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新編輸煤棧橋制作安裝 作業(yè)指導書

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1、目 錄 1、工程概況…………………………………………………………………………2 2、編制依據(jù)…………………………………………………………………………2 3、作業(yè)條件…………………………………………………………………………2 4、施工流程圖………………………………………………………………………3 5、施工方案…………………………………………………………………………4 6、質(zhì)量控制點………………………………………………………………………8 7、質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)……………………………………………………………………9 8、質(zhì)量保證措施…………………………………………………………

2、…………9 9、安全管理網(wǎng)絡(luò)……………………………………………………………………10 10、安全保證措施………………………………………………………………… 10 11、環(huán)境保護措施………………………………………………………………… 12 12、綠色環(huán)境保護措施…………………………………………………………… 13 附: 《OSH危害辨識和危害評價結(jié)果一覽表》《環(huán)境因素評價結(jié)果一覽表》 1 工程概況 1.1本工程為同煤大唐熱電公司二期2330MW工程皮帶運煤棧橋制作和安裝工程。皮帶輸煤棧橋為通廊棧橋。主要由鋼桁架、鋼梁組成

3、。棧橋承重結(jié)構(gòu)為鋼制平行弦桁架,桁架連接支撐為各種規(guī)格的角鋼(L100*10、L125*10、L140*12、L60*14、L180*16等),通過與連接板焊接連接。支柱與桁架支腿連接為螺栓連接,鋼桁架螺栓緊固后將螺帽點死防止脫扣。鋼結(jié)構(gòu)材料全部為Q235B,焊條采用E43。所有焊接連接的焊縫等級均為二級。 1.2鋼結(jié)構(gòu)防腐要求: 鋼結(jié)構(gòu)防腐應(yīng)采用噴砂除銹,除銹等級為Sa2.5級,除銹后刷防銹涂料,其中環(huán)氧富鋅底漆70~80μm(含鋅量不得低于80%),環(huán)氧中間漆70~80μm,丙烯酸聚胺面漆兩道60~70μm,干膜總厚度不小于220μm。 2 編制依據(jù) 2.1依據(jù)華北電力設(shè)計院工

4、程有限公司,“皮帶運煤棧橋結(jié)構(gòu)圖F664ⅢS-T0546、T0549、T0550、T0552、T0554、T0556、T0558、T0560、T0562”的圖紙設(shè)計要求。 2.1.1《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》 2.1.2《安全文明施工操作規(guī)范》 2.1.3《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗收及評定規(guī)程(第一部分:土建工程)》(DL5210.1-2005) 2.1.4《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50205-2001) 2.1.5《低合金高強度結(jié)構(gòu)鋼》 2.1.7《建筑鋼結(jié)構(gòu)焊接技術(shù)規(guī)程》(JGJ81-2002,J218-2002) 2.2 《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準OHSMS》

5、 2.2.1公司制定的《安文明施工規(guī)定》 2.2.2《火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督導則》DL438-2000 2.2.3《焊工技術(shù)考核規(guī)程》DL/T679-1999 2.2.4《火電施工質(zhì)量檢驗及評定標準(焊接篇)》1996年版 2.2.5《電力工程達標投產(chǎn)考核辦法》2006年版 2.2.6 《鋼結(jié)構(gòu)制作施工技術(shù)規(guī)范及驗收標準》 3 作業(yè)條件 3.1 人員組織 名 稱 數(shù) 量 名 稱 數(shù) 量 項目負責人 1名 班長 2名 技術(shù)員 1名 鐵工 10名 質(zhì)檢員 1名 焊工 8名 安全員 1名 3.2所需機具 名 稱

6、數(shù) 量 名 稱 數(shù) 量 280T履帶吊 1輛 50T履帶吊 1輛 50T汽車吊 1輛 螺旋千斤頂 4臺 電焊機 12臺 立式鉆床 1臺(Z40) 30m鋼卷尺 1把 角向磨光機 2臺(Ф125) 30T平板汽車一輛 1輛 大錘 2把 5T鏈條葫蘆 1個 10T鏈條葫蘆 1個 鋼絲繩 100m 線錘 2個 電纜線軸 2個 3.3 施工前準備工作 3.3.1認真閱讀圖紙、理解設(shè)計意圖,提出材料計劃,圖紙中存在的問題及時提出,盡快解決。 3.3.2對所有機具使用前檢修合格,試運良好后備用,鋼卷尺經(jīng)過校核后尺長改

7、正值應(yīng)做記錄備查。 3.3.3材料進場,要擺放整齊,掛好標識牌,專料專用,不能亂用,所有進場材料要有材料合格證,材質(zhì)證書。各規(guī)格角鋼應(yīng)進行進場材料復(fù)檢,并能滿足相應(yīng)施工驗收規(guī)范的要求,合格后方可用于本工程。 3.3.4按作業(yè)指導書對全體施工人員進行質(zhì)量、安全、技術(shù)交底,做好交底記錄,積極搞好文明施工。 3.3.5 施工計劃 計劃于2012年03月01日開工~2012年05月20日完工。 4 施工流程圖 材料進場 制 作 下 料 號 料 放 樣 驗 收 焊 接 防 腐 安 裝 5 施工方案 5.1 整板拼接和角鋼對接

8、 5.1.1 技術(shù)員應(yīng)根據(jù)需制作的工件最大長度考慮整板拼接和角鋼對接,整板拼接和角鋼對接前應(yīng)打磨掉鋼板和角鋼的毛邊,鋼板和角鋼厚度超過10mm,應(yīng)打坡口。用兩塊原板縱向接長,采用自動焊機焊接對接焊縫,角鋼對接采用手工焊。 5.1.2 拼接后的角鋼和鋼板整板尺寸大,為防止吊運變形,應(yīng)采用專用吊具。拼接結(jié)束后,進行角鋼校正和平板工序的作業(yè)。 5.2 平板和角鋼校正 5.2.1整板拼接后,把在對接焊縫處產(chǎn)生的角變形放在矯正門架上進行矯正。角鋼對接產(chǎn)生的變形校正應(yīng)采用機械校正或火焰校正法校正,機械校正主要采用千斤頂進行,火焰校正法主要采用去除內(nèi)應(yīng)力的方法。 5.2.2經(jīng)平板和角鋼校正工序

9、后的鋼板必須逐張逐根檢驗,應(yīng)符合表面質(zhì)量要求和鋼板的波浪度、瓢曲度要求,標準同上。 5.3 放樣 5.3.1 棧橋鋼桁架放樣時核對圖紙安裝尺寸,在樣臺上以1:1的比例放出大樣,為樣板和樣桿下料、彎制、制孔等加工的依據(jù)。檢查樣臺的平整性。放樣前用標準尺校驗鋼尺。按1/1000預(yù)放焊接收縮量,將收縮量分布于各節(jié)點間,重新計算標注圖紙尺寸。按重心線放樣,匯交于節(jié)點的各桿件重心線應(yīng)交于節(jié)點中心。按圖紙要求的起拱量起拱L/500,繪制起拱線圖,去除原始線。根據(jù)各桿件重心距尺寸,畫出邊線,用樣沖在直線上兩端打眼作標識,并用不同顏色油漆畫出。為嚴格控制構(gòu)件幾何尺寸,應(yīng)反復(fù)核對大樣,檢查焊縫長度,是

10、否滿足要求。每桿件節(jié)點板沿邊線設(shè)置定位柵,力求定位準確,且無縱橫向位移,定位柵的定位面應(yīng)保持垂直地面。 5.3.2棧橋下料應(yīng)以實際放樣尺寸為準,鋼材切割可采用機械剪切和氣割等方法。無論采用何種方法,都應(yīng)劃線準確、切割平直,且桿件端部切割面與軸線垂直。鋼板切割:對厚度大于等于10mm的鋼板用半自動切割機切割。剪切后將剪切邊緣2mm左右金屬的硬化部分刨去。角鋼的切割采用氣割。但下料前應(yīng)校直,校直采用千斤頂配以必要的夾具校直或用火焰法校直。 5.4 桁架拼接 5.4.1當構(gòu)件尺寸大于原材料的尺寸時,必須拼接。所有焊縫均打坡口焊接,焊接質(zhì)量達到二級焊縫驗收標準。角鋼拼接采用拼接角鋼連接,將拼

11、接角鋼的背棱截角,使其緊貼于被拼接角鋼的內(nèi)側(cè)。拼接角鋼用相同角鋼切割制成,拼接角鋼的長度根據(jù)連接焊縫的計算長度確定。當拼接角鋼肢寬≥125mm時,將其水平肢和垂直肢的兩端均切去一角,以布置斜焊縫,拼接用的墊板長度根據(jù)該墊板強度及所需的焊縫長度來確定,墊板寬度等于被拼接角鋼的連接肢寬加上20~30mm,墊板厚度與構(gòu)件所用節(jié)點板厚度相同。 5.5 制孔 5.5.1棧橋桁架制孔時應(yīng)根據(jù)放樣確定孔的位置,然后排料,鉆孔在鉆床上進行。為提高鉆孔效率,節(jié)點板鉆孔可將若干塊同規(guī)格鋼板疊在一起一次鉆成。其迭板數(shù)量由鉆床能力而定,鉆孔后編號,嚴禁用火焊割具打孔。 5.5.2螺栓孔應(yīng)符合下列質(zhì)量要求(

12、GBJ205-83): 孔距允許偏差: 項次 項 目 允 許 偏 差(mm) ≤ 500 〉500~1200 〉1200~3000 〉3000 1 同一組內(nèi)相鄰兩孔距 0.7 2 同一組內(nèi)任意兩孔距 1.0 1.2 3 相鄰兩組的端孔距 1.2 1.5 2.0 3.0 精制螺栓孔徑允許偏差: 項次 螺栓桿公稱直徑及螺栓孔直徑(mm) 螺栓桿公稱直徑允許偏差(mm) 螺栓孔直徑允許偏差(mm) 1 10~18 0~ -0.18 +0.18~0 2 18~30 0~ -0.21 +0.21~0 3

13、 30~50 0~ -0.25 +0.25~0 5.6 拼裝 5.6.1桁架拼裝時先對號放置各節(jié)點板,再將主弦角鋼放置其上,均靠緊定位柵,借用輔助工具(卡蘭等)夾緊節(jié)點板與角鋼,使其貼合緊密,然后點焊,最后放各腹桿并點焊,點焊牢固。將半榀桁架用行車吊上弦翻180,吊點間距不得大于6m,平放平臺上,墊平,按照圖紙設(shè)計要求布置墊板,并將墊板與桿件點焊,再放置另半榀單根角鋼,以下半榀為基定位,用角尺檢驗,然后點焊牢固。復(fù)查桁架幾何尺寸,確保無誤后,方可進行下道工序。 5.7 棧橋焊接 5.7.1參加本工程有關(guān)人員要求: 焊工應(yīng)持有有效的焊工合格證,同時焊接流程和焊工資

14、格的考核應(yīng)符合相關(guān)現(xiàn)行有效的國家標準。 5.7.2焊前準備 焊件焊接前應(yīng)將焊口部位及附近表面清理干凈。 在焊接前進行零件組裝時,為了保證零件的正確尺寸,將零件固定,使之符合胎具形狀,然后在適當部位加以間斷焊接。 定位焊接必須沒有焊接缺陷,因為它是正式焊接的一部分,定位焊縫所有焊接材料的型號,應(yīng)與正式焊接材料相同,工藝要求也相同,有時為了避免產(chǎn)生裂紋,正式焊縫有預(yù)熱要求的,定位焊縫的預(yù)熱溫度應(yīng)高出正式預(yù)熱溫度約50℃。 焊條使用前應(yīng)按其證明書要求進行烘焙,烘焙溫度一般在150-200℃/1h,重復(fù)烘焙不得超過兩次。鋼材、焊條等均應(yīng)有制造廠的質(zhì)量合格證。凡無質(zhì)量合格證或?qū)ζ滟|(zhì)量有懷疑時,

15、應(yīng)按批號抽查試驗,合格者方可使用。(E43用于Q235B號鋼與Q235B號鋼之間的焊接) 5.7.3點固焊必須由焊工本人進行,嚴禁非專業(yè)人員代替。點固焊時,焊接材料、焊接工藝、焊工等應(yīng)與正式施焊時相同,點固時要求每隔250~300mm距離點焊25~30mm,點固焊與正式施焊相同,必須保證點固焊縫的焊后質(zhì)量。 5.7.4焊接要求:φ3.2焊條采用焊接電流為90-120A,φ4焊條焊接電流為140-160A。焊接時放在80-100℃保溫筒隨用隨取,桁架在焊接時采用E43焊條進行焊接,應(yīng)嚴格執(zhí)行焊接工藝規(guī)程。 5.7.5焊縫厚度要求:支撐角鋼與節(jié)點板的角焊縫長度為:肢背LW≥220㎜,肢尖LW

16、≥150㎜,焊角尺寸為hf=16㎜,各構(gòu)件連接均為滿焊,未標注的焊腳尺寸為hf=8㎜??傊畬⒔卿撆c鋼板間的各處拼縫滿焊,焊縫高度應(yīng)符合圖紙要求。 5.7.6焊接質(zhì)量檢驗及評定 角鋼焊縫要求滿焊,剖口焊縫為全熔透等強連接焊縫。 檢驗方法:外觀100%焊工自檢,100%的焊縫量規(guī)檢查。 5.8 棧橋防腐 5.8.1鋼桁架、棧橋橋面梁及所有外露鐵件除銹等級為Sa2.5級,除銹前鋼材表面的毛刺、突起用砂輪機打平或清除,表面的油污應(yīng)清洗,再涂環(huán)氧富鋅底漆兩道70~80μm(含鋅量不得低于80%),環(huán)氧中間漆兩道70~80μm,丙烯酸聚胺面漆兩道60~70μm。干膜總厚度不小于22

17、0μm,環(huán)氧富鋅底漆含鋅量級材料品質(zhì)必須現(xiàn)場取樣進行鑒定。 5.8.2 刷漆前,首先要對棧橋鐵件進行除銹,除銹后的鋼材表面不應(yīng)有焊渣、焊疤、灰塵、油污、水和毛刺等。刷漆時的環(huán)境溫度和相對濕度應(yīng)符合涂料產(chǎn)品說明書的要求,當說明書無要求時,環(huán)境溫度宜在5~38℃之間,相對濕度不應(yīng)大于85%。 5.8.3 刷漆時構(gòu)件90%的表面不應(yīng)有結(jié)露,刷漆后表面不應(yīng)有誤涂、漏刷、涂層不應(yīng)脫皮或返銹等,涂層應(yīng)均勻,無明顯皺皮,流墜、針眼和氣泡,棧橋安裝就位完成后對施焊部位的油漆按要求進行修補。 5.8.4 施工過程中涂層干燥固化前,環(huán)境溫度宜保持在5~38℃,相對濕度不宜大于90%,空氣應(yīng)流通。當風速大于5

18、m/s或雨天和構(gòu)件表面有結(jié)露時,不宜作業(yè)。 5.9 安裝 5.9.1 施工場地 ① 施工現(xiàn)場設(shè)有30m30m的場地,中間留5m寬為吊車和運輸機械的行走道路,組合場用鋼梁或枕木作為組合支架支撐點。 ② 在施工區(qū)域應(yīng)有良好的照明,施工場地應(yīng)堅實平整,排水通暢。 5.9.2運輸組合 ①鋼桁架的單件最大重量為7.15t,最長為21.314m,現(xiàn)場運輸采用30t平板汽車,裝車采用50T汽車吊,卸車采用50T履帶吊,鋼桁架運輸用手拉葫蘆綁扎,運輸至煤廠的組合場后與鋼梁組裝。 ②組合采用50T履帶吊,由于桁架側(cè)向剛度較差,吊裝單榀組裝時,在桁架側(cè)面用鐵絲捆綁兩道φ60鋼管,防止其側(cè)向失穩(wěn)。調(diào)

19、整桁架的水平度和垂直度,用鋼絲繩拉上纜風繩,同樣將另一片桁架吊起,拉上纜風繩,一榀桁架架需拉4根纜風繩。 ③吊裝采用4點捆綁法起吊,吊點處用300300的木塊墊,木塊要用鐵絲扎牢。吊點之間的跨距為15.5m,起吊鋼絲繩長度為30m,起吊鋼絲繩夾角為84.5,每個吊點的力為11.625t。 ④所以鋼絲繩受力為F=11.625/COS(84.5/2)*10=157(KN) 鋼絲繩選用6倍的安全系數(shù),鋼絲繩選用6*37、抗拉強度為1670MPA、直徑φ32,鋼絲繩的承載拉力為F=504/6=84(KN) 鋼絲繩雙股使用,即吊裝時采用2對鋼絲繩,所以F`*2=168>F=157(KN)、卸扣選

20、用10.7t,吊具能滿足吊裝需要。 5.9.3安裝工藝 ①棧橋安裝順序由下往上安裝。 ②吊裝前先檢驗棧橋基礎(chǔ)并找平。吊裝時先就位標高較低的棧橋組件,待找正固定后吊裝下一跨,吊裝采用50噸履帶吊和50噸汽車吊; ③在吊裝鋼桁架時,由于桁架支架在制作中存在誤差、焊接變形、運輸?shù)跹b中變形等原因可能導致桁架支柱的螺栓孔錯位,桁架支柱無法連接,可采取用電磨頭打磨擴孔(錯孔不大的情況下),如錯孔位置過大無法安裝螺栓,可先檢查桁架的間距尺寸及垂直度,如符合要求,個別連接支撐可采用焊接連接。 ④鋼桁架(GHJ-2)固定好之后,開始吊裝第二組鋼桁架(GKJ-1),方法同上(吊裝鋼桁架GHJ-1時使用2

21、80T履帶吊),同樣方法再安裝剩余鋼桁架。 5.10 強條要求 5.10.1鋼材、鋼鑄件的品種、規(guī)格、性能等應(yīng)符合現(xiàn)行國家產(chǎn)品標準和設(shè)計要求。焊接材料的品種、規(guī)格、性能等應(yīng)符合現(xiàn)行國家產(chǎn)品標準和設(shè)計要求。焊工必須經(jīng)考試合格并取得合格證書。持證焊工必須在其考試合格項目及其認可范圍內(nèi)施焊。抽樣檢查的焊縫數(shù)如不合格率小于2%時,該批驗收應(yīng)定為合格;不合格率大于5%時,該批驗收應(yīng)定為不合格;不合格率為2%~5%時,應(yīng)加倍抽檢,且必須在原不合格部位兩側(cè)的焊縫延長線各增加一處,如在所有抽檢焊縫中不合格率不大于3%時,該批驗收應(yīng)定為合格,大于3%時,該批驗收應(yīng)定為不合格。當批量驗收不合格時,應(yīng)對該批余

22、下焊縫的全數(shù)進行檢查。當檢查出一處裂紋缺陷時,應(yīng)加倍抽查,如在加倍抽檢焊縫中未檢查出其他裂紋缺陷時,該批驗收應(yīng)定為合格,當檢查出多處裂紋缺陷或加倍抽查又發(fā)現(xiàn)裂紋缺陷時,應(yīng)對該批余下焊縫的全數(shù)進行檢查。 6 質(zhì)量控制點 桁架及系桿矯正后達到下列質(zhì)量要求: l 端部高度: 2mm l 側(cè)彎矢高:≤L/1000,且≤10mm l 扭曲:≤H/250mm l 外觀:構(gòu)件表面不應(yīng)有焊疤,明顯凹面和損傷,劃痕深度≤0.5mm。此處設(shè)定為質(zhì)量見證點(W)。 焊接連接制作組裝的允許偏差質(zhì)量要求: l 對口錯邊允許偏差:t/10,且應(yīng)不大于3.0㎜ l 間隙允許偏差:1.0mm l 搭接長度

23、允許偏差:5.0mm l 縫隙允許偏差: ≤1.5mm l 高度允許偏差:2.0mm l 垂直度允許偏差: b/100,且≤3.0㎜ l 中心偏移允許偏差:2.0mm l 箱形截面高度允許偏差:2.0mm l 寬度允許偏差:2.0mm l 垂直度允許偏差:≤b/200,且≤3.0㎜ 二級焊縫外觀質(zhì)量要求: l 未焊滿允許偏差:≤0.2+0.04t,且≤2.0㎜ l 根部收縮允許偏差:≤0.2+0.04t,且≤2.0㎜ l 咬邊允許偏差:≤0.1 t,且≤1.0㎜,長度不限 l 弧坑裂紋允許偏差:允許存在個別長度≤5.0㎜的弧坑裂紋 l 電弧插傷允許偏差:允許存在

24、個別電弧插傷 l 接頭不良允許偏差: 缺口深度0.1t,且≤1.0,每1000.0焊縫不應(yīng)超過1處 l 表面夾渣允許偏差: 深≤0.2t 長≤0.5t,且≤20.0 l 表面氣孔允許偏差: 每50.0焊縫長度內(nèi)允許直徑≤0.4t,且≤3.0的氣孔2個,孔距≥6被孔徑 7 質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)工程處處長:劉曉丁 鐵工班:劉存喜 焊接班:趙志利 專職質(zhì)檢員:白文文 項目部質(zhì)檢科:楊立斌 齊偉功 8 質(zhì)量保證措施 8.1對進入施工現(xiàn)場的施工人員進行質(zhì)量意識教育,樹立“質(zhì)量第一,預(yù)防為主”的意識。 8.2設(shè)專職質(zhì)檢員,質(zhì)檢員對施工過程督促、檢查、凡不符

25、合質(zhì)量要求的,質(zhì)檢員有權(quán)停止施工。 8.3對所有進場材料進行質(zhì)量監(jiān)控。 8.4對焊工資格進行檢查。 8.5實行焊工編號,定崗定位,嚴格控制焊接質(zhì)量。 8.6工序質(zhì)量監(jiān)督要實行自檢、互檢,質(zhì)檢合格后方可轉(zhuǎn)入下道工序。 8.7 認真做好施工記錄,施工記錄要與施工同步,施工記錄要及時、準確、完整。 8.8認真聽取監(jiān)理和業(yè)主意見和建議,及時整改。 8.9貫徹質(zhì)量獎懲制度。 8.10每個施工人員必須杜絕質(zhì)量通病的發(fā)生。 8.11嚴格執(zhí)行施工管理標準,加大質(zhì)量控制點的力度。 8.12質(zhì)量驗收嚴格執(zhí)行《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量及驗收規(guī)范》、《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗收及評定規(guī)程》、《建筑鋼結(jié)構(gòu)焊接技

26、術(shù)規(guī)程》JGJ81-2002等有關(guān)要求。 9 安全管理網(wǎng)絡(luò) 工程處處長:劉曉丁 鐵工班:劉存喜 焊接班:趙志利 專職安全員:郭正順 項目部安全科:郭存祥 齊偉功 10 安全保證措施 10.1危險點、危險源 10.1.1氧氣瓶、乙炔瓶存放點。 10.1.2電源箱電源漏電。 10.1.3吊具的超負荷使用以及高空墜落 10.1.4制作安裝時高空落物。 10.2 工器具使用安全措施 10.2.1履帶吊在使用過程中設(shè)專人監(jiān)護,服從起重工指揮,以防與平臂吊相互碰撞。 10.2.2氧氣瓶、乙炔瓶入籠使用不能亂拉、亂用,設(shè)固定存放點,存放間隔

27、至少5米,與明火間隔不得低于10米;乙炔氣瓶安裝回火發(fā)生器,并有防曬措施。 10.2.3嚴禁電焊線與電源線混拉,在下雨或潮濕天氣應(yīng)停止使用以防發(fā)生觸電事故。 10.2.4使用鉆床時不得帶手套,并把袖口扎緊,更換鉆頭時要拔掉電源。 10.2.5使用電動工具切割、打磨以及用割具下料時,必須佩戴防護眼鏡,更換砂輪片時要拔掉電源。 10.2.6使用大錘時,嚴禁揮錘方向站人,且不允許戴手套。 10.2.7使用前應(yīng)檢查吊鉤、鏈條、傳動裝置及剎車裝置是否良好,吊鉤、鏈輪、倒卡等有變形時及鏈條直徑磨損量達15﹪時嚴禁使用,手拉鏈是否有滑鏈或掉鏈等現(xiàn)象。 10.2.8在平板汽車運輸過程中要注意運輸物

28、的尺寸及重量,防止與人和其他建筑物發(fā)生碰撞。 10.3 控制措施 10.3.1電源箱要專人負責,嚴禁亂接、亂拉。 10.3.2電源箱接地可靠。 10.4進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽,高處作業(yè)必須正確系掛安全帶,防止高空墜物。 10.5起吊重物時,要檢查鋼絲繩、吊具性能是否良好,且嚴禁起重物下站人。 10.6吊裝所用的所有吊具必須經(jīng)過交驗,合格后方可使用,吊具嚴禁超負荷使用。 10.7起吊時不得長時間在空中停留,短時停留時,指揮人員、駕駛員不許離崗。 10.8吊車司機作業(yè)時,注意力要集中,發(fā)現(xiàn)異?;蛑笓]信號不明拒絕起吊,等排除異常情況及指揮不明后在進行作業(yè)。 10.9起吊鋼

29、桁架一定要綁扎牢固,吊裝時注意構(gòu)件擠碰傷人,鋼絲繩、卡環(huán)、手拉葫蘆等起重工具一定要保證足夠的安全系數(shù),吊裝機械的自動安全裝置保證靈敏可靠。。 10.10嚴禁高空落物,及時清理雜物,回收易然物,避免高空行走或作業(yè)時將零星物件拖帶墜落。 10.11吊裝鋼桁架時吊物下方25m范圍內(nèi)嚴禁站人,并要有專人負責警戒。 10.12如遇五級及五級以上大風應(yīng)停止吊裝。 10.13乙炔瓶使用時, 必須配備回火發(fā)生器。 10.14組合桁架時,支撐要牢固,以防傾倒傷人。 10.15嚴禁電焊線與電源線混拉,且要經(jīng)常檢查電源線絕緣性,以防觸電。 10.16施工前,施工負責人和安全員對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底

30、 10.17現(xiàn)場應(yīng)對施工環(huán)境進行檢查確認,檢查工作面下方的安全網(wǎng),有孔洞的及時封閉,在工作人員行走的通道旁應(yīng)設(shè)欄桿,不能夠裝設(shè)欄桿時應(yīng)設(shè)置1.5m高的安全水平扶手繩。 10.18安裝人員必須系好安全帶,安全帶應(yīng)掛在上方牢固可靠處。水平活動在以垂直線為中心1.5m半徑范圍內(nèi)的作業(yè)時,必須使用速差自控器。作業(yè)人員要提高自我保護意識,做到“四不傷害”。 10.19施工人員施工前必須進行“三查三交”,做好班前交底記錄并簽字。 10.20腳手架搭設(shè)必須由專業(yè)架子工持證作業(yè),搭設(shè)的架子應(yīng)規(guī)范、牢固可靠,施工前應(yīng)由作業(yè)的班組長驗收腳手架,施工作業(yè)結(jié)束后及時拆除。腳手管、扣件、欄桿、緊固件等集中擺放,

31、專人管理,不亂扔亂放??奂褂糜谐鰪S合格證;凡有脆裂、變形或滑絲的,嚴禁使用。腳手架搭設(shè)完畢后,需經(jīng)過安監(jiān)部門的驗收,合格后方可使用。 10.21 當高處行走區(qū)域不能夠裝設(shè)防護欄桿時,應(yīng)設(shè)置1.05m高的安全水平扶繩,且每隔2m應(yīng)設(shè)一個固定支撐點。 11 環(huán)境保護措施 11.1辦公用品產(chǎn)生的廢棄物,如廢打印色帶、日光燈管、電池、復(fù)寫紙等存入有毒有害垃圾箱集中進行處置。廢辦公用紙收入可回收垃圾箱,統(tǒng)一交廢品收購站。 11.2辦公人員聚集的地方保持通風良好。 11.3組合場區(qū)墊木、墊塊、廢焊條箱等可回收廢棄物交物資供應(yīng)部,切割片、焊條頭等不可回收物品倒入業(yè)主指定垃圾場。 11.4油

32、漆易燃、易揮發(fā),放置時,應(yīng)選擇通風良好處,且配備足夠的消防器材。 11.5角向磨光機、切割機操作人員操作時配戴耳塞,在住宿區(qū)域夜間10:00后停止施工。 11.6鉆床、空壓機等機械注意定期檢查、保修,避免產(chǎn)生噪聲和油滲漏。 11.7防腐產(chǎn)生的廢油刷、油漆桶、塑料布等廢棄物,屬有毒有害化學物品,要統(tǒng)一回收集中處理。 11.8做好安全文明施工,隨干隨清,誰干誰清,做到“工完料凈場地清”,及時清理現(xiàn)場留有的雜物廢料。 11.9切割、焊接作業(yè)人員防護用品配備齊全,作業(yè)場所要通風良好。 11.10切割下的廢邊角料交物資供應(yīng)部門回收。 12 綠色環(huán)境保護施工措施 12.1 環(huán)境保護

33、技術(shù)要點 12.1.1 揚塵控制。 12.1.2 運送垃圾、設(shè)備及建筑材料等,不污損場外道路。運輸容易散落、飛揚、流漏的物料的車輛,必須采取措施封閉嚴密,保證車輛清潔。 12.1.3 施工現(xiàn)場非作業(yè)區(qū)達到目測無揚塵的要求。對現(xiàn)場易飛揚物質(zhì)采取有效措施,如灑水、地面硬化、圍檔、密網(wǎng)覆蓋、封閉等,防止揚塵產(chǎn)生。 12.2 噪音與振動控制 12.2.1 《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523-90)的規(guī)定。 12.2.2 在施工場界對噪音進行實時監(jiān)測與控制。監(jiān)測方法執(zhí)行國家標準《建筑施工場界噪聲測量方法》(GB12524-90)。 12.2.3 使用低噪音、低振動的機具,采取

34、隔音與隔振措施,避免或減少施工噪音和振動。 12.3 光污染控制 12.3.1 盡量避免或減少施工過程中的光污染。夜間室外照明燈加設(shè)燈罩,透光方向集中在施工范圍。 12.3.2 電焊作業(yè)采取遮擋措施,避免電焊弧光外泄。 12.4 水污染控制 對于化學品等有毒材料、油料的儲存地,應(yīng)有嚴格的隔水層設(shè)計,做好滲漏液收集和處理。 施工技術(shù)交底卡 施工單位:綜合工程處 交底時間 地 點 組合場 單位工程名稱 運煤棧橋制作安裝結(jié)構(gòu) 分部項目名稱 棧橋制作安裝 主持人 交底人 交底內(nèi)容: 1.

35、 棧橋桁架放樣時核對圖紙安裝尺寸,在樣臺上以1:1的比例放出大樣,為樣板和樣桿下料、彎制、制孔等加工的依據(jù)。 2. 按圖紙要求的起拱量起拱,繪制起拱線圖,去除原始線。根據(jù)各桿件重心距尺寸,畫出邊線,用樣沖在直線上兩端打眼作標識,并用不同顏色油漆畫出。 3.桁架下料應(yīng)以實際放樣尺寸為準,鋼材切割可采用機械剪切和氣割等方法。無論采用何種方法,都應(yīng)劃線準確、切割平直,且桿件端部切割面與軸線垂直。 4.桁架制孔時應(yīng)根據(jù)放樣確定孔的位置,然后排料,鉆孔在鉆床上進行。 5.桁架拼裝時先對號放置各節(jié)點板,再將主弦角鋼放置其上,均靠緊定位柵,借用輔助工具(卡蘭等)夾緊節(jié)點板與角鋼,使其貼合緊密,然后點

36、焊,最后放各腹桿并點焊,點焊要牢固。將半榀桁架用行車吊上弦翻180,吊點間距不得大于6m,平放平臺上,墊平,按照圖紙設(shè)計要求布置墊板,并將墊板與桿件點焊,再放置另半榀單根角鋼,以下半榀為基定位,用角尺檢驗,然后點焊牢固。 6.焊接時應(yīng)考慮反變形。焊接結(jié)構(gòu)板第一遍后翻轉(zhuǎn)再焊接另一面待冷卻后同樣的方法進行第二遍焊接,長焊縫焊接分段焊,焊接接頭飽滿不得有弧坑,鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)合理安排焊接順序,減少焊接時移動。 7.焊接過程中應(yīng)防風、防雨、防水、確保焊縫不淬硬。 接受交底人簽字: 安全交底記錄單 工程名稱 同煤大唐熱電公司二期工程 單位名稱 輸煤棧橋 項目名稱 運煤棧橋制作安裝結(jié)

37、構(gòu) 項目負責人 主 持 人 郭正順 交底地點 組合場 交底時間 技術(shù)文件名稱 棧橋制作安裝作業(yè)指導書 編 號 重 點 闡 述 的 安 全 施 工 技 術(shù) 措 施 內(nèi) 容 常規(guī)性的安全交底: 1、進入施工現(xiàn)場,必須正確佩戴安全帽、穿絕緣鞋。 2、打大錘時,嚴禁戴手套,揮錘方面不得站人。 3、及時清除火源周圍易燃、易爆物。 4、使用小型電動工具時,應(yīng)接地良好且配備漏電保護器,連接軟線應(yīng)絕緣良好。 5、特殊工種操作人員必須持操作證上崗。 6、嚴禁高空墜物,并且高空作業(yè)時必須掛好安全帶等安全措施。 施工重點安全交底: 1組

38、合棧橋桁架結(jié)構(gòu)時,支撐要牢固,以防傾倒傷人。 2棧橋桁架組合,首先要檢查吊點焊接是否牢固、可靠,沒有組合完時不能松鉤。 安裝時,高空作業(yè)必須系好安全帶,穿防滑鞋。 3使用梯子時,底部應(yīng)采取防滑措施,并設(shè)專人監(jiān)護。 4起吊重物不得在空中長時間停留,在空中短暫停留時,操作人員和指揮人員不 得離崗。 5現(xiàn)場留有的廢料等應(yīng)及時清理,嚴禁煙火。 交底人: 被 交 底 人 意 見 被交底負責人: 參 加 人 員 會

39、 簽 說 明 本技術(shù)文件由各專業(yè)技術(shù)負責人對專業(yè)負責施工項目的班組長和全體施工的員工,進行全面安全技術(shù)交底,并有專業(yè)安全員參加,重大項目應(yīng)有總工,安監(jiān)部門或代表參加。共有 人(每份作業(yè)指導書附一份) 共 48 頁第 21 頁 OSH危害辨識和危險評價結(jié)果一覽表 作業(yè) 活動 危險因素 可能導致 的事故 判別 依據(jù) 作業(yè)條件危險性評價 危險級別 監(jiān)護人 控制措施 L E C D 地 面 組 合 作 業(yè) 起重機械 設(shè)備缺陷 機械傷害 IV 1 6 3 18 1 支撐牢固、加強檢查 未帶

40、防護鏡 弧光傷眼 IV 1 6 3 18 1 安全規(guī)范作業(yè) 電動工具 未有護罩 機械傷害 IV 0.5 6 3 9 1 加防護罩的管理 物料堆放 不規(guī)范 倒塌擠傷 IV 0.5 6 3 9 1 物料擺放整齊 組件位移 物體打擊 IV 1 6 1 6 1 固定牢靠 加固焊接不牢 高空落物傷人 IV 0.5 3 7 10.5 1 加強檢查 支架不牢 倒 塌 IV 0.5 3 7 10.5 1 加強檢查 電 火 焊 作 業(yè) 高處作業(yè)違章 高 墜 I

41、V 1 6 15 90 3 按高處作業(yè)安全規(guī)范 帶負荷拉閘(直流焊機) 弧光燒傷 IV 0.5 6 3 9 1 設(shè)專人監(jiān)護 交叉作業(yè) 物體打擊、 燒傷 IV 1 6 15 90 3 設(shè)專人監(jiān)護 下方無人監(jiān)護 火災(zāi) IV 1 6 1 6 1 下方設(shè)專人監(jiān)護 氣瓶無固定 傾倒爆炸 IV 3.5 6 3 9 1 氣瓶要進行固定 割把存放容器內(nèi) 集氣爆炸 IV 3.5 6 3 9 1 不準割把放在容器內(nèi) 油漆涂料存放不當 火災(zāi)、爆炸 IV 0.5 6 3 9

42、1 加強庫房的通風 施工機械缺陷 機械傷害 IV 1 6 3 18 1 施工機械加強維護 勞動保護缺陷 中毒、塵肺 IV 1 3 3 9 1 配備合格的防護用具 雨 季 施 工 電氣設(shè)備漏電 觸電 IV 1 1 15 15 1 電氣設(shè)備加漏電保護 無防暑防護 中暑 IV 1 3 1 3 1 加強防暑防護 避雷裝置失效 雷擊 IV 1.5 1 40 20 2 勤檢查降雷裝置 環(huán)境因素評價結(jié)果一覽表 序號 生產(chǎn)過程 位 置 環(huán)境因素 環(huán)境因素評價(

43、綜合打分法) 控制方式 負責單位 a b c d e f 得分 重要 1 材料裝卸、運輸 施工現(xiàn)場 道路上粉塵飛揚 3 1 1 1 1 1 8 一般 1.現(xiàn)場車速不超過15公里/小時。 2.道路、施工區(qū)域灑水降塵。 機械工程處 機動車輛機油或柴油泄漏 3 1 1 1 1 1 8 一般 1.車輛機械加油時,接口處要有接油盤或加油站專用車輛加油。 2.車輛機械檢修時,下部設(shè)接油盤,并在經(jīng)過硬化的地面上進行。 3.廢棄的機油回收,統(tǒng)一交當?shù)赜土鲜召徴咎幚怼? 4.施工當中發(fā)生漏油,及時將掉落在土地上的油漬清理干凈。

44、機動車輛廢氣排放 3 1 1 1 1 1 8 一般 1.選擇合格的油料。 2.對化油器、濾油器、排氣筒定期進行檢查、清洗。 2 放樣、下料 施工現(xiàn)場 鋼板清掃時粉塵飛揚 3 1 1 1 1 1 8 一般 1.施工人員戴防護口罩。 2.清掃時動作放輕,減少塵土飛揚。 各安裝工程處 粉線頭、粉筆頭等廢棄物 3 1 1 1 1 1 8 一般 收入不可回收垃圾箱,然后倒在業(yè)主統(tǒng)一指定的垃圾場。 各安裝工程處 3 打磨 砂輪機打磨產(chǎn)生的噪聲 3 1 1 1 1 1 8 一般 1.選用合格的砂輪

45、機,并定期對砂輪機維修、保養(yǎng)。 2.打磨時用力不要過大。 各安裝工程處 4 刷漆 施工 現(xiàn)場 砂輪片、鐵屑等廢棄物 3 1 1 1 1 1 8 一般 收入不可回收垃圾箱,然后倒在業(yè)主統(tǒng)一指定的垃圾場。 綜合工程處 化學油劑對地面產(chǎn)生的污染 3 1 1 1 1 1 8 一般 1.油刷每次蘸油時,不宜過多,地面墊塑料布。 2.施工人員戴防護口罩。 使用空壓機產(chǎn)生的噪聲 3 1 1 1 1 1 8 一般 1.選用合格的空壓機,并定期對砂輪機維修、保養(yǎng)。 2.減少空載時間。 油刷、塑料布、破布等廢棄物 3 1 1

46、1 1 1 8 一般 油刷、擦油布、塑料布屬有毒化學物品,集中存放處置。 ---------------------------------------------------------------范文最新推薦------------------------------------------------------ 干部教育培訓工作總結(jié) [干部教育培訓工作總結(jié)] 年干部教育培訓工作,在縣委的正確領(lǐng)導下,根據(jù)市委組織部提出的任務(wù)和要求,結(jié)合我縣實際,以興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮為重點,全面啟動“大教育、大培訓”工作,

47、取得了一定的成效,干部教育培訓工作總結(jié)?,F(xiàn)總結(jié)報告如下: 一、基本情況 全縣共有干部**人,其中中共黨員**人,大學本科以上學歷**人,大專學歷**人,中專學歷**人,高中及以下學歷**人。**年,以縣委黨校、縣行政學校為主陣地,舉辦各類培訓**期,培訓在職干部**人,占在職干部總數(shù)的**.*%,培訓農(nóng)村黨員、干部**人,其中:舉辦科級領(lǐng)導干部輪訓班*期,培訓**人;舉辦科級領(lǐng)導干部“三個代表”重要思想專題學習班*期,培訓**人;舉辦科級以下公務(wù)員培訓班*期,培訓**人;舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者培訓班*期,培訓**人;舉辦專業(yè)技術(shù)人員培訓班*期,培訓**人;舉辦非中共黨員干部培訓班*期,培訓**

48、人;舉辦理論骨干培訓班*期,培訓**人;舉辦婦女干部培訓班*期,培訓**人;舉辦基層團干培訓班*期,培訓**人;舉辦農(nóng)村黨支部書記、村主任培訓班各*期,培訓**人,達到了每年培訓在職干部五分之一的要求,超額完成了培訓任務(wù)。 另外,上派了*名縣級領(lǐng)導干部、**名科級領(lǐng)導干部、*名中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員參加盛市委黨校的培訓,有**名縣級領(lǐng)導參加了市委組織部、市委黨校舉辦的“三個代表”重要思想輪訓班,全面完成了上級的調(diào)學任務(wù)。 二、主要做法 (一)著力抓好集中正規(guī)化培訓 1、加強領(lǐng)導,提高培訓工作的計劃性。按照“黨管人才”的原則,充分發(fā)揮牽頭抓總作用,成立了縣委干部培訓教育工作領(lǐng)導小組,

49、制定下發(fā)了《關(guān)于開展大規(guī)模培訓干部工作的意見》和《**年度黨員干部培訓計劃》,轉(zhuǎn)發(fā)了市委辦公室《關(guān)于印發(fā)〈吉安市干部“大教育、大培訓”學分制實施辦法〉的通知》。并按照干部管理權(quán)限把各項培訓任務(wù)逐一分解,落實責任,縣、鄉(xiāng)財政安排預(yù)算,確保了培訓經(jīng)費,切實提高了培訓工作的計劃性。 2、創(chuàng)新培訓模式,調(diào)整辦學思路。按照“兩擴一縮”的思路,創(chuàng)新培訓模式。“兩擴”,一是擴大培訓面,把以往培訓科級領(lǐng)導干部為主擴大為培訓科級及科級以下公務(wù)員和中級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員為主;二是適當擴充辦班時間,將以往每期培訓班*天左右培訓時間改為**—**天。“一縮”,即縮小單個脫產(chǎn)班次的辦班規(guī)模,由原來的每個班次**人左

50、右,縮減為**—**人。 3、創(chuàng)新培訓內(nèi)容和方式。按照“加強理論、嚴格管理、注重實效”的要求,既注重馬克思主義傳統(tǒng)經(jīng)典理論學習,鄧小平理論、“三個代表”重要思想的培訓工作,又注重貼近學員的需求,把經(jīng)濟法、金融證券、創(chuàng)業(yè)教育、行政執(zhí)法等作為重點課程,著重提高學員駕馭市場經(jīng)濟的能力。同時,積極探索和創(chuàng)新培訓方式方法,學習借鑒一些先進的教學方法和手段,不斷提高培訓的效果。 4、創(chuàng)新管理理念,加強培訓制度建設(shè),工作總結(jié)《干部教育培訓工作總結(jié)》。建立了督學、評學和考學制度,每期培訓班均成立班委會,學員編成若干學習小組,全體學員編定座位,對號入座,每天安排一名教員值班,上課前點名,強化考勤制度。學習班

51、結(jié)束前統(tǒng)一進行理論考試,并評出優(yōu)秀學員進行表彰。 (二)切實抓好干部在崗自學 組織了全縣**名公務(wù)員參加更新知識第三、第四階段的考試,并按照市委組織部的要求,組織了干部在崗自學教材《社會主義市場經(jīng)濟理論》和《英語**句》的征訂工作。為檢驗自學效果,對科級領(lǐng)導干部讀書筆記進行了一次抽查,共抽查**名科級領(lǐng)導干部的讀書筆記和聯(lián)系實際撰寫的學習“三個代表”重要思想心得體會文章,對抽查的讀書筆記和心得體會文章,組織縣委黨校的教師進行了認真評閱,并在全縣進行了通報。 (三)努力抓好干部的實踐鍛煉 1、以外出招商引資為契機,外派年輕干部到廣東、上海、浙江等地招商,開闊眼界,增長見識。全縣**個招商

52、組,共外派干部**余人。同時,選派平都鎮(zhèn)村*名農(nóng)民到福建廈門種蔬菜、打工學習,選派嚴田鎮(zhèn)土橋、楠橋、巖頭等村的農(nóng)民**名到湖南長沙市郊區(qū)打工學習花卉苗木、到福建省尤溪縣食用菌研究所學習食用菌技術(shù)。這些農(nóng)民打工學習回來后,利用所學技術(shù),發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),到目前為止,平都鎮(zhèn)向陽村**戶村民,戶戶都種植了蔬菜,僅此一項,戶均增加純收入**余元;嚴田鎮(zhèn)種植食用菌的有**戶,種植花卉苗木的有**多戶,楠橋村*戶農(nóng)民就種植花卉苗木**多畝,規(guī)模比較大,農(nóng)民的收入得到明顯提高。 2、結(jié)合縣直單位包村掛村工作,挑選了**名縣直單位的年輕干部,下派到邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、條件艱苦的行政村幫助工作一年,使他們經(jīng)受鍛煉和考驗

53、。 三、存在的問題和不足 我縣干部教育培訓工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足:一是少數(shù)單位和部分干部對干部教育培訓工作缺乏正確的認識,參訓和組織安排干部培訓的積極性不高,存在應(yīng)付的思想;二是一些領(lǐng)導干部,特別是主要領(lǐng)導干部調(diào)學有一定的難度。這些問題和不足,有待地我們在今后的工作中努力研究對策,切實加以解決。 四、**年干部教育培訓的思路 **年,我縣干部教育培訓工作將進一步圍繞中心,突出主題,創(chuàng)新觀念,建立健全監(jiān)督、約束和激勵機制,努力爭創(chuàng)新優(yōu)勢,形成新特色,全面推進干部教育培訓工作的新發(fā)展。 1、繼續(xù)抓好集中正規(guī)化培訓。以縣委黨校、縣行政學校為主陣地,扎實開展干部教育

54、培訓工作。縣委黨校(行政學校)計劃全年舉辦主體培訓班**期,培訓干部**人,其中:舉辦科級干部輪訓班*期,培訓**人;紀檢監(jiān)察干部培訓班*期,培訓**人;專業(yè)技術(shù)人員理論學習班*期,培訓**人;基層團干培訓班*期,培訓**人;科級以下公務(wù)員培訓班*期,培訓**人;科級后備干部培訓班*期,培訓**人;統(tǒng)戰(zhàn)理論培訓班*期,培訓**人;農(nóng)村黨支部書記培訓班*期,培訓**人??h人事勞動和社會保障局會同各單位對專業(yè)技術(shù)人員進行業(yè)務(wù)培訓,培訓人數(shù)要達到**人。 2、進一步強化干部的實踐鍛煉和在崗自學。年內(nèi),擬選派**名左右年輕干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)跟班學習、掛職鍛煉和謀職招商,選派**名左右科級后備干部到邊

55、遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣工業(yè)園區(qū)鍛煉,使他們在實踐中增長才干,提高綜合素質(zhì)。干部在崗自學主要是學習《社會主義市場經(jīng)濟理論》、《英語**句》和計算機知識,并要組織考試,檢驗學習的效果。同時,繼續(xù)對科級領(lǐng)導干部的讀書筆記進行一次以上抽查,并認真組織評閱,對調(diào)閱讀書筆記的情況進行通報,獎勵先進,鞭策后進。并逐步擴大抽查面,機關(guān)一般干部的讀書筆記也要抽查。 3、強化措施,著力解決調(diào)學難的問題。今年將在調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出臺一個加強干部教育培訓的管理辦法,切實解決部分干部特別是主要領(lǐng)導和專業(yè)技術(shù)人員調(diào)學難的問題。 26 --------------------------------------

56、-------------------------范文最新推薦------------------------------------------------------ 改進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政方式與研究 [改進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政方式與研究] “鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國最基層的一級政權(quán)組織,作為黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行者,在科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政進程中,面臨著如何改進和完善執(zhí)政方式、增強調(diào)控能力這一重大課題,改進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政方式與研究。我部成立了專題調(diào)研組,對本課題進行了為期一個多月的調(diào)研,積極探索改進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政方式、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控力的有效途徑,形成本調(diào)研報告。   

57、一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控力現(xiàn)狀   從狹義上理解,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控力是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部、部門站所、村級組織等所具備的一種調(diào)節(jié)、控制的權(quán)力、能力,表現(xiàn)為影響力、號召力和協(xié)調(diào)力。從廣義上理解,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控力還應(yīng)包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部、部門站所、村級組織等所具備的服務(wù)能力,表現(xiàn)為親和力、凝聚力和向心力。   (一)調(diào)控主體能力偏弱   鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府作為調(diào)控主體,在現(xiàn)階段其總體調(diào)控能力偏弱。  ?。薄Ⅻh政運行不規(guī)范。一是黨政不分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議代替黨委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議的現(xiàn)象比較普遍。二是黨政不和。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記民主決策意識不強,習慣于搞“一言堂”;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)長認為行政事務(wù)管理實行首長負責制,在某些重大

58、政務(wù)決策上不接受黨委意見。  ?。?、干部隊伍不適應(yīng)。一是個體工作能力缺乏。農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部適時調(diào)整新思維、講究新方法去解決。二是整體工作效能不高。三是部分干部干勁缺乏、作風不實。  ?。ǘ┱{(diào)控財力基礎(chǔ)薄弱   必要的財力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控力的重要保證。就目前永嘉縣而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力基礎(chǔ)相當薄弱。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政可用資金嚴重不足。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基礎(chǔ)十分薄弱,沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然財源相對充足,但其可以調(diào)控支配的可用財力相當有限。二是赤字和負債壓力大。截止2004年底,仍有9個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完全消除赤字和負債,占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)個數(shù)的24%。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費性赤字和負債總計達700余萬元。

59、三是管理監(jiān)督制約機制不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部財務(wù)管理制度存在許多漏洞。  ?。ㄈ┱{(diào)控缺乏有效手段   從實際情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對內(nèi)部、部門站所、村級組織實施有效調(diào)控力度較弱,調(diào)控效果和調(diào)控目標之間還有較大的差距。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部調(diào)控不力。部分副職不服從正職的領(lǐng)導,部分一般干部不服從集體的領(lǐng)導,下屬機構(gòu)部門不能很好履行職責,人力資源得不到有效整合,工作效能低下。二是對部門站所難以調(diào)控??h級部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所各自為政,鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以協(xié)調(diào)。三是對村級組織調(diào)控過弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體決策的落實在一些具體工作中操作難度增大,如計劃生育工作、重點工程政策處理、村級選舉特別是村委會選舉工作等,工作總結(jié)《改進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政方式與研

60、究》。   二、對策與建議   按照十六大的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要逐步走向有限政府,從管理型政府轉(zhuǎn)向服務(wù)型政府,強化公共管理和公共服務(wù)的職能。改進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政方式、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控力,應(yīng)堅持“有所為、有所不為”的原則,著眼于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理職能、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)能力,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,健全法規(guī)制度,完善運行機制,加強自身建設(shè),實現(xiàn)“小政府,大社會、大服務(wù)、大保障“的目標。   (一)提高執(zhí)政能力  ?。薄?yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高班子合力。一是適當擴大交叉任職,減少領(lǐng)導職數(shù)。二是合理搭配。選用干部要注重知識的互補性、專業(yè)的配套性和性格的相容性。  ?。病⒚魑氊煼止?,規(guī)范議、決、行程

61、序。一是科學界定黨政職責。堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制度,擴大黨內(nèi)民主,牢固樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導核心地位。二是強化人大監(jiān)督職能。通過發(fā)揮人大對政府工作的監(jiān)督,促進政府工作的規(guī)范運作,從而有效緩解黨政不合形成的緊張壓力。三是進一步完善和落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府議事規(guī)則。   3、加強干部隊伍建設(shè),提高干部整體素質(zhì)能力。一是強化教育培訓。二是強化監(jiān)督管理。三是健全完善干部激勵機制。  ?。ǘ┺D(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能   1、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能設(shè)置原則。一是實事求是的原則。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有能力去行使的職能,應(yīng)予剔除。二是責權(quán)統(tǒng)一的原則。要充分行使職能,必須擁有相應(yīng)的事權(quán)和財權(quán)。三是分類設(shè)置的原則。  ?。病?/p>

62、確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能內(nèi)容。根據(jù)上述原則,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能確定為基本性職能和附加性職能兩大類。   就永嘉縣而言,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)確保履行基本職能,工業(yè)發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、旅游資源相對豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)可視情況賦予附加性職能。   3、確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能行使到位。一是做到不“錯位”。要充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際承受能力,切忌在工作落實中動輒使用“一票否決”。要尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相對自主獨立,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主動性和積極性,最終實現(xiàn)“務(wù)實、高效[] ”的目的。二是做到不“缺位”。徹底改革“唯上不唯下”的行政管理體制,做到既“唯上”,更要“唯下”。  ?。ㄈ├眄槜l塊關(guān)系   1、合理設(shè)置站所機構(gòu)。一是調(diào)整放權(quán)。二是精簡撤并。三

63、是有序分流。  ?。?、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對站所的監(jiān)督管理。一是建立黨代表、人大代表定期評議工作制度。二是建立人事任免征詢制度。   3、健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)與站所的溝通協(xié)調(diào)機制。一是建立健全重大工作事項通報制度。二是探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與站所的協(xié)調(diào)會議制度。   (四)改善鄉(xiāng)村關(guān)系  ?。薄猿贮h對農(nóng)村的領(lǐng)導,建立良性運行、充滿活力的村級組織工作機制。一是加強村黨支部建設(shè),提升黨在農(nóng)村的影響力、凝聚力和號召力。二是支持、幫助村委會依法履行職責,切實提高村委會自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力。三是進一步規(guī)范村級組織工作規(guī)則。  ?。病猿诸I(lǐng)導與指導并舉,構(gòu)建協(xié)調(diào)有序、運行順暢的鄉(xiāng)村聯(lián)動格局

64、。一是正確認識和把握領(lǐng)導與指導的聯(lián)系和不同,統(tǒng)一思想,形成合力。二是積極培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織和各種社會中介服務(wù)組織。三是探索建立鄉(xiāng)村應(yīng)對突發(fā)事件、災(zāi)難性事件預(yù)警機制。四是建立健全村干部激勵機制。五是建立健全聯(lián)系群眾,便民利民的長效服務(wù)機制。   3、結(jié)合實際,做好鄉(xiāng)村撤并工作。   (五)健全財政體制  ?。薄⒎诸惤⒖茖W規(guī)范的財政利益分配模式,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的可用財力。  ?。病⒔⒂行У泥l(xiāng)鎮(zhèn)財政風險防范機制,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的平穩(wěn)運行。  ?。场⒏母镟l(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu),加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理和監(jiān)督。   《改進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政方式與研究》 [

65、] 33 ---------------------------------------------------------------范文最新推薦------------------------------------------------------ 高二班主任工作總結(jié) [高二班主任工作總結(jié)]人擔任1003班班主任已有半年,在這半年里,我全身心投入到工作中,總結(jié)起來,有得有失,高二班主任工作總結(jié)。開學初,我作了一個題為《抓好德育,狠抓學習》的班主任工作計劃,過去的一學期里,我班在學校領(lǐng)導的統(tǒng)一組織下,在任課教師的大力支持和配合下,各項工作順利開展,學習、生活

66、等方面都取得較突出的成績。現(xiàn)將本學期的工作總結(jié)如下: 一、加強對學生的思想政治工作,培養(yǎng)學生良好的道德品質(zhì),凈化學生的心靈,努力培養(yǎng)高素質(zhì)、高品格的合格人才。 為了配合學校團委和政教處的工作,我們班積極開展了許多有益于學生身心健康發(fā)展的活動。例如,"拋棄不良習慣,創(chuàng)造優(yōu)良學風"、"尋找我身邊的活雷鋒"、"青年學生應(yīng)該怎樣以實際行動熱愛祖國"、"青年學生應(yīng)該樹立遠大的理想和抱負"等。同時,我也經(jīng)常利用班會課對學生進行身心教育,幫助學生澄清思想上的模糊認識,提高學生的思想境界。我還充分利用課余時間和有關(guān)學生促膝談心,及時對學生進行針對性的教育。 開學至今,我不厭其煩地對學生進行思想政治、班規(guī)、校規(guī)、文明禮貌等方面教育,所以班上沒有出現(xiàn)重大的違紀事故,并逐漸養(yǎng)成文明的好習慣,如遲到先在前門報告,經(jīng)老師允許才進去。 二、加強班級管理,培養(yǎng)優(yōu)秀的學風、班風,深入全面地了解學生,努力培養(yǎng)"赤誠、嚴格、活躍、奮進"的班集體。制定了較細的班規(guī),學生基本能

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