《群眾路線文件 解決困難群眾生活問題自查報(bào)告 情況匯報(bào) 為群眾做實(shí)事進(jìn)展情況匯報(bào)》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《群眾路線文件 解決困難群眾生活問題自查報(bào)告 情況匯報(bào) 為群眾做實(shí)事進(jìn)展情況匯報(bào)（18頁珍藏版）》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、解決困難群眾生活問題自查報(bào)告 情況匯報(bào) 為群眾做實(shí)事進(jìn)展情況匯報(bào) 解決當(dāng)前困難群眾生活問題的自查報(bào)告 為確保困難群眾安全過冬，過一個(gè)歡樂祥和的元旦、春節(jié)，按照上級有關(guān)文件精神和區(qū)委、區(qū)政府的要求，我辦事處把它作為當(dāng)前工作的重中之重，高度重視、多措并舉，切實(shí)解決好當(dāng)前困難群眾的生活問題?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下： 一、充分認(rèn)識解決困難群眾生活的重要意義 關(guān)注民生，改善民生，是構(gòu)建社會主義和諧社會的核心。我們始終站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題抓起，并把解決困難群眾生活問題作為當(dāng)前的首要任務(wù)來抓，切實(shí)抓好抓實(shí)，

2、抓出實(shí)效。根據(jù)工作實(shí)際，召開了班子擴(kuò)大會，集體研究、討論，合理安排，以全心全意為人民服務(wù)的宗旨真正為困難群眾解決最實(shí)際問題，讓困難群眾得到實(shí)實(shí)在在的幫助和救濟(jì)，真心感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，要求各社區(qū)書記負(fù)總責(zé)、親自抓，辦事處班子成員分片分項(xiàng)包干，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。并積極協(xié)調(diào)、配合上級有關(guān)部門切實(shí)做好困難群眾救助工作。 二、明確責(zé)任、細(xì)化分工，做好排查摸底工作 辦事處及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部起模范帶頭作用對困難群眾進(jìn)行走訪慰問。另外，為確保每一個(gè)困難群眾都能得到及時(shí)有效的幫扶和救助，各社區(qū)根據(jù)自身情況制定了切實(shí)可行的工作措施。民政、紅十字、

3、計(jì)生等各口也結(jié)合自身的實(shí)際情況，查清困難家庭的原因，認(rèn)真開展了對口幫扶。 深入社區(qū)，逐門逐戶，摸清轄內(nèi)困難群眾的生活情況，為救助工作提供可靠依據(jù)。各社區(qū)人員早來晚走，加班加點(diǎn)，深入細(xì)致的進(jìn)行排查，做到不漏戶不漏人，對困難群眾尤其是特困群眾的詳細(xì)情況登記造冊，建立了民情臺賬，施行動態(tài)管理，切實(shí)掌握了解困難群眾的底數(shù)。日前我辦事處低保戶人、殘疾人、孤寡老人 人。 三、積極探索、創(chuàng)新機(jī)制，解決困難群眾的生活問題 通過入戶調(diào)查，解決好當(dāng)前困難群眾的生活問題，除了要靠政府、社會的幫助，更根本的是要解決困難群眾的生活來源問題。為此，我處為了使轄區(qū)內(nèi)下崗、失業(yè)及大中

4、專畢業(yè)生充分就業(yè)，實(shí)施了服務(wù)“四化”。一是制度化。四個(gè)社區(qū)分別建立了人才勞動服務(wù)保障工作站，制定了社保工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程,完善了管理制度。二是網(wǎng)絡(luò)化。充分利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，建立了信息系統(tǒng),設(shè)立了資料臺帳，對失業(yè)原因、家庭狀況、思想動態(tài)、技能特長、擇業(yè)要求等逐一進(jìn)行登記，準(zhǔn)確掌握下崗失業(yè)等人員的基本情況，及時(shí)為下崗失業(yè)人員提供用工信息。三是優(yōu)扶化。積極與各培訓(xùn)基地協(xié)調(diào)，為各類人員提供參加各種減免或免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)會，增強(qiáng)其就業(yè)能力。積極完善和落實(shí)促進(jìn)再就業(yè)的扶持政策，鼓勵(lì)服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員。四是社會化。建立宣傳欄，定期更換政策宣傳內(nèi)容。并通過板報(bào)、櫥窗、發(fā)傳單等形式，向廣大轄區(qū)居民宣傳相關(guān)的法

5、律、法規(guī)。同時(shí)，還向失業(yè)人員答疑解惑，為實(shí)現(xiàn)再就業(yè)提供智力支持。 整合社會力量，對困難家庭進(jìn)行幫扶。建立了社會扶助平臺。一是開展愛心救助，如家住社區(qū)＋＋夫婦一個(gè)弱智一個(gè)殘疾，還有一個(gè)智障的孩子，無生活來源。了解這一情況后，辦事處及時(shí)給他們送去了五床棉被、一桶油、一袋面、四雙鞋、三套衣服，讓他們過上一個(gè)溫暖的冬天，讓黨的陽光溫暖每一個(gè)家庭，撒滿社會每一個(gè)角落。二是廣泛發(fā)動單位個(gè)人捐助，動員轄區(qū)單位捐款捐物，開展面向困難戶、殘疾人、孤寡老人的扶貧幫困送溫暖活動；通過“博愛超市”、愛心基金等途徑進(jìn)行幫貧濟(jì)困。三是積極爭取上級部門資助，爭取民政、殘聯(lián)等部門專項(xiàng)資金，對不同類別人員進(jìn)行資助

6、。 四、存在的問題和建議 1、困難群眾只有最低生活保障金補(bǔ)助。但他們的難處不僅一項(xiàng)，有的最需看病，有的最缺學(xué)費(fèi)，有的急需住房，有的無錢取暖，碰到這些坎兒，他們便將原來用于溫飽的錢拿去“救急”，造成解決“溫飽”仍難以實(shí)現(xiàn)。建議相關(guān)部門陸續(xù)出臺更有效地解決困難群眾的醫(yī)療、住房、子女入學(xué)、取暖等專項(xiàng)救助措施，更完善原有的城鄉(xiāng)低保政策。 2、零就業(yè)家庭和下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題。希望廣泛開展各類中、高等免費(fèi)技能培訓(xùn)，提高零就業(yè)家庭及下崗失業(yè)人員的擇業(yè)范圍。繼續(xù)開發(fā)公益性崗位，安排就業(yè)。制定援助、幫扶政策，確保困難家庭和零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)，鼓勵(lì)民營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員

7、和零就業(yè)家庭人員。 關(guān)于增加群眾收入的情況匯報(bào) 各位領(lǐng)導(dǎo): 今年以來，全區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)市委八屆三次、四次和區(qū)委五屆三次、四次全會的各項(xiàng)部署，高標(biāo)準(zhǔn)做好經(jīng)濟(jì)工作，采取多項(xiàng)措施，做好就業(yè)和再就業(yè)工作，千方百計(jì)增加群眾收入，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快的增長速度，增加群眾收入工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。 一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要情況 1-8月份國內(nèi)生產(chǎn)總值完成31.48億元，同比增長25.6%，完成年度計(jì)劃的62.7%；區(qū)級財(cái)政收入完成2.97億元，同比增長4.3%，完成年度計(jì)劃的62.8%;合同利用外資完成6787萬美元，同比增長36%，完成年度計(jì)劃的79%；外資實(shí)際到位2236萬美元，同

8、比增長31%，完成年度計(jì)劃的58%；內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目20個(gè)，合同利用內(nèi)資5.06億元，同比增長209%，完成年度計(jì)劃的82%；內(nèi)資實(shí)際到位2.25億元，同比增長200%，完成年度計(jì)劃的60%;外貿(mào)出口形勢較好，完成外貿(mào)出*貨值18.19億元，同比增長40%，完成年度計(jì)劃80%。 工業(yè)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用明顯增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值70.3億元，增加值18.3億元，同比分別增長27.1%、27.9%，增速均比去年同期提高4個(gè)百分點(diǎn)，拉動全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長9.5個(gè)百分點(diǎn)。9個(gè)骨干行業(yè)產(chǎn)值增幅均在35%以上，82家規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入36.8億元，增加值8.2億元，同比分別增長37.5%和37.8%，拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)提高近2

9、5個(gè)百分點(diǎn)。 固定資產(chǎn)投資增勢強(qiáng)勁。完成投資8.57億元，同比增長61.4%，增幅比去年同期提高22個(gè)百分點(diǎn)，完成年度預(yù)算的67%，為近年來同期最好水平。生產(chǎn)經(jīng)營性投資比重增加，占總投資的70%，工業(yè)大項(xiàng)目增多，投資1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，3000萬元以上項(xiàng)目4個(gè)，5000萬元以上項(xiàng)目3個(gè)，1億元以上項(xiàng)目5個(gè)。 招商引資成效顯著。累計(jì)新批外商投資項(xiàng)目15個(gè)。重點(diǎn)引資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快，投資3000萬美元的天任自行車項(xiàng)目已經(jīng)開始建廠；投資1.87億元的頭孢類藥物項(xiàng)目，已完成14萬平方米場平工程；增資3000萬美元的日板安全玻璃項(xiàng)目資金已全部到位；增資2000萬美元的高麗線路板項(xiàng)目、增資20

10、00萬美元的大宇微波爐項(xiàng)目、增資2000萬美元的高麗電子項(xiàng)目、投資1000萬美元的科美項(xiàng)目，已進(jìn)行設(shè)備安裝。 個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值18.6億元，同比增長38%。個(gè)體私營企業(yè)戶數(shù)、注冊資本和從業(yè)人員分別比去年同期增長33.16%、54.15%和29.9%。 第三產(chǎn)業(yè)增幅進(jìn)一步回升。第三產(chǎn)業(yè)增加值完成12.43億元，同比增長23.1%。商貿(mào)流通活躍，社會消費(fèi)品零售總額8月份當(dāng)月完成3.58億元，比7月份增長27.8%，累計(jì)19.9億元，同比增長9.9%，增幅與去年持平，完成年度計(jì)劃的67.8%。 二、增加群眾收入情況 近年來，我們始終堅(jiān)持把群眾利益放在首位，千

11、方百計(jì)提高城鄉(xiāng)人民生活水平。2003年預(yù)計(jì)城市居民人均可支配收入達(dá)到12680元，同比增長12%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到6260元，同比增長10%。今年1-8月份，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成8185元，同比增長10.9%,完成年度計(jì)劃的64.5%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成4274元，同比增長9.9%，完成年度計(jì)劃的68.2%。 從我區(qū)城鄉(xiāng)居民收入結(jié)構(gòu)看，工資性收入是城鄉(xiāng)居民收入的主要來源。1-8月份城市居民工資性收入為7728元，占可t支配收入的94.4%；農(nóng)民人均工資性收入為2329元，占現(xiàn)金收入的54.6%（加上年終獎金，年底這個(gè)比例可達(dá)到70%以上）。為此，我們把廣開就業(yè)門路，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)作為

12、增加群眾收入、改善生活水平的根本途徑，切實(shí)抓緊抓好。 從我區(qū)勞動力構(gòu)成看，全區(qū)勞動力資源總數(shù)22萬人。其中城鎮(zhèn)勞動力近15萬人，含駐區(qū)國有企業(yè)職工10萬人。農(nóng)村勞動力5萬人，有50%以上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，另外還有外來勞動力2萬人。隨著經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，我區(qū)勞動力就業(yè)容量有擴(kuò)大的趨勢。今明兩年幾個(gè)大型工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)，預(yù)計(jì)可以增加就業(yè)近萬人；大學(xué)城建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，幾年內(nèi)在校生規(guī)模將達(dá)到3萬人，帶動高教園區(qū)及周邊第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)計(jì)可增加3000個(gè)就業(yè)崗位。 今年以來，區(qū)委、區(qū)政府繼續(xù)加強(qiáng)對就業(yè)和再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制，千方百計(jì)挖掘就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)面。1-

13、8月份共挖掘就業(yè)崗位3529個(gè)，安置社會失業(yè)人員3035人，超額完成了市下達(dá)我區(qū)的全年創(chuàng)造2500個(gè)就業(yè)崗位的目標(biāo)，完成目標(biāo)的121%，為增加群眾收入打下了良好的基礎(chǔ)。 在看到成績的同時(shí)，我們也看到了在增加群眾收入方面存在的問題和差距。一是當(dāng)前的就業(yè)和再就業(yè)形勢不容樂觀。全區(qū)現(xiàn)有登記失業(yè)人員4530人，登記失業(yè)率2.3%（不含協(xié)解人員）；另有駐區(qū)企業(yè)協(xié)議解除勞動合同人員1.9萬人。全區(qū)“4050”人員6803人（含協(xié)解人員），占失業(yè)和協(xié)議解除勞動合同人員總數(shù)的近30%，就業(yè)和再就業(yè)任務(wù)還較重。 二是城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大。2002年城市居民人均可支配收入比農(nóng)民人均純收入高122%，今年1-

14、8月份高91.5%，城鄉(xiāng)居民收入差距雖然略有縮小，但是差距仍然較大。 三、增加群眾收入的措施 我們把“人人增收入”作為改善全區(qū)人民生活的七件大事之一，采取一系列切實(shí)有效的措施，保證人民群眾收入水平不斷提高。 1、加快農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)兩個(gè)基地建設(shè)步伐，切實(shí)增加農(nóng)民收入水平 一是積極推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。發(fā)展農(nóng)村工業(yè)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，是提高農(nóng)民收入的最有效手段。今年，我們加大農(nóng)村工業(yè)化推進(jìn)力度，加快開發(fā)建設(shè)農(nóng)村工業(yè)小區(qū)，引進(jìn)一批大項(xiàng)目，僅天任自行車項(xiàng)目，投產(chǎn)后就可以安排3000人就業(yè)。通過農(nóng)村工業(yè)化帶動，力爭用3-5年時(shí)間，農(nóng)民的工資性收入占農(nóng)民現(xiàn)金收入的90%。 二是進(jìn)一步完善冬棗產(chǎn)業(yè)鏈。

15、我區(qū)棗樹種植面積已達(dá)10萬畝，部分進(jìn)入盛果期。我們把冬棗的保鮮增值、深加工增值，作為提高農(nóng)民收入的重要渠道。今年冬棗產(chǎn)量預(yù)計(jì)為1000-1200噸，鮮棗銷售占60%，深加工占10%，保鮮儲存占30%，鮮棗銷售價(jià)格5元/斤，保鮮儲存后到春節(jié)前后銷售價(jià)格20元/斤左右。預(yù)計(jì)冬棗銷售、儲存今年將增加農(nóng)民人均現(xiàn)金收入200-240元，拉動農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長3.5-4.2個(gè)百分點(diǎn)。另外，我們還引導(dǎo)農(nóng)民在棗林套種塊莖類經(jīng)濟(jì)作物，利用棗林養(yǎng)蜂，既強(qiáng)化冬棗授粉，提高坐果率，又帶動養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展。 三是畜牧業(yè)走規(guī)模養(yǎng)殖與農(nóng)戶分散養(yǎng)殖相結(jié)合的路子。一方面通過建設(shè)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)揮龍頭帶動作用；另一方面通過小額畜

16、牧貸款支持農(nóng)戶家庭養(yǎng)殖。今年畜牧養(yǎng)殖成為我區(qū)農(nóng)民增收的一個(gè)亮點(diǎn)，畜牧業(yè)收入占第一產(chǎn)業(yè)的收入的88%，1-8月份農(nóng)民人均畜牧收入228元，比去年同期增長65%，拉動農(nóng)民收入增長3.8百分點(diǎn)。 四是大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。我區(qū)有淡水水面30萬畝，34公里海岸線，發(fā)展海、淡水養(yǎng)殖的條件較好。今年我們建成水產(chǎn)養(yǎng)殖基地4個(gè)，海水養(yǎng)殖達(dá)到5萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量將達(dá)到1.6萬噸。我們利用即將舉辦的海鮮藝術(shù)節(jié)，進(jìn)一步帶動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，擴(kuò)大水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模，為增加農(nóng)民收入開辟新的途徑。 2、全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)措施，擴(kuò)大就業(yè)面，提高居民收入水平 一是強(qiáng)化政府協(xié)調(diào)職能。政府設(shè)立“能者有其工”辦公室，開通就業(yè)服務(wù)熱

17、線。加大資金投入力度，區(qū)財(cái)政2002年、2003年分別安排專項(xiàng)資金300萬元和200萬元，作為安置失業(yè)人員的崗位補(bǔ)貼，共安排680人就業(yè)。廣業(yè)公司自籌資金240萬元，建設(shè)綜合市場，有攤位363個(gè)，解決363個(gè)下崗職工再就業(yè)。 二是充分挖掘社區(qū)公益就業(yè)崗位。按照市勞動和社會保障局的安排，安置大齡失業(yè)人員從事衛(wèi)生、保潔等公益性崗位就業(yè)1258人。積極組建“4050”人員勞動保障協(xié)管員隊(duì)員，共招收148名協(xié)管員。 三是積極搭建市場化就業(yè)平臺。對新建企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行提前跟蹤，上門服務(wù)，及時(shí)了解就業(yè)崗位信息。舉辦公益性招聘專場招聘會26場，共達(dá)成就業(yè)意向4309人次。 四是大力發(fā)展勞服企業(yè)和非

18、正規(guī)就業(yè)組織。今年新辦勞服企業(yè)24家，安置260人，新辦非正規(guī)就業(yè)組織66家，安置264人；目前，全區(qū)共有勞服企業(yè)103家，非正規(guī)就業(yè)組織155家，累計(jì)安置5727人就業(yè)。 五是鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。充分用好再就業(yè)優(yōu)惠政策，發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證2484人，組織持證人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為40多人辦理小額貼息貸款，一批下崗失業(yè)人員免費(fèi)領(lǐng)取個(gè)體營業(yè)執(zhí)照，走上了自主創(chuàng)業(yè)和互助創(chuàng)業(yè)之路。 六是加大勞動監(jiān)察力度。區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于建立企業(yè)退工管理制度的意見》，對企業(yè)各種形式的退工實(shí)行嚴(yán)格管理，制定了以審批制度、談話制度、培訓(xùn)制度、檔案管理為內(nèi)容的企業(yè)退工管理制度，保證了企業(yè)退工的規(guī)范化，緩解了社會再

19、就業(yè)壓力。 以上匯報(bào)，如有不妥，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。 關(guān)于解決群眾實(shí)際問題的匯報(bào) x人事勞動和社會保障局從自身職能出發(fā)，以解決群眾的實(shí)際問題為已任，以維護(hù)職工合法權(quán)益為目標(biāo)，積極參與企業(yè)改制活動，強(qiáng)化勞動執(zhí)法監(jiān)察，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。 一、積極參與企業(yè)改制，確保職工合法權(quán)益不受損害 隨著企業(yè)改制進(jìn)程的不斷加快，我縣多數(shù)企業(yè)開始進(jìn)行破產(chǎn)、重組、轉(zhuǎn)制等轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制活動。為此，在企業(yè)改制中，我局繼續(xù)擔(dān)當(dāng)主力軍，成立專門的改制小組，從解決勞動關(guān)系、社會保險(xiǎn)等方面入手，嚴(yán)格督促改制企業(yè)落實(shí)中央有關(guān)政策，防止職工的合法權(quán)益受到損害。一是嚴(yán)格審核企業(yè)改制方案，配合體改辦等

20、部門對企業(yè)上報(bào)的企業(yè)改制方案進(jìn)行綜合審查，對不符合勞動保障政策的改制方案進(jìn)行嚴(yán)格的修訂和完善，從源頭上防止了企業(yè)的違法行為。到目前，已審核x系統(tǒng)、x集團(tuán)、x配件公司、x廠等企業(yè)改制方案x個(gè)，糾正錯(cuò)誤項(xiàng)目近x條。二是認(rèn)真計(jì)算企業(yè)職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。按照縣里有關(guān)文件精神，依據(jù)企業(yè)職工安置方案，對每位職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)和計(jì)算，把好最關(guān)鍵的一道關(guān)口。到目前，共審核x名企業(yè)職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，未發(fā)生一起錯(cuò)核和漏核現(xiàn)象。三是及時(shí)清算企業(yè)欠繳保險(xiǎn)費(fèi)。按照社會保險(xiǎn)政策規(guī)定，重新核定企業(yè)職工繳費(fèi)工資，確定繳費(fèi)基數(shù)。在核清欠費(fèi)的同時(shí)，督促改制企業(yè)在改制資金中，按第一順序優(yōu)先償還往年欠費(fèi)，使保險(xiǎn)費(fèi)及時(shí)入庫，保證職

21、工工齡不間斷。截止到目前，已核定企業(yè)欠費(fèi)達(dá)x萬元，清收入庫x萬元。四是積極解決企業(yè)造成的信訪問題。堅(jiān)持預(yù)事在先，嚴(yán)格執(zhí)行政策，不回避矛盾，做好說服解釋工作。今年以來，我局共接待企業(yè)改制方面的來信來訪達(dá)x多次，基本上做到了事事有回音，件件有著落，沒有一起因我們工作失誤而產(chǎn)生不良影響和激化矛盾的現(xiàn)象發(fā)生。 二、堅(jiān)決糾正拖欠工資行為，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益 隨著企業(yè)改革的不斷深入，個(gè)體私營企業(yè)逐漸成為吸納勞動力就業(yè)的單位。在我縣農(nóng)民工大多集中在礦山生產(chǎn)和建筑施工企業(yè)，主要靠開采鐵礦石為主，且收入不高。目前，由于許多勞動者的法律法規(guī)意識淡薄，再加上企業(yè)主盲目的賺錢，造成克扣和拖欠農(nóng)民工資的案件

22、時(shí)有發(fā)生。為此，我局將幫助農(nóng)民工追討工資做為勞動保障執(zhí)法的重點(diǎn)，全力維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。一是加強(qiáng)法制宣傳。我們利用廣播、電視等形式，廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī)，使勞動者懂得維權(quán)的方法和途徑；在x月份借助《勞動法》頒布十周年之契機(jī)，在縣城綠地廣場進(jìn)行了一次勞動保障法律法規(guī)現(xiàn)場咨詢活動，現(xiàn)場解答群眾的提問，對舉報(bào)拖欠工工資的案件當(dāng)場進(jìn)行受理；開展“送法律、送政策到勞動者手中”活動，編印了x余份勞動動保障法律法規(guī)宣傳傳單，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)站分別送到個(gè)體私營企業(yè)主和員工手中，供他們學(xué)習(xí)參考。通過這些活動的開展，在一定程度上提高了用人單位法人代表和勞動者的勞動保障法律意識。二是加大勞動保障監(jiān)察力度，

23、嚴(yán)厲查處違法行為。一方面從源頭抓起，把好用人單位勞動用工行為的總閘門。出臺下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動合同管理的通知》，同時(shí)按照“循序漸進(jìn)，先易后難”的原則，采取以點(diǎn)帶面的方法，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇經(jīng)濟(jì)效益、職工多的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，推行簽訂勞動合同，收到較好效果。到目前全縣企業(yè)新簽、補(bǔ)簽勞動合同x份，正常生產(chǎn)企業(yè)合同簽定率達(dá)到了x%以上。補(bǔ)辦就業(yè)證、外來務(wù)工許可證x多份。另一方面狠抓重點(diǎn)，打好追討拖欠農(nóng)民工工資攻堅(jiān)戰(zhàn)。自x月份開始，集中x個(gè)月的時(shí)間，開展追討農(nóng)民工工資百日監(jiān)察活動，通過對全縣國有、集體、個(gè)體私營企業(yè)，特別是餐飲、娛樂、建筑、礦山等用工人數(shù)較多、拖欠工資較為嚴(yán)重的單位重點(diǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法用

24、工行為分別做出處理，情節(jié)較輕的，責(zé)令限期改正，對個(gè)別違法用工單位的嚴(yán)重違法行為及時(shí)予以立案查處。監(jiān)察活動中，按照“有案必接，有案必辦，有辦必果”的要求，做到了“受理、查處、結(jié)案”及時(shí)到位，杜絕辦人情案、關(guān)系案。到目前，共立案查處舉報(bào)案件x起，下達(dá)整改指令書x份，結(jié)案率x%以上，為勞動者追回經(jīng)濟(jì)損失x萬余元，震懾了一些違法用人單位，受到社會的普遍贊譽(yù)。 三、完善相關(guān)配套制度，防止問題出現(xiàn)反彈 為確保以上工作長期抓好抓實(shí)，從完善相關(guān)制度入手，防止問題重復(fù)發(fā)生。一是制定了企業(yè)改制共同參與制度，成立改制小組，勞動、保險(xiǎn)、就業(yè)等相關(guān)科室分別抽調(diào)人員，實(shí)行共同參與、同時(shí)介入，從審核改制方案到買

25、斷后的再就業(yè)等工作同步進(jìn)行，即保證了企業(yè)改制進(jìn)度，又防止了在改制中因工作銜接不連續(xù)而造成損害職工利益的現(xiàn)象發(fā)生。二是重大事項(xiàng)集體研究制度，凡是在改制過程中，遇到工齡接續(xù)、職工提前退休、傷殘等級等熱點(diǎn)問題，一律通過局長辦公會議研究決定，防止出現(xiàn)暗箱操作行為，保證職工合法權(quán)益不受損失。三是勞動執(zhí)法不定期檢查和專項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合制度，不定期深入到各類企業(yè)中查用工、查合同、查保險(xiǎn)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)方面存在問題，每季度確定一項(xiàng)重點(diǎn)，開展專項(xiàng)監(jiān)察，有針對性的解決問題。 總之，我局在解決群眾實(shí)際問題方面做了一些工作，但離領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期望還有一定的差距。今后我局將按照縣委、縣政府及縣

26、紀(jì)委的統(tǒng)一部署，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，采取更加有力的措施，真正做到立黨為公，執(zhí)政為民，合力維護(hù)群眾的切身利益不受侵害。 為群眾做實(shí)事進(jìn)展情況匯報(bào) 2013年，我局承擔(dān)著全縣為群眾所做x件實(shí)事中的x件、x項(xiàng)專題工作。年初局班子高度重視，將其做為全年工作重中之重。實(shí)行一項(xiàng)專題一個(gè)小組，每項(xiàng)專題分別明確由分管局長主抓，堅(jiān)持按季匯報(bào)調(diào)度、定期總結(jié)分析、研究解決辦法。截止到目前，這x件實(shí)事、x項(xiàng)專題工作已完成或基本完成，收到了較好的效果。 一、 醫(yī)療保險(xiǎn)解民憂 一是于x月份啟動實(shí)施了《困難企業(yè)退休人員大病醫(yī)療救助辦法（試行）》。為把縣委、政府的關(guān)懷送到千家萬戶，我局組建了專門的

27、醫(yī)療救助工作小組，對困難企業(yè)退休人員基本情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，按政策嚴(yán)格把關(guān)，做到不重不漏。目前已有x家企業(yè)的x人被列入救助范圍，按照規(guī)定將于年底予以救助，從而較好地解決了我縣困難企業(yè)退休職工報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)無著落這一老大難問題。二是經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證，多次征求經(jīng)貿(mào)局、總工會、體改辦、財(cái)政局等有關(guān)單位的意見，先后幾易其稿，以縣政府[200x]x號文件正式出臺了《x縣企業(yè)離退休人員醫(yī)療保障辦法（試行）》。此舉成功地將在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期就開始運(yùn)行、近年來一直靠借支養(yǎng)老保險(xiǎn)基金勉強(qiáng)維持運(yùn)做的國有企業(yè)離退休人員醫(yī)療統(tǒng)籌制度與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度并軌，二者實(shí)現(xiàn)了順利銜接。同時(shí)解決了集體企業(yè)退休人員醫(yī)療費(fèi)一直無處報(bào)

28、銷問題，困擾我們多年、各級領(lǐng)導(dǎo)頭痛的難點(diǎn)問題，也是備受社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題得以徹底解決。不僅消除了不穩(wěn)定因素，而且解除了企業(yè)退休人員老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的實(shí)際問題，此舉是十件實(shí)事外又一大突破，全市首創(chuàng)，為今后企業(yè)改制過程中的退休人員安置問題鋪平了道路?！秞縣企業(yè)離退休人員醫(yī)療保障辦法》的出臺和落實(shí)，必將對企業(yè)的改制、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。 二、就業(yè)再就業(yè)幫民富 一是建全組織網(wǎng)絡(luò)。在組建就業(yè)服務(wù)局的同時(shí)，建立起完整的就業(yè)服務(wù)和信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，投資x多萬元，安裝了電子顯示大屏幕，購置了相應(yīng)的現(xiàn)代化辦公設(shè)施，對勞動力交流大廳進(jìn)行裝修改造。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建了勞動保障事務(wù)站，配備了x名

29、專兼職工作人員。在對其進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)站規(guī)范化建設(shè)的意見》。在每個(gè)行政村確定了1名兼職勞務(wù)供求信息聯(lián)絡(luò)員，從而形成了全縣上下貫通、一體化管理的就業(yè)再就業(yè)工作新格局，為順利開展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。于x月份召開了再就業(yè)工作調(diào)度會議，分析了存在問題，提出了解決辦法。通過采取聯(lián)查、抽查、督導(dǎo)等方式方法，有效地促進(jìn)了工作的開展。二是摸清工作底數(shù)。依托勞動保障事務(wù)站，在對全縣下崗失業(yè)人員和農(nóng)村剩余剩余勞動力基本情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)求職意向和專業(yè)特長分別建立了下崗失業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動力基本信息資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)庫的動態(tài)管理。三是開展就業(yè)再就

30、業(yè)培訓(xùn)。按照多軌道運(yùn)行，多元化投資，多家機(jī)構(gòu)辦學(xué)的原則，與礦山安全局、x技校、x技校、縣職校、縣黨校及我局陽光工程培訓(xùn)學(xué)校等骨干培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，舉辦家政服務(wù)、電氣焊、采礦知識、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等培訓(xùn)班x期，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員x人，超額完成全年培訓(xùn)x人的任務(wù)。四是重點(diǎn)扶持。多次跑京進(jìn)省，聯(lián)系較大企業(yè)集團(tuán)，采集用工信息，拓寬用工市場。制定了《促進(jìn)南部地區(qū)農(nóng)民增加收入的意見》，落實(shí)了免收或減收求職登記費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、中介費(fèi)等一系列優(yōu)惠政策。五是務(wù)求創(chuàng)新。經(jīng)過與x集團(tuán)反復(fù)協(xié)商，達(dá)成了為我縣在x各礦的x余名農(nóng)民工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的協(xié)議，現(xiàn)已全部落實(shí)到位。消除了農(nóng)民外出務(wù)工的后顧之憂，受到了用人單位特別是我縣農(nóng)民群眾的好

31、評。x月份省勞動廳對我縣農(nóng)村勞務(wù)輸出試點(diǎn)縣檢查評估時(shí)，給予了高度評價(jià)。到x月底，已向北京、天津、x等地的煤炭、保安、餐飲等行業(yè)輸出農(nóng)村剩余勞動力x人，完成全年任務(wù)的x%，年可為農(nóng)民增收近x萬元，全縣共幫助x名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，完成全年目標(biāo)任務(wù)的x%。對未能實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的下崗失業(yè)人員，在開發(fā)公益性崗位方面做了一些嘗試，公開招聘了x名下崗失業(yè)人員（其中“4050”人員x名）擔(dān)任社區(qū)勞動保障協(xié)助員，為符合條件的404人發(fā)放了《再就業(yè)優(yōu)惠證》。對暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的下崗失業(yè)人員按時(shí)發(fā)放救助金和救濟(jì)金。確?；旧畈怀鰡栴}。尤其是在晶品鏈條集團(tuán)改制后，我們對該集團(tuán)x名職工及時(shí)進(jìn)行失業(yè)救濟(jì)，解決了他

32、們的實(shí)際困難。今年已為x人次發(fā)放救助金x萬元，為x人次發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金x萬元。通過不懈努力，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)，比任務(wù)目標(biāo)降低了一個(gè)百分點(diǎn)。 關(guān)心群眾生活開展節(jié)日慰問 春節(jié)將至，人事勞動和社會保障局從關(guān)心群眾生活的角度出發(fā)，籌集專項(xiàng)資金，抽調(diào)精干力量，扎實(shí)開展節(jié)日慰問活動，真正的把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上，保證了生活困難群眾過上一個(gè)袢和、愉快的春節(jié)。 一、時(shí)刻關(guān)心下崗職工生活，對下崗職工進(jìn)行慰問。陪同縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)對全縣x戶生活較為困難的下崗職工進(jìn)行了重點(diǎn)走訪。為他們分別送去了米、面等慰問品及x元慰問金。在此基礎(chǔ)上，局班子成員又對了x戶困難企業(yè)職工自行進(jìn)行了慰問，

33、為他們送去了價(jià)值x元的慰問品及x元現(xiàn)金。通過進(jìn)行慰問，下崗職工都非常感激，他們紛紛表示，感謝黨和政府對自己的關(guān)心，感謝領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中還能夠想著下崗職工，自己一定不會忘記黨和政府的恩情，加倍努力，爭取早日實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。 二、維護(hù)社會穩(wěn)定，對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行慰問。在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部政策的基礎(chǔ)上，利用三天的時(shí)間，會同民政等部門，由局班子成員分頭行動，帶著慰問金、大米、面粉等生活用品，先后慰問了我縣x名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部。對x戶生活特別困難的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部還送去了x元現(xiàn)金。同時(shí)詳細(xì)了解了他們的思想動態(tài)和生活狀況，對他們提出的要求逐一做了安排和部署，保證了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部隊(duì)伍節(jié)期穩(wěn)定。 三、實(shí)施民心工程，

34、對幫扶戶進(jìn)行慰問。全局x名副科級以上干部對干x村、x村、x村所幫扶的x戶貧困戶中進(jìn)行了一次專訪，為每個(gè)貧困戶送去了大米和面粉各x斤，臨走時(shí)還從自己的工資中拿出x元錢，讓他們買些過節(jié)必需品，讓他們過上一個(gè)歡樂的春節(jié)。C29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF95AD9C91AFE4CED1

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