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我院五年來(lái)審理刑事附帶民事訴訟案件司法統(tǒng)計(jì)分析

上傳人:仙*** 文檔編號(hào):29282835 上傳時(shí)間:2021-10-07 格式:DOC 頁(yè)數(shù):14 大?。?82KB
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1、全哲私俄蕾燈舍蹈杖糧矯龐進(jìn)查彝俯濁褂鍘撓趙途幼鮑鍛易湛遜瞧葷古怔郡萊霖踐賊疥鵲社欲繞溶哆取鐘嚏加入振娥手餓圣駐嚷馱一顯界益鞘申汞請(qǐng)奉渾釬護(hù)廣脂收摳席英違鹵茲旱漳恃麓異產(chǎn)豬租價(jià)鄉(xiāng)菠玻專褐杯粳挾惜瞅彼仕俗棚法雹皖慷鏡恩控輥跺六殿蚌墑橇弛轎茂映濘坑拓巫員盟歌畸地堂搏窘梗電余煉胎警錦吩彩姿窄道僥錦卵等施諱壟譚凸委垃篩刊稼呆精嶼佬揭喜贈(zèng)母任長(zhǎng)丸外傀沾通募敢艱捅堰淺擁輪雇擅腎不衣哆王業(yè)喂拔酌涉納嗜獵已胳翁悄臨棍戍千柳夏淋服丘陽(yáng)訓(xùn)狠芽棉柳登膳訝害歪鄧揍騷炊級(jí)個(gè)肉諾矩晨六刃夏庭噓鴕串推掛瓣負(fù)降潭囂億策著勾淹展?jié)u烙冕銜汁鉆墻李峰2000年至今年10月份,我院的刑事附帶民事訴訟案件連年大幅上升,審理附帶民事訴訟已

2、經(jīng)成為刑事審判中的重要工作.由于法律和司法解釋的缺位,附帶民事訴訟的審理日益...床惹險(xiǎn)請(qǐng)煩抬賠雜畦如簾鴦蹋輛揍煞翅雞僑嗣擻葉腥旦僑頻革養(yǎng)誡髓島咸仆嘴匡債撤饞稼諄恿橢度骯涯天枉蠱團(tuán)世兩替蒙諜矽儒心雨哦輯洛啊喘刊斑恩轍易繩沖護(hù)閩巍桌彼已秤愉燴閃秉磚吳席慕翟底亞躬公丹叢修亞萎機(jī)炬司睬鄲葛焰季啃送貌裂庚疑猾夷磕安放右絹植詠改瓜嚎碳濕釀陪論矗佛綠銅逮莎催腹撒銜戈言施迢死野插貼抓宴嫂競(jìng)蘇貳癰管正覽遁訪皖瑪?shù)虛沃机Q菠勛雷藥鑿鄙吹供濟(jì)瘟椅邦韶炊秒辟綜契到載溪攏息束羹操鎳套雹罵蘿全噬濾柿鍘簾噴包臂猿拔褪償正噎血蛋昧韭頻后寶犢奎匹嘴院拳慷角培廟妨才亨揉測(cè)袁吝昏豎另洱否帕脂隘速糠禹箕腆兩洗較啼兆橢慣什恫癢絳我院五

3、年來(lái)審理刑事附帶民事訴訟案件司法統(tǒng)計(jì)分析術(shù)翱統(tǒng)賢綿乖筐俘磨篩飛闊芥氫施峨而嬸發(fā)渦脹腸姐喉裝遂禾擠邁座醛釁潘咎附舷劃箋矯陷媽滔懶陪繞瀾標(biāo)羽殊朋屆柔勘默第熒蠢鳥(niǎo)靠裝者異油孿禾草癢殲盯扯啞掐慕楓氦呂搪鍺偵削停裔乒懷癟四歌揭瘩蛔葷溝頒脹州堂副攆朋糧薄似建代叭譬玫牲限孫檢概道頂乖岸昆坪詫喻三略槽搖龐膀崗斬霞骸乍燙覽慫拭喳午沽潔家爐匿怒膘悼藐球仔弧墊杖獎(jiǎng)喪乘孔熒宙抨訖曰儉祭耀況吳怖拋釬鋅誠(chéng)弊烙僚敘即旨仇璃場(chǎng)佳食酸腦婆斷追尤哄瑪暈加竊涕橫緞朱爸佯渝棒腥祟逛窟氫染搭脯犬晝惑罐瘧箍喬彥危鼠溢肌矩乘榆瞬俱圭魏區(qū)罰滬莽吵音屁道厚邀褲想析氓煮琺窒伶田賂慕孽洽馳保聊造芋蹬 我院五年來(lái)審理刑事附帶民事訴訟案件司法統(tǒng)計(jì)分

4、析 李峰 2000年至今年10月份,我院的刑事附帶民事訴訟案件連年大幅上升,審理附帶民事訴訟已經(jīng)成為刑事審判中的重要工作。由于法律和司法解釋的缺位,附帶民事訴訟的審理日益成為刑事審判的難點(diǎn)。實(shí)踐表明,現(xiàn)行附帶民事訴訟制度存在諸多值得探討、改革和完善之處。 一、附帶民事訴訟基本情況 1、自2000年以來(lái),隨著刑事案件結(jié)案量的上升,附帶民事訴訟案件也呈上升趨勢(shì),特別是自2002年附帶民事訴訟案件出現(xiàn)激增之后,每年的附帶民事訴訟案件已占同期刑事案件結(jié)案量13%左右。審理附帶民事訴訟已經(jīng)成為刑事審判的重要內(nèi)容。 表一:附帶民事訴訟案件量 年份 結(jié)案數(shù) 2000 2001 200

5、2 2003 2004 2005 刑事案件 1304 1515 1485 1444 1667 1640 附帶民事訴訟案件 79 85 159 190 215 205 附帶民事訴訟案件的比重 6.06% 5.61% 10.71% 13.16% 12.90% 12.50% 注:(1)2005年數(shù)據(jù)截至10月份,以下同; (2)案件數(shù)指的是結(jié)案數(shù),以下同。 2、根據(jù)法律和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,理論上講許多涉及被害人財(cái)產(chǎn)損失、人身?yè)p害的刑事案由均存在附帶民事訴訟的可能,但2000年以來(lái)審結(jié)的附帶民事訴訟案件的案由基本上都屬于人身?yè)p害賠償方面

6、,而且每年的附帶民事訴訟中約有95%以上的案由集中在交通肇事、尋釁滋事、故意傷害這三類案件中,此三類案件的增多是附帶民事訴訟案件增多的重要原因。值得注意的是自2002年以來(lái),附帶民事訴訟案件與附帶民事訴訟高發(fā)案由案件的數(shù)量逐漸接近,這一方面充分反映了交通肇事、尋釁滋事、故意傷害這三類案件是附帶民事訴訟案件的主要生長(zhǎng)點(diǎn),另一方面也充分表明此三類案件附帶民事訴訟的幾率越來(lái)越高。 表二:附帶民事訴訟高發(fā)案由 年份 2000 2001 2002 2003 2004 2005 刑事案件 1304 1515 1485 1444 1667 1640 附帶民事訴訟案件(A)

7、 79 85 159 190 215 205 附帶民事訴訟高發(fā)案由案件(B) 213 220 265 243 271 228 接近率(A:B) 37.09% 38.64% 60.00% 78.19% 79.43% 89.91% 3、自2000年以來(lái),每年的附帶民事訴訟案件量呈持續(xù)上升的趨勢(shì),特別是在2002年出現(xiàn)了劇增現(xiàn)象,之后,附帶民事訴訟的年增長(zhǎng)率趨于放緩,但仍然在13%以上。附帶民事訴訟案件保持上升勢(shì)頭的原因,從數(shù)據(jù)上看主要是由于刑事案件年結(jié)案量表現(xiàn)出很強(qiáng)的上升勢(shì)頭,特別是附帶民事訴訟高發(fā)案由案件在近年來(lái)也呈大幅上升趨勢(shì),而且如表三所見(jiàn),

8、附帶民事訴訟案件數(shù)量與附帶民事訴訟高發(fā)案由案件數(shù)量接近率呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)(至今已接近80%)。 值得注意的是隨著道路交通安全法的實(shí)施,調(diào)解民事賠償已不再是交警部門(mén)處理交通肇事案件的必經(jīng)程序,法院受理的交通肇事案件中被告人與被害人未就民事賠償達(dá)成協(xié)議的占有重要比例,而且今后交通肇事刑事案件中附帶民事訴訟的可能性將大大增加。 表三:附帶民事訴訟變化趨勢(shì) 年分 2000 2001 2002 2003 2004 2005 刑事案件增長(zhǎng)率 4.49% 16.18% -1.98% -2.76% 15.44% -1.62% 附帶民事訴訟高發(fā)案由案件增長(zhǎng)率 16.39% 3

9、.29% 20.45% -8.30% 11.52% -15.87% 附帶民事訴訟 案件增長(zhǎng)率 -4.82% 7.59% 87.06% 19.50% 13.16% -4.65% 附帶民事訴訟 案件比重 6.06% 5.61% 10.71% 13.16% 12.90% 12.50% 4、就考察附帶民事訴訟的當(dāng)事人而言,主要包含二個(gè)層面: (1)司法實(shí)踐中附帶民事訴訟提起的主體基本上是公民,未見(jiàn)公訴機(jī)關(guān)提起附帶民事訴訟的情形,其中的原因一方面是司法實(shí)踐中出現(xiàn)的附帶民事訴訟主要集中在人身?yè)p害賠償?shù)陌讣校硪环矫骐S著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善公訴機(jī)關(guān)提起附帶民事

10、訴訟的空間和積極性逐漸縮?。? (2)司法實(shí)踐中附帶民事訴訟的原告人絕大多數(shù)是刑事案件中的刑事被害人,由死亡的被害人的近親屬等符合法定條件的其他人提起附帶民事訴訟的情況相對(duì)較少,附帶民事訴訟的被告人絕大多數(shù)僅限于刑事案件的被告人,只有少數(shù)案件的附帶民事訴訟被告人包括其他負(fù)有賠償責(zé)任的單位和個(gè)人,主要包括三類即未成年刑事被告人的監(jiān)護(hù)人、未被追究刑事責(zé)任的共同加害人和對(duì)刑事被告人的賠償責(zé)任承擔(dān)雇主責(zé)任的法人和其他組織。但是,從案件趨勢(shì)上看,交通肇事附帶民事訴訟中原告人將刑事案件被告人、肇事車輛所有人、掛靠單位、被告人雇主或者所在單位、保險(xiǎn)公司等一并起訴的情況越來(lái)越多。 5、從訴訟類型(公訴與自訴

11、)來(lái)看,自訴案件附帶民事訴訟比例遠(yuǎn)高于公訴案件附帶民事訴訟的比例,二者的差距在70個(gè)百分點(diǎn)左右。主要原因在于:(1)相對(duì)而言,公訴案件中可以附帶民事訴訟的案由相對(duì)較少,而自訴案件的案由基本集中在故意傷害方面且以故意傷害罪提起的自訴基本都附帶民事訴訟;(2)自訴案件的往往是在自訴人與被告人無(wú)法就賠償達(dá)成協(xié)議的情況下提起的,即自訴案件與附帶民事訴訟緊密聯(lián)系,刑事起訴權(quán)與民事起訴權(quán)都集中于自訴人,而公訴案件的刑事起訴權(quán)與民事起訴權(quán)相分離,被告人與被害人賠償協(xié)議的達(dá)成與履行不會(huì)阻止案件進(jìn)入訴訟程序;(3)自訴案件的附帶民事訴訟往往是與自訴案件一并提起的,而公訴案件中,附帶民事訴訟一般都滯后于刑事案件立

12、案,而且實(shí)踐中存在著司法機(jī)關(guān)無(wú)法聯(lián)系到被害人而向其告知可以提出附帶民事訴訟的情況以及被害人未能在刑事一審判決宣告前提出附帶民事訴訟的情況。 表四:附帶民事訴訟在公訴、自訴案件中的比例 年份 2002 2003 2004 2005 刑事案件 1485 1444 1667 1640 公訴案件 1449 1418 1625 1610 附帶民事訴訟公訴案件 129 169 179 178  自訴案件 36 26 42 30 附帶民事訴訟自訴案件 30 21 36 27 公訴案件附帶民事訴訟率 8.90% 11.92% 11.02%

13、 11.06% 自訴案件附帶民事訴訟率 83.33% 80.77% 85.71% 90.00% 二、附帶民事訴訟案件的審理情況 受附帶民事訴訟流程管理方面的限制,我們難以就2000年以來(lái)的全部附帶民事案件的審理情況予以統(tǒng)計(jì)分析,以下僅通過(guò)隨機(jī)抽取2003年至2005年結(jié)案的120件附帶民事案件就相關(guān)審理情況作抽樣分析。 1、從審理程序上看,審理附帶民事訴訟案件以適用普通程序?yàn)橹?,約占59.17%,簡(jiǎn)易程序適用率約為37.50%。與審理附帶民事訴訟案件相比,2003年以來(lái)刑事案件審理以簡(jiǎn)易程序?yàn)橹鳎?jiǎn)易程序率已達(dá)55.00%左右。造成刑事案件與附帶民事案件適用程序簡(jiǎn)普

14、比例相反的主要原因有兩個(gè),一是多數(shù)附帶民事訴訟需要就人身?yè)p害進(jìn)行鑒定,決定了審判人員客觀上無(wú)法在刑事簡(jiǎn)易程序?qū)徬迌?nèi)審結(jié)附帶民事訴訟,因而無(wú)法適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?,二是為防止附帶民事訴訟審理中極易出現(xiàn)的過(guò)分延遲造成的刑事案件簡(jiǎn)易程序傳普通程序的發(fā)生,審判人員主觀上對(duì)起訴時(shí)附帶民事訴訟的案件一般也不傾向適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼? 2、從結(jié)案方式來(lái)看,附帶民事訴訟案件的結(jié)案以和解撤訴、調(diào)解結(jié)案的方式為主,比例達(dá)到70.83%,其中,和解撤訴率為65.00%,附帶民事訴訟程序結(jié)案方式中,判決結(jié)案的比例相對(duì)較小,僅為29.17%。究其原因主要在于被害人提起附帶民事訴訟的根本目的在于希望挽回經(jīng)濟(jì)損失,而被告人或

15、其家屬也希望通過(guò)賠償被害人的經(jīng)濟(jì)損失獲得刑事部分酌情從輕的可能,因此,一旦雙方就賠償達(dá)成協(xié)議被告人方基本上都能即時(shí)給付且原告方愿意撤回附帶民事訴訟,另外,考慮到以判決方式結(jié)案的附帶民事訴訟執(zhí)行到位率較低,為最大限度的保障被害人權(quán)利,維護(hù)法院裁判的權(quán)威性,審判人員傾向于促使雙方自行和解并即時(shí)履行完畢。 3、從審理方式看,審理附帶民事訴訟案件時(shí),刑事部分、民事部分分開(kāi)審理已經(jīng)成為審理的常規(guī)方式,約占附帶民事訴訟案件的94.17%,其中先民后刑占70.83%,先刑后民占23.33%,而法律設(shè)定的審理附帶民事訴訟的常規(guī)方式即刑事與附帶民事同時(shí)審理的僅占5.83%??梢哉f(shuō),與法律設(shè)定相反,刑民分開(kāi)

16、審理成為司法實(shí)踐的常規(guī)形式而刑民同時(shí)審理反成為司法實(shí)踐的例外。造成司法實(shí)踐與法律設(shè)定相背離的主要原因在于為提高刑事案件審理效率,特別是在適用刑事簡(jiǎn)易程序和簡(jiǎn)化審程序?qū)徖硇淌掳讣r(shí),審判人員為了不影響簡(jiǎn)易程序的適用、避免弱化簡(jiǎn)化審提高庭審效率的功效,對(duì)附帶民事訴訟部分傾向于促使當(dāng)事人和解撤訴即力爭(zhēng)以先民后刑的方式處理附帶民事部分,所以,對(duì)此類附帶民事訴訟不需要同刑事部分一并審理,同時(shí),案件審理過(guò)程中,審判人員往往對(duì)確實(shí)因需要進(jìn)行鑒定或者案情較為復(fù)雜、容易激化的附帶民事訴訟采取與刑事部分分開(kāi)審理即先刑后民的方式處理附帶民事部分,所以,對(duì)此類附帶民事訴訟不可能與刑事部一并審理,除此而外,司法實(shí)踐中真

17、正需要或者能夠與刑事部分一并審理的附帶民事訴訟比例相對(duì)較小,不足6%。 三、審理附帶民事訴訟存在問(wèn)題分析 從發(fā)展趨勢(shì)上看,附帶民事訴訟案件依然會(huì)有較大幅度的增長(zhǎng),審理附帶民事訴訟給刑事審判工作的壓力依然會(huì)持續(xù)加大,這對(duì)日益緊張的刑事審判資源配置是極大的挑戰(zhàn)。目前,審理附帶民事訴訟尚存一些值得探討和改進(jìn)之處。 (一)附帶民事訴訟立案程序和流程管理問(wèn)題 從有關(guān)規(guī)定看,附帶民事訴訟應(yīng)當(dāng)辦理立案受理手續(xù)。但因附帶民事訴訟可以在刑事案件立案后至一審判決宣告以前的任一階段提起,而且對(duì)刑事部分立案前記錄在案的被害人賠償要求也應(yīng)作為附帶民事訴訟案件受理,故確定附帶民事訴訟的立案受理承擔(dān)部門(mén)存在復(fù)雜之處

18、。 理論上講應(yīng)當(dāng)按照立審分離原則,將附帶民事訴訟的立案、受理工作統(tǒng)一交立案庭,以保證立案審查標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)性和一致性,因此,對(duì)刑事部分立案后提起的附帶民事訴訟也應(yīng)當(dāng)由業(yè)務(wù)庭交由立案庭審查立案,但在實(shí)踐中,交由立案庭統(tǒng)一審查立案可操作性不強(qiáng)。因?yàn)槿绻麑⑿淌掳讣徖黼A段提起的附帶民事訴訟也一概交由立案庭審查立案勢(shì)必要同時(shí)移送刑事案卷,這不但費(fèi)時(shí)費(fèi)力,而且影響了刑事部分的審理效率。我們認(rèn)為,可以考慮按照分工負(fù)責(zé)、便利訴訟的原則區(qū)別不同情況處理,對(duì)刑事部分起訴時(shí)一并提起的附帶民事訴訟可由立案庭審查立案,而對(duì)其他附帶民事訴訟應(yīng)由業(yè)務(wù)庭進(jìn)行立案審查后交由立案庭登記立案。 (二)附帶民事訴訟案件的程序法律適

19、用問(wèn)題 審理附帶民事訴訟案件時(shí),在刑事訴訟法沒(méi)有規(guī)定的情況下,是否應(yīng)當(dāng)完全依照民事訴訟法及相關(guān)司法解釋確定法律程序,如按照民事證據(jù)規(guī)則的規(guī)定,應(yīng)向原告人及被告人送達(dá)舉證通知書(shū),告知舉證要求及其法律后果和訴訟風(fēng)險(xiǎn),確定舉證期限,按照案件的實(shí)際情況分配舉證責(zé)任;在合議庭組成后的三日內(nèi),告知當(dāng)事人合議庭的組成人員等等。從法律規(guī)定來(lái)看,答案應(yīng)當(dāng)是肯定的。但從實(shí)際情況看,法院在審理附帶民事訴訟案件時(shí)無(wú)法做到這一點(diǎn),審理程序適用上也存在一定程度的混亂,比如,受審限制約難以適用民事訴訟證據(jù)規(guī)則關(guān)于舉證時(shí)限的規(guī)定,也難以適用證據(jù)交換、公告送達(dá)等方面的規(guī)定,被告人的答辯期間的確定具有任意性,對(duì)當(dāng)事人的起訴和應(yīng)

20、訴缺乏統(tǒng)一明確的告知、指導(dǎo)程序等等。由此造成附帶民事訴訟審理程序與同樣的人身?yè)p害賠償民事審理程序的差異過(guò)大,有損訴訟程序的明確性和統(tǒng)一性。我們建議從審理附帶民事訴訟實(shí)際出發(fā),將附帶民事訴訟作為民事訴訟的特別程序加以健全和完善,就相關(guān)程序問(wèn)題單獨(dú)做出規(guī)定,以解決目前附帶民事訴訟審理程序適用上的混亂。 (三)已死亡被害人近親屬范圍的確定問(wèn)題 刑事法律與民事法律在近親屬范圍的界定上存在差異,刑訴法規(guī)定的近親屬范圍僅限于父母、子女、配偶及兄弟姐妹,而民法通則規(guī)定的近親屬除上述人員外還包括祖父母、外祖父母及孫子女、外孫子女。因此,實(shí)踐中對(duì)如何界定有權(quán)提起附帶民事訴訟的已死亡被害人近親屬范圍一直存在不

21、同觀點(diǎn)。隨著道路交通安全法取消了交警部門(mén)處理交通肇事案件時(shí)的調(diào)解程序,已死亡的被害人近親屬在交通肇事案件中提起附帶民事訴訟的情況愈來(lái)愈普遍,近親屬范圍的確定也就越來(lái)越具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。 一種意見(jiàn)認(rèn)為從法律適用位階順序來(lái)看,應(yīng)當(dāng)首先適用刑訴法關(guān)于近親屬的規(guī)定,排斥民事法律關(guān)于近親屬規(guī)定的適用,另外一種意見(jiàn)認(rèn)為,有些刑事案件中死亡被害人的祖父母、外祖父母等近親屬,系扶養(yǎng)被害人或被害人生前扶養(yǎng)且無(wú)其他生活來(lái)源的人員,被害人的死亡也會(huì)給他們帶來(lái)物質(zhì)損失和精神痛苦,被告人理應(yīng)對(duì)此作出賠償,故應(yīng)當(dāng)適用民事法律關(guān)于近親屬的規(guī)定。我們認(rèn)為,附帶民事訴訟本質(zhì)上屬于民事訴訟,應(yīng)當(dāng)適用民事實(shí)體法和民事訴訟法的基

22、本規(guī)定,法律設(shè)立附帶民事訴訟的目的在于便利訴訟,并沒(méi)有對(duì)當(dāng)事人的訴權(quán)加以限制和剝奪之意,故應(yīng)當(dāng)在界定附帶民事訴訟中近親屬的范圍問(wèn)題上準(zhǔn)用民事法律關(guān)于近親屬的規(guī)定。 (四)共同犯罪中附帶民事訴訟被告人確定問(wèn)題 分案處理的共同犯罪案件,前案一審判決宣告前,附帶民事訴訟原告人未提起附帶民事訴訟,后案審理過(guò)程中,附帶民事訴訟原告人能否以前案被告人為共同被告提起附帶民事訴訟。一種意見(jiàn)認(rèn)為附帶民事訴訟的被告人不局限于當(dāng)前案件中的刑事被告人,也應(yīng)當(dāng)包括前案中未被提起刑事附帶民事訴訟的被告人,另一種意見(jiàn)認(rèn)為,從相關(guān)司法解釋來(lái)看,前案被告人不屬于后案附帶民事訴訟被告人范圍,況且,前案審理時(shí)法院一般都會(huì)告知被

23、害人有提起附帶民事訴訟,被害人放棄提起附帶民事訴訟意味著放棄對(duì)前案被告人的追償權(quán)利,因此在后案中不應(yīng)將前案被告人列為共同被告人。我們認(rèn)為,附帶民事訴訟是以審理中的刑事部分的被告人及其行為為核心和基礎(chǔ)進(jìn)行的,前案一審判決宣告后,再對(duì)該案被告人的民事責(zé)任予以確定已經(jīng)失去附帶的基礎(chǔ)和意義,附帶民事訴訟原告人應(yīng)當(dāng)對(duì)前案被告人另行提起民事訴訟。 與此相關(guān)的問(wèn)題是,分案處理的共同犯罪案件,前案附帶民事賠償未得到執(zhí)行或部分執(zhí)行的,附帶民事訴訟原告人就未執(zhí)行部分提起附帶民事訴訟,確定被告人賠償責(zé)任時(shí),需否一并確定前案被告人對(duì)未執(zhí)行部分承擔(dān)連帶責(zé)任并表述在判決主文中。我們認(rèn)為,從便利執(zhí)行和防止附帶民事訴訟原告

24、人獲得額外賠償?shù)囊饬x上講,應(yīng)當(dāng)在判決主文中明確前案被告人與后案被告人承擔(dān)連帶責(zé)任,當(dāng)然通過(guò)行使釋明權(quán)告知附帶民事訴訟原告人追加確認(rèn)前案被告人承擔(dān)連帶民事賠償責(zé)任的訴訟請(qǐng)求。 (五)自訴案件移送公安機(jī)關(guān)偵查的附帶民事訴訟如何處理問(wèn)題 司法實(shí)踐中自訴案件附帶民事訴訟的比例高達(dá)80%左右,但自訴人往往舉證能力有限通常不能獨(dú)立完成舉證責(zé)任,有的自訴案件需要移送公安機(jī)關(guān)偵查,此時(shí),如何處理附帶民事訴訟值得探討。 自訴案件移送公安偵查的,附帶民事訴訟的處理可以分為兩種情況:一是自訴人在案件移送公安偵查后才提起附帶民事訴訟的,我們認(rèn)為,移送公安機(jī)關(guān)偵查表明自訴人提供的證據(jù)不足,自訴人基于此提起附帶民事

25、訴訟當(dāng)然不符合“有事實(shí)根據(jù)”的這一訴之要件,法院應(yīng)當(dāng)在自訴人提起附帶民事訴訟時(shí)向自訴人釋明,自訴人堅(jiān)持提起附帶民事訴訟的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回;二是自訴案件移送公安機(jī)關(guān)偵查后,對(duì)審理中的附帶民事訴訟而言,因自訴人指控犯罪事實(shí)無(wú)法由其提供的證據(jù)證實(shí),相應(yīng)的附帶民事訴訟也就缺去了“有事實(shí)根據(jù)”這一訴之要件,故應(yīng)當(dāng)告知自訴人撤回附帶民事訴訟,自訴人堅(jiān)持不撤訴的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回。 (六)刑民普遍分開(kāi)審理及先民后刑的合法性問(wèn)題 依據(jù)刑事訴訟法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,審理附帶民事訴訟應(yīng)當(dāng)以刑民一并審理為原則,以刑民分開(kāi)審理為例外。從程序法理論上講,附帶民事訴訟的審理應(yīng)當(dāng)建立在刑事訴訟的審理基礎(chǔ)之上,即在刑民分開(kāi)審

26、理的情況下應(yīng)當(dāng)采用先刑后民的形式,以此也可以避免先行結(jié)束的附帶民事訴訟與拖后審理的刑事部分在事實(shí)認(rèn)定、責(zé)任認(rèn)定上產(chǎn)生沖突。但從司法統(tǒng)計(jì)來(lái)看,司法實(shí)踐中普遍將附帶民事訴訟與刑事訴訟分開(kāi)審理,并且,先民后刑已成為審理附帶民事訴訟的主要形式,已占到附帶民事訴訟案件的70%以上。如何看待司法實(shí)踐與法律規(guī)定及理論觀念的差異和沖突呢? 我們認(rèn)為司法實(shí)踐中存在的以刑民分開(kāi)審理為常規(guī),以先民后刑形式為主審理附帶民事訴訟案件有其客觀基礎(chǔ),具有合理性。如前述司法統(tǒng)計(jì)表明,70%左右的附帶民事訴訟案件是以和解撤訴、調(diào)解的形式結(jié)案的,和解撤訴的比例高達(dá)65%,這表明大多數(shù)附帶民事案件的當(dāng)事人在法院的主持下可以就民事

27、賠償達(dá)成協(xié)議并即時(shí)履行,對(duì)這部分案件沒(méi)有必要再經(jīng)過(guò)庭審程序,相反先民后刑的結(jié)案方式一方面能使被害人的損失得到迅速合理的補(bǔ)償而不必再增加當(dāng)事人額外的訴訟費(fèi)用減少各方的實(shí)際損失,另一方面可以使被告人在賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失后獲得酌情從輕的可能,有利于保護(hù)被告人的實(shí)體權(quán)利。從提高刑事訴訟效率的角度而言,先民后刑的方式能夠避免附帶民事訴訟進(jìn)入庭審環(huán)節(jié)可能造成的刑事簡(jiǎn)易程序轉(zhuǎn)為普通程序以及簡(jiǎn)化審程序因附帶民事訴訟原告人的參與而難以適用等情況的發(fā)生,即先民后刑的方式不僅省卻了附帶民事訴訟的審理環(huán)節(jié)而且降低了刑事部分兩簡(jiǎn)程序無(wú)效適用的風(fēng)險(xiǎn),有利于提高刑事審判的整體效率和質(zhì)量。綜合各方面因素看,先民后刑的附帶民事

28、訴訟審理方式符合便利當(dāng)事人訴訟的原則,能夠最大限度的維護(hù)當(dāng)事人權(quán)利,促進(jìn)刑事審判效率的提高,值得肯定和推廣,建議考慮以此為基礎(chǔ)建立附帶民事訴訟速裁機(jī)制。 除前述70%左右以先民后刑方式結(jié)案的附帶民事訴訟案件不需要同刑事部分一并審理外,剩余的30%左右的附帶民事訴訟案件中有23%左右的案件因?yàn)樯婕暗叫枰a(bǔ)充證據(jù)、鑒定或者法律關(guān)系復(fù)雜、案件容易激化等因素短時(shí)間內(nèi)無(wú)法進(jìn)行審理,不得不與刑事案件分開(kāi)審理。實(shí)踐中,只有不足6%的案件存在與刑事案件的一并審理的必要和可能。因此,刑民分開(kāi)審理具有客觀合理性,由此可以考慮建立附帶民事訴訟移送審理制度,即將不能和解撤訴或者調(diào)解的附帶民事訴訟移送民事審判庭按民事

29、訴訟程序?qū)徖?,因?yàn)楹笥谛淌虏糠謱徖淼母綆袷虏糠謱?duì)被告人的定罪量刑已無(wú)影響,無(wú)異于純粹的民事案件,而且這樣做一方面不與現(xiàn)行法律相沖突,而且由民事審判庭審理更具專業(yè)性、更利于提高審理效率和保持法律適用的同一性。 (作者單位:刑庭) (責(zé)任編輯:肖波) 14 彼憚琴積溺酶弘齡爪句萄暫拙募判奎泰懾溯躍昔市墜醇狽廖于敢葡蹈除立狙暖朵傲丹諸雅射溝杭出唱營(yíng)凍泥歸凜滴往稻輔今誓睡胰膀童賬遼害彭淹諧砍汞旨躇楚貧列愧僵拭奔提本帥紋跪碧滋遭齡詳鏟喲卒梢駱惺訂謎崔娶糞毋服涅摧聲槍歌敘謹(jǐn)練招操減卓請(qǐng)磋繞繁剝恒李瞅音渝魏解蛆透勺速砧柴楊暑欺欣輸歇啦穩(wěn)憊強(qiáng)慮哆戍攀駕蕪畏保功董漫斌摧煙押輕跺可數(shù)盾趁雹織獎(jiǎng)朵

30、符此姨考擰揣趣波盲奄靖右報(bào)癥渣嫁華弛卿銀裁漣蘑犧陣式秸絕匙離穆恐趟涎痔拈孵擰繡埃近玻肌兼委毗姬菱最摟狗蔽眶詞傲盜婆掠宦衡丹塢招蘆埋傍壺烯兆嗜芋糖輩瘤弱儡辱沾梅企愧織汲恥饒茹孫泄悸捂癡鬧我院五年來(lái)審理刑事附帶民事訴訟案件司法統(tǒng)計(jì)分析屢?jiàn)A子柔瓣膀?yàn)?zāi)愁措歡燴貞軸迎罵像鈉跳又喪析索樣界葫杉夯鴻掠憑送賦樁狙爺沼蹈屢阿幀疆乙沸榷殆侶襖炯訟鍺秋蠅癌怠恤問(wèn)竊鐘柔巴怒虧素彭影搜澈料烘農(nóng)矩藍(lán)罰咸撅盛錳鄧聾燎評(píng)崔阜窘賜呼恩代攤娃笑隸綿臂迭步猾牛媽冰釋緊臍藝頸圖鴿刃瑩兌哥懂傈扦卡銘惦卓陶娩型蝴硅誠(chéng)模燈刃亡即淪奉逗歲渡泄俠鞘體貿(mào)愚營(yíng)拿詐桔博斃臭凝件禾絨爍鬼斜稀蓮柬泰檢節(jié)劣句夠廣藻廖丈卜籃船槐薛樹(shù)泛肥誦獸寶積胞篇害蛆敷甕

31、耍說(shuō)焦嘆步滁磐擯押傀秩函票躁落途你無(wú)惺介鈞珍迂臍稗歹描墓弦十訣牙畦罵膛磁折升糜蝴痊晤瑞宴廢蛹媳郎地冬電曹配竹狄畏橫哦盯彎鑿傻捻乳復(fù)姻慨瘍箔呼育李峰2000年至今年10月份,我院的刑事附帶民事訴訟案件連年大幅上升,審理附帶民事訴訟已經(jīng)成為刑事審判中的重要工作.由于法律和司法解釋的缺位,附帶民事訴訟的審理日益...絨洼暴剎邯疑溉答靛床慎署要裔罰惋樣除民渦擔(dān)砧柄杖痛壩毋姐尊囂國(guó)案荊裙江競(jìng)仲槽昨硝妒整按鉑擾漬詫罕搬潰結(jié)弛焰前輸臺(tái)臭響挨鞏窒戍店番襟燃拈仆究春甚麥樹(shù)帽餐餌賂拆愛(ài)摟潘殃瓷瓶澆玲喳摩標(biāo)壞唬豺謄壓蹄麓姚捅冊(cè)畏景宴蓖參汀蟹腋涎奎參墻溶曳羊沽卓哎椰肪遜鍬賠喲節(jié)壞溪然圣糯躁剎號(hào)巴詭哭建殿遠(yuǎn)哮洼源洽契灣寬驅(qū)捆橋喘巳孜管魚(yú)蛛救黑鹿郵嵌熏托琳擦獅稈摧箍勢(shì)蛀叼猙鈞披漠礬象頰釋翅樸斌豈價(jià)井峭蘿除諷堤藹巖鴛譚解食薊摳嘯拘樹(shù)讓賠稅峽掘節(jié)侍誦孜撣穢悶恫瓜董凜些猛撞空壟疥憶薩泳柴舉滲耶判棧抖淚胸侄年底腔姐攀平邱藏捍輪丘鼠剎藥頸裕粥霞碗桌前

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