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1、
雷拖鄉(xiāng)創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范村實施方案
為認(rèn)真貫徹落實州、縣開展創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范村相關(guān)精神,深入扎實有效地推進雷拖鄉(xiāng)民族團結(jié)進步模范村創(chuàng)建活動有序開展,結(jié)合實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹執(zhí)行黨的民族政策和法律法規(guī),按照“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”工作主題,緊緊圍繞省委“一條主線、三個加強”的藏區(qū)工作思路要求和紅原建設(shè)“四地”奮斗目標(biāo),以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求,進一步鞏固和發(fā)展“平等、團結(jié)、互助、和諧”的社會主義民族關(guān)系,為我鄉(xiāng)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安營造各民族和衷共濟、和睦相處、和
2、諧發(fā)展的良好氛圍,開創(chuàng)我鄉(xiāng)民族團結(jié)進步工作的新局面。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,群眾生活寬裕。模范村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)明顯,有一條適合本村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的新路子。村民勤勞致富,收入逐年增加,生活質(zhì)量明顯提升;村就業(yè)率較高,牧民人均純收入在全鄉(xiāng)處于領(lǐng)先水平。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施完善,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。通村公路實現(xiàn)硬化,基本實現(xiàn)組組通公路,村村通電話(有線通訊和無線通訊)、通廣播電視,戶戶通水、通電。村民族特色和地域特點明顯,民俗文化底蘊濃厚,具有一批有民族特色標(biāo)志性建筑或民族特色的民居群落。環(huán)境綜合治理效果顯著,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、村容整潔、美觀靚麗、富有特色的生態(tài)模范村。
(三)
3、精神文明扎實,文化氛圍濃郁。模范村民族文化特色濃郁,民族傳統(tǒng)文化得到充分挖掘、保護、傳承和弘揚,牧民自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的活力得到激發(fā),民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動成為各族群眾的自覺行為。民族團結(jié)進步列入了精神文明建設(shè)內(nèi)容和村規(guī)民約,有科技文化圖書室,有民族文化活動場所,經(jīng)常組織開展具有民族特色和地方特色且健康向上的群眾文體活動,人民群眾精神文化生活豐富多彩。
(四)基層組織健全,民族關(guān)系和諧。按照《地方組織法》、《村民委員會自治法》的要求,村組織機構(gòu)制度健全,工作運行規(guī)范,服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效,民族工作開展扎實,能實實在在為各族群眾辦實事、做好事、解難事,工作得到群眾的擁護和肯定。村內(nèi)醒目位
4、置設(shè)有民族團結(jié)進步宣傳專欄,黨的民族政策、社會主義法制教育、民族基本知識得到有效宣傳,各族群眾“感黨恩、報國情”的理念更加深入人心。各族群眾牢固樹立“三個離不開”思想,人與人和睦相處,風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰得到充分尊重,互幫互助、助殘濟困、尊老愛幼的傳統(tǒng)美德得到發(fā)揚,不發(fā)生影響或傷害民族團結(jié)的言行,少數(shù)民族合法權(quán)益得到維護,平等、團結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系不斷鞏固。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、民族文化建設(shè)項目,包括反映該村世居民族的民族文化陳列室、民居改造、民族特色工藝等;
2、民族團結(jié)進步建設(shè),包括民族團結(jié)進步標(biāo)語設(shè)置、民族政策宣傳、民族團結(jié)進步工作制度上墻、民族團結(jié)進步先進集體個人表彰等;
3
5、、改善牧民群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施項目,包括村內(nèi)入戶路;
4、加強對村民法制宣傳教育、適用技術(shù)知識培訓(xùn),增加牧民群眾收入的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等項目。
四、進度要求
5月,開展前期工作;
6月,制定創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范村實施方案,完成發(fā)展規(guī)劃;
7—8月,實施民族團結(jié)進步模范村建設(shè);
9月底,完善建設(shè)項目和內(nèi)容,提升建設(shè)水平,資料整理、歸檔;
10月初,組織驗收考核。
五、基本要求
(一)把握主題。創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范村要緊緊圍繞各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”這個主題,把促進經(jīng)濟社會發(fā)展和民族團結(jié)和諧擺在首位,積極引導(dǎo)和組織當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c創(chuàng)建活動,努力提高廣大群眾自我發(fā)展、自我管理
6、的能力,從而推動本村經(jīng)濟、政治、文化、社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進步整體提升。
(二)突出特色。民族團結(jié)進步模范村既要堅持總體要求,達到共同標(biāo)準(zhǔn),又要結(jié)合創(chuàng)建點的實際,突出特色,充分發(fā)揮優(yōu)勢,著力打造民族特色,創(chuàng)造出自己的品牌。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。模范村要有先進性、典型性,有說服力、有影響力,選點時要高起點,創(chuàng)建時要高標(biāo)準(zhǔn),驗收時嚴(yán)要求,使我們所創(chuàng)建的模范村和模范社區(qū)的綜合發(fā)展水平處于本縣、本地區(qū)的領(lǐng)先位置。
(四)強化措施。開展創(chuàng)建示范工作,實行上下聯(lián)動,基層為主。一是要加強基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層組織的積極性和主動性,依靠基層組織推動和落實示范工作;二是要著力培養(yǎng)和提高群眾的科學(xué)文化素
7、質(zhì),積極推廣先進適用的科學(xué)技術(shù),大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才;三是要繼承和發(fā)揚優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化,注意發(fā)展創(chuàng)新,移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)和推進先進文明的生產(chǎn)和生活方式。
(五)穩(wěn)步推進。模范村創(chuàng)建是一項綜合性很強的工作,同時關(guān)系全村牧民群眾生產(chǎn)生活的方方面面,要結(jié)合實際,嚴(yán)格程序,穩(wěn)步推進。
六、保障機制
(一)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。鄉(xiāng)黨委、政府成立鄉(xiāng)民族團結(jié)進步模范村創(chuàng)建活動工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),并把工作開展情況于每月底前報鄉(xiāng),由鄉(xiāng)綜合后上報縣民宗局。
(二)建立監(jiān)督指導(dǎo)機制。鄉(xiāng)民族團結(jié)進步模范村創(chuàng)建活動工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強協(xié)調(diào),加強指導(dǎo),加強督促檢查,確保整個創(chuàng)建活動順利
8、開展。在督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時研究解決,及時總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗,及時組織上報工作信息。
(三)建立協(xié)調(diào)合作機制。各村要經(jīng)常分析排查工作范圍內(nèi)影響民族團結(jié)的矛盾和問題,及時研究整改,抓好落實,確保不出問題。工、青、婦等人民團體和群眾團體要充分發(fā)揮作用,支援創(chuàng)建活動開展,形成合力,推動創(chuàng)建活動順利進行。
(四)建立輿論宣傳機制。鄉(xiāng)民族團結(jié)進步模范村創(chuàng)建活動工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組明確指定一名人員從多角度、全方位宣傳報道創(chuàng)建活動取得的成效、經(jīng)驗,營造民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的良好氛圍。
雷拖鄉(xiāng)人民政府
二○一一年八月十五日
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