《2025年交通運輸安全生產(chǎn)管理工作要點》由會員分享,可在線閱讀,更多相關《2025年交通運輸安全生產(chǎn)管理工作要點(10頁珍藏版)》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、2025年交通運輸安全生產(chǎn)管理工作要點
2025年是某某市交通運輸行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、推進綜合交通體系建設的關鍵之年。為統(tǒng)籌做好2025年全市交通運輸安全生產(chǎn)管理工作,防范遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)省、市有關安全生產(chǎn)工作的部署要求,特制定2025年某某市交通運輸安全生產(chǎn)、管理工作要點如下。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)、應急管理的重要論述,按照中央、省、市及交通運輸部、省交通運輸廳決策部署,堅持人民至上、生命至上,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,以強化安全生產(chǎn)責任落
2、實為主線,以提升本質安全水平為核心,以推進安全監(jiān)管能力建設為保障,努力構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,堅決防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故,為某某市交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的安全保障。
二、工作目標
1.完善安全生產(chǎn)責任體系:建立健全覆蓋全行業(yè)的安全生產(chǎn)責任制,確保安全生產(chǎn)責任落實到每一個崗位、每一個人。
2.提升本質安全水平:加大安全生產(chǎn)投入,推廣先進適用的安全技術和裝備,提高交通運輸基礎設施和運輸裝備的安全性能。
3.強化安全監(jiān)管能力:加強安全監(jiān)管隊伍建設,提升監(jiān)管執(zhí)法水平,實現(xiàn)安全監(jiān)管工作的科學化、規(guī)范化、精細化。
4.推進雙重預防機制建設:建立健全風險分級管控
3、和隱患排查治理雙重預防機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)風險的精準辨識、有效管控和隱患的及時排查、有效治理。
5.深化安全生產(chǎn)專項整治:聚焦重點領域、重點環(huán)節(jié),深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
三、主要任務
(一)深入學習并貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)與應急管理的核心論述及重要指示精神,切實執(zhí)行黨中央、國務院以及省委、省政府和交通運輸部的各項決策部署。
1.強化"第一議題"制度落實。一是堅決執(zhí)行"第一議題"制度,深入學習和貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)、應急管理的重要論述及指示精神。二是迅速傳達并學習中央、省、市及交通運輸部、省交通運輸廳關于安全生產(chǎn)與應急管理的會議精神。三是將安全生
4、產(chǎn)納入同級黨委(黨組)理論學習中心組的學習議程、巡視巡察范圍及領導干部教育培訓的關鍵內容,促使各級領導干部牢固樹立安全發(fā)展理念,更好地平衡發(fā)展與安全的關系。
牽頭單位:局辦公室、局黨建辦、局法規(guī)安全監(jiān)督科,責任單位:各縣(區(qū))交通運輸局、局機關各科室、局屬各單位。以下各項任務責任單位
2.深化治本攻堅三年行動的實施。一是及時傳達并落實行業(yè)重大事故隱患判定標準的更新、解讀及檢查指南等配套文件,將其作為治本攻堅三年行動的關鍵任務,提升重大事故隱患的排查治理效能,確保重大隱患動態(tài)清零。二是推動各級建立健全舉報獎勵制度,簡化受理、轉辦、核查、獎勵等流程,并鼓勵企業(yè)加強內部事故隱患報告獎勵機制的應用
5、。三是每季度對治本攻堅行動的進展進行調度,并將其作為檢查考核的重要內容。
牽頭單位:局法規(guī)安全監(jiān)督科,責任單位:局機關有關科室、局屬各單位
3.嚴格壓實安全生產(chǎn)責任體系。一是深刻汲取事故教訓,對典型事故進行深入分析和總結,嚴格執(zhí)行責任倒查和追責問責制度。二是充分利用警示通報、約談曝光、掛牌督辦、暗訪檢查等手段,強化安全監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)責任得到有效落實。三是持續(xù)推進全市交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理體系,嚴格執(zhí)行全員安全生產(chǎn)責任制和企業(yè)主要負責人的法定職責,對事故頻發(fā)、隱患較多的企業(yè)提供重點幫扶和指導。四是全面加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,優(yōu)化監(jiān)管方式,實施精準執(zhí)法,依法
6、嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,并持續(xù)做好每季度典型執(zhí)法案例的報送工作。
(牽頭單位:局法規(guī)安全監(jiān)督科,責任單位:局機關有關科室、局屬各單位)
(二)有效預防和化解重大風險隱患。
4.推動行業(yè)風險隱患排查整治行動深入開展。一是積極組織"五一""國慶"等重要節(jié)假日的風險隱患排查整治行動,重點關注公路運營、道路運輸、水上交通、工程建設等領域,以及大載客量交通工具、大客流量樞紐場站、大交通量路段、人員密集施工駐地等關鍵部位的風險隱患。二是建立企業(yè)自查、縣級排查、市級抽查、省級巡查相配合的"四查"工作機制,全面發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、消除隱患。三是加強現(xiàn)場督導檢查和指導幫扶,充分發(fā)揮排查指南、行業(yè)
7、安全專家和信息化手段的作用,及時彌補行業(yè)監(jiān)管短板,提升企業(yè)安全管理水平。
牽頭單位:局法規(guī)安全監(jiān)督科,責任單位:局機關有關科室、局屬各單位
5.提升重大風險管控能力和重大隱患整改效率。一是根據(jù)重大災害風險隱患排查的重點,開展全面、細致、徹底的排查工作,并建立重大風險隱患清單臺賬。二是持續(xù)推進重大風險防控工作,深入開展各領域、各縣區(qū)的重大風險辨識評估,制定并落實防范措施,提高動態(tài)監(jiān)測和實時預警能力,推動風險防控工作更加科學、精細。三是加強重大隱患的排查治理,確保隱患整改的責任、措施、資金、時限、預案"五到位",并不斷完善隱患排查、自查自改和閉環(huán)管理機制,實現(xiàn)重大隱患的動態(tài)清零和一般隱患的"減
8、增量、去存量"。
牽頭單位:局法規(guī)安全監(jiān)督科,責任單位:局機關有關科室、局屬各單位
6.加強極端天氣和自然災害的風險防范工作。一是加強與公安、氣象、應急等部門的溝通協(xié)調,建立健全信息共享、會商研判和協(xié)同處置機制。加強氣象災害預警信息的分析和評估工作,及時做好極端天氣和自然災害的統(tǒng)籌調度和應對工作。二是針對農(nóng)村公路工程建設活動區(qū)及臨時作業(yè)場地等重點路段,以及山洪、地質災害易發(fā)區(qū)、險工險段、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域,持續(xù)開展隱患排查整治工作,并及時落實防災措施,確保不留死角和盲區(qū)。三是完善搶通保暢應急處置機制,備足應急物資和專業(yè)搶險力量,全力保障重要基礎設施的恢復重建和受災區(qū)域的交通運輸秩序,并配
9、合做好高風險區(qū)群眾的轉移避險工作,盡最大努力降低極端天氣和自然災害的影響。
牽頭單位:局法規(guī)安全監(jiān)督科、建設管理科、市公路事業(yè)發(fā)展中心,責任單位:局機關有關科室、局屬各單位
(三)維持關鍵時期的高壓監(jiān)管態(tài)勢
7.強化關鍵時期的安全監(jiān)管與服務。首要任務是嚴格執(zhí)行春節(jié)、"五一"、國慶等節(jié)假日的交通運輸安全生產(chǎn)和服務保障三十項硬性措施,全面規(guī)劃并實施節(jié)假日的安全生產(chǎn)與服務保障工作,確保民眾出行安全便捷、重點物資運輸順暢。其次,在春運、全國及省市兩會、旅游旺季等關鍵時段,實施針對性的巡查監(jiān)管,加大對關鍵環(huán)節(jié)的執(zhí)法力度,以保障這些時段的安全穩(wěn)定。再者,要切實做好汛期的風險隱患排查與管控,通過加強會
10、商調度、監(jiān)測預警及信息發(fā)布,重點關注行業(yè)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),加大巡查排查力度,及時整治隱患,確保行業(yè)安全度汛。
牽頭單位:局法規(guī)安全監(jiān)督科,責任單位:局機關相關科室、局屬各單位
7.推動安全監(jiān)管重心下移并落實。一方面,與公安、應急、氣象等部門合作,提前分析研判關鍵時期的安全形勢,通過定期召開安全生產(chǎn)會議、發(fā)布工作通知和風險提示等方式,統(tǒng)籌安排安全防范工作。另一方面,加強對關鍵時期的督導檢查和駐點幫扶,通過分領域、盯重點、盯關鍵的方式扎實開展督導檢查,確保壓力層層傳導,形成多方聯(lián)動、齊抓共管的局面,保證各項防控措施得到有效執(zhí)行。
牽頭單位:局法規(guī)安全監(jiān)督科,責任單位:局機關相關科室、局屬
11、各單位
8.加強值班值守與信息報送。首先,嚴格執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度,加強值班人員的業(yè)務培訓,并加大對值班情況的檢查力度,以提升值班管理水平。其次,及時、準確地報送行業(yè)突發(fā)事件和重要緊急情況的信息,規(guī)范信息報送的內容、時限、渠道和程序,嚴格審核緊急信息,確保信息報送質量,嚴禁瞞報、謊報、遲報、漏報。最后,做好行業(yè)突發(fā)事件及重大情況的輿情監(jiān)測、研判與處置工作,積極引導輿論,及時回應社會關切。
牽頭單位:局辦公室,責任單位:局機關相關科室、局屬各單位
(四)深入實施突出問題專項整治行動
10.道路運輸運營領域。首先,提升重點營運車輛的動態(tài)監(jiān)控預警預防能力,深化北斗技術在這些車輛中的
12、應用,并廣泛推廣智能視頻監(jiān)控報警裝置的安裝,以從源頭上減少事故發(fā)生。其次,開展"兩客一危"安全風險分級管控和隱患排查整治專項行動,完善應急預案,提升整體運營安全防控能力。再者,持續(xù)加強旅游包車客運800公里以上班線客運的安全管理,推進10年以上老舊營運客車的安全隱患排查整治,并配合公安交管部門加強安全帶的使用規(guī)范。同時,針對節(jié)假日、旅游旺季、趕集、農(nóng)忙等重點時段,加強對農(nóng)村客運的安全監(jiān)管,排查農(nóng)村客運的安全風險,并與公安交管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會合作,引導農(nóng)村群眾自覺抵制乘坐"黑車"等非法行為。此外,持續(xù)深化客運領域的打非治違工作,對交通運輸部、省交通運輸廳通報的客運車輛跨省違法違規(guī)經(jīng)營行為,以及
13、7至9座客車跨城市違規(guī)運營、5至7座客車非法從事網(wǎng)約車跨城市運營等線索進行核查處理,確保處置率達到100%。最后,強化危險貨物道路運輸?shù)陌踩O(jiān)管,注重源頭治理和過程管控。
牽頭單位:局運輸信息科,責任單位:市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸事業(yè)發(fā)展中心
11.水上交通領域。首先,持續(xù)開展船舶碰撞橋梁的安全風險隱患排查治理工作,加強對橋區(qū)水域通航秩序的監(jiān)管、船舶機電設備的檢查、船員實操能力的考核以及航運企業(yè)的安全管理。其次,開展違規(guī)進入船舶危險密閉空間的專項治理行動,解決人員密閉空間違規(guī)作業(yè)等問題。再者,持續(xù)加強水上交通安全信息的共享共治,壓實全鏈條的水上交通安全監(jiān)管責任。最后,指導各地
14、加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶的安全監(jiān)管,加大對涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、碼頭的巡查檢查力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。牽頭單位:市地方海事局、市水路交通事業(yè)發(fā)展中心,責任單位:市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊
12.公路領域。首先,完善治超聯(lián)合執(zhí)法工作機制,重點布控并嚴厲打擊"百噸王"車輛,以有效遏制違法超限超載運輸行為。其次,實施公路安全韌性提升工程,加快提升公路的防災能力和安全服務水平。再者,持續(xù)推進公路危舊橋梁(隧道)的改造工程。此外,持續(xù)開展公路網(wǎng)技術狀況監(jiān)測工作,在年底前完成全市公路的技術狀況監(jiān)測和路況檢測工作,重點對邊坡、橋梁、隧道進行監(jiān)測以及公路交通安全設施的監(jiān)測。牽頭單位:市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路
15、事業(yè)發(fā)展中心,責任單位:局建設管理科、市質監(jiān)站
13.公路水運工程建設領域。首先,開展公路隧道施工安全治理行動,整治擅自改變隧道開挖工法、不按施工方案施工、未進行動態(tài)設計等問題。其次,持續(xù)推進施工駐地和人員密集作業(yè)場所的防災專項治理工作,加強安全管控和臨災預警叫應機制的實施,提升自然災害的防范能力。再者,加強建設項目的設計審批和竣工驗收工作,注重提升交通工程項目的勘察設計質量和技術審查水平,特別是排水設施、防護工程和安全設施的設計質量要得到嚴格把控,以提升基礎設計的安全耐久性。同時,嚴格落實安全設施"三同時"制度。此外,加大工程建設中轉包、違法分包的查處力度。最后,持續(xù)推進公路水運"平安百年
16、"品質工程建設和"平安工地"建設。牽頭單位:局建設管理科,責任單位:局綜合規(guī)劃科、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市地方海事局
四、保障措施
(一)加強組織領導.成立某某市交通運輸局安全生產(chǎn)工作領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調全市交通運輸安全生產(chǎn)工作。各級交通運輸主管部門要成立相應的領導機構,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導。
(二)加大投入力度.各級交通運輸主管部門要加大安全生產(chǎn)投入力度,將安全生產(chǎn)經(jīng)費納入年度預算,確保安全生產(chǎn)工作的順利開展。鼓勵和支持交通運輸企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,提高安全生產(chǎn)水平。
(三)加強宣傳教育.加強安全生產(chǎn)宣傳教育,提高全社會的安全生產(chǎn)意識。通過多種形式、多種渠道開展安全生
17、產(chǎn)宣傳活動,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)宣傳教育,提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。
(四)加強協(xié)作配合.加強與公安、應急、市場監(jiān)管等部門的協(xié)作配合,形成工作合力。建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等機制,共同打擊違法違規(guī)行為,維護交通運輸安全生產(chǎn)秩序。
(五)加強督導檢查.加強對各級交通運輸主管部門和交通運輸企業(yè)的督導檢查,確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處。對安全生產(chǎn)工作不力的單位和個人進行通報批評,對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的嚴肅追究相關責任人的責任。
五、工作步驟
(一)動員部署階段(第一季度)各級交通運輸主管部門要制定具體的工作方案,明確工作目標、工作任務和工作措施。召開動員大
18、會,對安全生產(chǎn)工作進行全面部署。
(二)組織實施階段(第二季度至第四季度)各級交通運輸主管部門要按照工作方案的要求,組織開展各項工作。加強對工作進展情況的督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。
(三)總結評估階段(第四季度)各級交通運輸主管部門要對全年安全生產(chǎn)工作進行總結評估,分析存在的問題和不足,提出改進措施和建議。對表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵,對工作不力的單位和個人進行通報批評。
安全生產(chǎn)是交通運輸事業(yè)發(fā)展的生命線。各級交通運輸主管部門要切實增強責任感和使命感,以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加扎實的工作,全面做好交通運輸安全生產(chǎn)管理工作,為某某市交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的安全保障。僅供參考