在2025年全區(qū)依法行政工作推進會上的講話發(fā)言材料



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1、在2025年全區(qū)依法行政工作推進會上的講話發(fā)言材料 同志們: 法治興則事業(yè)興,法治強則事業(yè)強。在XX區(qū)奮力推動高質量發(fā)展的關鍵時期,依法行政工作是我們必須牢牢把握的重要準則。它不僅是踐行黨的二十大、二十屆三中全會精神和習近平法治思想的關鍵舉措,更是我們優(yōu)化營商環(huán)境、提升民生福祉、維護社會穩(wěn)定的堅實保障。今天,我們齊聚于此,就是要進一步統(tǒng)一思想、明確方向,以更加堅定的決心和有力的舉措,推動全區(qū)依法行政工作再上新臺階。下面,我講幾點意見。 一、提高政治站位,領悟依法行政深刻內涵 (一)依法行政是貫徹黨的政策的關鍵路徑。黨的二十大和二十屆三中全會明確提出,要全面推進依法治國,建設法治
2、政府。習近平法治思想為我們指明了前進方向。從國家戰(zhàn)略布局來看,依法行政是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。實際調研成果表明,在貫徹落實上級政策過程中,嚴格依法行政能確保政策不走樣、落實有成效。例如,在推進產業(yè)結構調整政策時,依法依規(guī)開展工作,能精準引導企業(yè)轉型升級,避免出現(xiàn)違規(guī)干預市場、損害企業(yè)合法權益的情況,從而推動區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展,讓黨的政策在X大地落地生根、開花結果。 (二)依法行政是保障民生福祉的重要基石。民生無小事,枝葉總關情。依法行政與人民群眾的切身利益息息相關。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在涉及民生的領域,如教育、醫(yī)療、住房等,依法行政水平的高低直接影響群眾的滿意度。當我們在民生
3、事務中嚴格遵循法定程序,充分保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,就能有效解決群眾關心的熱點難點問題。在老舊小區(qū)改造工作中,依法依規(guī)開展項目審批、實施和監(jiān)管,確保改造工程質量過硬、程序透明,讓居民住得安心、舒心,切實提升群眾的幸福感和獲得感。 (三)依法行政是維護社會穩(wěn)定的有力保障。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,是改革的基礎。從社會治理角度分析,依法行政能夠規(guī)范行政權力運行,減少社會矛盾和糾紛。行業(yè)調研報告指出,在社會管理過程中,行政行為的合法性和公正性是維護社會秩序的關鍵。當行政機關依法履行職責,公正處理各類事務,就能增強政府公信力,贏得群眾信任。在處理信訪問題時,依據(jù)法律法規(guī)解決群眾訴求,做到有理有據(jù)、
4、公平公正,能夠有效化解矛盾,避免矛盾激化升級,維護社會和諧穩(wěn)定,為XX區(qū)的發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。 二、聚焦關鍵要點,提升依法行政工作效能 (一)強化執(zhí)法隊伍建設,筑牢依法行政根基。一是優(yōu)化人員配置,充實執(zhí)法力量。根據(jù)不同領域的執(zhí)法需求,科學合理地調配行政執(zhí)法人員。對生態(tài)環(huán)境、安全生產等重點領域,加大專業(yè)人才的引進和配備力度。通過公開招聘、人才引進等方式,選拔具有相關專業(yè)背景和豐富經(jīng)驗的人員充實到執(zhí)法隊伍中,確保執(zhí)法工作能夠精準、高效開展,滿足日益增長的執(zhí)法任務需求。二是開展常態(tài)培訓,提升專業(yè)素養(yǎng)。建立健全常態(tài)化的執(zhí)法培訓機制,定期組織執(zhí)法人員參加業(yè)務培訓。培訓內容涵蓋法律法規(guī)知識、執(zhí)法程
5、序、執(zhí)法技巧等方面。邀請法律專家、業(yè)務骨干進行授課,同時開展案例分析、模擬執(zhí)法等實踐活動,讓執(zhí)法人員在實戰(zhàn)中提升能力。通過持續(xù)不斷的培訓,使執(zhí)法人員及時掌握最新的法律法規(guī)和政策要求,提高執(zhí)法水平。三是發(fā)揮顧問作用,強化法律支撐。充分發(fā)揮法律顧問在依法行政中的重要作用。邀請專業(yè)律師、法學專家擔任政府和部門的法律顧問,參與重大行政決策、規(guī)范性文件制定、行政執(zhí)法案件審核等工作。法律顧問憑借專業(yè)的法律知識,為行政行為提供法律意見和建議,幫助規(guī)避法律風險,確保行政決策和執(zhí)法行為合法合規(guī)。 (二)規(guī)范行政執(zhí)法行為,彰顯依法行政公正。一是嚴格執(zhí)行制度,確保執(zhí)法規(guī)范。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,即行政執(zhí)法
6、公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。通過政府網(wǎng)站、政務新媒體等平臺,及時公示行政執(zhí)法信息,接受社會監(jiān)督。利用執(zhí)法記錄儀、錄音錄像等設備,對執(zhí)法全過程進行記錄,做到執(zhí)法過程可回溯。對于重大執(zhí)法決定,嚴格進行法制審核,確保執(zhí)法決定合法合理。二是完善內部管理,規(guī)范執(zhí)法流程。建立完善案件審批管理、法制審核、執(zhí)法責任追究等制度。明確案件審批的流程和標準,加強對執(zhí)法案件的內部審核把關。規(guī)范法制審核程序,確保審核意見的專業(yè)性和權威性。建立執(zhí)法責任追究機制,對執(zhí)法過程中的違法違規(guī)行為,嚴格追究相關人員的責任,倒逼執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法行為。三是實施包容監(jiān)管,優(yōu)化營商環(huán)境。積極認領市級執(zhí)法部門制定
7、的涉企行政處罰“三張清單”和“首違不罰、輕微免罰”清單。對于符合清單條件的企業(yè)違法行為,依法實施包容審慎監(jiān)管。通過教育、指導、告誡等方式,引導企業(yè)自覺改正違法行為,既維護了法律的嚴肅性,又給予企業(yè)發(fā)展的空間,激發(fā)市場主體活力,優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境。 (三)加強執(zhí)法監(jiān)督力度,提升依法行政質量。一是健全監(jiān)督體系,織密監(jiān)督網(wǎng)絡。建立健全全方位、多層次的執(zhí)法監(jiān)督體系,整合黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督力量。明確各監(jiān)督主體的職責和權限,形成監(jiān)督合力。制定完善監(jiān)督工作制度和流程,確保監(jiān)督工作有序開展,實現(xiàn)對行政執(zhí)法行為的全過程、全鏈條監(jiān)督。二是加大糾錯力度,嚴肅問責整改。對違法或
8、不當?shù)男姓袨?,要敢于亮劍,加大監(jiān)督糾錯力度。通過執(zhí)法檢查、案件評查等方式,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。對造成嚴重后果的違法行政行為,嚴肅追究相關責任人的責任。建立整改跟蹤機制,確保問題整改到位,防止問題反彈,提升行政執(zhí)法的規(guī)范化水平。三是運用監(jiān)督結果,推動科學決策。將行政執(zhí)法監(jiān)督結果作為依法決策、推進依法行政的重要參考。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,深入分析原因,完善相關制度和政策。在制定重大行政決策時,充分考慮監(jiān)督結果反映出的問題和風險,提高決策的科學性和合法性,推動依法行政工作不斷完善。 (四)深化行政爭議化解,維護依法行政秩序。一是創(chuàng)新調解機制,構建大調解格局。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,
9、加強部門之間、部門與街道之間的銜接聯(lián)動,構建大調解工作格局。建立“政府+法院+部門”三方聯(lián)動調解機制,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成調解合力。在涉及土地征收、房屋拆遷等易引發(fā)行政爭議的領域,積極運用調解方式解決問題,將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。二是加強重點監(jiān)督,優(yōu)化營商環(huán)境。加強對生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督、應急管理、行政審批等關系經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營活動重點領域的執(zhí)法監(jiān)督檢查。通過定期檢查、專項督查等方式,規(guī)范執(zhí)法行為,防止出現(xiàn)亂執(zhí)法、濫執(zhí)法現(xiàn)象。及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到的執(zhí)法問題,為企業(yè)發(fā)展保駕護航,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。三是落實普法責任,增強法治意識。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,各執(zhí)法部門
10、要結合執(zhí)法工作實際,制定普法計劃,開展形式多樣的普法活動。健全完善企業(yè)學法用法制度,深入了解企業(yè)的法治需求,為企業(yè)提供精準的法律服務。通過普法宣傳,增強企業(yè)和群眾的法治意識,營造良好的法治氛圍,推動建設服務型政府。 三、完善工作體系,開創(chuàng)依法行政全新局面 (一)加強組織領導,壓實工作責任。成立依法行政工作領導小組,由我擔任組長,各部門、街道主要負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)依法行政工作,研究解決重大問題。各部門、街道要成立相應的工作機構,明確主要負責人為第一責任人,將依法行政工作納入重要議事日程,制定具體工作方案,細化工作任務,確保責任落實到人。建立工作責任制和責任追究制,對工作不
11、力、影響依法行政工作的單位和個人,嚴肅追究責任。 (二)強化部門協(xié)同,凝聚工作合力。各部門、街道要樹立大局意識,加強溝通協(xié)作,形成工作合力。在行政執(zhí)法過程中,涉及多個部門的事項,要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,加強信息共享和協(xié)同配合。在行政爭議化解工作中,各部門要積極配合調解工作,共同做好當事人的思想疏導和問題解決工作。建立部門之間的協(xié)調溝通機制,定期召開聯(lián)席會議,共同研究解決依法行政工作中的難點問題。 (三)完善考核評估,強化結果運用。制定科學合理的依法行政工作考核評估指標體系,將行政執(zhí)法、行政爭議化解、普法宣傳等工作納入考核范圍。建立定期考核評估機制,采取日??己伺c年度考核相結合、定量考核與定性考
12、核相結合的方式,確保考核結果客觀公正。強化考核結果運用,將考核結果與部門績效、個人獎懲掛鉤,對工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對工作不力的單位和個人進行通報批評,并責令限期整改。 (四)加強法治宣傳,營造良好氛圍。加大法治宣傳教育力度,創(chuàng)新宣傳方式和載體。利用政府網(wǎng)站、微信公眾號、微博等新媒體平臺,廣泛宣傳依法行政的重要意義、工作成效和典型案例。開展法治宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進學校等活動,提高群眾的法治意識和依法維權能力。通過營造良好的法治氛圍,引導全社會形成尊法學法守法用法的良好風尚,為依法行政工作創(chuàng)造有利的社會環(huán)境。 (五)推進信息化建設,提升工作效率。加強依法行政信息化建設,利
13、用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段,提升依法行政工作效率。建立行政執(zhí)法信息平臺,實現(xiàn)執(zhí)法信息的實時共享和動態(tài)管理。通過信息化手段,加強對執(zhí)法過程的監(jiān)督和管理,提高執(zhí)法效率和透明度。利用數(shù)據(jù)分析技術,對行政執(zhí)法數(shù)據(jù)進行分析研判,為科學決策提供依據(jù),推動依法行政工作向智能化、精細化方向發(fā)展。 四、強化責任擔當,確保依法行政落地生根 (一)增強法治意識,提升履職能力。全區(qū)各級領導干部和執(zhí)法人員要深入學習習近平法治思想,增強法治意識,樹立法治觀念。通過參加法治培訓、專題研討等活動,不斷提升自身的法律素養(yǎng)和依法行政能力。在工作中,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,做到依法決策、依法辦事。 (二)
14、主動接受監(jiān)督,規(guī)范權力運行。要主動接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。對監(jiān)督中提出的意見和建議,要虛心接受,認真整改。建立健全信息公開制度,及時公開政府信息和行政執(zhí)法信息,保障群眾的知情權和監(jiān)督權,讓權力在陽光下運行。 (三)勇于改革創(chuàng)新,推動依法行政發(fā)展。在依法行政工作中,要勇于探索創(chuàng)新,積極借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,結合XX區(qū)實際,不斷完善工作機制和方法。在行政執(zhí)法體制改革、行政爭議化解機制創(chuàng)新等方面,大膽嘗試,先行先試,為全區(qū)依法行政工作注入新的活力,推動依法行政工作不斷取得新成效。 同志們,依法行政是我們必須始終堅守的底線,也是推動XX區(qū)高質量發(fā)展的重
15、要保障。讓我們以習近平法治思想為指導,以更加堅定的決心、更加有力的舉措,扎實推進依法行政工作,為建設法治XX、和諧XX、美麗XX而努力奮斗! 在2025年依法行政工作推進會上的講話 同志們: 在全面推進依法治國的大背景下,依法行政是政府運行的基本準則,也是我們XX區(qū)實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要保障。當前,XX區(qū)正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期,面臨著諸多機遇與挑戰(zhàn)。這就要求我們必須深刻認識依法行政的重要性,將其貫穿到政府工作的各個環(huán)節(jié)。今天召開推進會,就是要進一步統(tǒng)一思想、明確任務,提升全區(qū)依法行政水平。下面,我在講幾點意見。 一、深化思想認知,增強依法行政責任擔當 (一)領悟依法行政的
16、時代內涵。在新時代,依法行政被賦予了全新的內涵與使命。從國家層面政策來看,黨的二十大、二十屆三中全會對法治政府建設提出了更高要求,強調要構建職責明確、依法行政的政府治理體系。依法行政不僅是嚴格依照法律法規(guī)履行職責,更是要將法治思維融入到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)。本地實際調研數(shù)據(jù)顯示,近年來,因依法行政不到位引發(fā)的行政爭議呈上升趨勢,這警示我們必須深入理解依法行政的核心要義,以法治思維和方式推動工作,才能適應時代發(fā)展需求,提升政府公信力。 (二)明確依法行政的重大意義。依法行政是保障人民權益的關鍵所在。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,當依法行政落實到位時,群眾對政府工作的滿意度顯著提升。政府依法履職,能確保公
17、共資源合理分配,公共服務公平供給,讓人民群眾在每一項政策、每一次執(zhí)法中感受到公平正義。同時,依法行政也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要支撐。行業(yè)調研報告顯示,法治環(huán)境優(yōu)良的地區(qū),企業(yè)投資意愿更強,經(jīng)濟發(fā)展更具活力。我們XX區(qū)要吸引更多優(yōu)質企業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展,就必須依靠依法行政營造穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境。 (三)強化依法行政的責任意識。依法行政責任重大,需要我們每一位領導干部強化責任意識。各部門各街道作為依法行政的具體實施主體,要將依法行政作為政治任務來抓。這不僅是對上級政策的貫徹落實,更是對轄區(qū)群眾的莊嚴承諾。我們要樹立正確政績觀,摒棄短期行為和功利思想,將依法行政貫穿工作始終。通過明確責任清
18、單,加強考核監(jiān)督,確保每一項行政行為都有法可依、有章可循,對不履行或不正確履行依法行政職責的,要嚴肅問責,切實增強推進依法行政的責任感和使命感。 二、聚焦能力提升,夯實依法行政工作根基 (一)優(yōu)化執(zhí)法隊伍建設。一是科學配置執(zhí)法力量。根據(jù)區(qū)域特點、人口規(guī)模以及執(zhí)法任務量,科學合理配置行政執(zhí)法力量。通過深入的本地實際調研,精準分析各領域執(zhí)法需求,確保執(zhí)法人員分布均衡,避免出現(xiàn)執(zhí)法力量薄弱或過剩的情況。對于生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等重點領域,要優(yōu)先充實執(zhí)法人員,保障執(zhí)法工作有效開展,提高執(zhí)法效率和質量。二是建立長效培訓機制。制定系統(tǒng)全面的行政執(zhí)法人員培訓計劃,定期組織培訓活動。培訓內容涵蓋法律法規(guī)、執(zhí)
19、法程序、職業(yè)道德等方面,采用線上線下相結合、理論與實踐相結合的方式,提升培訓效果。通過定期考核檢驗培訓成果,促使執(zhí)法人員不斷學習,更新知識儲備,提高業(yè)務能力,以適應日益復雜的執(zhí)法環(huán)境。三是發(fā)揮法律顧問作用。健全法律顧問制度,邀請專業(yè)法律人士擔任政府及各部門法律顧問。在重大行政決策、規(guī)范性文件制定、重大執(zhí)法決定等方面,充分聽取法律顧問意見。通過法律顧問的專業(yè)審核,防范法律風險,確保行政行為合法合規(guī)。同時,借助法律顧問開展法律培訓和咨詢服務,提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)。 (二)推動公正文明執(zhí)法。一是嚴格執(zhí)行執(zhí)法制度。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,即行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制
20、審核制度。通過實際調研成果可知,嚴格執(zhí)行“三項制度”能有效規(guī)范執(zhí)法行為,減少執(zhí)法爭議。按照制度要求,及時準確公示執(zhí)法信息,全程記錄執(zhí)法過程,對重大執(zhí)法決定進行嚴格法制審核,確保執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。二是完善案件管理制度。建立完善案件審批管理、法制審核、執(zhí)法責任追究等制度。明確案件審批流程和標準,確保案件辦理依法依規(guī)進行。加強法制審核力度,配備專業(yè)法制審核人員,對執(zhí)法案件進行全面審查。強化執(zhí)法責任追究,對執(zhí)法過錯行為嚴肅問責,倒逼執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質量。三是實施包容審慎監(jiān)管。積極認領市級執(zhí)法部門制定的涉企行政處罰“三張清單”和“首違不罰、輕微免罰”清單,結合XX區(qū)實際情況,細化落實
21、措施。對市場主體的輕微違法行為,采用教育、告誡等方式代替行政處罰,給予企業(yè)糾錯機會,激發(fā)市場主體活力。同時,加強對企業(yè)的指導和服務,幫助企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。 (三)提升執(zhí)法監(jiān)督效能。一是健全監(jiān)督工作體系。構建全方位、多層次的行政執(zhí)法監(jiān)督工作體系,整合內部監(jiān)督、層級監(jiān)督、社會監(jiān)督等力量。明確各監(jiān)督主體職責,加強協(xié)調配合,形成監(jiān)督合力。建立健全監(jiān)督工作機制,規(guī)范監(jiān)督程序,確保監(jiān)督工作有序開展,實現(xiàn)對行政執(zhí)法行為的全過程、全鏈條監(jiān)督。二是加大監(jiān)督糾錯力度。加強對行政執(zhí)法行為的日常監(jiān)督檢查,定期開展專項監(jiān)督行動。通過查閱執(zhí)法案卷、實地走訪、調查投訴舉報等方式,及時發(fā)現(xiàn)違法或不當行政行為。對發(fā)現(xiàn)的問題,
22、要依法依規(guī)嚴肅處理,責令限期整改,并對相關責任人進行問責,維護行政執(zhí)法的嚴肅性和權威性。三是強化監(jiān)督結果運用。將行政執(zhí)法監(jiān)督結果作為依法決策、推進依法行政的重要參考。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,要深入分析原因,完善制度機制,堵塞管理漏洞。同時,將監(jiān)督結果與執(zhí)法人員績效考核、評先評優(yōu)掛鉤,激勵執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政水平。 (四)提升矛盾化解能力。一是構建多元調解格局。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,加強部門之間、街道之間的銜接聯(lián)動,構建大調解工作格局。整合人民調解、行政調解、司法調解等資源,形成調解合力。建立健全調解工作機制,完善調解流程,提高調解效率和成功率,將矛盾糾紛化解在基層、化
23、解在萌芽狀態(tài)。二是推動三方聯(lián)動機制。積極推動建立“政府+法院+部門”三方聯(lián)動機制,加強信息共享和工作協(xié)同。在行政爭議化解過程中,充分發(fā)揮政府的行政管理優(yōu)勢、法院的司法裁判優(yōu)勢和部門的專業(yè)職能優(yōu)勢,共同研究解決問題,提升運用調解方式化解行政爭議的能力和水平,維護社會和諧穩(wěn)定。三是加強調解能力培訓。定期組織調解人員業(yè)務培訓,邀請法律專家、調解能手授課,傳授調解技巧和方法。鼓勵調解人員學習先進地區(qū)調解經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新調解方式。通過培訓,提高調解人員的法律素養(yǎng)、溝通能力和調解技巧,打造一支高素質的調解隊伍,更好地為群眾服務。 三、聚焦重點領域,提升依法行政工作質效 (一)生態(tài)環(huán)境領域執(zhí)法。一是加強日
24、常監(jiān)管執(zhí)法。加大對生態(tài)環(huán)境領域的日常巡查力度,建立健全巡查制度,明確巡查內容、頻次和責任。利用在線監(jiān)測、衛(wèi)星遙感等技術手段,實現(xiàn)對污染源的實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。加強對工業(yè)企業(yè)、建筑工地、餐飲服務業(yè)等重點污染源的監(jiān)管,確保污染物達標排放。二是嚴格環(huán)境執(zhí)法處罰。對環(huán)境違法行為“零容忍”,嚴格按照法律法規(guī)進行處罰。根據(jù)違法情節(jié)輕重,依法采取責令整改、罰款、停產停業(yè)等處罰措施。加強與司法機關的協(xié)作配合,對涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時移送司法機關依法處理,形成有力震懾,保護XX綠水。三是推動環(huán)保執(zhí)法創(chuàng)新。積極探索生態(tài)環(huán)境執(zhí)法新模式,引入環(huán)保管家、第三方監(jiān)測等社會化服務。通過購買服務的方式,借助專業(yè)
25、機構的技術力量,提高環(huán)境執(zhí)法的科學性和精準性。同時,加強環(huán)境執(zhí)法信息化建設,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術,提升執(zhí)法效率和管理水平。 (二)市場監(jiān)督領域執(zhí)法。一是強化市場秩序維護。加強對各類市場的監(jiān)管,維護公平競爭的市場秩序。加大對不正當競爭、商標侵權、虛假宣傳等違法行為的打擊力度,保護消費者合法權益。加強對網(wǎng)絡市場的監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)絡交易行為,營造安全放心的消費環(huán)境。二是嚴格食品藥品監(jiān)管。將食品藥品安全作為市場監(jiān)管的重中之重,建立健全食品藥品安全監(jiān)管體系。加強對食品藥品生產、流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行食品藥品生產經(jīng)營許可制度,加大對食品藥品抽檢力度,確保人民群眾飲食用藥安全。三是推進信用監(jiān)管
26、建設。建立健全市場主體信用監(jiān)管制度,完善信用信息采集、公示、評價和應用機制。對守信企業(yè)給予激勵,對失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒,通過信用約束促使市場主體依法經(jīng)營,提高市場監(jiān)管效能。 (三)應急管理領域執(zhí)法。一是加強安全生產執(zhí)法。嚴格落實安全生產監(jiān)管執(zhí)法責任,加強對危險化學品、煙花爆竹、礦山、建筑施工等重點行業(yè)領域的安全生產執(zhí)法檢查。督促企業(yè)落實安全生產主體責任,加強安全隱患排查治理,對不符合安全生產條件的企業(yè),依法責令停產整頓或關閉,防范安全生產事故發(fā)生。二是提升應急救援能力。加強應急救援隊伍建設,配備專業(yè)應急救援設備,定期組織應急演練。完善應急預案體系,提高應對突發(fā)事件的能力。在執(zhí)法過程中,注重對
27、企業(yè)應急管理工作的指導,督促企業(yè)制定應急預案,開展應急培訓和演練,提高企業(yè)應急處置能力。三是強化災害風險防控。加強對自然災害的監(jiān)測預警和風險評估,建立健全災害風險防控機制。在執(zhí)法中,督促相關部門和企業(yè)做好防災減災工作,加強對防災減災設施的建設和維護,提高全社會災害防御能力。 (四)行政審批領域執(zhí)法。一是規(guī)范審批流程管理。嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定,規(guī)范行政審批流程。明確審批條件、標準、程序和時限,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。加強對行政審批行為的監(jiān)督,防止出現(xiàn)違規(guī)審批、拖延審批等問題,確保行政審批依法依規(guī)進行。二是推進審批信息化建設。利用信息化技術,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,實現(xiàn)行政審批事項網(wǎng)
28、上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦結。通過數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同,提高審批透明度和便捷性,讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷。三是加強審批事后監(jiān)管。堅持“誰審批、誰負責,誰主管、誰監(jiān)管”原則,加強對行政審批事項的事后監(jiān)管。建立健全監(jiān)管制度,明確監(jiān)管責任和方式,對審批后的企業(yè)和項目進行跟蹤檢查,確保其按照審批要求開展生產經(jīng)營活動,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。 (五)營商環(huán)境領域執(zhí)法。一是規(guī)范涉企執(zhí)法行為。嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查,減少對企業(yè)正常生產經(jīng)營活動的干擾。建立健全涉企執(zhí)法檢查計劃管理制度,實行執(zhí)法檢查備案制,避免多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法。在執(zhí)法過程中,要文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,保護企業(yè)合法權益。二是加強政策法規(guī)宣傳。及時向
29、企業(yè)宣傳國家和地方的政策法規(guī),幫助企業(yè)了解政策、用好政策。通過舉辦政策解讀會、發(fā)放宣傳資料等方式,提高企業(yè)對政策法規(guī)的知曉度。同時,加強對企業(yè)的法律服務,為企業(yè)提供法律咨詢和法律援助,幫助企業(yè)防范法律風險。三是建立企業(yè)訴求響應機制。建立健全企業(yè)訴求響應機制,暢通企業(yè)反映問題渠道。對企業(yè)提出的合理訴求,要及時受理、快速辦理、跟蹤反饋,切實解決企業(yè)生產經(jīng)營中遇到的困難和問題,營造良好的營商環(huán)境。 四、強化組織實施,開創(chuàng)依法行政嶄新局面 (一)加強組織領導,健全工作機制。各部門各街道要把依法行政工作擺在突出位置,建立健全依法行政工作領導小組,明確主要負責人為第一責任人,形成主要領導親自抓、分管領
30、導具體抓、各部門協(xié)同抓的工作格局。制定詳細的依法行政工作規(guī)劃和年度計劃,明確工作目標、任務和措施,將依法行政工作納入績效考核體系,確保各項工作有序推進。 (二)加強協(xié)同配合,形成工作合力。依法行政是一項系統(tǒng)工程,需要各部門各街道密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。加強部門之間的溝通協(xié)調,建立健全信息共享、執(zhí)法協(xié)作、案件移送等工作機制,形成工作合力。在處理跨部門、跨領域的復雜問題時,要加強聯(lián)合執(zhí)法,共同研究解決問題,避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。 (三)加強宣傳引導,營造法治氛圍。充分利用各種媒體和宣傳陣地,廣泛宣傳依法行政的重要意義和工作成效。加強法治文化建設,開展形式多樣的法治宣傳教育活動,提高全社會的法治意識。通過宣傳典型案例,引導企業(yè)和群眾自覺守法用法,營造良好的法治氛圍,為依法行政工作創(chuàng)造有利條件。 同志們,依法行政是政府工作的生命線,關乎XX區(qū)的長遠發(fā)展和人民群眾的切身利益。讓我們以高度的責任感和使命感,扎實工作,銳意進取,不斷提升依法行政水平,為XX區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅實的法治保障!僅供參考
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