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1、螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃

2、薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇

3、袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄

4、蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈

5、蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃

6、螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇

7、蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁

8、螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅

9、蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂

10、蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆

11、蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁

12、薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞

13、螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿

14、蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄

15、蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈

16、蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅

17、薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿

18、螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃

19、蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈

20、蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)

21、蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆

22、薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃

23、螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆

24、薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂

25、蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆

26、蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀

27、薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅

28、螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁

29、薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆

30、葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅羂芄蒞螄羈羄膈蝕羀肆莃蚆羀艿膆薂罿羈蒂蒈羈肀芅螆羇膃蒀螞羆芅芃薈肅羅蒈蒄肄肇芁螃肄腿蕆蝿肅莂荿蚅肂肁薅薁蚈膄莈蕆蚈芆薃螆蚇羆莆蟻螆肈薁薇螅膀莄蒃螄莃膇袂螃肂蒃螈螂膄芅蚄螂芇蒁薀螁羆芄蒆螀聿葿螅衿膁節(jié)蟻袈芃蕆薇袇羃芀薃袆膅薆葿袆羋荿螇裊羇薄蚃襖肀莇蕿袃膂薂蒅 招標(biāo)代理服務(wù)方案 一、工程招標(biāo)的范

31、圍 在進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)過程中，招標(biāo)人可根據(jù)工程項目的特點，結(jié)合自身的管理能力，確定工程招標(biāo)范圍。 1、必須招標(biāo)的項目 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，在我國境內(nèi)進(jìn)行的下列工程項目必須進(jìn)行招標(biāo)： 1）全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項目； 2）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目； 3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目； 根據(jù)上述規(guī)定，昆明市人民政府辦公廳發(fā)出了《昆明市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》昆政辦【2010】144號文，其中第三條規(guī)定，在本市區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的

32、重要設(shè)備、材料和其他服務(wù)等的采購： 1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目； 2）全部或者部分使用國有資金投資（含各級政府批準(zhǔn)的BT、BOT）或者國家融資的項目； 3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目； 2、招標(biāo)的限額 在以上基礎(chǔ)上，昆明市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理委員會出臺了關(guān)于對《昆明市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》部分條款補(bǔ)充規(guī)定的通知昆招監(jiān)委發(fā)【2011】01號，其中明確了必須公開的規(guī)模： 1）施工單項工程合同估算價在50萬元人民幣以上的； 2）設(shè)備、材料等貨物的采購單項工程合同估算價在30萬元人民幣以上的； 3）勘察、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理、勞務(wù)等服務(wù)（

33、不含招標(biāo)代理的采購），單項工程合同估算價在10萬元人民幣以上的； 4）單項工程合同估算價低于以上三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項目；可采用邀請招標(biāo)或競爭性談判確定承包人，邀請參加邀請招標(biāo)或競爭性談判的潛在投標(biāo)人不少于三家，并進(jìn)入昆明市招標(biāo)投標(biāo)交易中心交易。 二、工程招投應(yīng)遵循的原則 《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：“招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平和誠實信用原則?！? 1、公開原則 1）公開原則，要求建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)具有較高的透明度，具體表現(xiàn)在以下幾方面。 2）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的信息應(yīng)及時向社會發(fā)布，讓有資格的投標(biāo)者都能享受到同等的信息，便于進(jìn)行投標(biāo)決策。 3）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的條件公開。什么情況下可以組

34、織招標(biāo)，什么機(jī)構(gòu)有資格組織招標(biāo)，什么樣的單位有資格參加投標(biāo)等，必須向社會公開，便于社會監(jiān)督。 4）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的程序應(yīng)予于公開。在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的全過程中，招標(biāo)程序、投標(biāo)程序以及主要監(jiān)管程序，必須公開。 2、公正原則 公正原則就是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中，按照同一標(biāo)準(zhǔn)實事求是的對待所有當(dāng)事人和中介機(jī)構(gòu)。如招標(biāo)人按照統(tǒng)一的招標(biāo)文件示范文本公正的表述招標(biāo)條件和要求；按照事先經(jīng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查認(rèn)定的評標(biāo)定標(biāo)辦法進(jìn)行評定；對投標(biāo)文件進(jìn)行公正的評價；擇優(yōu)確定中標(biāo)人等。 3、公平原則 公平原則就是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中，所有當(dāng)事人和中介機(jī)構(gòu)均享有均等的機(jī)會，享有同等的權(quán)利

35、，并履行相應(yīng)的義務(wù)。任何一方都不受歧視。 1）凡符合法定條件的工程建設(shè)項目，均可進(jìn)入市場，通過招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行交易，無論是發(fā)包方，還是承包方，進(jìn)入市場的條件都應(yīng)是一樣的。 2）在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中，所有合格的投標(biāo)人進(jìn)入市場的條件和競爭機(jī)會都是一樣的。招標(biāo)人不得對投標(biāo)人區(qū)別對待，厚此薄彼。 3）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)涉及的各方主體，都負(fù)有與其享有的權(quán)利相適應(yīng)的義務(wù)。 4）當(dāng)事人和中介機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中自己有過錯的損害根據(jù)過錯的大小承擔(dān)責(zé)任，對各方均無過錯的損害則根據(jù)實際情況分擔(dān)責(zé)任。 4、誠實信用原則 誠實信用原則也稱誠信原則，是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中，當(dāng)事人和有關(guān)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以

36、誠相待、講求信義、實事求是，不得見利忘義、弄虛作假，損害國家、集體和其他人的合法權(quán)益。 誠信原則要求當(dāng)事人和中介機(jī)構(gòu)在進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動時，必須具備誠實無欺，善意守信的內(nèi)心狀態(tài)，不得濫用權(quán)利損害他人，要在自己獲得利益的同時充分尊重社會公德和國家的、社會的、他人的利益，自覺維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的正常秩序。 三、工程招標(biāo)的分類 1、按照行業(yè)或?qū)I(yè)分類 按照行業(yè)或?qū)I(yè)，可以將建筑工程招標(biāo)投標(biāo)劃分為如下幾種類型。 1）勘察設(shè)計招投標(biāo)。 2）土木工程招投標(biāo)。 3）貨物采購招投標(biāo)。 4）建筑裝飾裝修招投標(biāo)。 5）安裝工程招投標(biāo)。 6）生產(chǎn)工藝技術(shù)轉(zhuǎn)讓招投標(biāo)。 7）工程咨詢和建設(shè)監(jiān)理招投標(biāo)。

37、2、按照工程建設(shè)項目的構(gòu)成分類 1）全部工程招標(biāo)投標(biāo)，是指對一個工程建設(shè)項目的全部工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。 2）單項工程招標(biāo)投標(biāo)，是指對一個工程建設(shè)項目中所包含的若干單項工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。 3）單位工程招標(biāo)投標(biāo)，是指對一個單項工程所包含的的若干單位工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。 4）分部工程招標(biāo)投標(biāo)，是指對一個單位工程（如土建工程）所包含的若干分部工程（如土石方工程、深基坑工程、樓地面工程、裝飾工程等）進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。 3、按照工程建設(shè)程序分類 按照工程建設(shè)程序，可以將建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)分為一下幾種： 1）建設(shè)項目可行性研究階段招標(biāo)投標(biāo)，是指對建設(shè)項目的可行性研究任務(wù)進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)。中標(biāo)的承包方提供的

38、可行性研究報告，應(yīng)獲得發(fā)包方的認(rèn)可。 2）工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)，是指對建設(shè)項目的勘察設(shè)計任務(wù)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。中標(biāo)的承包方要根據(jù)中標(biāo)的條件和要求向發(fā)包方提供勘察設(shè)計成果，并對其負(fù)責(zé)。 3）材料設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)，是指對建設(shè)項目所需的建筑材料和設(shè)備（如電梯、空調(diào)等）采購任務(wù)進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)。 4）施工招標(biāo)投標(biāo)，是指對建設(shè)項目的施工任務(wù)進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)。中標(biāo)的承包方必須根據(jù)中標(biāo)的條件和要求提供建筑所需產(chǎn)品。 4、按工程承包的范圍分類 1）項目總承包招標(biāo)。這種招標(biāo)可分為兩種類型，一種是工程項目實施階段的全過程招標(biāo)，另一種是工程項目全過程招標(biāo)。前者是在設(shè)計任務(wù)書已經(jīng)審?fù)?，從勘察、設(shè)計到交付使用進(jìn)行一次

39、性招標(biāo)。后者是從項目的可行性研究到交付使用進(jìn)行一次性招標(biāo)，業(yè)主提供項目投資和使用要求及竣工、交付使用期限，其可行性研究、勘察設(shè)計、材料和設(shè)備采購、施工安裝、職工培訓(xùn)、生產(chǎn)準(zhǔn)備和試生產(chǎn)、交付使用都由一個總承包商負(fù)責(zé)承包，即所謂“交鑰匙工程”。 2）專項工程承包招標(biāo)。指對工程承包招標(biāo)中，對其中某項比較復(fù)雜，或?qū)I(yè)性強(qiáng)，施工和制作要求特殊的單項工程，可以單獨進(jìn)行招標(biāo)，稱為專項工程承包招標(biāo)。 四、工程招投標(biāo)的意義 1、有利于建設(shè)市場的法制化、規(guī)范化，從法律意義上說，工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)是招標(biāo)、投標(biāo)雙方按照法定程序進(jìn)行交易的法律行為，所以雙方的行為都受法律的約束。 2、有力的抑制建設(shè)領(lǐng)域的腐敗，使工

40、程造價趨向科學(xué)。我國在招標(biāo)投標(biāo)中采取設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)管，從專家?guī)熘羞x取專家進(jìn)行評標(biāo)的方法，使工程建設(shè)項目承發(fā)包變得公開、公平、公正，可有效的減少暗箱操作、徇私舞弊行為，有力的抑制行賄受賄等腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，使工程造價的確定更趨科學(xué)、更加符合其價值。 3、有利于形成市場定價的機(jī)制，使工程造價更趨合理。招標(biāo)投標(biāo)就是投標(biāo)人之間的競爭，而其中最集中、最激烈的競爭則表現(xiàn)為價格競爭。競爭的結(jié)果，必將使工程造價更趨于合理。 4、促進(jìn)建設(shè)活動中勞動消耗水平的降低，使工程造價得到有效的控制。 5、促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步和管理水平的提高，有助于保證工程質(zhì)量、縮短工期。投標(biāo)競爭實質(zhì)上是人員素質(zhì)、技術(shù)裝備

41、、技術(shù)水平、管理水平的全面競爭。投標(biāo)人要在競爭中獲勝，就必須加大自己的投入，采用新材料、新技術(shù)、新工藝，加強(qiáng)企業(yè)和項目管理，因而促進(jìn)了全行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和管理水平的提高，進(jìn)而使我國工程建設(shè)項目質(zhì)量普遍得到提高，工期普遍得以合理縮短。 五、工程項目招標(biāo)條件 工程項目招標(biāo)必須符合主管部門規(guī)定的條件，這些條件分為招標(biāo)人即建設(shè)單位應(yīng)具備的條件和招標(biāo)的工程項目應(yīng)具備的條件。 1、招標(biāo)項目應(yīng)具備的條件 根據(jù)昆明市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理委員會文件關(guān)于印發(fā)《昆明市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作流程事項指引的通知》昆招監(jiān)委〔2010〕3號第一條的規(guī)定，開展招標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)符合的法定條件，進(jìn)行招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

42、 1）招標(biāo)人已依法設(shè)立。 2）按照國家和省有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，已經(jīng)取得了批準(zhǔn)。 a、工程建設(shè)進(jìn)行土建施工和主要設(shè)備購置、設(shè)備安裝招標(biāo)，必須已完成征地和初步設(shè)計及概算的審批，有滿足工程施工要求的施工圖紙和設(shè)計文件，有相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃許可文件； b、貨物及設(shè)備采購清單已經(jīng)項目審批部門認(rèn)可； c、勘察、設(shè)計已經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)，所必需的勘查設(shè)計基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成； d、項目代建、咨詢、勞務(wù)等服務(wù)項目已經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)； e、特許經(jīng)營權(quán)出讓已經(jīng)政府或者其授權(quán)的有關(guān)管理部門批準(zhǔn)。 3）項目資金來源已落實，具備開始實施所要求的資金。 a、工

43、程建設(shè)必須滿足新開工審批要求的到位資金比例，全部資金來源已明確； b、貨物采購資金必須全部到位或者提供能保證資金來源具有法律效力的憑證； c、短期服務(wù)項目，必須出具支付全部服務(wù)費用的資金證明，一年以上的服務(wù)項目，需落實逐年資金來源方案。 2、不同工程招標(biāo)條件的側(cè)重點 對于不同性質(zhì)的工程項目，招標(biāo)的條件可有所不同或有所側(cè)重，根據(jù)昆明市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理委員會文件關(guān)于印發(fā)《昆明市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作流程事項指引的通知》昆招監(jiān)委〔2010〕3號的規(guī)定如下表： 不同工程招標(biāo)條件的側(cè)重點 招標(biāo)類型

44、 投資批準(zhǔn)或備案文件 規(guī)劃文件 基礎(chǔ)資料文件 新建、擴(kuò)建工程 代建招標(biāo) 政府有關(guān)部門對實施項目代建的批準(zhǔn)文件 （不需要） （不需要） 招標(biāo)代理招標(biāo) 政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件 （不需要） （不需要） 勘察、設(shè)計招標(biāo) 政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件（應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的提供） （不需要） 招標(biāo)人關(guān)于勘察設(shè)計基礎(chǔ)資料已收集完成的證明 監(jiān)理招標(biāo) 發(fā)改部門的立項批復(fù)或投資備案文件 （不需要） （不需要） 施工招標(biāo) 初步設(shè)計及概算批準(zhǔn)文件 發(fā)改部門的立項批復(fù)或投資備案文件 工程規(guī)劃許可證 用地批準(zhǔn)書或國有土地使用證或國土部門關(guān)于已完成征地的其他證明文件 設(shè)計單位關(guān)于圖

45、紙和技術(shù)資料已滿足施工需要的證明 咨詢、服務(wù)、勞務(wù) 政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件 （不需要） （不需要） 工程設(shè)備材料 招標(biāo) 初步設(shè)計及概算批準(zhǔn)文件 發(fā)改部門的立項批復(fù)或投資備案文件 工程規(guī)劃許可證 用地批準(zhǔn)書或國有土地使用證或國土部門關(guān)于已完成征地的其他證明文件 設(shè)計單位關(guān)于圖紙和技術(shù)資料已滿足設(shè)備材料采購要求的證明 改建（包括二次裝修工程）工程 代建招標(biāo) 政府有關(guān)部門對實施項目代建的批準(zhǔn)文件 （不需要） （不需要） 招標(biāo)代理招標(biāo) 政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件 （不需要） （不需要） 勘察、設(shè)計招標(biāo) 政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件（應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的提供） （不需要

46、） 招標(biāo)人關(guān)于勘察設(shè)計基礎(chǔ)資料已收集完成的證明 監(jiān)理招標(biāo) 發(fā)改部門的立項批復(fù)或投資備案文件 （不需要） （不需要） 施工招標(biāo) 初步設(shè)計及概算批準(zhǔn)文件 發(fā)改部門的立項批復(fù)或投資備案文件 工程規(guī)劃許可證 房屋產(chǎn)權(quán)單位同意改建或裝修的證明（附產(chǎn)權(quán)證明）設(shè)計單位關(guān)于圖紙和技術(shù)資料已滿足施工需要的證明 咨詢、服務(wù)、勞務(wù) 政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件 （不需要） （不需要） 設(shè)備材料招標(biāo) 政府有關(guān)部門批準(zhǔn)采購清單文件 （不需要） 房屋產(chǎn)權(quán)單位同意改建或裝修的證明（附產(chǎn)權(quán)證明） 注：投資批準(zhǔn)或備案文件、規(guī)劃文件、基礎(chǔ)資料文件中有關(guān)批準(zhǔn)文件和許可證如根據(jù)有關(guān)許可法律、法規(guī)，相關(guān)

47、事項不需政府部門批準(zhǔn)或許可的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)書面說明。招標(biāo)人委托代理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)提供代理合同副本原件及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書副本復(fù)印件。 六、工程項目主要招標(biāo)方式 1、招標(biāo)方式 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第十條規(guī)定：“招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)” 1）公開招標(biāo) 公開招標(biāo)是指招標(biāo)人在指定的報刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，吸引眾多的投標(biāo)人參加投標(biāo)競爭，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。 公開招標(biāo)是一種無限制的競爭方式，按競爭程度又可以分為國際競爭性招標(biāo)和國內(nèi)競爭性招標(biāo)。這種招標(biāo)方式可為所有的承包商提供一個平等競爭的機(jī)會，業(yè)主有較大的選擇余地，有利于降低工程造價、提

48、高工程質(zhì)量和縮短工期。但由于參與建設(shè)的承包商可能很多，增加了評標(biāo)的工作量，也有可能出現(xiàn)故意壓低投標(biāo)報價的投機(jī)承包商以低價擠掉對報價嚴(yán)肅認(rèn)真而報價較高的承包商。因此采用此種招標(biāo)方式時，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)真評標(biāo)。 2）邀請招標(biāo) 邀請招標(biāo)也稱選擇性招標(biāo)或有限競爭性投標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)，選擇不少于3家的法人或其他組織。邀請招標(biāo)的優(yōu)點在于：經(jīng)過選擇的投標(biāo)單位在施工經(jīng)驗、技術(shù)力量、經(jīng)濟(jì)和信譽(yù)上都比較可靠，因而一般能保證進(jìn)度和質(zhì)量要求；此外，參加投標(biāo)的承包商數(shù)量少，因而招標(biāo)時間相對縮短，招標(biāo)費用也較少。 2、招標(biāo)方式的區(qū)別 公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)相比，可以在較大的

49、范圍內(nèi)優(yōu)選中標(biāo)人，有利于投標(biāo)競爭，但招標(biāo)花費的費用較高，時間較長。 公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)在招標(biāo)程序上的主要區(qū)別如下： 1）招標(biāo)信息的發(fā)布方式不同。公開招標(biāo)是利用招標(biāo)公告發(fā)布招標(biāo)信息，而邀請招標(biāo)則是采用向三家以上具備實施能力的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書，請他們參與投標(biāo)競爭。 2）邀請對象的不確定性。邀請招標(biāo)邀請的是特定的法人，而公開招標(biāo)則是向不特定的法人邀請投標(biāo)。 3、招標(biāo)方式的確定 1）根據(jù)昆明市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理委員會關(guān)于對《昆明市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》部分條款補(bǔ)充規(guī)定的通知昆招監(jiān)委發(fā)【2011】01號的規(guī)定，達(dá)到以下規(guī)模的項目必須公開： a、施工單項工程合同估算價在50萬元人民幣以上

50、的； b、設(shè)備、材料等貨物的采購單項工程合同估算價在30萬元人民幣以上的； c、勘察、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理、勞務(wù)等服務(wù)（不含招標(biāo)代理的采購），單項工程合同估算價在10萬元人民幣以上的； 2）單項工程合同估算價低于以上三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項目；可采用邀請招標(biāo)或競爭性談判確定承包人，邀請參加邀請招標(biāo)或競爭性談判的潛在投標(biāo)人不少于三家。 七、工程項目招標(biāo)程序 根據(jù)昆明市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理委員會文件關(guān)于印發(fā)《昆明市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作流程事項指引的通知》昆招監(jiān)委〔2010〕3號的規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)事項工作流程如下： 1、招標(biāo)備案 招標(biāo)代理填寫《昆明市建設(shè)工程招標(biāo)備案登記表》并按不同的招標(biāo)條件提交相應(yīng)

51、的備案資料，報送對應(yīng)行業(yè)行政主管部門進(jìn)行審核。行業(yè)行政主管部門在一個工作日內(nèi)完成審核并上報市招監(jiān)辦，市招監(jiān)辦在一個工作日內(nèi)完成備案，并統(tǒng)一對項目進(jìn)行編號登記（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)同時將備案登記表及相關(guān)資料的電子版提交市招監(jiān)辦）。辦理招標(biāo)備案應(yīng)提交以下資料： 項目的立項文件； 資金證明或資金使用計劃； 土地證或用地規(guī)劃； 建設(shè)工程規(guī)劃許可； 招標(biāo)備案登記表； 根據(jù)文件要求，工程咨詢、監(jiān)理、設(shè)計等服務(wù)招標(biāo)不需土地、或規(guī)劃文件。 2、招標(biāo)公告及招標(biāo)文件備案 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按市招監(jiān)辦發(fā)布的招標(biāo)公告及招標(biāo)文件范本編制招標(biāo)公告及招標(biāo)文件并提交對應(yīng)行業(yè)主管部門審核，行業(yè)行政主管部門在一個工作日審核完

52、成并上報昆明市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理委員會辦公室，市招監(jiān)辦在一個工作日內(nèi)完成備案。（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)同時將招標(biāo)公告及招標(biāo)文件電子版提交市招監(jiān)辦，辦理時限工作日不含招標(biāo)文件修改時間）。 3、公告發(fā)布（若采用邀請招標(biāo)，則不需要發(fā)布公告，直接到第4步） 1）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)持招監(jiān)辦備案后的《昆明市建設(shè)工程招標(biāo)文件審查備案表》到昆明市招標(biāo)投標(biāo)交易中心發(fā)布公告；中心負(fù)責(zé)入場交易登記和公告的發(fā)布，并根據(jù)項目開標(biāo)時間安排好相關(guān)事宜。 2）昆明建設(shè)交易網(wǎng)（）是昆明市招標(biāo)投標(biāo)交易信息發(fā)布的平臺。 3）市交易中心在昆明建設(shè)交易網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告，工作日15:00時以后登記項目，公告時間從次日計算。 4）招標(biāo)公告內(nèi)容主要

53、包括： a、招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系人、電話； b、工程情況簡介，包括項目名稱、建筑規(guī)模、工程地點、結(jié)構(gòu)類型、裝修標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、工期要求等； c、承包方式，材料、設(shè)備的供應(yīng)方式； d、對投標(biāo)人資質(zhì)的要求及應(yīng)提供的有關(guān)文件； e招標(biāo)日程安排； f、招標(biāo)文件獲取辦法，包括發(fā)售招標(biāo)文件的地點、文件售價及開始和截止出售的時間； g、其他要說明的問題。 4、投標(biāo)報名及招標(biāo)文件發(fā)售 1）投標(biāo)報名時，要求報名的投標(biāo)人按公告上要求的提交“法人代表身份證明書、授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理注冊證的原件。 2）做好購買記錄，內(nèi)容包括購買文件投標(biāo)人的詳細(xì)名

54、稱、地址、電話、招標(biāo)編號等。這樣做是為了便于掌握購買招標(biāo)文件投標(biāo)人的情況，便于將購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人與日后投標(biāo)人進(jìn)行對照。同時，便于在需要時與投標(biāo)人進(jìn)行聯(lián)系，如在對招標(biāo)文件進(jìn)行修改時，能夠使修改文件準(zhǔn)確、及時的發(fā)給購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 3）每位投標(biāo)人分別填寫一張報名表，確保投標(biāo)信息保密，防止投標(biāo)人串標(biāo)。 4）要求投標(biāo)人收到招標(biāo)文件和有關(guān)資料后，認(rèn)真核對，核對無誤后以書面形式確認(rèn)。 5、投標(biāo)保證金及廉政保證金遞交 1）投標(biāo)保證金、廉政保證金按招標(biāo)控制價的2%收取，其中，投標(biāo)保證金不得超過80萬元。已繳納投標(biāo)保證金和廉政保證金，而無故不參加投標(biāo)或者出現(xiàn)不廉潔行為的投標(biāo)人，其保證金由招標(biāo)人

55、或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以沒收。 2）投標(biāo)保證金及廉政保證金的提交形式：銀行轉(zhuǎn)賬或電匯 開戶行：招商銀行昆明霖雨路支行 帳 號：871903277110505 收款人：昆明市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理委員會辦公室 投標(biāo)保證金、廉政保證金的繳納時間以專項賬戶實際到賬的時間為準(zhǔn)。 注：①保證金必須從投標(biāo)方的法人基本賬戶劃出； ②保證金轉(zhuǎn)賬方式僅限電匯和網(wǎng)銀方式，其他方式轉(zhuǎn)賬的視為無效； ③保證金截止時間為投標(biāo)截止時間，到賬時間以保證金專用賬戶實際到賬時間為準(zhǔn)，未按時到賬的保證金無效； ④轉(zhuǎn)賬憑證上備注欄內(nèi)必須注明投標(biāo)項目全稱，投標(biāo)人聯(lián)系人及電話，若分標(biāo)段投標(biāo)的，還須注明所投標(biāo)標(biāo)段名稱。如未注

56、明投標(biāo)項目全稱及標(biāo)段名稱導(dǎo)致保證金與所投項目不符，后果由投標(biāo)方自負(fù)； ⑤拒絕私人賬戶匯款及銀行存現(xiàn)。 ⑥投標(biāo)人于保證金轉(zhuǎn)賬后持開戶許可證復(fù)印件（復(fù)印件上加蓋投標(biāo)人公章）至昆明市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理委員會辦公室財務(wù)室（昆明市呈貢區(qū)市級行政中心錦繡大街1號，綜合服務(wù)樓負(fù)一樓）領(lǐng)取保證金到賬回單。 6、現(xiàn)場踏勘、招標(biāo)答疑 1）根據(jù)《昆明市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》昆政辦【2010】144號文第十六條的規(guī)定，招標(biāo)人不集中組織答疑和現(xiàn)場踏勘，但為了便于投標(biāo)人編制施工組織設(shè)計，獲取計算各種措施費用時必要的信息，投標(biāo)人可自行對項目現(xiàn)場進(jìn)行踏勘，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和風(fēng)險。 2）現(xiàn)場踏勘一方面讓投標(biāo)人了解工

57、程項目的現(xiàn)場情況、自然條件、施工條件以及周圍環(huán)境條件，以便于編制投標(biāo)文件；另一方面也是要求投標(biāo)人通過自己的實地考察確定投標(biāo)的原則和策略，避免合同履行過程中他以不了解現(xiàn)場情況為由推卸應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任。 3）投標(biāo)人如有疑問以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)匯總、整理、解答后以書面形式發(fā)給投標(biāo)人（但不說明問題的來源），問題及解答紀(jì)要同時向建設(shè)行政主管部門備案。 4）招標(biāo)人在投標(biāo)截止7個工作日前停止答疑和修改招標(biāo)文件，逾期答疑的，為便于投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時，將招標(biāo)人對疑問問題的解答內(nèi)容和招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人可根據(jù)情況酌情延長投標(biāo)截止時間。 7、評標(biāo)專家抽取 1）一

58、般項目招標(biāo)人于項目投標(biāo)截止時間前一個小時到交易中心抽取專家，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)項目情況填報《評標(biāo)專家抽取申請表》。 2）交易中心通過電腦語音系統(tǒng)進(jìn)行抽取，市招監(jiān)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督。特殊項目需提前抽取專家的，應(yīng)在抽取前向市招監(jiān)辦提出申請。 3）監(jiān)督人員和市交易中心操作人員在《評標(biāo)專家抽取情況統(tǒng)計表》上對抽取結(jié)果簽字確認(rèn)。 8、開標(biāo) 1）開標(biāo)的時間和地點。開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件確定的投標(biāo)截止時間的同一時間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點應(yīng)是招標(biāo)文件中規(guī)定的地點。開標(biāo)時投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代理人參加開標(biāo)會議。 2）開標(biāo)在市交易中心設(shè)立的開標(biāo)室公開開標(biāo)，與開標(biāo)無關(guān)人員不得進(jìn)入，投標(biāo)人參加開標(biāo)人員一般不超過3人，參加開

59、標(biāo)的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定： a、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于開標(biāo)前到達(dá)開標(biāo)室，做好開標(biāo)前準(zhǔn)備工作； b、開標(biāo)期間應(yīng)當(dāng)關(guān)閉通訊工具或者設(shè)置為靜音狀態(tài)； c、開標(biāo)期間投標(biāo)人如有疑問，應(yīng)當(dāng)征得主持人同意后發(fā)言，不得大聲喧嘩； d、開標(biāo)期間嚴(yán)禁吸煙和隨意走動； e、不得擾亂正常開標(biāo)秩序。 3）開標(biāo)程序。開標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)一般按下列程序進(jìn)行。 a、宣布開標(biāo)紀(jì)律； b、公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱、并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場； c、宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； d、按照招標(biāo)文件規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； e、按照招標(biāo)文件的規(guī)

60、定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； f、按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，并公布投標(biāo)人名稱、工程名稱、投標(biāo)報價及其投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容，唱標(biāo)無誤后，請投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認(rèn)。 g、所有投標(biāo)文件均開啟和唱標(biāo)完畢后，由公證員現(xiàn)場宣讀開標(biāo)公證詞。 h、開標(biāo)結(jié)束。 9、評標(biāo) 開標(biāo)后進(jìn)入評標(biāo)階段，即采用招標(biāo)文件中統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對符合要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評比，來確定每項投標(biāo)對招標(biāo)人的價值，最后達(dá)到選定中標(biāo)人的目的。 1）評標(biāo)委員會。《昆明市工程建設(shè)項目評標(biāo)辦法》昆政辦[2010]141號規(guī)定，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會原則上全部在專家?guī)祀S機(jī)抽取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方

61、面的專家組成，招標(biāo)人代表需作為評標(biāo)委員會成員參加與評標(biāo)的需報同級人民政府批準(zhǔn)，且招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)是本單位熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的在職人員。評標(biāo)委員會成員為五人以上的單數(shù)，且隨機(jī)抽取的專家不得少于評標(biāo)委員會成員總數(shù)的三分之二。 2）評標(biāo)的原則。評標(biāo)委員會只應(yīng)對有效投標(biāo)進(jìn)行評審，本著實事求是的精神，不得帶有任何主觀意愿和偏見，高效率、高質(zhì)量的做好評標(biāo)工作，并遵守下列原則： a、認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，認(rèn)真審查投標(biāo)人所報投標(biāo)文件，堅持公正、合理、詳細(xì)、不錯、不漏、不偏和不倚。 b、全面分析、審查、澄清、評價和比較投標(biāo)文件，防止重價格、輕技術(shù)或重技術(shù)、輕價格的現(xiàn)象，對商務(wù)和技術(shù)不可偏一。 c、嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)

62、定的要求和條件，對投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行評審，不帶任何主觀意愿。 d、積極發(fā)表評審意見，并做好評標(biāo)記錄。 3）評標(biāo)前，評標(biāo)委員會成員簽署《評標(biāo)專家申明書》。由評標(biāo)委員成員共同推舉或者通過隨機(jī)抽取的方式確定一名評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人主要工作如下： a、組織評標(biāo)委員會成員學(xué)習(xí)招標(biāo)文件； b、提醒招標(biāo)人做好評標(biāo)準(zhǔn)備工作； c、在評審較復(fù)雜或投標(biāo)人較多項目時，合理安排評標(biāo)委員會成員分工； d、匯總各評標(biāo)委員會成員認(rèn)為需要投標(biāo)人澄清、說明或補(bǔ)正的問題，組織評標(biāo)委員會對投標(biāo)人質(zhì)詢并對投標(biāo)人的答復(fù)進(jìn)行評審； e、對出現(xiàn)較大爭議的事項進(jìn)行書面記錄； f、回收評標(biāo)表格和評審記錄并查驗完整性

63、及有效性； g、編寫評標(biāo)報告。 4）評標(biāo)方法和評標(biāo)要求。 a、我市招標(biāo)項目原則上采用資格后審的方式，特殊情況需采用資格預(yù)審方式的須報同級人民政府批準(zhǔn)。 b、招標(biāo)項目評標(biāo)辦法原則上采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，以下兩類招標(biāo)項目可采用綜合評估法： 地質(zhì)災(zāi)害、壓履礦產(chǎn)、檢測、監(jiān)測、監(jiān)理、造價、環(huán)評、水保、勘察、設(shè)計等費用占項目投資比例很小，但服務(wù)質(zhì)量對項目影響巨大，設(shè)計方案或者工作措施的重要程度遠(yuǎn)大于報價的服務(wù)招標(biāo)； 對復(fù)雜、大型工程項目經(jīng)市人民政府同意按綜合評估法評標(biāo)的項目。 c、采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)時，投標(biāo)報價不設(shè)下限，通過資格審查和技術(shù)、商務(wù)審查的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會應(yīng)按經(jīng)評

64、審的最低投標(biāo)價由低到高的順序推薦三名中標(biāo)候選人。 d、評標(biāo)專家出席評標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時進(jìn)入評標(biāo)室，并主動出示本人有效身份證件，經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門工作人員確認(rèn)其身份后參與評標(biāo)。 e、評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)評標(biāo)管理規(guī)定以及評標(biāo)紀(jì)律，客觀、公正的進(jìn)行評標(biāo)，評標(biāo)全過程接受監(jiān)督部門的監(jiān)督。 f、評標(biāo)委員會具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避： 投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬； 評標(biāo)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； 與投標(biāo)人有利害關(guān)系或者經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的，包括本人所在單位與投標(biāo)人有隸屬關(guān)系，從投標(biāo)人單位調(diào)離、辭職或者離職不足三年，從投標(biāo)人單位退休不足五年，投標(biāo)人單位的股東等； 5）評標(biāo)專

65、家在評標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： a、獨立進(jìn)行評審，不得對其他評委的評審意見施加影響； b、不得將投標(biāo)文件帶離評標(biāo)地點評審； c、不得無故中途退出評標(biāo)； d、不得將與評標(biāo)有關(guān)的資料復(fù)印、帶離評標(biāo)地點。 e、評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。招標(biāo)文件中沒有的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)依據(jù)。 6）評標(biāo)程序 a、評標(biāo)委員會評標(biāo)時，先對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審，逐項列出投標(biāo)文件的投標(biāo)偏差；再對經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)部分作詳細(xì)評審。 商務(wù)標(biāo)評審的一般程序為： 對投標(biāo)價格及其各組成要素的合理性和符合性進(jìn)行逐項評審； 匯總需要投標(biāo)人澄清、

66、說明或者補(bǔ)正的問題，以書面形式發(fā)放投標(biāo)人； 按照招標(biāo)文件明確的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法給出評標(biāo)結(jié)論。 技術(shù)標(biāo)評審的一般程序為： 技術(shù)標(biāo)的符合性評審； 技術(shù)措施評審； 按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法寫出評審意見。 b、采用經(jīng)評審最低評標(biāo)價法的，以經(jīng)評審的投標(biāo)報價由低至高的順序，推薦三名中標(biāo)候選人。 c、采用綜合評標(biāo)法評標(biāo)時，可以采用所有評委打分的總分平均值計算出每個投標(biāo)文件的得分。該平均值采用去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均數(shù)。按招標(biāo)文件要求推薦中標(biāo)候選人。 d、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以書面形式對評標(biāo)委員會提出的問題作出澄清、說明或者補(bǔ)正，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；評標(biāo)委員會對投標(biāo)人澄清、說明或者補(bǔ)正的內(nèi)容進(jìn)行評審，并依法判定是否實質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件。 e、采取經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)時，招標(biāo)人應(yīng)設(shè)置招標(biāo)控制價（攔標(biāo)價）。招標(biāo)控制價（攔標(biāo)價）應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的注冊造價師編制并加蓋執(zhí)業(yè)專用章和加蓋執(zhí)業(yè)單位公章，經(jīng)行業(yè)行政主管部門審核后生效。 f、在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)人的投標(biāo)或者作廢標(biāo)處理： 投