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1、深圳市晶宮設(shè)計(jì)裝飾有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 第一章 總則 第一條 為了保護(hù)企業(yè)從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的身體健康和生命安全，積極應(yīng)對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，并保證企業(yè)在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時(shí)，有序高效地組織開展應(yīng)急救援，采取最有效的方法搶救被困人員或自救，完善應(yīng)急工作機(jī)制，同時(shí)盡可能不使事故擴(kuò)大，最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給企業(yè)和從業(yè)人員所造成的損失，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)企業(yè)員工的身體健康和生命安全，制定《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案》（以下簡稱預(yù)案）。 第二條 本《預(yù)案》的編制依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《及相關(guān)規(guī)范規(guī)定要求，以及

2、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和晶宮公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案》。 第三條 應(yīng)急區(qū)域范圍規(guī)定： 一、施工現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)急區(qū)域范圍確定：事故現(xiàn)場及存在發(fā)生衍生事故的危害的區(qū)域?yàn)閾岆U(xiǎn)區(qū)域，只允許專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入；事故危害形成后，施工現(xiàn)場內(nèi)搶險(xiǎn)區(qū)域以外的任何安全區(qū)域均為應(yīng)急區(qū)域，只允許搶險(xiǎn)救援組織；施工現(xiàn)場大門通往事故現(xiàn)場的道路和通道為應(yīng)急通道。 二、施工現(xiàn)場外應(yīng)急區(qū)域范圍的劃定：對事故可能波及施工現(xiàn)場（圍擋）以外，引發(fā)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，需要當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)，屬政府職能的，在事故（危害）發(fā)生后及時(shí)通報(bào)政府或相關(guān)部門確定應(yīng)急區(qū)域范圍。 第四條 應(yīng)急

3、預(yù)案體系 一、組織體制：深圳晶宮應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。應(yīng)急救援組織應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主持全面工作，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援實(shí)施工作，技術(shù)部門、生產(chǎn)管理部門、的實(shí)施工作。 二、運(yùn)作機(jī)制：建筑安裝施工現(xiàn)場或者其他生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)指定兼職應(yīng)急救援人員，其中包括：現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人、安全專業(yè)管理人員、技術(shù)管理人員、生產(chǎn)管理人員、以及應(yīng)急救援所必需的水、電、腳手架登高作業(yè)、機(jī)械設(shè)備操作等專業(yè)人員。 三、保障系統(tǒng)：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織應(yīng)具備現(xiàn)場救援救護(hù)基本技能，定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練；配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，系統(tǒng)通訊保障物資與裝備和應(yīng)急財(cái)

4、務(wù)保障等，保證應(yīng)急救援時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 四、資料管理：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織應(yīng)建立健全應(yīng)急救援檔案，其中包括：應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)名單、救援救護(hù)基本技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)記錄、應(yīng)急救援器材和設(shè)備目錄、應(yīng)急救援器材和設(shè)備維修保養(yǎng)記錄、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援記錄等。 第五條 應(yīng)急工作原則 一、根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，遵照“以人為本，安全第一”的原則，為了保護(hù)從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的身體健康和生命安全，保證企業(yè)在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援，最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給企業(yè)和從業(yè)人員所造成的損失。 二、遵循“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的指導(dǎo)思想，晶宮公司所屬企業(yè)是防范和處置生產(chǎn)安全

5、事故的責(zé)任主體，要不斷健全和完善綜合和專項(xiàng)《應(yīng)急救援預(yù)案》，及《現(xiàn)場處置方案》，履行企業(yè)主體責(zé)任，有效提高防范和處置能力。 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析 第六條 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 通過對建筑業(yè)多發(fā)性事故和晶宮公司歷年事故的全面分析，公司生產(chǎn)安全事故具有建筑業(yè)事故的共性，主要集中在五大傷害事故，以及其他突發(fā)事件： 一、坍塌事故：其中包括土方坍塌、高支模坍塌等。事故特點(diǎn)是突發(fā)性強(qiáng)，影響面大，容易造成較大事故。 二、高處墜落事故：主要由于臨邊防護(hù)存在缺陷或者個(gè)人防護(hù)用品沒有正確使用造成的事故，易發(fā)生一般事故。 三、物體打擊事故：主要是由于垂直交叉作業(yè)或者物料失穩(wěn)造成的事故，易發(fā)生

6、一般和較大事故。 四、觸電事故：主要由于電氣缺陷引發(fā)漏電造成的事故，易發(fā)生一般事故。 五、起重傷害事故：主要由于在建筑施工起重吊裝過程中引發(fā)的事故，易發(fā)生一般和較大事故。 六、火災(zāi)爆炸事故：主要由于施工現(xiàn)場明火作業(yè)引發(fā)易燃易爆物質(zhì)，或者電氣線路過載、短路引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故，或有限空間存在可燃性氣體或爆炸性粉塵時(shí)，引發(fā)爆炸事故，易造成較大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。 七、機(jī)械傷害事故：主要由于在使用各種機(jī)械設(shè)備時(shí)，因違章指揮或違章作業(yè)導(dǎo)致傾覆、擠壓、切割等傷害事故，易發(fā)生一般事故。 八、中毒和窒息事故：主要由于有限空間作業(yè)過程中，因自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害物質(zhì)積聚或氧含量不足引發(fā)一般或較大

7、以上事故。 第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第七條 應(yīng)急組織體系（見附件） 第八條 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 一、晶宮公司應(yīng)急救援指揮部和專業(yè)處置組的職責(zé) 1.專業(yè)處置組的職責(zé) 綜合協(xié)調(diào)組：主責(zé)部門是晶宮公司安全管理部和辦公室，部門負(fù)責(zé)人對本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。承接生產(chǎn)安全事故的報(bào)告；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向晶宮公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；落實(shí)晶宮公司領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。 安全保衛(wèi)組：主責(zé)部門是行政保衛(wèi)部，部門負(fù)責(zé)人對本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織人力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。

8、事故救援組：主責(zé)部門是安全管理部、工程管理部和人力資源部，部門負(fù)責(zé)人對本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和調(diào)配搶險(xiǎn)救援所需勞動(dòng)力、搶險(xiǎn)大隊(duì)等搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組織搶險(xiǎn)救援；科技質(zhì)量部負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作所需技術(shù)方案的制定和審核。 醫(yī)療救護(hù)組：主責(zé)部門是行政保衛(wèi)部，部門負(fù)責(zé)人對本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實(shí)施救治和處置。 后勤保障組：主責(zé)部門是行政保衛(wèi)部，部門負(fù)責(zé)人對本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作。 事故調(diào)查組：主責(zé)部門是安全管理部，部門負(fù)責(zé)人對本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、取證，配合政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查

9、處理工作。 專家技術(shù)組：主責(zé)部門是技術(shù)部、質(zhì)量部，部門負(fù)責(zé)人對本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家為搶險(xiǎn)救援等工作提供技術(shù)支持。 善后處理組：主責(zé)部門是工會(huì)，部門負(fù)責(zé)人對本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門和單位處理傷亡人員的善后工作。 第四章 預(yù)防與預(yù)警 第九條 危險(xiǎn)源監(jiān)控 一、安全檢查：包括日常巡查、定期安全檢查、不定期專項(xiàng)抽查、節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收，以及隱患排查專項(xiàng)治理檢查等。發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，填寫《隱患通知單》，限期整改。隱患整改完畢后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)填寫《隱患整改反饋單》，上報(bào)簽發(fā)單位。 二、檢測觀測：按要求對各類施工材料、混凝土等的檢測。對土方邊坡、塔吊、高大腳手架等的

10、觀測監(jiān)控及時(shí)掌握分析數(shù)據(jù)。 三、風(fēng)險(xiǎn)控制：根據(jù)《建筑施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制管理標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，依據(jù)施工生產(chǎn)的一般狀態(tài)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為三級，由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn)，制定專項(xiàng)方案或措施，報(bào)公司施工管理、科技質(zhì)量和安全監(jiān)管等部門會(huì)簽并備案。一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必須制定專項(xiàng)安全方案，由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并組織專家論證。專家組不得少于5人，對安全專項(xiàng)施工方案必須提出書面論證審查報(bào)告，報(bào)告應(yīng)作為安全專項(xiàng)施工方案的附件，同時(shí)填寫《危險(xiǎn)性較大工程專家論證表》（《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》）。在實(shí)施過程中應(yīng)嚴(yán)格按照安全專項(xiàng)方案組織施工，并制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案；二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必須制定專項(xiàng)安全方案，由方案制定

11、上一級技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案；三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必須制定安全技術(shù)措施，由項(xiàng)目工程師審批，項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并制定應(yīng)急救援預(yù)案。 第十條 預(yù)警行動(dòng)。 一、輕傷事故和經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的未遂事故。施工現(xiàn)場發(fā)生輕傷事故和經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的未遂事故后，傷員或者現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人要迅速向項(xiàng)目值班室或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)理部接到事故報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，保護(hù)事故現(xiàn)場，派專人將傷員送往醫(yī)院治療；事故現(xiàn)場存在事故隱患或者危險(xiǎn)源的，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即下達(dá)局部停工指令，組織事故救援組有關(guān)人員消除隱患或危險(xiǎn)源后方可復(fù)工。 二、重傷事故。施工現(xiàn)場發(fā)生重傷事故后，現(xiàn)

12、場發(fā)現(xiàn)人要迅速向項(xiàng)目值班室或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)理部接到事故報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置整體協(xié)調(diào)工作，并在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向總包有關(guān)部門報(bào)告事故情況，項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組迅速開展應(yīng)急救援處置工作。事故現(xiàn)場存在事故隱患或者危險(xiǎn)源的，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即下達(dá)局部停工指令，組織事故救援組有關(guān)人員消除隱患或危險(xiǎn)源后方可復(fù)工。 三、一般事故。施工現(xiàn)場發(fā)生一般事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人要迅速向項(xiàng)目值班室或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)理部接到事故報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行早期處置，避免事故擴(kuò)大。 項(xiàng)目經(jīng)理須在接到報(bào)告后立即向公司報(bào)告事故情況，公司接到事故報(bào)告后應(yīng)立即啟

13、動(dòng)公司級應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置整體協(xié)調(diào)工作，并在接到報(bào)告后立即向晶宮公司報(bào)告事故情況，副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組工作。 綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作；安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散；事故救援組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和調(diào)配搶險(xiǎn)救援所需勞動(dòng)力，組織搶險(xiǎn)救援；醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實(shí)施救治和處置；后勤保障組負(fù)責(zé)落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作；事故調(diào)查組會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、取證，配合政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理工作；專家技術(shù)組負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家為搶險(xiǎn)救援等工作提供技術(shù)支持；善后處理組負(fù)責(zé)處理傷亡人員的

14、善后工作。 發(fā)生一般事故后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即下達(dá)停工指令，搶救傷亡人員，執(zhí)行公司應(yīng)急救援指揮部指令，迅速開展救援工作。組織有關(guān)人員消除隱患或危險(xiǎn)源，報(bào)請負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的有關(guān)部門，經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收批準(zhǔn)后方可復(fù)工。 四、較大事故。施工現(xiàn)場發(fā)生較大事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人要迅速向項(xiàng)目值班室或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)理部接到事故報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行早期處置，避免事故擴(kuò)大。 項(xiàng)目經(jīng)理須在接到報(bào)告后立即向公司報(bào)告事故情況，公司接到事故報(bào)告后必須立即向晶宮公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。晶宮公司啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置整體協(xié)調(diào)工作，并在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向上級應(yīng)急指揮部門報(bào)

15、告事故情況，服從市級應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一指揮。副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組工作。 綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作；安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散；事故救援組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和調(diào)配搶險(xiǎn)救援所需勞動(dòng)力、搶險(xiǎn)大隊(duì)等搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組織搶險(xiǎn)救援；醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實(shí)施救治和處置；后勤保障組負(fù)責(zé)落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作；事故調(diào)查組會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、取證，配合政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理工作；專家技術(shù)組負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家為搶險(xiǎn)救援等工作提供技術(shù)支持；善后處理組負(fù)責(zé)處理傷亡人員的善后工作。發(fā)生事故后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即下達(dá)停工指令，

16、組織有關(guān)人員消除隱患或危險(xiǎn)源，報(bào)請負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的有關(guān)部門，經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收批準(zhǔn)后方可復(fù)工。 五、重大和特別重大事故。施工現(xiàn)場發(fā)生重大和特別重大事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人要迅速向項(xiàng)目值班室或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)理部接到事故報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行早期處置，避免事故擴(kuò)大。 項(xiàng)目經(jīng)理須在接到報(bào)告后立即向公司報(bào)告事故情況，公司接到事故報(bào)告后必須立即向晶宮公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。晶宮公司啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置整體協(xié)調(diào)工作，并在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向上級應(yīng)急指揮部門報(bào)告事故情況，服從上級應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一指揮。副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組工作。 綜合協(xié)調(diào)組負(fù)

17、責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作；安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散；事故救援組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和調(diào)配搶險(xiǎn)救援所需勞動(dòng)力、搶險(xiǎn)大隊(duì)等搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組織搶險(xiǎn)救援；醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實(shí)施救治和處置；后勤保障組負(fù)責(zé)落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作；事故調(diào)查組會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、取證，配合政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理工作；專家技術(shù)組負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家為搶險(xiǎn)救援等工作提供技術(shù)支持；善后處理組負(fù)責(zé)處理傷亡人員的善后工作。發(fā)生事故后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即下達(dá)停工指令，組織有關(guān)人員消除隱患或危險(xiǎn)源，報(bào)請負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的有關(guān)部門，經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收批準(zhǔn)后方可復(fù)工。 第十一

18、條 信息報(bào)告與處置 生產(chǎn)安全事故報(bào)告流程。（見附件二） 第五章 應(yīng)急響應(yīng) 第十二條 響應(yīng)分級 一、Ⅰ級響應(yīng)。施工現(xiàn)場發(fā)生重大和特別重大事故后，總承包單位向晶宮公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，由集團(tuán)應(yīng)急救援總指揮發(fā)布應(yīng)急指令，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并在接到事故報(bào)告后立即向市級應(yīng)急部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)行政主管部門、公安部門等報(bào)告；副總指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組，在市級應(yīng)急部門統(tǒng)一指揮下，配合開展應(yīng)急救援工作。 二、Ⅱ級響應(yīng)。施工現(xiàn)場發(fā)生較大事故后，總承包單位向晶宮公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，由晶宮公司應(yīng)急救援總指揮發(fā)布應(yīng)急指令，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并在接到事故報(bào)告立即向市級應(yīng)急部門和事故發(fā)生地所

19、在區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)行政主管部門、公安部門等報(bào)告；副總指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組，在市級應(yīng)急部門統(tǒng)一指揮下，配合開展應(yīng)急救援工作。 三、Ⅲ級響應(yīng)。施工現(xiàn)場發(fā)生一般事故后，總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在第一時(shí)間向公司級應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，由公司應(yīng)急總指揮發(fā)布應(yīng)急指令，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并在接到事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi)向晶宮公司和事故發(fā)生地所在區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)行政主管、公安部門等，以及晶宮公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告；副總指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組，統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援工作。 四、Ⅳ級響應(yīng)。施工現(xiàn)場發(fā)生重傷事故后，由總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理向公司級應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，由公司應(yīng)急總指揮發(fā)布應(yīng)急指令，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)

20、案，并在接到事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi)向晶宮公司和事故發(fā)生地所在區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)行政主管等部門應(yīng)急救援指揮部報(bào)告；副總指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組，統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援工作。 五、Ⅴ級響應(yīng)。輕傷事故和經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的未遂事故，由項(xiàng)目經(jīng)理部啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并在接到事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。 第十三條 響應(yīng)程序 Ⅴ級響應(yīng)。（見附件） 第十四條 應(yīng)急結(jié)束 一、重大或特別重大事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，由市級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布指令，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。 二、較大事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生

21、事故隱患消除后，經(jīng)市級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，由晶宮公司應(yīng)急救援總指揮發(fā)布指令，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。 三、一般事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)區(qū)級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，由公司應(yīng)急救援指揮發(fā)布指令，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。 四、重傷事故或經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的未遂事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)晶宮公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，由公司應(yīng)急救援指揮發(fā)布指令，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。 五、輕傷事故或經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下的未遂事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，由項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)布指令，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。 第十五條

22、 事故報(bào)告 一、重傷以上事故應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)向事故調(diào)查組提交以下材料： 1、事故情況：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（事故發(fā)生地隸屬區(qū)縣、街道等）；發(fā)生事故的工程名稱、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、發(fā)生事故的詳細(xì)部位；建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位（專業(yè)分包或勞務(wù)分包）名稱及負(fù)責(zé)人姓名、電話；事故經(jīng)過和傷亡者詳細(xì)情況（性別、年齡、籍貫）；事故原因分析。 2、向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)材料： ⑴企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件； ⑵企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和資質(zhì)證明； ⑶組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員職責(zé)證明； ⑷安全生產(chǎn)責(zé)任制度和相關(guān)管理制度； ⑸與事故相關(guān)的合同文件； ⑹與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料及安全操作規(guī)程

23、、安全技術(shù)交底； ⑺從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育紀(jì)錄，傷亡人員的安全教育培訓(xùn)紀(jì)錄和安全培訓(xùn)教育考核情況證明； ⑻與事故相關(guān)的特種作業(yè)操作人員從業(yè)資格證明； ⑼事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等基本情況的材料； ⑽傷亡人員身份證明及勞務(wù)用工關(guān)系證明； ⑾事故現(xiàn)場示意圖； ⑿與事故有關(guān)的其他材料。 3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。 二、輕傷及未遂事故應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)向事故調(diào)查組提交以下材料： 1、事故情況：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（事故發(fā)生地隸屬區(qū)縣、街道等）；發(fā)生事故的工程名稱、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、發(fā)生事故的詳細(xì)部位；建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位（專業(yè)分包或勞務(wù)分包）名稱及負(fù)責(zé)人姓

24、名、電話；事故經(jīng)過和傷者詳細(xì)情況（性別、年齡、籍貫）；事故原因分析。 2、向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)材料： ⑴與事故相關(guān)的合同文件； ⑵與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料及安全操作規(guī)程、安全技術(shù)交底； ⑶從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育紀(jì)錄，傷亡人員的安全教育培訓(xùn)紀(jì)錄和安全培訓(xùn)教育考核情況證明； ⑷與事故相關(guān)的特種作業(yè)操作人員從業(yè)資格證明； ⑸事故造成的人員傷害和直接經(jīng)濟(jì)損失等基本情況的材料； ⑹受傷人員身份證明及勞務(wù)用工關(guān)系證明； ⑺事故現(xiàn)場示意圖； ⑻與事故有關(guān)的其他材料。 3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。 第十六條 后期處置 一、應(yīng)急結(jié)束后，由項(xiàng)目經(jīng)理部組織勞動(dòng)力，根據(jù)恢復(fù)生產(chǎn)的需

25、要，對事故現(xiàn)場進(jìn)行全面清理。公司安全監(jiān)管部對清理后的現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)達(dá)到安全生產(chǎn)條件后批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。 二、項(xiàng)目經(jīng)理部組織施工現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，準(zhǔn)許上崗作業(yè)；作業(yè)前必須重新進(jìn)行分部分項(xiàng)的安全技術(shù)交底，接受交底的人員必須簽字確認(rèn)。對在事故后心理產(chǎn)生較大影響，情緒不穩(wěn)定的現(xiàn)場作業(yè)人員，暫時(shí)不得上崗作業(yè)，必要時(shí)應(yīng)請專業(yè)人員進(jìn)行心理干預(yù)，經(jīng)確認(rèn)恢復(fù)正常后方可上崗作業(yè)。 三、生產(chǎn)秩序恢復(fù)應(yīng)由事故單位主管生產(chǎn)的副經(jīng)理負(fù)責(zé)，公司安全監(jiān)管、施工管理、科技質(zhì)量部門參加，對發(fā)生事故的施工現(xiàn)場進(jìn)行評估，指導(dǎo)修訂施工計(jì)劃和進(jìn)度安排，防止受事故影響而搶進(jìn)度等再次發(fā)生事故。 四、善

26、后處理組負(fù)責(zé)依照國家有關(guān)法規(guī)，組織事故賠償和家屬安撫安置等項(xiàng)工作。事故發(fā)生后，善后處理組首先要對傷亡者家屬妥善安置，組織有關(guān)單位和人員安撫家屬，并對事故賠償問題與家屬協(xié)商，達(dá)成一致后簽訂事故賠償協(xié)議，報(bào)送負(fù)責(zé)事故處理的有關(guān)部門。 五、應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急總指揮和副總指揮應(yīng)組織有關(guān)專家和各專業(yè)處置組對搶險(xiǎn)過程進(jìn)行總結(jié)，對應(yīng)急救援能力評估，根據(jù)評估結(jié)論對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。 第十七條 保障措施 一、通信與信息保障。 日常晶宮應(yīng)急指揮部和各專業(yè)處置組負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式以晶宮公司公布的聯(lián)系電話為準(zhǔn)；應(yīng)急救援現(xiàn)場以手機(jī)或?qū)χv機(jī)聯(lián)系為主，確保應(yīng)急期間信息通暢。 二、應(yīng)急隊(duì)伍保障。 各單位兼職應(yīng)急救援人

27、員由深圳晶宮項(xiàng)目部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各施工現(xiàn)場勞務(wù)分包單位是晶宮公司應(yīng)急響應(yīng)的人力資源。應(yīng)急隊(duì)伍由深圳晶宮項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)配；各單位兼職應(yīng)急隊(duì)伍原則上由本公司統(tǒng)一指揮調(diào)配，遇有突發(fā)事件特殊需要時(shí)，由晶宮公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)配；晶宮公司應(yīng)急救援指揮部事故救援組有權(quán)協(xié)調(diào)和調(diào)配施工現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援所需勞動(dòng)力。 三、經(jīng)費(fèi)保障。 根據(jù)《深圳晶宮設(shè)計(jì)裝飾》規(guī)定，安全生產(chǎn)資金應(yīng)按照建筑施工總產(chǎn)值的3-5％提取，其中生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系保障資金占15%，生產(chǎn)安全事故控制、處理資金占25%。 生產(chǎn)安全事故控制、處理資金：根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控；對工程項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)評價(jià)，制

28、定預(yù)測、預(yù)控措施；對危險(xiǎn)性較大的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行安全旁站監(jiān)督；發(fā)生生產(chǎn)安全事故后的后勤保障。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系保障資金：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織定期活動(dòng)，應(yīng)急救援小組定期演練；應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施及器材的維護(hù)和保養(yǎng)，保證設(shè)施設(shè)備及器材的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 安全資金由財(cái)務(wù)部門依照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理，工程項(xiàng)目決策機(jī)構(gòu)或負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)使用管理，晶宮公司安全監(jiān)管部負(fù)責(zé)全過程的監(jiān)督管理。 四、其他保障 根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。 第六章 培訓(xùn)與演練 第十八條 培訓(xùn) 晶宮公司每年進(jìn)行一次定期應(yīng)急救援課程培訓(xùn)，根據(jù)全市應(yīng)

29、急救援工作的具體要求，不定期進(jìn)行每次備勤前培訓(xùn)教育；各公司每年進(jìn)行兩次應(yīng)急救援課程培訓(xùn)。各級應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)每年組織一次有針對性的應(yīng)急事故實(shí)戰(zhàn)演練，并由組織單位進(jìn)行現(xiàn)場評估和總結(jié)。 第十九條 演練 本預(yù)案中涉及到的部門、人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案的內(nèi)容，明確其職責(zé)，并根據(jù)預(yù)案的要求做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。根據(jù)各單位的具體情況，本預(yù)案要求每年在全公司范圍內(nèi)組織職工進(jìn)行一次演練，各相關(guān)部門按照事故處理職責(zé)分工進(jìn)行模擬實(shí)戰(zhàn)的演習(xí)，如：疏散、急救、消防、搶險(xiǎn)等，在演練過程中如發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容與實(shí)際情況有出入時(shí)，必須立即進(jìn)行檢查，修訂補(bǔ)充，并對演練情況進(jìn)行總結(jié)，建檔記錄。根據(jù)預(yù)案的實(shí)際情況，組織員工及救援

30、人員，采取多種形式進(jìn)行應(yīng)急知識、應(yīng)急技能的培訓(xùn)。 進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練主要應(yīng)注意以下事項(xiàng)： 一、在演練過程中，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)讓熟悉危險(xiǎn)設(shè)施的現(xiàn)場人員、有關(guān)的安全管理人員一起參與； 二、一旦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成以后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向所有職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)公布； 三、與危險(xiǎn)設(shè)施無關(guān)的人，如高級應(yīng)急官員、政府安全監(jiān)督管理也應(yīng)作為觀察員監(jiān)督整個(gè)演練過程； 四、每一次演練后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)核對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容是否都被檢查，找出不足和缺點(diǎn)。檢查主要包括下列內(nèi)容： 1、在事故期間通訊系統(tǒng)是否能運(yùn)作； 2、人員是否能安全撤離； 3、應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)能否及時(shí)參與事故

31、搶救； 4、能否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。 第七章 附則 第二十條 應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰依照晶宮公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法執(zhí)行。 第二十一條 根據(jù)本市應(yīng)急救援預(yù)案管理的有關(guān)規(guī)定，晶宮公司向市級建設(shè)行政主管部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案；二級公司向所屬區(qū)縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。 第二十二條 本預(yù)案由晶宮公司應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)制定與解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。 附件 生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序流程 ↓ 項(xiàng)目經(jīng)理 ↓ 生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)救援小組 ↓ 當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒖偘? ↓ ↓ ↓

32、 ↓ 事故發(fā)生地 事故發(fā)生地城市建委 事故發(fā) 生地公安局 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 21 生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案小組名單 組長：籍家海 副組長：籍家龍 組員：鄭立生、王冬林、裴正曄、王仁冬、任加洲、王青龍、籍小亮 深圳市晶宮設(shè)計(jì)裝飾有限公司 萬寶廣場項(xiàng)目部 2014年10月12日