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1、 督 導(dǎo) 工 作 流 程 圖 一、前期準(zhǔn)備工作 向各地、各部門單位派出14個(gè)督導(dǎo)組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)單位的督導(dǎo)。 1.成立督導(dǎo)組 2.制定督導(dǎo)工作方案、督導(dǎo)流程圖 制定《督導(dǎo)工作方案》，明確督導(dǎo)組的工作標(biāo)準(zhǔn)、督導(dǎo)原則、方法步驟、重點(diǎn)任務(wù)、具體要求。制定《督導(dǎo)工作流程圖》，便于各級(jí)督導(dǎo)組按照督導(dǎo)流程開展督導(dǎo)工作。 5.收集有關(guān)情況 旗紀(jì)委有關(guān)科室、旗委組織部有關(guān)組室根據(jù)各自掌握的情況，分別對(duì)參加活動(dòng)的各地、各部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的問題進(jìn)行梳理并形成有關(guān)材料，報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，提供給各督導(dǎo)組。 4.集中學(xué)習(xí)培訓(xùn) 督導(dǎo)組成員參加旗督

2、導(dǎo)工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、自治區(qū)黨委、盟委和旗委指示精神，明確工作要求和方法步驟。督導(dǎo)組結(jié)合所督導(dǎo)的各地、各部門單位實(shí)際情況，準(zhǔn)備督導(dǎo)組組長(zhǎng)在動(dòng)員會(huì)上的講話稿。通知各地、各部門單位準(zhǔn)備有關(guān)材料。 3.參加全旗教育實(shí)踐活動(dòng)工作部署會(huì)、工作推進(jìn)會(huì) 督導(dǎo)組成員參加全旗開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作部署會(huì)議、工作推進(jìn)會(huì)議。 6.審閱各地、各部門單位教育實(shí)踐活動(dòng)工作方案 根據(jù)全旗《工作方案》要求，重點(diǎn)對(duì)各地、各部門單位教育實(shí)踐活動(dòng)工作方案進(jìn)行審閱把關(guān)，提出意見建議，報(bào)旗教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室審批。督導(dǎo)組組長(zhǎng)適時(shí)與各地、各部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)溝通，了解活動(dòng)準(zhǔn)備情況。商定督導(dǎo)組進(jìn)駐時(shí)

3、間、動(dòng)員大會(huì)召開時(shí)間等事宜。督導(dǎo)組聯(lián)絡(luò)員向各地、各部門單位提供民主評(píng)議樣表。 8.了解教育實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備情況 聽取各地、各部門單位教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組情況匯報(bào)，了解前期準(zhǔn)備工作和開展活動(dòng)的總體考慮，提出意見建議。督促各地、各部門單位加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，注意掌握輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)負(fù)面信息管控和輿論引導(dǎo)。 9.參加各地、各部門單位教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì) 動(dòng)員大會(huì)由各地、各部門單位黨委（黨組）組織，各活動(dòng)單位一把手主持會(huì)議并作動(dòng)員講話；督導(dǎo)組組長(zhǎng)講話，傳達(dá)中央、自治區(qū)、盟委和旗委有關(guān)精神，提出有關(guān)要求。督導(dǎo)組全體成員參加。同時(shí)，開展民主評(píng)議，評(píng)議表由督導(dǎo)組收回匯總。 3.了

4、解征求意見情況 督促指導(dǎo)各地、各部門單位開門搞活動(dòng)，直接到群眾中聽取意見和建議，廣泛聽取并原汁原味地梳理干部群眾意見，將梳理后的意見建議及時(shí)送督導(dǎo)組，并將征求到的突出問題形成書面材料經(jīng)督導(dǎo)組審閱把關(guān)后報(bào)旗教育實(shí)踐活動(dòng)辦備案。 4.匯總上報(bào)情況 督導(dǎo)組匯總形成各地、各部門單位學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)簡(jiǎn)要情況報(bào)告（可附民主評(píng)議情況匯總、主要領(lǐng)導(dǎo)談話要點(diǎn)、梳理的干部群眾意見建議等材料），報(bào)旗教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室。 2.多渠道聽取意見 動(dòng)員大會(huì)后，督導(dǎo)組進(jìn)行面上個(gè)別談話。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)談話范圍一般為：領(lǐng)導(dǎo)班子成員，站辦所負(fù)責(zé)人，嘎查村書記主任，科級(jí)老同志。旗直部門單位談話范圍：領(lǐng)導(dǎo)班子成員

5、、環(huán)節(jié)正職及三級(jí)單位負(fù)責(zé)人。其他需要列入范圍的，由督導(dǎo)組同各地、各部門單位商定。督導(dǎo)組在個(gè)別談話的基礎(chǔ)上，還要通過調(diào)研走訪、個(gè)別座談、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、開通專線電話等形式，多渠道聽取意見。 1.掌握開展學(xué)習(xí)教育和專題討論情況 督導(dǎo)各地、各部門單位按規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容和專題進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)教育采取集中組織學(xué)習(xí)、先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、做輔導(dǎo)報(bào)告、學(xué)習(xí)原著，集中研討、專題交流等多種方式，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于7天，按要求開展“為了誰、依靠誰、我是誰——我的群眾觀”專題討論。 二、學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作 7.與各地、各部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)商定啟動(dòng)部署工作 督導(dǎo)組抵達(dá)后，

6、即與各地、各部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)商定督導(dǎo)工作方案、啟動(dòng)部署工作等事宜，調(diào)閱領(lǐng)導(dǎo)講話稿，征求一把手對(duì)督導(dǎo)組組長(zhǎng)講話稿的意見和督導(dǎo)工作意見。 三、查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)工作 督促指導(dǎo)各地、各部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫等方式深入查擺、認(rèn)真梳理領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面的突出問題。 2.通報(bào)情況，談話提醒 1.督導(dǎo)深入查擺問題 督導(dǎo)組綜合各方面情況后，在民主生活會(huì)召開前15天左右，形成對(duì)各地、各部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況及存在問題的通報(bào)材料和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的談話提醒材料，分別報(bào)旗紀(jì)委和旗委組

7、織部審定。督導(dǎo)組根據(jù)反饋意見，形成通報(bào)情況和談話提醒材料，報(bào)旗教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案后，向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或旗直機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行通報(bào)。在談話提醒時(shí)，督促做好民主生活會(huì)前的談心和談話，切實(shí)把“提什么”、“行不行”、“夠不夠”落到實(shí)處。 3.督導(dǎo)開展談心交心 督促各地、各部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員按要求開展談心交心，按照“提什么”、“行不行”、“夠不夠”三個(gè)回合。準(zhǔn)備在會(huì)上提出的批評(píng)意見，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后報(bào)旗督導(dǎo)組把關(guān)。 4.審閱對(duì)照檢查材料 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及其他黨員領(lǐng)

8、導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料，按規(guī)定要求進(jìn)行審閱把關(guān)、上報(bào)審核，按程序批準(zhǔn)、備案。 5.參加專題民主生活會(huì)、指導(dǎo)開好組織生活會(huì) 督導(dǎo)組提前審閱各地、各部門單位的專題民主生活會(huì)方案，重點(diǎn)了解會(huì)前征求意見、談心談話情況。并會(huì)同主要領(lǐng)導(dǎo)和教育實(shí)踐活動(dòng)辦主任對(duì)召開民主生活會(huì)進(jìn)行評(píng)估，形成書面材料報(bào)旗教育實(shí)踐活動(dòng)辦批準(zhǔn)。督導(dǎo)組全程參加所督導(dǎo)各地、各部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。民主生活會(huì)上，督導(dǎo)組組長(zhǎng)要對(duì)班子成員對(duì)照檢查情況進(jìn)行逐個(gè)集中點(diǎn)評(píng)。民主生活會(huì)后，經(jīng)督導(dǎo)組審核同意的對(duì)照檢查材料報(bào)旗教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。 6.通報(bào)民主生

9、活會(huì)情況 民主生活會(huì)后，各地、各部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)要主持召開通報(bào)會(huì)，通報(bào)黨委（黨組）班子民主生活會(huì)情況。督導(dǎo)組審閱民主生活會(huì)通報(bào)材料，提出意見建議，同時(shí)，組織參會(huì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況進(jìn)行評(píng)議，并對(duì)評(píng)議情況進(jìn)行反饋。參會(huì)人員范圍與動(dòng)員部署會(huì)范圍一致。其他需要列入范圍的，由督導(dǎo)組同各地、各部門單位黨組織商定。 7.上報(bào)專項(xiàng)報(bào)告 民主生活會(huì)結(jié)束后，督導(dǎo)組要督促黨組織形成民主生活會(huì)情況專題報(bào)告，經(jīng)督導(dǎo)組審閱后，報(bào)旗教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室，同時(shí)上報(bào)旗紀(jì)委和旗委組織部。 四、整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作

10、五、總結(jié)工作 根據(jù)各地、各部門單位教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，督導(dǎo)組與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或旗直機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)商量溝通后，適時(shí)召開教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。會(huì)議由一把手主持并講話，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)；督導(dǎo)組組長(zhǎng)講話，對(duì)各地、各部門單位教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)繼續(xù)深入抓好教育實(shí)踐活動(dòng)提出要求。 4.督促檢查制度建設(shè)情況 督導(dǎo)組要對(duì)督導(dǎo)各地、各部門單位加強(qiáng)制度建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查，看是否對(duì)貫徹黨的群眾路線已有的制度進(jìn)行了認(rèn)真梳理，是否對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的制度作了修訂完善或廢止。重視研究出臺(tái)一些加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體制度和規(guī)定，為反對(duì)“四風(fēng)”提供政策依據(jù)，同時(shí)要注重總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)

11、好做法，上升為制度規(guī)范。督促指導(dǎo)所督導(dǎo)黨組織完善黨員干部直接聯(lián)系群眾、暢通群眾訴求反映渠道等制度措施，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾常態(tài)化，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。凡上級(jí)制定的制度，各地不再重復(fù)制定，必要時(shí)可制定配套實(shí)施細(xì)則。 督導(dǎo)組要督促指導(dǎo)所督導(dǎo)的各地、各部門單位根據(jù)整改方案和專項(xiàng)整治方案明確的整改任務(wù)、整改措施等，著力整改“四風(fēng)”方面普遍存在的突出問題，一風(fēng)一風(fēng)地查、一風(fēng)一風(fēng)地改，整改不到位的不放過，群眾不滿意的不放過；著力整改存在的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的問題不解決的不放過，行業(yè)不正之風(fēng)不糾正的不放過；督促指導(dǎo)所督導(dǎo)地區(qū)、部門單位把正風(fēng)肅紀(jì)抓實(shí)抓好，要對(duì)黨委（黨組）找準(zhǔn)問題，集中整治情

12、況進(jìn)行深入了解，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭。通過督導(dǎo)組逐項(xiàng)核對(duì)督查，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。 督促指導(dǎo)各地、各部門單位認(rèn)真制定“回頭看”工作進(jìn)度表，不足的要“補(bǔ)課”，不夠的要“加把火”。 3.督促抓好整改落實(shí) 督導(dǎo)組要督導(dǎo)各地、各部門單位研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要制定個(gè)人整改措施。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、旗直機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位的“兩方案一計(jì)劃一措施”要按規(guī)定要求審閱把關(guān)和備案。整改任務(wù)書和時(shí)間表，要向群眾公示；整改方案和結(jié)果，要在一定范圍內(nèi)公布，具體范圍由督導(dǎo)組同各地、各部門單位黨組織商定。 2.嚴(yán)格審閱有關(guān)整改材料 1.督促及時(shí)開展“回頭看” — 4 —