《2025年旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案文稿》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《2025年旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案文稿（12頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、縣2025年旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案文稿 為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于旅游發(fā)展的重要指示精神，緊緊圍繞某某縣打造"旅居云南入昆第一站"的戰(zhàn)略目標，推動旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升某某縣旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力和發(fā)展水平，結(jié)合某某縣實際情況，制定本行動計劃。 一、指導(dǎo)思想 堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入踐行"有一種叫云南的生活"理念，立足自身資源稟賦，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，以深化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，將旅居工作作為推動旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，全力推進旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 二、發(fā)展目標 旨在通過一系列重

2、點任務(wù)和行動措施的實施，著力優(yōu)化旅游空間布局、完善基礎(chǔ)設(shè)施、完善旅游線路、提升產(chǎn)品品質(zhì)、提高服務(wù)質(zhì)量、打造旅游品牌，力爭在2025年實現(xiàn)全縣接待游客數(shù)量增長10％，旅游綜合收入增長10％，旅居產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益顯著提升，為將某某縣建設(shè)成為省內(nèi)知名的休閑旅游目的地和旅居首選地奠定堅實基礎(chǔ)。 二、重點任務(wù) （一）強化政策供給 1.實施"萬人旅居某某2.0"計劃。延續(xù)"三年行動計劃"成果，2025年目標新增旅居人口1.2萬人。對川渝等重點客源地實施精準補貼：旅居企業(yè)組織川渝客群年度入住超3000戶的，給予每戶200元定向營銷獎勵；推動"徐霞客"模式的企業(yè)年接待量超2000人次的，給予5萬元運營補貼

3、。 牽頭單位：縣旅居工作專班辦公室 責(zé)任單位：縣財政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)展和改革局、縣市場監(jiān)管局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鎮(zhèn)（街道）園區(qū) 2.設(shè)立旅居產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展基金。整合省、市、縣三級財政資金，設(shè)立規(guī)模1000萬元的"某某旅居發(fā)展基金"，重點支持高端酒店、康養(yǎng)綜合體、智慧民宿項目。對固定資產(chǎn)投資超1億元的重大項目，按"一事一議"原則給予土地出讓金返還、稅收減免等政策包支持。 牽頭單位：縣財政局 責(zé)任單位：縣文化和旅游局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)展和改革局、縣市場監(jiān)管局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鎮(zhèn)（街道）園區(qū) 3.創(chuàng)新"旅居金融"產(chǎn)品。聯(lián)合金融機構(gòu)推

4、出"旅居貸""民宿改造貸"等低息貸款產(chǎn)品，爭取年利率低于市場利率，降低企業(yè)融資壓力，對盤活閑置農(nóng)房改造為精品民宿的企業(yè)，提供最長5年貼息貸款，單戶最高萬元。 牽頭單位：縣財政局 責(zé)任單位：縣文化和旅游局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)（街道）園區(qū)、各大商業(yè)銀行 4.共建"渝昆旅居走廊"。做好前期溝通對接工作，借力渝昆高鐵全線貫通契機，與重慶相關(guān)部門聯(lián)合推出"高鐵旅居通票"，持票旅客可享某某景區(qū)、酒店、交通7折優(yōu)惠；設(shè)立重慶旅居服務(wù)中心，年度輸送客源目標5000人次。 牽頭單位：縣旅居工作專班辦公室 責(zé)任單位：縣文化和旅游局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局 （二）

5、完善設(shè)施配套 5.推進"輕嵩快線"全域覆蓋。在現(xiàn)有覆蓋職教新城、某某縣城的基礎(chǔ)上，延伸"輕嵩快線"至東村、靈云山森林公園、嘉麗澤片區(qū)等新興文旅節(jié)點，新增10個站點，加密發(fā)車頻次至15分鐘／班，實現(xiàn)"快線＋微循環(huán)公交"無縫銜接，服務(wù)20萬常住人口及旅居客群。 牽頭單位：縣交通運輸局、縣公交公司 責(zé)任單位：縣文化和旅游局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、各鎮(zhèn)（街道）園區(qū) 6.布局新能源充電網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合2024年已落地的充電樁項目經(jīng)驗，在楊林職教新城、錦繡蘭苑旅居社區(qū)等重點區(qū)域新增120kW快充樁50臺、7kW慢充樁100臺，同步建設(shè)光伏充電一體化站點5處（如蘭茂書苑屋頂光伏項目）

6、，形成"3公里充電圈"，適配新能源旅居車輛需求。 牽頭單位：縣交通運輸局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 責(zé)任單位：縣旅居工作專班、縣文化和旅游局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、各鎮(zhèn)（街道）園區(qū)、縣保障房公司 7.推進"15分鐘旅居生活圈"建設(shè)。在錦繡蘭苑、圓山馨苑、龍保馨苑等旅居人口聚集區(qū)，增建便利店、社區(qū)食堂、快遞驛站等便民設(shè)施，2025年實現(xiàn)旅居社區(qū)便民服務(wù)點100％覆蓋。試點"智慧健康小屋"，配備自助體檢設(shè)備、遠程問診系統(tǒng)，聯(lián)動跨省異地結(jié)算醫(yī)療機構(gòu)，提供24小時醫(yī)療響應(yīng)。 牽頭單位：縣商務(wù)投資局、縣市場監(jiān)管局 責(zé)任單位：縣旅居工作專班、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)保局、縣民政局、縣住房和

7、城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鎮(zhèn)（街道）園區(qū)、縣保障房公司 8.實施"綠美某某"提質(zhì)工程。重點推進縣城建成區(qū)域內(nèi)的道路修復(fù)，對黃龍街、豐登路、玉明路交通主干道道路破損路面修補，強化市政基礎(chǔ)設(shè)施管護，提升城市功能與品質(zhì)。 牽頭單位：縣綜合執(zhí)法局 責(zé)任單位：縣財政局、縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局 9.建設(shè)"蘭茂文化"主題基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞蘭茂紀念館、諸葛武侯祠等文化地標，打造"文化走廊"慢行系統(tǒng)，鋪設(shè)文化地磚2公里，增設(shè)AR導(dǎo)覽屏15處，實現(xiàn)掃碼即聽蘭茂詩詞、中醫(yī)文化講解。同步開發(fā)"非遺工坊"體驗空間，配套傳統(tǒng)技藝展示、互動研學(xué)設(shè)施。 牽頭單位：縣旅居工作專班 責(zé)任單位：縣文化和旅游局、縣住房和

8、城鄉(xiāng)建設(shè)局、楊林鎮(zhèn)、嵩陽街道 （三）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 10.打造田園綜合體。引導(dǎo)大莊、普渡、東村等社區(qū)推進農(nóng)旅融合鄉(xiāng)村田園綜合體建設(shè)項目，以綜合體建設(shè)輻射周邊鄉(xiāng)村，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植園，推出葡萄、草莓、楊梅等水果采摘園，秋季開展稻田豐收體驗活動。結(jié)合農(nóng)事活動，舉辦農(nóng)耕文化節(jié)，設(shè)置傳統(tǒng)農(nóng)耕技藝展示、農(nóng)產(chǎn)品加工體驗等環(huán)節(jié)，讓游客深度參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，感受田園生活樂趣，促進農(nóng)業(yè)與旅游協(xié)同發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富。 牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 責(zé)任單位：縣文化和旅游局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鎮(zhèn)（街道）園區(qū) 11.實施文旅融合行動。聚焦攝影、影視、繪畫、手工藝、非遺、文學(xué)、音樂等領(lǐng)域，支持本土藝術(shù)

9、家、非遺傳承人與文藝旅居群體開展交流合作共創(chuàng)，多種形式拓展旅居某某的文化藝術(shù)人才、創(chuàng)意群體與企業(yè)、院校、政府合作，推動文化創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化為文旅產(chǎn)品。支持藝術(shù)教育培訓(xùn)機構(gòu)打造寫生基地等，發(fā)展研學(xué)式、培訓(xùn)式藝術(shù)旅居。結(jié)合街區(qū)、商圈等場景，發(fā)展運動訓(xùn)練、體育用品銷售、康復(fù)理療等服務(wù)業(yè)態(tài)，為旅居人群提供高品質(zhì)體育服務(wù)。完善健身步道、體育公園、多功能運動場等設(shè)施，引導(dǎo)社會力量投資、建設(shè)、運營各類戶外運動場所和設(shè)施。依托嘉麗澤、東村等景點打造一批戶外旅居精品產(chǎn)品，串聯(lián)整合自然風(fēng)光、歷史遺跡、景區(qū)景點、鄉(xiāng)土風(fēng)情等要素，加快構(gòu)建徒步營地、自駕營地等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動體育運動與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等深化融合，吸引和擴大

10、參與戶外運動的旅居人群。 牽頭單位：縣文化和旅游局 責(zé)任單位：縣文聯(lián)、縣政務(wù)服務(wù)局、縣財政局、縣教育體育局、縣衛(wèi)生健康局、縣商務(wù)投促局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 12.推進康旅融合升級。依托嘉麗澤濕地片區(qū)，引入專業(yè)康養(yǎng)機構(gòu)和團隊，開發(fā)多樣化的康養(yǎng)產(chǎn)品。推出中醫(yī)理療套餐，包含針灸、推拿、艾灸等服務(wù)；建設(shè)溫泉療養(yǎng)區(qū)，提供不同功效的溫泉泡池；打造運動康復(fù)基地，配備專業(yè)教練和先進設(shè)備，滿足不同游客的康養(yǎng)需求，打造康旅融合特色品牌。 牽頭單位：縣文化和旅游局 責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣商務(wù)投促局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） （四）升級產(chǎn)品體系 13.構(gòu)建"蘭茂文化"主題產(chǎn)品矩陣。依托蘭茂紀念館和諸葛武侯祠等文化

11、地標，開發(fā)"蘭茂采藥行醫(yī)"VR沉浸式體驗項目，結(jié)合AR技術(shù)打造"數(shù)字藥典"交互系統(tǒng)，游客可通過掃碼獲取蘭茂詩詞、中醫(yī)文化講解及互動診療體驗。對投資超300萬元的數(shù)字文旅項目，按實際投入給予一定補貼，并優(yōu)先推薦納入省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫。同步推出"非遺工坊"體驗空間，整合花燈、斑銅技藝等非遺資源，設(shè)計"非遺＋研學(xué)"課程，聯(lián)動職教新城院校開設(shè)傳統(tǒng)技藝培訓(xùn)班，年培訓(xùn)學(xué)員不少于500人次。 牽頭單位：縣文化和旅游局 責(zé)任單位：縣教育體育局、縣衛(wèi)生健康局、縣商務(wù)投促局、教新城、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 14.設(shè)計"1小時文旅圈"聯(lián)票產(chǎn)品。聯(lián)合昆明主城區(qū)相關(guān)景點推出"周末微度假"聯(lián)票，內(nèi)容涵蓋西山、金殿、野鴨

12、湖、嘉麗澤濕地、東村等景點，持票游客享住宿、餐飲8折優(yōu)惠，目標2025年輸送客源10萬人次。 牽頭單位：縣文化和旅游局 責(zé)任單位：縣商務(wù)投促局、縣財政局、縣政務(wù)服務(wù)管理局、縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 15.推出"四季康養(yǎng)"主題套餐。結(jié)合牛欄江生態(tài)資源和職教新城醫(yī)療資源，設(shè)計差異化產(chǎn)品：春季養(yǎng)生茶旅：聯(lián)動相關(guān)茶園推出"采摘＋中醫(yī)茶療"體驗，配套定制藥膳套餐；夏季避暑研學(xué)：開發(fā)職教新城夏令營（智能制造、新能源汽車實訓(xùn)基地參觀）與森林徒步路線；秋季田園療愈：舉辦稻田藝術(shù)節(jié)，開展農(nóng)耕體驗、農(nóng)創(chuàng)手作活動；冬季溫泉養(yǎng)生：盤活地?zé)豳Y源，建設(shè)"藥浴SPA中心"，推出"中醫(yī)理療＋溫泉療養(yǎng)"組合產(chǎn)品。目標

13、2025年新增康養(yǎng)旅居床位2000張，形成"體檢-療養(yǎng)-康復(fù)-研學(xué)"全鏈條服務(wù)。 牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局 責(zé)任單位：縣文化和旅游局、縣商務(wù)投促局、縣民政局、縣政務(wù)服務(wù)管理局、縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣保障房公司 16.推廣"云上某某"全域旅游平臺。整合景區(qū)預(yù)約、特產(chǎn)訂購、非遺直播功能，聯(lián)合抖音、小紅書開展"百位達人探某某"計劃，對單條播放量超100萬的短視頻創(chuàng)作者獎勵1萬元，2025年孵化本土網(wǎng)紅打卡點5個。 牽頭單位：縣委宣傳部、縣文化和旅游局 責(zé)任單位：縣商務(wù)投促局、縣財政局、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） （五）打造營銷矩陣 17.整合線上平臺。整合官方網(wǎng)站、社交媒體（

14、如微博、微信、抖音、小紅書）、旅游預(yù)訂平臺等線上資源，形成統(tǒng)一的某某旅游品牌形象，定期發(fā)布旅游資訊、美景美圖、旅游攻略等內(nèi)容，增強游客互動與參與感。 牽頭單位：縣委宣傳部、縣文化和旅游局 責(zé)任單位：縣商務(wù)投促局、縣財政局、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 18.做好線下活動策劃。"跳出某某看某某"，建立省、市、縣三級覆蓋的宣傳體系，依托云南日報、云南網(wǎng)、昆明日報、昆明信息港等宣推平臺渠道，做好宣傳推廣。定期舉辦或參與各類旅游旅居活動推介、節(jié)慶、展覽、論壇等活動，如昆交會、特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會等，通過現(xiàn)場體驗、互動游戲等方式，提升某某旅游的知名度和吸引力。 牽頭單位：縣委宣傳部、縣文化和旅游局

15、 責(zé)任單位：縣商務(wù)投促局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣財政局、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 19.強化跨界合作宣傳。與長水機場、航空公司、酒店、地貼、旅行社等旅游產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)建立合作關(guān)系，共同推出旅游套餐、聯(lián)名活動等，拓寬宣傳渠道，實現(xiàn)資源共享。 牽頭單位：縣委宣傳部、縣文化和旅游局 責(zé)任單位：縣商務(wù)投促局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣財政局、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 四、保障措施 （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究調(diào)度旅游旅居業(yè)發(fā)展的重大事項，結(jié)合資源稟賦研究制定工作方案，確定重點發(fā)展的旅游旅居業(yè)態(tài)并明確專人負責(zé)，確保各項工作落到實處。 （二）

16、強化資金支持。優(yōu)化資金配置，統(tǒng)籌利用各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金、滬滇協(xié)作資金、定點幫扶資金和各部門項目資金，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、地方政府債券等資金，并引導(dǎo)社會資本通過投資、合作等方式參與旅游某某項目建設(shè)，不斷拓寬資金來源渠道支持發(fā)展旅游旅居業(yè)。 （三）強化金融服務(wù)。鼓勵銀行業(yè)機構(gòu)創(chuàng)新推出針對旅居村（社區(qū)）的信用貸款，支持旅居業(yè)發(fā)展。鼓勵保險機構(gòu)發(fā)揮保險的保障功能，為旅居人群提供"保險＋康養(yǎng)"等多元化產(chǎn)品，滿足旅居人群日益增長的高品質(zhì)保險需求。鼓勵各類金融組織充分發(fā)揮普惠金融"毛細血管"和養(yǎng)老金融"保駕護航"的作用，為旅居業(yè)和人群提供"小、短、快、靈活"的貸款服務(wù)。

17、 （四）強化改革創(chuàng)新。依法保護農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，支持鼓勵農(nóng)戶將合法擁有的閑置房屋，通過出租、入股、合作等方式用于發(fā)展旅游旅居業(yè)。依法依規(guī)開展農(nóng)房用地、規(guī)劃、行政審批，將行政審批和安全監(jiān)管有效銜接，切實保障農(nóng)房選址和建造安全，提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。研究出臺相關(guān)辦法，依法依規(guī)采取流轉(zhuǎn)、托管、租賃等方式，將農(nóng)村閑置資產(chǎn)資源整合，通過入股等方式與涉旅企業(yè)建立合作關(guān)系進行統(tǒng)一運營管理。有效利用已建成住宅、商辦、物業(yè)等存量房資源支持旅居業(yè)發(fā)展。 （五）強化績效評估。建立健全旅游旅居試點工作監(jiān)督考核機制，通過大數(shù)據(jù)、抽樣調(diào)查等方式，落實旅居人數(shù)、旅居村數(shù)、旅居項目數(shù)、旅居企業(yè)數(shù)"四個清單"，建立統(tǒng)一、規(guī)范、完整的旅居業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計制度和發(fā)展績效評估機制，統(tǒng)籌推進各項工作落實。