上服務(wù)平臺(tái)：全面推廣“微嘉園”線上服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)群眾訴求24小時(shí)不間斷采集，對(duì)網(wǎng)格事項(xiàng)實(shí)時(shí)派單處置、結(jié)果反饋和智能分析。 平臺(tái)功能：推出線上“嘉心在線”“村（社區(qū)）議事廳”等40多個(gè)應(yīng)用服務(wù)。 群眾參與：全市已有14.27萬余名黨員和1.25萬余名專業(yè)服務(wù)力量在線上亮身份，受理群眾服務(wù)報(bào)事34萬余件，辦結(jié)率99.67%，好評(píng)率98.07%。 （三）

5、民主協(xié)商，推動(dòng)共治共享 1.民主協(xié)商機(jī)制：通過廣泛的民主協(xié)商，讓不同利益主體充分表達(dá)訴求，在平等對(duì)話、相互理解的基礎(chǔ)上，尋求共同利益的最大化。 2.矛盾糾紛化解：在社區(qū)治安治理中，公安機(jī)關(guān)、社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司、居民志愿者等共同組成治安巡邏隊(duì)，加強(qiáng)治安防控，共同維護(hù)社區(qū)安全。 3.共享發(fā)展成果：推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，讓農(nóng)村居民也能享受到與城市居民同等質(zhì)量的教育、醫(yī)療資源，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果的全民共享。 （四）數(shù)字賦能，強(qiáng)化智慧治理 1.智能分析研判：綜合運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)，對(duì)群眾訴求進(jìn)行智能化匯總和分析，形成以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的基層治理新模式。 2.分級(jí)流轉(zhuǎn)與處置：根據(jù)

6、問題處置權(quán)限和層級(jí)，逐級(jí)流轉(zhuǎn)問題事項(xiàng)，由相應(yīng)網(wǎng)格連心工作機(jī)構(gòu)派單處置。處置結(jié)果逐級(jí)反饋，形成事件處置的雙向閉合環(huán)路。 3.線上評(píng)價(jià)制度：群眾通過線上平臺(tái)上報(bào)的事件，處置結(jié)果必須逐級(jí)反饋到報(bào)事人，并由報(bào)事人在線上作出滿意度評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為處置事件部門目標(biāo)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。 三、存在問題與挑戰(zhàn) （一）網(wǎng)格員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊 雖然某市在網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)方面取得了顯著成效，但仍存在部分網(wǎng)格員素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的問題。這主要體現(xiàn)在對(duì)政策法規(guī)理解不透徹、群眾工作能力不足等方面，影響了網(wǎng)格化管理的實(shí)際效果。 （二）服務(wù)資源下沉不夠均衡 在服務(wù)資源下沉方面，雖然某市已經(jīng)做了大量工作，但仍存

7、在資源分配不均衡的問題。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的網(wǎng)格服務(wù)資源相對(duì)匱乏，難以滿足群眾多元化、個(gè)性化的需求。 （三）民主協(xié)商機(jī)制尚需完善 雖然某市已經(jīng)建立了較為完善的民主協(xié)商機(jī)制，但在實(shí)際操作中仍存在一些問題。如協(xié)商主體參與度不高、協(xié)商結(jié)果落實(shí)不到位等，影響了民主協(xié)商的實(shí)際效果。 （四）數(shù)字治理水平有待提升 在數(shù)字治理方面，某市雖然取得了一定成效，但仍存在數(shù)據(jù)孤島、信息共享不暢等問題。這制約了數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)治理模式的深入發(fā)展，影響了治理效能的提升。 四、對(duì)策建議 （一）加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè) 1.提高準(zhǔn)入門檻：制定嚴(yán)格的網(wǎng)格員選拔標(biāo)準(zhǔn)，確保網(wǎng)格員具備一定的政策法規(guī)知識(shí)和群眾工作能力。

8、2.加強(qiáng)培訓(xùn)教育：定期對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策法規(guī)宣講，提高其業(yè)務(wù)能力和政策水平。 3.完善考核機(jī)制：建立科學(xué)的考核機(jī)制，對(duì)網(wǎng)格員的工作績(jī)效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，激勵(lì)其積極履行職責(zé)。 （二）優(yōu)化服務(wù)資源配置 1.加大投入力度：增加對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的服務(wù)資源投入，確保服務(wù)資源均衡分布。 2.引入市場(chǎng)機(jī)制：通過政府購買服務(wù)等方式，引入更多社會(huì)力量參與網(wǎng)格化服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。 3.推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新：鼓勵(lì)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新服務(wù)方式和方法，滿足群眾多元化、個(gè)性化的需求。 （三）完善民主協(xié)商機(jī)制 1.提高協(xié)商主體參與度：通過廣泛宣傳、動(dòng)員和組織，提高協(xié)商主體的參與度和積極性。 2.強(qiáng)

9、化協(xié)商結(jié)果落實(shí)：建立協(xié)商結(jié)果落實(shí)機(jī)制，確保協(xié)商成果得到有效轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。 3.加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估：對(duì)民主協(xié)商的全過程進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估，確保協(xié)商活動(dòng)的規(guī)范性和有效性。 （四）提升數(shù)字治理水平 1.打破數(shù)據(jù)孤島：加強(qiáng)部門間的信息共享和協(xié)作配合，打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。 2.加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用：運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)，對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析，為政策制定和治理決策提供科學(xué)依據(jù)。 3.完善數(shù)字治理平臺(tái)：優(yōu)化升級(jí)現(xiàn)有數(shù)字治理平臺(tái)的功能和性能，提高平臺(tái)的易用性和便捷性。 五、結(jié)論與展望 某市通過推行“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”機(jī)制，在基層社會(huì)治理方面取得了顯著成效。然而，面對(duì)新時(shí)代的新要求和新挑戰(zhàn)，仍需不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理。未來，某市將繼續(xù)深化“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”機(jī)制的實(shí)施，加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)資源配置、完善民主協(xié)商機(jī)制、提升數(shù)字治理水平等方面的工作力度，努力構(gòu)建更加完善、高效、和諧的基層社會(huì)治理新格局。 同時(shí)，某市還將積極探索和實(shí)踐更多符合本地實(shí)際、具有特色的基層社會(huì)治理新模式和新路徑，為推動(dòng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。