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1、關(guān)于居民最低生活保障的調(diào)查報(bào)告
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2021年度工作要點(diǎn)的安排,為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)居民最低生活保障工作深入開展,監(jiān)督政府將這項(xiàng)“民心工程”真正落到實(shí)處,為低保家庭正常生活提供保障,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我辦在新年伊始,利用一周時(shí)間對(duì)我區(qū)居民最低生活保障工作情況進(jìn)行了調(diào)查。通過聽取區(qū)民政局的工作匯報(bào),分別到湖西和紅旗等街道社區(qū)進(jìn)行實(shí)地座談、調(diào)查等形式,對(duì)我區(qū)低保工作情況有了基本的了解。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、 基本情況
2021年,全區(qū)共有11,787戶、31,316人享受到了城市低保,上述低保對(duì)象完全按照《長(zhǎng)春市城市居民最低生活保障若干規(guī)定》(試行)的要求進(jìn)行管理和救助,
2、共發(fā)放低保金1036.9萬元,基本上做到了應(yīng)保盡保。幾年來,區(qū)政府一直高度重視居民最低生活保障工作,把這項(xiàng)“民心工程”作為政府工作的重要組成部分。區(qū)政府投入200萬元在全市率先成立了“扶貧超市”,至2021年5月全區(qū)8個(gè)街道全部成立了“陽光超市”。其中南湖街道湖東社區(qū)“陽光超市”在2021年5月迎接了總書記、國(guó)家主席胡錦濤同志的視察。在區(qū)政府的積極努力下,目前,我區(qū)已經(jīng)基本形成了組織健全、制度完善、措施配套、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的城市低保工作機(jī)制。2021年1月,我區(qū)代表長(zhǎng)春市在重慶街道接受了中國(guó)共產(chǎn)黨中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于解決困難群眾社會(huì)保障問題專項(xiàng)調(diào)研,低保工作受到檢查組的充分認(rèn)可,為朝陽區(qū)乃至
3、長(zhǎng)春市爭(zhēng)得了榮譽(yù)。2021年4月,在我區(qū)召開了全市“陽光超市”現(xiàn)場(chǎng)會(huì);2021年9月,全市低保金實(shí)物發(fā)放試點(diǎn)在我區(qū)實(shí)行。標(biāo)志著我區(qū)低保工作已經(jīng)走在了全市前列,并繼續(xù)向著更高的水平邁進(jìn)。
二、主要工作
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密,為全區(qū)低保工作開展提供了有力保障。
區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視居民最低生活保障工作,把此項(xiàng)工作作為關(guān)系全區(qū)安定團(tuán)結(jié)大局的大事來抓,作為踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。政府年初財(cái)政預(yù)算都要優(yōu)先安排低保資金,確保低保金全額到位,區(qū)財(cái)政和審計(jì)部門實(shí)行聯(lián)審制度,保證資金封閉運(yùn)行,專款專用。為保證低保工作運(yùn)行順暢,落實(shí)到位,政府建立了由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)直接負(fù)責(zé),區(qū)民政局具體操作,各街、
4、鎮(zhèn)民政科長(zhǎng)、民政助理、社區(qū)主任、低保專干分工把關(guān)的低保組織體系,上下聯(lián)動(dòng),目標(biāo)明確,責(zé)任清楚。社區(qū)低保評(píng)議小組定期召開低保工作會(huì),了解轄區(qū)內(nèi)低保情況,及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),力求為低保戶解決實(shí)際困難。政府領(lǐng)導(dǎo)重視,工作支持,為我區(qū)低保工作順利、全面開展,提供了有力的資金和組織保障。
(二)以人為本,適應(yīng)形勢(shì),低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。
為了緩解物價(jià)上漲、煤、電資源緊張等不利因素對(duì)低保對(duì)象的生活壓力,充分保證低保對(duì)象的基本生活水平,區(qū)政府千方百計(jì)為低保戶提供幫助,并積極落實(shí)國(guó)家、省、市各項(xiàng)相關(guān)政策。2021年,全區(qū)有83戶低保無房戶享受到了廉租住房或租房補(bǔ)貼;為736戶低保家庭辦理了供熱
5、費(fèi)減免手續(xù),免交金額86.35萬元;對(duì)1749戶低保家庭實(shí)行了取暖用煤專項(xiàng)補(bǔ)助,補(bǔ)助金額48.51萬元;向2938戶低保家庭發(fā)放糧油補(bǔ)貼86.88萬元;向2865戶低保家庭發(fā)放電價(jià)補(bǔ)貼6.98萬元;根據(jù)省民政廳統(tǒng)一要求提高對(duì)低保對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)后,為全區(qū)6473名低保對(duì)象補(bǔ)助金額14.43萬元;對(duì)孤老、孤兒和優(yōu)撫對(duì)象共124人提高標(biāo)準(zhǔn),每月增加補(bǔ)助金額4216元。向低保對(duì)象發(fā)放超市特困購(gòu)物證1000本,優(yōu)惠購(gòu)物證3000本,代金券30萬元,受益人數(shù)達(dá)4000戶、12,000人。由于政府及時(shí)采取了一系列救助措施,工作開展得細(xì)致認(rèn)真,基本能夠滿足低保對(duì)象的正常生活需要,最大限度地克服了各種不利因素對(duì)
6、低保家庭的影響。
(三)低保干部,迎難而上,扎實(shí)有效地開展工作。
我區(qū)現(xiàn)有低保專干79人,多數(shù)是下崗職工、“4050”人員,他們克服了許多困難,做了大量艱苦細(xì)致的調(diào)查和登記工作。為了全面摸清我區(qū)低保戶的真實(shí)情況,為規(guī)范低保工作掌握可靠、詳盡的第一手資料,低保工作人員不顧低保對(duì)象居住偏僻、情況復(fù)雜、不便溝通等困難,深入到每戶低保申報(bào)家庭進(jìn)行調(diào)查走訪。對(duì)雖然沒有申請(qǐng),但生活確實(shí)困難,符合低保條件的人員,主動(dòng)幫助其進(jìn)行低保申請(qǐng);對(duì)沒有達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人,認(rèn)真耐心地做宣傳、說服工作,取得理解,爭(zhēng)取支持。在調(diào)查中我們了解到,低保干部對(duì)低保標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策都能夠熟練掌握,對(duì)分管轄區(qū)內(nèi)的情況了解細(xì)致,工作的積極性和主動(dòng)性很高,對(duì)生活不能自理的重病、重殘、孤兒、孤老等重點(diǎn)照顧對(duì)象的低保金,都由低保干部送到家中。低保干部的工作在群眾中得到了廣泛的支持,特別是低保戶對(duì)低保干部更是充分肯定,全區(qū)低保干部真正發(fā)揮了替黨和政府為弱勢(shì)群體送溫暖的連接紐帶作用。
(四)健全制度,動(dòng)態(tài)管理,積極構(gòu)筑城市低保救助體系。
區(qū)政府在開展低保救助工作中,注重創(chuàng)新,科學(xué)管理,不斷完善和健全各項(xiàng)低保工作制度,優(yōu)化低保工作方式、方法,促進(jìn)低保工作水平不
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