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1、12 12 公民有序參與政治生活公民有序參與政治生活 1此類題考查的行為主體主要是公民，最常見的考法，此類題考查的行為主體主要是公民，最常見的考法，從情境材料來看，如公民積極參與大到國家立法、環(huán)保、參與從情境材料來看，如公民積極參與大到國家立法、環(huán)保、參與公共事務管理、特別是公共事務管理、特別是“十三五十三五”規(guī)劃的具體實施，小到社區(qū)規(guī)劃的具體實施，小到社區(qū)建設、居民自治、村民自治、價格聽證等過程中積極提出意見建設、居民自治、村民自治、價格聽證等過程中積極提出意見和建議。和建議。 2從設問角度來看，以原因意義類和方法措施建議類等從設問角度來看，以原因意義類和方法措施建議類等問題形式對公民的相關(guān)

2、知識進行考查。問題形式對公民的相關(guān)知識進行考查。 3從涉及的知識點來說，主要涉及公民的四大有序政治從涉及的知識點來說，主要涉及公民的四大有序政治參與即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的途徑和意參與即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的途徑和意義，公民參與政治生活的原則，公民的權(quán)利和義務等。多數(shù)試義，公民參與政治生活的原則，公民的權(quán)利和義務等。多數(shù)試題從微觀切入，取材于生活小事，小中見大。題從微觀切入，取材于生活小事，小中見大。 例例1 2014 北京文綜北京文綜，38(3)，10分分地鐵作為流動的博物館，被地鐵作為流動的博物館，被稱為城市稱為城市“最有價值的隱藏最有價值的隱藏”。 擁

3、擠的車廂、高額的補貼擁擠的車廂、高額的補貼在當前地鐵供需條件下，票在當前地鐵供需條件下，票價的合理性成為關(guān)注的焦點。某校學生圍繞價的合理性成為關(guān)注的焦點。某校學生圍繞“北京地鐵票價漲北京地鐵票價漲不漲、怎么漲不漲、怎么漲”開展研究性學習，在采訪乘客的過程中，了解開展研究性學習，在采訪乘客的過程中，了解到如下一些看法。到如下一些看法。 乘客甲：乘客甲：“兩塊錢票價真便宜，漲價就不那么擠了。不過我每兩塊錢票價真便宜，漲價就不那么擠了。不過我每次就坐兩站，總不該和坐十幾站的人花一樣多的錢呀?！贝尉妥鴥烧?，總不該和坐十幾站的人花一樣多的錢呀?！?乘客乙：“我通常在高峰期擠地鐵上班，真是人進去，相片出乘

4、客乙：“我通常在高峰期擠地鐵上班，真是人進去，相片出來啊。其實，非高峰期就沒這么多人?！眮戆?。其實，非高峰期就沒這么多人。” 乘客丙：“地鐵便捷、污染少，關(guān)系到老百姓的民生，不能只乘客丙：“地鐵便捷、污染少，關(guān)系到老百姓的民生，不能只考慮經(jīng)濟因素?！笨紤]經(jīng)濟因素?！?地鐵票價調(diào)整關(guān)系民生。召開地鐵票價聽證會，是保障科學決地鐵票價調(diào)整關(guān)系民生。召開地鐵票價聽證會，是保障科學決策、民主決策，使票價調(diào)整方案更加科學合理的有效方式。為策、民主決策，使票價調(diào)整方案更加科學合理的有效方式。為使聽證會獲得預期效果，應注意表中事項。運用政治生活使聽證會獲得預期效果，應注意表中事項。運用政治生活相關(guān)知識，說明注

5、意這些事項的理由。相關(guān)知識，說明注意這些事項的理由。(10分分) 注意事項注意事項 理由理由 應依法公示本次聽證會的具體程序和各方遵應依法公示本次聽證會的具體程序和各方遵守的規(guī)則守的規(guī)則 參加代表應具有一定的廣泛性，各方比例應參加代表應具有一定的廣泛性，各方比例應合理，要給各方充分表達的機會合理，要給各方充分表達的機會 應設置記者席，允許新聞媒體采訪應設置記者席，允許新聞媒體采訪 思路分析思路分析 審材料審材料 審設問審設問 寫答案寫答案 對應材料對應材料 提取知識提取知識 確定關(guān)確定關(guān)鍵詞鍵詞 原理材料原理材料時政表達時政表達 序號序號 分值分值 召開地鐵票召開地鐵票價聽證會價聽證會，是保障

6、科學是保障科學決策、民主決策、民主決策決策，使票使票價調(diào)整方案價調(diào)整方案更加科學合更加科學合理的有效方理的有效方式式 政府依法政府依法行政行政，科科學決策、學決策、民主決策、民主決策、依法決策依法決策 科學決科學決策、民策、民主決策主決策 通過社會聽證通過社會聽證制度制度，提高決提高決策的科學性、策的科學性、民主性民主性，使決使決策更加反映民策更加反映民意意，集中民智集中民智 與與大大體相同體相同 3 應依法公示應依法公示本次聽證會本次聽證會的具體程序的具體程序和各方遵守和各方遵守的規(guī)則的規(guī)則 社會公示社會公示制度及其制度及其意義意義 公示公示程序程序規(guī)則規(guī)則 通過公示通過公示，保障公保障公民

7、知情權(quán)民知情權(quán)，保證聽保證聽證會程序正當、有證會程序正當、有序進行序進行 3 參加代表應參加代表應具有一定的具有一定的廣泛性廣泛性，各各方比例應合方比例應合理理，要給各要給各方充分表達方充分表達的機會的機會 公民的民公民的民主權(quán)利：主權(quán)利：參與權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)及表達權(quán)及其意義其意義 代表代表廣泛、廣泛、表達表達機會機會 通過保障公民的參通過保障公民的參與權(quán)和表達權(quán)與權(quán)和表達權(quán)，反反映民意、集中民智映民意、集中民智，保證聽證會能發(fā)現(xiàn)保證聽證會能發(fā)現(xiàn)擬訂方案中存在的擬訂方案中存在的問題問題，協(xié)調(diào)各方利協(xié)調(diào)各方利益益 4 答案答案 通過公示，保障公民知情權(quán)，保證聽證會程序正當、通過公示，保障公民知

8、情權(quán)，保證聽證會程序正當、有序進行。有序進行。通過保障公民的參與權(quán)和表達權(quán)，反映民意、集通過保障公民的參與權(quán)和表達權(quán)，反映民意、集中民智，保證聽證會能發(fā)現(xiàn)擬訂方案中存在的問題，協(xié)調(diào)各方中民智，保證聽證會能發(fā)現(xiàn)擬訂方案中存在的問題，協(xié)調(diào)各方利益。利益。通過輿論監(jiān)督，保證聽證會公開透明、公平公正。通過輿論監(jiān)督，保證聽證會公開透明、公平公正。 應設置記應設置記者席者席，允允許新聞媒許新聞媒體采訪體采訪 輿論監(jiān)督輿論監(jiān)督及其意義及其意義 媒體采訪媒體采訪 通過輿論通過輿論監(jiān)督監(jiān)督，保保證聽證會證聽證會公開透明、公開透明、公平公正公平公正 3 在回答與公民相關(guān)的問題時，應堅持以下邏輯：在回答與公民相關(guān)的

9、問題時，應堅持以下邏輯： (1)對于政治生活依據(jù)或者原因意義類的設問，作答時應從必要對于政治生活依據(jù)或者原因意義類的設問，作答時應從必要性和重要性兩個方面進行分析。必要性主要應用我國的國家性性和重要性兩個方面進行分析。必要性主要應用我國的國家性質(zhì)、人民民主的特點、公民參與政治生活的原則等相關(guān)知識分質(zhì)、人民民主的特點、公民參與政治生活的原則等相關(guān)知識分析；重要性多從對公民個人析；重要性多從對公民個人(常用詞句如增強主人翁意識和社會常用詞句如增強主人翁意識和社會責任感、提高政治參與的熱情、實現(xiàn)民主權(quán)利等責任感、提高政治參與的熱情、實現(xiàn)民主權(quán)利等)、對社會與國、對社會與國家家(常用詞句如促進社會主義

10、民主政治建設、社會穩(wěn)定和諧等常用詞句如促進社會主義民主政治建設、社會穩(wěn)定和諧等)等角度分析。等角度分析。 (2)對于措施建議類問題，主要涉及公民的權(quán)利和義務、政治參對于措施建議類問題，主要涉及公民的權(quán)利和義務、政治參與的三原則、公民參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主與的三原則、公民參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等知識，作答時要注意辨別使用公民政治參與的具體途徑監(jiān)督等知識，作答時要注意辨別使用公民政治參與的具體途徑和方式，勿忘要依法有序政治參與。和方式，勿忘要依法有序政治參與。 13 13 公民與黨、政府、人大等行為主體的組合式考查公民與黨、政府、人大等行為主體的組合式考查 1此

11、類題考查的行為主體是公民、政黨、人大、政府等此類題考查的行為主體是公民、政黨、人大、政府等中的一個或者幾個組合在一起。中的一個或者幾個組合在一起。 2最常見的考法，從情境材料來看，一是包括公民在內(nèi)最常見的考法，從情境材料來看，一是包括公民在內(nèi)的多行為主體圍繞某一熱點情境的多行為主體圍繞某一熱點情境(如就業(yè)問題、環(huán)保問題、依法如就業(yè)問題、環(huán)保問題、依法治國問題治國問題)考查各個行為主體怎樣做，或者是做法的政治生活依考查各個行為主體怎樣做，或者是做法的政治生活依據(jù)；二是考查公民與其他行為主體的關(guān)系，如公民與人大的關(guān)據(jù)；二是考查公民與其他行為主體的關(guān)系，如公民與人大的關(guān)系、公民與政府的關(guān)系、公民與政

12、黨的關(guān)系等。系、公民與政府的關(guān)系、公民與政黨的關(guān)系等。 3從設問角度看，主要是政治依據(jù)類和措施建議類兩種。從設問角度看，主要是政治依據(jù)類和措施建議類兩種。 例例2 2015 四川文綜四川文綜，14(1)，12分分全面推進依法治國，基礎在全面推進依法治國，基礎在基層。閱讀材料，回答問題?；鶎印ｉ喿x材料，回答問題。 改革開放以來，我國城市社區(qū)居民自治取得了顯著成績。改革開放以來，我國城市社區(qū)居民自治取得了顯著成績。但隨著城市化、現(xiàn)代化進程加快，社區(qū)組織職責不清、居民參但隨著城市化、現(xiàn)代化進程加快，社區(qū)組織職責不清、居民參與不充分、部分干部群眾法治意識不強等與經(jīng)濟社會發(fā)展不相與不充分、部分干部群眾法

13、治意識不強等與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應的問題日益凸顯，社區(qū)治理化水平亟待提高。適應的問題日益凸顯，社區(qū)治理化水平亟待提高。 H市堅持與時俱進，大膽破除體制機制障礙，以法治思維市堅持與時俱進，大膽破除體制機制障礙，以法治思維探索社區(qū)治理新模式。具體做法有：以社區(qū)黨建為抓手，以黨探索社區(qū)治理新模式。具體做法有：以社區(qū)黨建為抓手，以黨代表工作室為平臺，聽民意解民困，依法推動社區(qū)各項工作的代表工作室為平臺，聽民意解民困，依法推動社區(qū)各項工作的開展；市政府梳理相關(guān)法律法規(guī)，出臺關(guān)于深化社區(qū)治理體開展；市政府梳理相關(guān)法律法規(guī)，出臺關(guān)于深化社區(qū)治理體 制改革的實施方案，明確社區(qū)行政工作站、居委會、社區(qū)服制改革的

14、實施方案，明確社區(qū)行政工作站、居委會、社區(qū)服務機構(gòu)等務機構(gòu)等7類治理主體，制定社區(qū)工作清單，讓社區(qū)機構(gòu)的職責類治理主體，制定社區(qū)工作清單，讓社區(qū)機構(gòu)的職責法定化；支持居民依法選舉產(chǎn)生居委會、議事監(jiān)事會等自治組法定化；支持居民依法選舉產(chǎn)生居委會、議事監(jiān)事會等自治組織，按照居民自治章程管理社區(qū)事務；開展形式多樣的“法律織，按照居民自治章程管理社區(qū)事務；開展形式多樣的“法律進社區(qū)”活動，引導社區(qū)干部和群眾自覺守法、辦事依法。經(jīng)進社區(qū)”活動，引導社區(qū)干部和群眾自覺守法、辦事依法。經(jīng)過改革實踐，富有活力的基層協(xié)同共治局面正在形成。過改革實踐，富有活力的基層協(xié)同共治局面正在形成。 運用政治生活知識，說明運

15、用政治生活知識，說明H市是如何推進社區(qū)治理法治化市是如何推進社區(qū)治理法治化的。的。(12分分) 思路分析思路分析 依據(jù)設問，分析材料，一要用依據(jù)設問，分析材料，一要用“”分層，二要圈出分層，二要圈出行為主體；三要畫出關(guān)鍵詞句；四要對接主要知識點，見下圖。行為主體；三要畫出關(guān)鍵詞句；四要對接主要知識點，見下圖。 答案答案 發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，以法治思維和法治方式推進發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，以法治思維和法治方式推進社區(qū)治理。社區(qū)治理。(3分分)政府依法履職，明確社區(qū)治理主體及其工作政府依法履職，明確社區(qū)治理主體及其工作職責，推動基層協(xié)同共治。職責，推動基層協(xié)同共治。(3分分)堅持人民主體地位，健全

16、和堅持人民主體地位，健全和完善社區(qū)群眾性自治組織，推動群眾有序參與。完善社區(qū)群眾性自治組織，推動群眾有序參與。(3分分)加強法加強法治宣傳教育，增強群眾法治意識和干部依法辦事能力。治宣傳教育，增強群眾法治意識和干部依法辦事能力。(3分分) (1)回答此類試題關(guān)鍵是找出材料中涉及的行為回答此類試題關(guān)鍵是找出材料中涉及的行為主體。主體。 (2)在回答政治生活依據(jù)類題目時，注意先答上國家性質(zhì)的因素，在回答政治生活依據(jù)類題目時，注意先答上國家性質(zhì)的因素，其次從主體角度分析，如公民的權(quán)利和義務，公民四大政治參其次從主體角度分析，如公民的權(quán)利和義務，公民四大政治參與的意義，黨的性質(zhì)、宗旨、執(zhí)政理念，政府的性質(zhì)、原則、與的意義，黨的性質(zhì)、宗旨、執(zhí)政理念，政府的性質(zhì)、原則、依法行政和自覺接受監(jiān)督的意義，人大的地位、職能等。依法行政和自覺接受監(jiān)督的意義，人大的地位、職能等。 (3)在回答措施建議類的問題時，主要使用公民的四大有序政治在回答措施建議類的問題時，主要使用公民的四大有序政治參與、黨的地位和執(zhí)政方式、政府的職能和依法行政、人大的參與、黨的地位和執(zhí)政方式、政府的職能和依法行政、人大的地位和職能等知識。地位和職能等知識。