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1、黨風廉政建設(shè)措施 　　黨風廉政建設(shè)的措施 　　根據(jù)xx精神，按照預(yù)防在先、關(guān)口前移的工作思路，為了從制度上制約和預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。現(xiàn)結(jié)合單位實際，提出以下監(jiān)督制約措施： 　　 一、進一步強化黨風廉政教育。堅持貫徹教育為本、預(yù)防在先的方針。加強對全體黨員干部，特別是各部門、各環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理。采取上黨課、專題報告、觀看影視錄像、知識競賽、外出參觀等多種形式，認真搞好黨紀政紀條規(guī)教育、典型案例警示教育、經(jīng)常性黨風教育。教育要做到常抓不懈、警鐘長鳴，緊密聯(lián)系黨員的思想實際，切實增強針對性和有效性，從根本上打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。 　　 二、堅持民主、公正原則選拔

2、任用干部。為防止跑官要官和用人不公，遏制選人用人上的不正之風。在選拔任用干部時，堅持民主、公正和適度公開的原則，將空缺崗位、任職條件、選拔程序等向群眾公開，嚴格按照民主推薦、組織考核、個人述職、群眾評議、黨委討論等步驟實施。堅持把群眾評議的結(jié)果作為任用和推薦干部的重要依據(jù)。 　　 三、對重點崗位的干部實行輪換。為防止在同一崗位時間過長而形成“關(guān)系網(wǎng)”，導(dǎo)致權(quán)力濫用。對直接負責干部、兵員、財務(wù)、物資等工作崗位的干部，任職2—3年后應(yīng)安排輪換。輪換一般結(jié)合年底干部調(diào)整時進行，必要時隨時進行輪換交流。 　　 四、堅持重大事項請示報告制度。為加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)干部的思

3、想作風建設(shè)。各單位要嚴格執(zhí)行凡重大事項都要向庫領(lǐng)導(dǎo)或黨委請示報告的制度。各級干部特別是團以上領(lǐng)導(dǎo)干部對個人和所分管工作的重大問題都要向黨委和單位主官報告。報告的主要內(nèi)容有單位或個人重大事項、工作程序和辦事結(jié)果，報告要實事求是，及時準確。對因報告不及時、不報、少報、虛報而造成不良后果的，要嚴肅處理。 　　 五、堅持干部誡勉談話制度。為加強對黨員干部的監(jiān)督，對容易出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)問題苗頭的人，對群眾來信涉及到的人和事，以及組織和個人有不廉潔行為者，通過與當事人談話詢問，及時提醒警示，進行說服教育，使其早認識、早糾正，防患于未然。干部調(diào)動、職務(wù)調(diào)整、崗位調(diào)整都進行了誡勉談話，主任、政委平均每年

4、找其他干部談兩次話。尤其是負責財務(wù)、營房、食堂等管錢管物部門的干部，堅持不定期地找他們談話。主要采取集體談或單獨談的方式進行。對有違紀苗頭的要及時批評，對確無問題的要及時給予澄清，對問題比較嚴重的要及時向黨委報告，視情作出處理。談話要堅持原則，實事求是，從關(guān)心愛護同志出發(fā)，講究方法，注重實效。 　　 六、加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。為加強對部隊經(jīng)費的管理，防止個別人利用權(quán)力或工作之便私自動用公款，經(jīng)費管理必須嚴格按照軍隊資金安全管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，所有經(jīng)費開支都要納入年度預(yù)算，由黨委集體研究確定，合理開支。因特殊情況確需追加或調(diào)整經(jīng)費預(yù)算的，在有可靠經(jīng)費來源的前提下，由黨委（常委）研究，

5、按規(guī)定權(quán)限報批后，方可開支。財務(wù)部門每季度向黨委匯報經(jīng)費管理的使用情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，真正做到黨委當家理財。 　　 七、完善物資集中采購制度。加強對各類物資采購的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，防止個人從中撈好處、拿回扣。對自動化辦公設(shè)施、工程建筑材料、辦公用品，訓(xùn)練、教學用具等一次采購價值1萬元以上的，按規(guī)定報批后，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)和有關(guān)部門參與，實行集中采購。集中采購應(yīng)以招標采購、競爭性談判采購為主，零星采購必須兩人以上。要加強對集中采購的監(jiān)督檢查。采購后統(tǒng)一由物保中心計價掛帳。 　　八、堅持物資承包管理制度。嚴格落實庫房物資管理“十堅持、十不準”。庫房物資全部進行

6、計價掛帳，凡是因管理不慎，造成丟失、損壞的物資，都要照價賠償。并根據(jù)情節(jié)對保管員和該保管員所管庫房進行處理。 　　九、經(jīng)費開支票據(jù)聯(lián)審會簽。為增加經(jīng)費使用的透明度，在明確各級經(jīng)費使用審批權(quán)限的基礎(chǔ)上，凡屬預(yù)算項目開支的，在1000元以上，由分管領(lǐng)導(dǎo)與軍政主官聯(lián)審會簽；預(yù)算外開支，由主管領(lǐng)導(dǎo)與軍政主官聯(lián)審會簽，并附有關(guān)部門確定此開支的批文。 　　十、嚴格控制招待費開支。為進一步遏制公款吃喝玩樂，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要認真落實招待經(jīng)費使用管理的有關(guān)規(guī)定，嚴格控制招待經(jīng)費開支，不準超預(yù)算開支，不準巧立名目用其它經(jīng)費作為招待費開支；要堅持先審批后承辦的原則，不準超標準招待；確需到地方安排

7、宴請的，要嚴格報批手續(xù)，不準在地方場所組織和參與高消費娛樂活動。要加強對招待經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查，定期公布招待費的開支情況。 　　十 一、嚴格執(zhí)行經(jīng)濟活動審計制度。主動接受審計處每年3月份和8月份分別對單位的年度預(yù)算、裝備購置和維修、工程建設(shè)經(jīng)費、有償服務(wù)等經(jīng)濟活動審計。財務(wù)部門要對基層單位實施審計，并向黨委報告審計結(jié)果。各單位要積極支持和配合審計工作，及時糾正和懲處經(jīng)濟活動中的違規(guī)行為。對拒絕或拖延執(zhí)行審計決定的，堅決追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責任。 　　十 二、嚴格各類工程審查報批和招標。所有的工程建設(shè)項目都要按上級有關(guān)規(guī)定，由黨委集體研究討論決定。開支5萬元以上項目，經(jīng)過充分論證后

8、，向分部有關(guān)部門申請報批。并嚴格按規(guī)定要求實施工程項目。未經(jīng)批準，不擅自開工建設(shè)，凡投資10萬元以上的工程項目，必須由分部有關(guān)部門參加，實施工程項目的招投標。招投標工作必須按照有關(guān)規(guī)定公開進行，不準違規(guī)操作、泄露標底、私自議標。工程項目的實施必須由黨委指定專人負責，領(lǐng)導(dǎo)個人不插手工程項目。 　　十 三、嚴格各類工程的預(yù)決算和審計。堅持少花錢多辦事、辦好事，凡批準建設(shè)的工程項目預(yù)算要實事求是，科學預(yù)算，并報有關(guān)部門審核。工程竣工后及時報分部有關(guān)部門進行竣工初審，最后由審計處終審決算審計。凡未經(jīng)審計處進行決算審計的，不準辦理竣工結(jié)算支付工程費。對違反規(guī)定者，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任；情節(jié)嚴重的

9、要給予黨紀政紀處理。 　　十 四、加強對行業(yè)風氣的監(jiān)督。為促進服務(wù)行業(yè)風氣和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動開展，防止吃、拿、卡、要，“近水樓臺”和“倒服務(wù)”等不正之風，要緊密結(jié)合實際，形成有效的監(jiān)控機制，促進行業(yè)風氣建設(shè)。 　　十 五、適度增加工作透明度。在處理群眾關(guān)心的熱點、敏感問題上，要加強群眾監(jiān)督，適度增加工作透明度。公開的內(nèi)容主要有涉及官兵的評功評獎、住房分配、福利待遇、以及物資采購、工程建設(shè)、有償服務(wù)、大項經(jīng)費開支等其它群眾最關(guān)心最需要了解的事項，都要將所辦事項、政策規(guī)定、工作程序、辦事結(jié)果等內(nèi)容，適度公開，主動接受群眾的監(jiān)督。 　　十 六、嚴格紀律和責任追究。緊密結(jié)合實際，認真研究，加強對各項規(guī)章制度的貫徹落實。黨委和政治機關(guān)要加強監(jiān)督檢查，堅決維護紀律的嚴肅性。凡違反紀律者，該批評的批評，該教育的教育，該處分的堅決依據(jù)黨紀政紀有關(guān)規(guī)定，給予必要的處分或組織處理，絕不姑息遷就。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是軍政主官要認真落實好黨風廉政建設(shè)責任制，明確自己的責任范圍和所承擔的責任內(nèi)容，全面負責。對不執(zhí)行規(guī)定，搞上有政策、下有對策的，或因失職、瀆職造成嚴重后果的，都要嚴格追究責任，把板子打到具體責任人頭上，絕不允許借口“集體負責”而敷衍塞責，切實維護黨風廉政建設(shè)責任制的嚴肅性。 7 / 7