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反暴反恐應(yīng)急預(yù)案

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1、反暴反恐應(yīng)急預(yù)案 為了提高對暴力恐怖事件的應(yīng)急處理能力,維護(hù)施工現(xiàn)場的正常施工秩序,確保施工現(xiàn)場所有人員的生命安全,特制訂本預(yù)案。 一、建立處置暴力恐怖事件的應(yīng)急小組: 組長: 組員: 二、建立處理暴力恐怖事件的基本原則: 處置暴力恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少損失為主要原則。針對不同事件采用制止、宣傳、保護(hù)、求援、疏散等方法。圍繞保護(hù)施工現(xiàn)場人員的生命安全這一中心,有條不紊的開展應(yīng)急工作。 三、具體事件的處理方法: 1、暴力 如沒有傷及人員的情況下,應(yīng)以宣傳教育為主,勸說其放棄傷害他人及破會正常秩序的行為。 如已傷及他人,應(yīng)予立即制止,及搶救傷員為主,如情

2、況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。 注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話,當(dāng)即擒獲;不具備條件,也要想辦法接近、控制,等待公安、武警或其他隊(duì)員到時再擒獲。 注意收集證據(jù)、保護(hù)證人。 2、爆炸物品 如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時采取隔離措施,疏散人員集中至安全地帶保護(hù)好相關(guān)人員。 嚴(yán)禁人員進(jìn)出加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡邏工作。 報(bào)告公安部門,請求派人排爆并協(xié)助工作。 3、襲擊計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) 第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),有條件的記錄下具體時間、次數(shù)、襲擊目標(biāo)、造成的損失等第一手資料。 嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出機(jī)房,同時將消息控制最小范圍,防止泄露機(jī)密。 立即報(bào)警,請公安相關(guān)部門前

3、來偵查、破獲。 病毒檢查并消除 請專家重新設(shè)置保護(hù)措施 4、搶奪、搶劫、盜竊 如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒有離開施工現(xiàn)場,立即通知保安,關(guān)閉所有進(jìn)出通道,并在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時組織圍捕。 如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人已經(jīng)離開施工現(xiàn)場,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),然后,查看施工現(xiàn)場財(cái)務(wù)的安全情況 如發(fā)現(xiàn)嫌疑人已傷人,立即采取救護(hù),撥打“120”急救電話。 如犯罪嫌疑熱人在可視范圍內(nèi),立即組織追捕,捉拿嫌疑犯。 保護(hù)好現(xiàn)場、證人,在公安部門來到之前,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出。 5、投毒 如發(fā)現(xiàn)是郵寄毒品,應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,集中所有可能接觸到毒品的人在某特定區(qū)域,加以保護(hù)‘等待公安等有關(guān)部門前來檢

4、查、檢驗(yàn),同時提供相關(guān)的證據(jù)。 如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品,應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場,嚴(yán)禁他人進(jìn)出。如是煤氣泄漏,應(yīng)戴上防毒面具進(jìn)入,關(guān)閉閥門,打開窗戶通風(fēng)。 如毒源蔓延,立即疏散人員至安全地點(diǎn)集中。 6、謀殺 如犯罪嫌疑人沒有離開事發(fā)現(xiàn)場,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時組織圍捕。圍捕方法如4,同時采取正面全傳政策,政區(qū)政府寬大處理。 如犯罪嫌疑人已經(jīng)離開現(xiàn)場,立即保護(hù)好現(xiàn)場,保護(hù)好證人。 第一時間報(bào)警請公安部門前來偵破,同時提供相應(yīng)的人證、物證等。 如犯罪嫌疑人在可視范圍內(nèi),立即組織圍捕,方法同4。 7、縱火 立即啟動防火、滅火預(yù)案進(jìn)行撲滅救火,同時撥打“119”報(bào)警電話。 保護(hù)好現(xiàn)場,引導(dǎo)

5、消防車進(jìn)入施工現(xiàn)場,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出。 如犯罪嫌疑人在現(xiàn)場,立即組織圍捕,方法同4. 如犯罪嫌疑人在逃并在可視范圍內(nèi),立即組織圍捕,方法同4. 滅火后,保護(hù)好現(xiàn)場,統(tǒng)計(jì)損失。 8、綁架、挾持人質(zhì)、勒索 如犯罪嫌疑人在現(xiàn)場,應(yīng)在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)人匯報(bào),同時采取圍捕方式包圍,方法同4. 正面宣傳教育對話,“請不要傷人,有話好商量”,以情感化,放下兇器。 保護(hù)好現(xiàn)場,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出。 立即報(bào)警,請求支援。 如犯罪嫌疑人已離開施工現(xiàn)場,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場痕跡等證物、證人,等待公安部門前來偵破。 如犯罪嫌疑人已逃離施工現(xiàn)場并在可視范圍內(nèi),應(yīng)立即追捕,同時首要考慮人質(zhì)的安全,等

6、待公安部門前來解決。 勞務(wù)用工管理組織設(shè)計(jì) 一、 勞務(wù)用工方式 二、 三方關(guān)系的確立 三、 勞務(wù)人員的工資 四、 勞務(wù)人員的管理 一、 勞務(wù)用工方式 勞務(wù)用工按以下辦法辦理: 1. 用工單位應(yīng)詳盡提供勞務(wù)工姓名、身份證號碼、工資額度及用工方與勞務(wù)人員簽訂的副合同,由代理方和勞務(wù)工簽訂正式勞務(wù)主合同,但主合同隨副合同的成立而成立,失效而失效。 2. 因生產(chǎn)經(jīng)營需要增減人員,分包公司隨時給辦理減員或增員手續(xù),以滿足用工單位的用工需求。 3. 用工單位按月向我公司以支票形式交存用工人員工資等有關(guān)費(fèi)用,分包公司隨即發(fā)放。 二、 三方

7、關(guān)系的確立 1. 我公司與勞務(wù)人員簽訂合同,確立勞動關(guān)系。主要明確工作任務(wù)、數(shù)量、質(zhì)量、勞動紀(jì)律等方面的要求,以利于公司對勞務(wù)人員在勞動過程中的組織和管理。 2. 我公司與分包單位簽訂《勞務(wù)協(xié)議書》或《勞務(wù)合同書》。 三、 勞務(wù)人員的工資 1. 勞務(wù)人員的工資,參照市場價(jià)格和貴單位的工資標(biāo)準(zhǔn),由我公司與貴單位雙方商定。勞務(wù)人員工資“月支付,季結(jié)算”制度。根據(jù)勞務(wù)人員工資結(jié)算的特點(diǎn),制定了《工人工資支付管理辦法》。為每一名工人辦理“建筑業(yè)勞務(wù)人員工資卡”,工資通過銀行直接打入卡內(nèi)。每月支付數(shù)額不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),每季度末按照實(shí)際工效工資全額支付剩余勞動報(bào)酬。公司建立了統(tǒng)計(jì)、查詢、監(jiān)

8、控系統(tǒng),可隨時監(jiān)控工人工資卡支付情況,確保了工資發(fā)放到位。 2. 勞務(wù)人員身份管理制度。根據(jù)建筑業(yè)勞務(wù)人員流動性大,工資、工時與工效關(guān)聯(lián)度高的特點(diǎn),我公司實(shí)行專用《勞動合同書》。專用勞動合同的用工期限、工資支付、社會保險(xiǎn)等各方面都做出了專門規(guī)定,解決了勞務(wù)人員勞動合同簽訂難和無合同的問題,通過專用勞動合同初步實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)人員的身份化管理,要為每一名進(jìn)場的勞務(wù)人員發(fā)放記工卡,工地要實(shí)行封閉管理,將記工考勤作為工資發(fā)放依據(jù)。勞務(wù)企業(yè)要建立工人用工管理檔案和工資臺帳,向總包企業(yè)派遣勞務(wù)用工要進(jìn)行登記,并委派勞務(wù)隊(duì)長帶隊(duì)。工地項(xiàng)目部每月要公示勞務(wù)人員出勤和工資發(fā)放情況,勞務(wù)人員每月都能掌握自己的工資情

9、況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。 3. 堅(jiān)決執(zhí)行勞務(wù)人員工資實(shí)行第三方擔(dān)保制度。項(xiàng)目開工前,確立勞務(wù)分包隊(duì)伍,總包方與勞務(wù)分包方相互提供工人工資支付擔(dān)保函,通過此項(xiàng)措施的實(shí)行,解決勞務(wù)分包單位風(fēng)險(xiǎn)承受能力弱的問題,具體實(shí)施辦法: (1)、建設(shè)單位在辦理安全監(jiān)督手續(xù)時,需提供由施工總包方與勞務(wù)分包方出具的建筑工人工資支付擔(dān)保函; (2)、工資擔(dān)保函由銀行、本市具有壹級資質(zhì)的總包單位提供擔(dān)保; (3)、擔(dān)保函額度為勞務(wù)分包合同額的10%且不低于30萬元; (4)、包含日期為開工之日至竣工日期延期三個月為止,一旦發(fā)生工資無錢發(fā)放情況,總包、勞務(wù)分包方要及時啟動保函,由第三方提供發(fā)放工資的資金; (

10、5)、未提供建筑工人工資支付擔(dān)保函的不予辦理安全監(jiān)督手續(xù),不予辦理施工許可證。 4.社會保險(xiǎn)登記、變更、注銷、繳費(fèi),有關(guān)待遇的辦理以及代繳代扣等事務(wù),由我公司具體辦理和負(fù)責(zé)承辦過程中一些事宜的處理。 5.以人為本:我公司在抓好解決拖欠勞務(wù)人員工資問題的基礎(chǔ)上,按照上級有關(guān)部門提出的“以人為本”,樹立科學(xué)發(fā)展觀和努力構(gòu)建和諧社會的要求,深刻認(rèn)識解決勞務(wù)人員問題是推動社會進(jìn)步和和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》,把建立長效機(jī)制作為更加重要的工作,樹立長遠(yuǎn)眼光,設(shè)立專門機(jī)構(gòu)管理分包隊(duì)伍的隊(duì)伍。對我公司勞務(wù)人員實(shí)行身份管理,勞務(wù)人員勞動合同簽訂率達(dá)到90%以上;

11、建立勞務(wù)人員工資“月支付,季結(jié)算”工資卡支付制度,有效地遏制了新的拖欠勞務(wù)人員工資問題;設(shè)立了合同糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu),對投訴問題做到“投訴有門、快速解決”;通過實(shí)行勞務(wù)隊(duì)長持證上崗,消滅了“包工頭”現(xiàn)象;對勞務(wù)人員實(shí)行醫(yī)療和工傷保險(xiǎn),初步實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)人員“病有所醫(yī),傷有所?!薄? 四、勞務(wù)人員的管理 我公司主要負(fù)責(zé)勞務(wù)人員崗前教育和勞動過程中工作任務(wù)的安排和組織、管理以及工作業(yè)績考核,通過創(chuàng)建勞務(wù)用工管理活動,勞務(wù)人員生產(chǎn)生活條件得到極大改善;建立了勞務(wù)人員培訓(xùn)制度,使勞務(wù)人員持證上崗率達(dá)到85%以上。 勞務(wù)用工管理制度 一、 企業(yè)法定代表人是勞務(wù)用工管理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本企業(yè)勞務(wù)用工管理

12、領(lǐng)導(dǎo)小組、勞動爭議調(diào)解委員會兩機(jī)構(gòu)的組建工作,并擔(dān)任第一負(fù)責(zé)人職務(wù),組織和領(lǐng)導(dǎo)勞務(wù)用工管理工作。 二、 企業(yè)勞務(wù)用工管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)依法制定本企業(yè)勞務(wù)分包和勞動用工管理辦法,并對其執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行直接監(jiān)督;企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會,負(fù)責(zé)接待受理本企業(yè)民工投訴,解決用工糾紛等。施工現(xiàn)場應(yīng)在明顯位置公開相關(guān)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人的姓名和聯(lián)系方式。 三、 項(xiàng)目經(jīng)理是勞務(wù)用工管理的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行企業(yè)勞務(wù)用工管理的規(guī)定,并組織制定本項(xiàng)目的管理措施和辦法,親自監(jiān)督本項(xiàng)目工資支付工作,親自組織解決本項(xiàng)目的用工糾紛和勞動爭議。 四、 工程項(xiàng)目部應(yīng)建立項(xiàng)目用工臺帳,全面掌握現(xiàn)場工作的所有工人上崗工作情況

13、,適時進(jìn)行檢查、督促;建立健全培訓(xùn)考核制度,對現(xiàn)場作業(yè)人員必須進(jìn)行業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)等知識培訓(xùn),嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格考核。 五、 工程項(xiàng)目實(shí)施勞務(wù)分包,必須符合《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)禁違法分包、轉(zhuǎn)包,嚴(yán)禁私招濫雇。 六、 進(jìn)場勞務(wù)人員必須具備工作所要求的身體、技能條件;必須與用人單位依法建立勞動合同用工關(guān)系;必須接受勞動安全知識、企業(yè)和項(xiàng)目部規(guī)章制度、專業(yè)技術(shù)知識等培訓(xùn),嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)。 七、 勞務(wù)分包糾紛解決程序:項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織協(xié)商→企業(yè)勞務(wù)用工管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)商→依法申請勞動仲裁→依法向人民法院提起訴訟。 八、 勞動爭議解決程序:班組長組織協(xié)商→項(xiàng)目經(jīng)理組織協(xié)商→企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解→申請勞動仲裁委仲裁→依法向人民法院提起訴訟。 九、 用工糾紛必須依法按程序進(jìn)行解決,嚴(yán)禁任何一方采取違法手段解決糾紛。

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