《中央電大《公共管理學(xué)》形成考核冊(cè)答案》由會(huì)員分享，可在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)《中央電大《公共管理學(xué)》形成考核冊(cè)答案（8頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、一、填空題 1、公共管理學(xué)是一門(mén)研究公共管理活動(dòng)規(guī)律的學(xué)科，它是在公共行政學(xué)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。P20 2、威爾遜在其《行政之研究》一文中提出了著名的政治與行政二分原則的思想。P14 3、公共管理學(xué)的研究方法主要有定性和定量研究方法、系統(tǒng)分析方法、比較分析方法和案例分析方法。P23 4、公共管理的主體是指行使公共權(quán)力，進(jìn)行公共事務(wù)管理的組織和個(gè)人。P36 5、政府失效是指由于政府主體和機(jī)制等方面存在本質(zhì)上的缺失，而無(wú)法使資源配置達(dá)到最佳效率的情景。P43 6、公共管理者主要是指政府官員、政府公職人員和非政府公共組織的管理人員。P53 7、公共管理者的職業(yè)特點(diǎn)主要表現(xiàn)為執(zhí)行公共權(quán)

2、力、服務(wù)公共社會(huì)。P54 8、公共政策是指一定的政治實(shí)體在特定的情景中，為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)而制定的行動(dòng)方案或行動(dòng)準(zhǔn)則。P83 9、依據(jù)公共政策的從屬關(guān)系，一般可分為元政策、基本政策和具體政策。P86 10、一般來(lái)講，政策評(píng)估應(yīng)堅(jiān)持事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。P100 二、選擇題 1、1887年在美國(guó)《政治學(xué)季刊》上發(fā)表《行政之研究》的學(xué)者是（威爾遜）P13 2、對(duì)官僚制度進(jìn)行了系統(tǒng)分析和論證，并促成公共行政學(xué)體系建立的是（馬克斯韋伯）P14 3、在1776年撰寫(xiě)《國(guó)富論》的學(xué)者是（亞當(dāng)斯密）。P37 4、政府失效政府對(duì)人的本質(zhì)和行為的基本假設(shè)是（經(jīng)濟(jì)人）。P43 5、公共政策的權(quán)威性來(lái)源

3、于它的（合法性）P84 6、自下而上的政策執(zhí)行政府模式的主要代表人物是（本尼杰恩）。P96 三、簡(jiǎn)答題 1、簡(jiǎn)述公共管理與企業(yè)管理的區(qū)別。P5 答：（1）目的不同。（2）限制因素不同。（3）物質(zhì)基礎(chǔ)不同。（4）管理人員選拔方式不同。（5）績(jī)效評(píng)估不同。 2、簡(jiǎn)述公共管理模式的基本特征。P10-13 答：（1）公共利益與個(gè)人利益相統(tǒng)一，重在公共利益上；（2）政府組織與其他組織相統(tǒng)一，重在政府組織上；（3）社會(huì)問(wèn)題管理與資源管理相統(tǒng)一，重在問(wèn)題解決上；（4）結(jié)果管理與過(guò)程管理相統(tǒng)一，重在結(jié)果管理上；（5）管理所追求的公平與效率相統(tǒng)一，重在公平上；（6）公共組織的外部管理與內(nèi)部管理相統(tǒng)一

4、，重在外部管理上；（7）服務(wù)管理與管制管理相統(tǒng)一，重在服務(wù)上；（8）管理制度與技術(shù)相統(tǒng)一，重在制度創(chuàng)新上。（舉例說(shuō)明） 3、簡(jiǎn)述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家政府的主要職能。P39 答：（1）建立并維護(hù)社會(huì)和市場(chǎng)秩序；（2）提供公共物品及基礎(chǔ)服務(wù)；（3）調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)并保持穩(wěn)定；（4）進(jìn)行收入和財(cái)產(chǎn)的分配；（5）保護(hù)自然資源和環(huán)境； 4、簡(jiǎn)述政府失效理論的基本觀點(diǎn)及政府失效的幾點(diǎn)表現(xiàn)。P43-45 答：政府失效也稱(chēng)政府失靈，是指由于政府主體和機(jī)制等方面存在本質(zhì)上的缺失，而無(wú)法使資源配置效率達(dá)到最佳的情景。政府失效的表現(xiàn)及原因：（1）公共政策失效；（2）公共物品供給的低效率；（3）內(nèi)部性與政府?dāng)U張；（4）尋

5、租及腐敗； 5、簡(jiǎn)述公共政策規(guī)劃主體和基本原則。P91-92 答：公共政策規(guī)劃的主體是：執(zhí)政黨、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、其他機(jī)構(gòu)?；驹瓌t是：公正原則、受益原則、系統(tǒng)原則、權(quán)變?cè)瓌t和優(yōu)化原則。 6、分析影響公共政策執(zhí)行的相關(guān)因素。P97-99 答：（1）政治因素；（2）行政因素；（3）溝通因素。 四、論述題： 1、談?wù)勀銓?duì)轉(zhuǎn)型期我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的認(rèn)識(shí)和理解。P40-43 答：要點(diǎn)：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國(guó)政府的職能特點(diǎn)是：政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)施全面的干預(yù)，是一個(gè)“全能的政府”，實(shí)行一種“命令式經(jīng)濟(jì)”。弊端：（1）政企不分，政事不分；（2）機(jī)構(gòu)臃腫，效率低下；（3）權(quán)力過(guò)分集中；（4）政治民主化、

6、科學(xué)化、制度化薄弱； 轉(zhuǎn)型期我國(guó)政府職能的轉(zhuǎn)換：（1）改變管理理念，為全社會(huì)提供服務(wù)；（2）改革企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)；（3）加強(qiáng)法制建設(shè)，形成公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系；（4）實(shí)行宏觀調(diào)控，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（5）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高工作效率； 2、談?wù)剬?duì)公共政策評(píng)估的一般標(biāo)準(zhǔn)和主要障礙的認(rèn)識(shí)和理解。P100-101 答：要點(diǎn)：公共政策評(píng)估要堅(jiān)持事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。公共政策的評(píng)估障礙表現(xiàn)在：（1）政策目標(biāo)的不確定性。（2）政策效果的多樣性。（3）政策資源的阻滯性。（4）政策問(wèn)題的復(fù)雜性。 一、填空題 1、公共組織是以實(shí)現(xiàn)公共利益為目的，以管理社會(huì)公共事務(wù)，提供公共服務(wù)為基本職能的社會(huì)組織。

7、P117 2、公共組織可分為政府組織和非政府組織兩種類(lèi)型。P117 3、公共組織設(shè)計(jì)是指根據(jù)一定的理論和原則對(duì)公共組織的結(jié)構(gòu)及其功能進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程。P128 4、公共組織的變革是指根據(jù)其外部環(huán)境的變化，主動(dòng)地對(duì)自己原有的狀態(tài)加以改進(jìn)的一系列的組織行為和措施。P130 5、“人力資源”概念的引入是“以人為本”管理理念的具體體現(xiàn)。P157 6、西方公務(wù)員按其產(chǎn)生方式、任期和與執(zhí)政黨的關(guān)系不同而分為政務(wù)官和事務(wù)官兩大類(lèi)。P172 7、1993年8月14日《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》頒布，它標(biāo)志著我國(guó)政府機(jī)關(guān)人事行政管理進(jìn)入新的階段。P175 8、國(guó)家公務(wù)員制度是公共部門(mén)人力資源管理制度的核心

8、。P188 9、公共財(cái)政管理主要包括財(cái)政預(yù)算與決算、預(yù)算會(huì)計(jì)、政府審計(jì)等內(nèi)容。P199 10、公共財(cái)政的內(nèi)涵是市場(chǎng)的財(cái)政和公共的財(cái)政。P200 二、選擇題 1、將職能部門(mén)和基礎(chǔ)上小組進(jìn)行組合，以完成某項(xiàng)工作為核心的新型組織結(jié)構(gòu)被稱(chēng)為（C）。P124 A.直線(xiàn)式結(jié)構(gòu)　　B.職能式結(jié)構(gòu)　　C.矩陣式結(jié)構(gòu)　　D.扁平式結(jié)構(gòu) 2、行政組織的橫向結(jié)構(gòu)亦稱(chēng)（A）。P125 A.行政組織的部門(mén)化　　B.行政組織的層級(jí)化　　C.管理層次　　D.管理幅度 3、現(xiàn)代意義上的公務(wù)員制度形成于19世紀(jì)的（A）。P168 A.英國(guó)　　B.美國(guó)　　C.法國(guó)　　D.德國(guó) 4、我國(guó)開(kāi)始推行國(guó)家公務(wù)員制度的

9、時(shí)間是（C）。P168 A.1978年　　B.1988年　　C.1993年　　D.1992年 5、將政府的財(cái)政收入和支出匯編在一個(gè)預(yù)算內(nèi)，形成一個(gè)收支項(xiàng)目安排對(duì)照表，而不區(qū)分各項(xiàng)財(cái)政收支的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的預(yù)算形式是（C）。P207 A.基數(shù)預(yù)算　　B.單位預(yù)算　　C.單式預(yù)算　　D.復(fù)式預(yù)算 6、國(guó)家預(yù)算程序可分為三個(gè)階段，即預(yù)算的編制與審批、預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督和（A）。P211 A.國(guó)家決算　　B.國(guó)家審計(jì)　　C.國(guó)家核算　　D.國(guó)家監(jiān)督 三、簡(jiǎn)答題 1、簡(jiǎn)述構(gòu)成公共組織的基本要素。P118 答：構(gòu)成公共組織的基本要素主要包括：⑴組織人員⑵物質(zhì)因素⑶組織目標(biāo)⑷職能范圍⑸機(jī)構(gòu)設(shè)置⑹職位

10、設(shè)置⑺權(quán)責(zé)分配⑻規(guī)章制度。 2、簡(jiǎn)述公共組織變革的主要類(lèi)型和特點(diǎn)。P128 答：公共組織變革分為以下幾種類(lèi)型：1、以外延為主的變革和以?xún)?nèi)涵為主的變革。其特點(diǎn)是：易于實(shí)行，政治效應(yīng)強(qiáng)，在一定程度上能提高行政效率，但是其成果不易鞏固；2、以組織結(jié)構(gòu)為中心的變革和以人為中心的變革。其特點(diǎn)是：是常見(jiàn)的組織變革模式，其主要目的是公共組織的合理化和科學(xué)化。以人為中心的變革，能達(dá)到提高組織效率的目的；3、激進(jìn)式的變革和漸進(jìn)式的變革。其特點(diǎn)是：這種類(lèi)型的改革一般表現(xiàn)為較長(zhǎng)的時(shí)間跨度，較緩慢地、連續(xù)性地進(jìn)行變化，變化的量和質(zhì)都較小，對(duì)社會(huì)的震動(dòng)較小，但不能及時(shí)觸及公共組織內(nèi)的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，因而見(jiàn)效較慢。 3

11、、簡(jiǎn)述人力資源管理的基本職能。P158 答：人力資源管理的基本職能是：（1）人力資源的獲?。ㄒ?guī)劃、錄用和選拔）；（2）人力資源的發(fā)展（整合培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展、管理發(fā)展、組織發(fā)展）；（3）人力資源的激勵(lì)（聯(lián)結(jié)報(bào)酬與績(jī)效、工作再設(shè)計(jì)、提升工作的滿(mǎn)足感、績(jī)效評(píng)估）；（4）人力資源的維持（人際關(guān)系和溝通問(wèn)題、員工福利問(wèn)題、工作環(huán)境問(wèn)題、職業(yè)安全問(wèn)題）；（5）人力資源的研究（政策、規(guī)則、技術(shù)、方法）； 4、簡(jiǎn)述現(xiàn)代公共部門(mén)人力資源管理制度的基本精神。P185 答：人力資源管理理論的基本精神是：（1）確定以人為中心的管理思想；（2）把組織看作整體，不僅開(kāi)發(fā)“力的資源”，而且開(kāi)始走向開(kāi)發(fā)組織、整體的“心的

12、資源”，注重整體效益、群體目標(biāo)、團(tuán)隊(duì)精神；（3）在管理原則上既強(qiáng)調(diào)個(gè)人又強(qiáng)調(diào)集體；（4）在管理方法上既強(qiáng)調(diào)理性又強(qiáng)調(diào)情感；（5）在領(lǐng)導(dǎo)方式上既強(qiáng)調(diào)權(quán)威又強(qiáng)調(diào)民主；（6）在管理實(shí)踐中既強(qiáng)調(diào)能力又重視資歷。 5、簡(jiǎn)述公共財(cái)政的職能。P201 答：（一）資源配置的職能：1、為全社會(huì)提供公共物品和公共服務(wù)； 2、矯正外部效應(yīng)；3、對(duì)不完全競(jìng)爭(zhēng)的干預(yù)；（二）調(diào)節(jié)收入分配的職能：1、經(jīng)濟(jì)公平：強(qiáng)調(diào)投入與收入的對(duì)稱(chēng)（等價(jià)交換、按勞分配）；2、社會(huì)公平：將收入差距維持在現(xiàn)階段社會(huì)各個(gè)階層居民所能接受的合理范圍內(nèi)（調(diào)節(jié)貧富差距）；（三）穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)職能：1、充分就業(yè)；2、物價(jià)穩(wěn)定；3、國(guó)際收支平衡；（適當(dāng)舉例說(shuō)

13、明） 6、簡(jiǎn)述國(guó)家預(yù)算的原則。P210 答：國(guó)家預(yù)算的基本原則是：（1）完整性原則；（2）統(tǒng)一性原則；（3）可靠性原則；（4）公開(kāi)性原則；（5）年度性原則 四、論述題 1、談?wù)勀銓?duì)組織變革的動(dòng)力與阻力的認(rèn)識(shí)。P135-138 答：公共組織變革的動(dòng)力是：（1）環(huán)境：經(jīng)濟(jì)狀態(tài)、政治格局、法律制度、道德規(guī)范、文化觀念、民族意識(shí)等；（2）技術(shù)：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和辦公自動(dòng)化技術(shù)等；（3）目標(biāo)與價(jià)值觀的變化；（4）職能的變化；（5）組織成員的心理：動(dòng)機(jī)、愿望、態(tài)度以及與之相一致的群體效應(yīng)等；（6）專(zhuān)家的分析和論證（是特殊的動(dòng)力）；公共組織變革的阻力有：認(rèn)知、利益、成本、組織惰性、變革的不確定性；消

14、解阻力的對(duì)策有：（1）客觀分析變革的動(dòng)力與阻力；（2）精心設(shè)計(jì)方案，加強(qiáng)改革宣傳；（3）進(jìn)行人事調(diào)整，做好組織保證；（4）提高普通工作人員對(duì)組織變革的參考與保障；（5）正確運(yùn)用組織動(dòng)力，消除對(duì)變革抵制心理；（6）強(qiáng)化革新行為；（7）折中妥協(xié)；（8）提高領(lǐng)導(dǎo)者自身素質(zhì)，完善領(lǐng)導(dǎo)行為方式；（9）妥善安置因改革而受到?jīng)_擊的人員；（適當(dāng)舉例） 2、談?wù)勀銓?duì)公共部門(mén)人力資源管理內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制的認(rèn)識(shí)。 答：現(xiàn)代公共部門(mén)人力資源管理的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制包括：（1）分類(lèi)機(jī)制。主要是職位分類(lèi)，以工作內(nèi)容和工作責(zé)任為核心；（2）競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。包括：公開(kāi)考試、擇優(yōu)錄用、工作分析與職位分類(lèi)、考績(jī)考核、功績(jī)晉升、適才適用、同工

15、同酬、勞酬相符等；（3）保障機(jī)制。主要包含：公務(wù)員的職業(yè)身分保障、政治權(quán)利保障、經(jīng)濟(jì)權(quán)利保障、救濟(jì)權(quán)利和其他法定權(quán)利的保障等；（4）激勵(lì)機(jī)制。現(xiàn)代公務(wù)員制度中，激勵(lì)機(jī)制通過(guò)以下管理環(huán)節(jié)和措施予以保證：人事獎(jiǎng)懲、考績(jī)考核、職務(wù)升降、在職培訓(xùn)、工資晉級(jí)、辭退和獎(jiǎng)金等；（5）更新機(jī)制。包括：退休退職、教育培訓(xùn)、交流調(diào)配、任職回避、辭職辭退、雙向選擇和人才市場(chǎng)完善等；（6）監(jiān)控機(jī)制。監(jiān)控包括：公務(wù)員的紀(jì)律、行政懲戒、人事檔案等。（適當(dāng)舉例） 一、填空題 1、信息是一種經(jīng)加工處理后以特定形式存在的數(shù)據(jù)，它對(duì)信息接收者有意義。P234 2、公民知情權(quán)也可稱(chēng)了解權(quán)和知悉權(quán)，其基本含義是公民有權(quán)知道他

16、應(yīng)該知道的事情。P238 3、管理信息系統(tǒng)是一個(gè)利用計(jì)算機(jī)硬件和軟件，手工作業(yè)，分析、計(jì)劃、控制和決策的模型以及數(shù)據(jù)庫(kù)的用戶(hù)－機(jī)器系統(tǒng)。它能提供信息，支持企業(yè)組織的運(yùn)行、管理和決策功能。P242 4、公共部門(mén)績(jī)效，尤其是政府績(jī)效主要包括經(jīng)濟(jì)績(jī)效、社會(huì)績(jī)效和政治績(jī)效三個(gè)方面。P271 5、績(jī)效管理是對(duì)公共服務(wù)或計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行設(shè)定與實(shí)現(xiàn)，并對(duì)其結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估的過(guò)程。P272 6、績(jī)效評(píng)估是績(jī)效管理的核心，它是運(yùn)用科學(xué)的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)π袨橹黧w的業(yè)績(jī)、成就和實(shí)際作為作出盡可能準(zhǔn)確評(píng)價(jià)的過(guò)程。P276 7、公共管理倫理是指公共管理過(guò)程中被人們共同認(rèn)可的價(jià)值準(zhǔn)則，這些準(zhǔn)則不受不同文化因素的影

17、響。P313 8、公共管理責(zé)任是指公共管理主體根據(jù)法律、政策、道德等社會(huì)行為規(guī)范的要求，對(duì)公共管理客體所承擔(dān)的義務(wù)。P318 二、選擇題 1、決策支持系統(tǒng)主要支持哪種類(lèi)型的管理決策活動(dòng)。（C）P247 A.結(jié)構(gòu)化問(wèn)題　　B.半結(jié)構(gòu)化問(wèn)題　　C.非結(jié)構(gòu)化－復(fù)雜問(wèn)題　　D.非結(jié)構(gòu)化－簡(jiǎn)單問(wèn)題 2、按1995年美國(guó)政府規(guī)定，政府各部門(mén)呈交的表格必須使用電子方式的時(shí)間是（C）。P251 A.2001年　　B.2002年　　C.2003年　　D.2004年 3、公共部門(mén)績(jī)效管理的核心是（A）。P276 A.績(jī)效評(píng)估　　B.績(jī)效追蹤　　C.績(jī)效衡量　　D.績(jī)效反饋 4、民主政治中，公共部

18、門(mén)績(jī)效評(píng)估的新取向是（D）。P281 A.經(jīng)濟(jì)　　B.效率　　C.效果　　D.用戶(hù)滿(mǎn)意 5、公共管理倫理受到世界許多國(guó)家和國(guó)際社會(huì)組織的普遍重視的時(shí)間是（C）。P315 A.19世紀(jì)末期　　B.20世紀(jì)初期　　C.20世紀(jì)末期　　D.21世紀(jì)初期 6、世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)布《公共服務(wù)管理原則》建議書(shū)的時(shí)間是（B）。P315 A.1996年　　B.1998年　　C.2000年　　D.2002年 三、簡(jiǎn)答題 1、簡(jiǎn)述知情權(quán)和政府信息公開(kāi)的基本含義。P238、239 答：公民知情權(quán)也可稱(chēng)了解權(quán)和知悉權(quán)，其基本含義是公民有權(quán)知道他應(yīng)該知道的事情。廣義的知情權(quán)是指公民知悉、獲取信息的

19、自由與權(quán)利；狹義的知情權(quán)是指公民知悉、獲取政府行政信息的權(quán)利。政府信息公開(kāi)包括：1）政府各部門(mén)之間的信息公開(kāi)；2）政府向社會(huì)和公民公開(kāi)信息。 2、簡(jiǎn)述政府信息資源管理的主要內(nèi)容。P241 答：政府信息資源的主要內(nèi)容包括：1）政府決策信息；2）服務(wù)信息；3）反饋信息；4）政府間交流信息。政府信息資源管理的內(nèi)容包括：對(duì)信息內(nèi)容的管理、與政府信息開(kāi)發(fā)和利用有關(guān)的決策、計(jì)劃、預(yù)算、組織、指導(dǎo)、培訓(xùn)等活動(dòng)，以及與資源有關(guān)的人員管理、設(shè)備管理、資金管理、技術(shù)管理、標(biāo)準(zhǔn)管理等； 3、簡(jiǎn)述績(jī)效管理的特點(diǎn)。P273 答：績(jī)效管理的特性表現(xiàn)在：（1）講究結(jié)果導(dǎo)向；（2）注重組織績(jī)效；（3）重視動(dòng)態(tài)管理；（

20、4）強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略管理；（5）關(guān)注系統(tǒng)管理。 4、簡(jiǎn)述公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)。P279 答：績(jī)效評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)有：（1）經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)：以最可能低的投入或成本，提供與維持既定數(shù)量和質(zhì)量的公共產(chǎn)品或服務(wù)；（2）效率標(biāo)準(zhǔn)：投入與產(chǎn)出的比例，關(guān)心的是我們?nèi)绾卧诳晒├玫馁Y源的條件下提供更多更好的服務(wù)；（3）效果標(biāo)準(zhǔn)：關(guān)心社會(huì)情況是否得到改善，管理活動(dòng)是否滿(mǎn)足了社會(huì)公眾的需要；（4）公平標(biāo)準(zhǔn)：關(guān)注政府提供公共服務(wù)的平等性；（5）責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)：政府承擔(dān)“公仆責(zé)任”能否反映了公眾的意志。 5、簡(jiǎn)述公共管理倫理的內(nèi)容。P314 答：公共管理倫理的內(nèi)容包括：（1）公共管理理想；（2）公共管理態(tài)度；（3）公共管理義務(wù)；（4

21、）公共管理技能；（5）公共管理紀(jì)律；（6）公共管理良心。 6、簡(jiǎn)述公共管理的責(zé)任機(jī)制及主要內(nèi)容。P319-322 答：公共管理的責(zé)任機(jī)制包括： （1）行政控制機(jī)制：主要表現(xiàn)為行政監(jiān)督權(quán)、行政監(jiān)察、審計(jì)、行政復(fù)議等職能的發(fā)揮； （2）立法控制機(jī)制：主要表現(xiàn)為質(zhì)詢(xún)權(quán)、調(diào)查權(quán)、彈劾權(quán)、不信任表決權(quán)等作用； （3）司法控制機(jī)制：主要表現(xiàn)為訴訟責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任。 四、論述題 1、談?wù)勀銓?duì)“用戶(hù)滿(mǎn)意原則”基本理念的認(rèn)識(shí)和理解。P289-292 答：效率原則一直是評(píng)價(jià)公共部門(mén)績(jī)效的最高標(biāo)準(zhǔn)，但極端地奉行效率至上的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，必然會(huì)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：1）效率至上使人們忽視了公共部門(mén)的核

22、心價(jià)值（公平和民主）；2）效率至上使人們專(zhuān)注于公共部門(mén)活動(dòng)本身，而忽視了其活動(dòng)的價(jià)值前提（是否滿(mǎn)足公眾需求和利于公共利益的實(shí)現(xiàn)）；3）效率至上使測(cè)評(píng)偏向投入活動(dòng)而忽視其效果；4）效率至上容易使人為達(dá)到目的而的擇手段。 公共管理就其本質(zhì)而言，不是管制而是服務(wù)。作為其服務(wù)對(duì)象的社會(huì)和公眾自然成為公共部門(mén)環(huán)繞運(yùn)行的中心。公共服務(wù)對(duì)象就是顧客或用戶(hù)，只有當(dāng)公共服務(wù)滿(mǎn)足其用戶(hù)的需要并為用戶(hù)所接受，才是有績(jī)效。為此，考察公共服務(wù)所做的工作在多大程度上滿(mǎn)足了社會(huì)和公眾的需要，社會(huì)和公眾對(duì)這種服務(wù)是否感到滿(mǎn)足，這一種政府績(jī)效評(píng)估上的全新價(jià)值取向，就是“用戶(hù)滿(mǎn)意原則”。 要使用戶(hù)滿(mǎn)足，需要做好如下工作：1）

23、必須明確公共管理的具體服務(wù)對(duì)象；2）要了解服務(wù)對(duì)象的需求結(jié)構(gòu)；3）要建立與用戶(hù)（公眾）之間的長(zhǎng)期互動(dòng)關(guān)系。公眾的滿(mǎn)意程度，可以從以下四個(gè)角度進(jìn)行評(píng)估分析：稅負(fù)水平、受益程度、投訴申訴、工作效率。（適當(dāng)舉例） 2、談?wù)勀銓?duì)公共管理倫理化的認(rèn)識(shí)和理解。P311-312 答：公共管理倫理化的必然性是：1）公共管理過(guò)分追求科學(xué)化、技術(shù)化而忽視公共管理的倫理化，會(huì)導(dǎo)致公共管理的畸形化；2）公共管理的政治學(xué)解釋和經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋在實(shí)踐中也表現(xiàn)了明顯的缺失；3）政府無(wú)法在政治和經(jīng)濟(jì)職能之間取得平衡，必須走公共管理倫理化的道路。（舉例說(shuō)明） 公共管理倫理是指公共管理過(guò)程中被人們共同認(rèn)可的價(jià)值準(zhǔn)則，這些準(zhǔn)則不受

24、不同文化因素的影響，表現(xiàn)為尊重、誠(chéng)信、公正、廉潔、負(fù)責(zé)、民主、程序正當(dāng)?shù)葍r(jià)值取向。 公共管理倫理的結(jié)構(gòu)可分為：公共管理倫理意識(shí)、公共管理倫理行為、公共管理倫理評(píng)價(jià)和教育活動(dòng)三個(gè)方面。其中，公共管理倫理意識(shí)包括：公共管理主體的準(zhǔn)則意識(shí)、倫理責(zé)任意識(shí)和倫理目標(biāo)意識(shí)。 公共管理倫理的功能是：1）導(dǎo)向功能；2）規(guī)范功能；3）效益功能； 公共管理倫理的內(nèi)容包括：（1）公共管理理想；（2）公共管理態(tài)度；（3）公共管理義務(wù)；（4）公共管理技能；（5）公共管理紀(jì)律；（6）公共管理良心。 公共管理倫理化的建設(shè)需要做好：（1）公共管理倫理的立法；（2）加強(qiáng)公共管理倫理的管理，包括：設(shè)立公共管理的倫理道德機(jī)

25、構(gòu)和加強(qiáng)公共管理道德的職業(yè)訓(xùn)練。（適當(dāng)舉例說(shuō)明） 下面內(nèi)容為贈(zèng)送的工作總結(jié)范文，不需要的朋友下載后可以編輯刪除?。。?！ 工作總結(jié)怎么寫(xiě)：醫(yī)院個(gè)人工作總結(jié)范文 一年的時(shí)間很快過(guò)去了，在一年里，我在院領(lǐng)導(dǎo)、科室領(lǐng)導(dǎo)及同事們的關(guān)心與幫助下圓滿(mǎn)的完成了各項(xiàng)工作，在思想覺(jué)悟方面有了更進(jìn)一步的提高，本年度的工作總結(jié)主要有以下幾項(xiàng)： 1、工作質(zhì)量成績(jī)、效益和貢獻(xiàn)。在開(kāi)展工作之前做好個(gè)人工作計(jì)劃，有主次的先后及時(shí)的完成各項(xiàng)工作，達(dá)到預(yù)期的效果，保質(zhì)保量的完成工作，工作效率高，同時(shí)在工作中學(xué)習(xí)了很多東西，也鍛煉了自己，經(jīng)過(guò)不懈的努力，使工作水平有了長(zhǎng)足的進(jìn)

26、步，開(kāi)創(chuàng)了工作的新局面，為醫(yī)院及部門(mén)工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 2、思想政治表現(xiàn)、品德素質(zhì)修養(yǎng)及職業(yè)道德。能夠認(rèn)真貫徹黨的基本路線(xiàn)方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、醫(yī)學(xué)教，育網(wǎng)鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想。堅(jiān)持“以病人中心”的臨床服務(wù)理念，發(fā)揚(yáng)救死扶傷的革命人道主義精神，立足本職崗位，踏踏實(shí)實(shí)做好醫(yī)療服務(wù)工作。向各位局領(lǐng)導(dǎo)以及全體教職工進(jìn)行述職，請(qǐng)予批評(píng)指正。 　　 　　一、工作目標(biāo)完成情況 　　 　　我校一年來(lái)，秉承“質(zhì)量是生命，師德是靈魂，公平是民心， 　　 　　安全是保障”的教育理念，以全面提升教育教學(xué)質(zhì)量為核心，以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為突破口，以“讓教育接地氣，創(chuàng)建新學(xué)

27、?！睘閷W(xué)校發(fā)展目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一心，攻堅(jiān)克難，大打翻身仗，學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)效益實(shí)現(xiàn)了“質(zhì)”的飛越。 　　 　　在全體教職工的努力下，我們基本完成了《XX年目標(biāo)管理責(zé)任狀》中的德育管理、教學(xué)管理、兩基、師訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、特色學(xué)校建設(shè)、藝體衛(wèi)、財(cái)務(wù)管理、捐資助學(xué)、組織工作、信訪(fǎng)監(jiān)督、工會(huì)及團(tuán)隊(duì)、行風(fēng)建設(shè)、安全、政務(wù)等xx項(xiàng)工作任務(wù)。3、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、工作能力和具體工作。能?chē)?yán)格遵守醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度，刻苦嚴(yán)謹(jǐn)，視病人為上帝，始終把他們的利益放在第一位。能及時(shí)準(zhǔn)確的完成病歷、病程錄的書(shū)寫(xiě)，對(duì)一些常見(jiàn)疾病能獨(dú)立診斷、治療。較好的完成了自己的本職工作。遇到問(wèn)題能在查閱相關(guān)書(shū)籍仍不能解決的情況下，虛心的向上

28、級(jí)醫(yī)生請(qǐng)教，自覺(jué)的做到感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)相結(jié)合，從而提高了自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。 　　 　　二、主要亮點(diǎn) 　　 　　1、確定和生成了“讓教育接地氣，創(chuàng)建新學(xué)校”的學(xué)校發(fā)展 　　 　　目標(biāo)。讓教育接“地氣”，創(chuàng)建“新”學(xué)校，是指教育必須遵循規(guī)律，腳踏實(shí)地，摒棄功利思想，拆掉空中樓閣，不折騰。努力讓學(xué)校教育貼著“地面”，接受地中之氣。更多的關(guān)注學(xué)校教育與師生愿望、訴求、發(fā)展的最佳契合點(diǎn)，使教育根植于中華民族優(yōu)秀文化的豐潤(rùn)土壤，根植于新中國(guó)教育的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，根植于中國(guó)的國(guó)情，根植于與時(shí)俱進(jìn)的中國(guó)特色社會(huì)主義，使全體師生在學(xué)校教育中真正快樂(lè)成長(zhǎng)、幸福成長(zhǎng)、茁壯成長(zhǎng)，創(chuàng)建

29、一個(gè)全“新”的學(xué)校。 　　 　　2、在標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作中，全校上下戮力同心，攻堅(jiān)克難，目前，已經(jīng)順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，并被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)，推薦省級(jí)先進(jìn)。我們正在積極準(zhǔn)備，迎接近期到來(lái)的省教育督導(dǎo)室的復(fù)檢。在九月二十一日是的檢查驗(yàn)收中，驗(yàn)收組的袁主任用感動(dòng)、驚奇來(lái)形容他的心情，給予我校有內(nèi)涵、有特色、有發(fā)展的高度評(píng)價(jià)，當(dāng)場(chǎng)決定推薦我校為省級(jí)先進(jìn)學(xué)校。 　　 　　3、德育工作我們重點(diǎn)抓住“誦弟子規(guī) 孝行天下”德育主題 　　 　　教育活動(dòng)，開(kāi)展“孝道”教育，傳遞“正能量”。“一周一行”已經(jīng)成為我校的一個(gè)傳統(tǒng)，一大特色。學(xué)生為父母長(zhǎng)輩洗腳洗頭、端茶倒水，做家務(wù)等，使孩子們從小就懂得感恩，并帶動(dòng)

30、父母及全社會(huì)孝敬自己的父母長(zhǎng)輩，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，學(xué)校收到家長(zhǎng)反饋信息四百余件。我們編寫(xiě)了《誦弟子規(guī) 做小孝星》校本教材，已經(jīng)投入使用。學(xué)校自編了“孝親操”，得到市督導(dǎo)室領(lǐng)導(dǎo)的首肯。(述職報(bào)告　)我們把感恩教育延伸到了校外，全校師生長(zhǎng)期照顧無(wú)兒無(wú)女的抗美援朝老軍人盧爺盧、盧奶奶，定期看望，送去生活用品，全體男教師為其捆玉米秸稈等，老人給學(xué)校送來(lái)了錦旗。主題讀書(shū)活動(dòng)成果顯著，我校吳彥川同學(xué)被選為我縣唯一一名優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)京領(lǐng)獎(jiǎng)。學(xué)校設(shè)立朵朵愛(ài)心基金，全體師生每年募捐一次，用于救助校內(nèi)外的弱勢(shì)群體。 　　 　　4、努力構(gòu)建以培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力為主的“構(gòu)建自主學(xué)習(xí)的高效課堂”教改活動(dòng)，一年來(lái)，舉行了

31、上下學(xué)期各兩個(gè)月的教改展示課活動(dòng)，天天展示，天天評(píng)課，使我們的教改取得了可喜歡的成果。曹紅軍的快樂(lè)課堂、王玉榮的自信課堂、周杰的高效課堂、宋永亮的激情課堂已經(jīng)形成了鮮明教學(xué)風(fēng)格。教學(xué)管理上，我們強(qiáng)化“規(guī)范”這一主旨，越是常規(guī)的工作，我們?cè)绞菑?qiáng)制規(guī)范。學(xué)校實(shí)行查課制度，一年來(lái)，僅我參與的查課就進(jìn)行了五次。 4、工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。熱愛(ài)自己的本職工作，能夠正確認(rèn)真的對(duì)待每一項(xiàng)工作，工作投入，熱心為大家服務(wù)，認(rèn)真遵守勞動(dòng)紀(jì)律，保證按時(shí)出勤，出勤率高，全年沒(méi)有請(qǐng)假現(xiàn)象，有效利用工作時(shí)間，堅(jiān)守崗位，需要加班完成工作按時(shí)加班加點(diǎn)，保證工作能按時(shí)完成。 總結(jié)一年的工作，盡管有了一定的進(jìn)步和成績(jī)，但在一些方面還存在著不足。比如有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多，個(gè)別工作做的還不夠完善，這有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。在新的一年里，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策規(guī)章制度，努力使思想覺(jué)悟和工作效率全面進(jìn)入一個(gè)新水平，為醫(yī)院的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。 醫(yī)生的天職就是治病，這些基本工作我這么多年來(lái)一直在進(jìn)步，雖然質(zhì)變還是沒(méi)有發(fā)生，不過(guò)相信量變積累到一定程度，我就會(huì)迎來(lái)自己的質(zhì)變和升華。我在不斷的提升我的思想素質(zhì)和工作能力，我相信只要我做到了這一切，我就會(huì)迎來(lái)一個(gè)美好的未來(lái)!