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1、2012年上半年 三打兩建 工作總結(jié) 　　按照省委、省政府關(guān)于在全省范圍內(nèi)開展“打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂”專項(xiàng)行動(dòng)的部署和**市委、市政府《關(guān)于印發(fā)<**市開展“三打”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》要求，君堂鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞上級(jí)“三打”核心任務(wù)，立足實(shí)際，迅速部署，聯(lián)合工商所、派出所等有關(guān)職能部門開展行動(dòng)，集中轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域的突出問題進(jìn)行整治，加強(qiáng)打擊力度，打出聲勢(shì)、打出成效，為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)大局的穩(wěn)定，建設(shè)幸福君堂創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)壞境。目前，“三打”專項(xiàng)整治工作已在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)鋪開，并取得初步成果，現(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)匯報(bào)如下： 　　

2、一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，明確目標(biāo)。 　　為切實(shí)做好“三打”專項(xiàng)整治工作，君堂鎮(zhèn)黨委政府高度重視，成立了“三打”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記唐俊稂任組長(zhǎng)，成員由各派出所、工商所、綜治辦、安監(jiān)辦、紀(jì)委等職能部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由各相關(guān)職能部門抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)“三打兩建”日常統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作。 　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭制定了《君堂鎮(zhèn)“三打”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了行動(dòng)的目標(biāo)，工作重點(diǎn)，責(zé)任單位，工作步驟和時(shí)間安排等具體的內(nèi)容，對(duì)我鎮(zhèn)“三打”專項(xiàng)行動(dòng)的開展進(jìn)行了統(tǒng)一的部署，指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展。各職能單位也分別成立了各自的專項(xiàng)行動(dòng)方案，落實(shí)分工和責(zé)任，全面開展“三打

3、”專項(xiàng)行動(dòng)。 　　二、廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)意識(shí)。 　　“三打兩建”工作是健全社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系的一項(xiàng)重要舉措，需要廣大人民群眾的參與和支持，根據(jù)《**市“ 三打” 專項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作方案》的要求，我鎮(zhèn)積極開展 “三打”宣傳工作。 　?。ㄒ唬┎扇《喾N方式開展教育，廣泛宣傳“三打兩建”工作的目標(biāo)和任務(wù)。全鎮(zhèn)在公共場(chǎng)所和20個(gè)村（居）委會(huì)共懸掛宣傳橫額29條，分發(fā)宣傳小冊(cè)和宣傳單600多份，設(shè)立“三打兩建”宣傳專欄1個(gè)，網(wǎng)站宣傳欄1個(gè)，將“三打”宣傳標(biāo)語通過網(wǎng)頁滾動(dòng)宣傳，并實(shí)時(shí)將全鎮(zhèn)“三打兩建”各項(xiàng)工作的開展情況在宣傳欄上公布。 （二）深入發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)群眾參與舉報(bào)，拓寬線

4、索收集渠道，為“三打”案件的查處提供支持。一是設(shè)立舉報(bào)郵箱、電話，鼓勵(lì)廣大人民群眾開展“欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂”等行為的線索舉報(bào)，制定完善的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，落實(shí)對(duì)舉報(bào)人、證人的保護(hù)措施，鼓勵(lì)和保護(hù)好群眾的積極性；二是發(fā)動(dòng)學(xué)校、企業(yè)等社會(huì)力量參與“三打”行動(dòng)，形成社會(huì)合力；三是發(fā)布敦促有關(guān)違法犯罪人員投案自首公告，營造巨大的社會(huì)輿論聲勢(shì)。 　　通過宣傳發(fā)動(dòng)，提高了群眾對(duì)“欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂”等行為危害的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大群眾的“三打”意識(shí)，使其主動(dòng)協(xié)助鎮(zhèn)開展打擊商業(yè)賄賂行為，營造全民參與、全面支持的“三打”局面，為構(gòu)建和諧健康的市場(chǎng)秩序，保證社會(huì)大局的穩(wěn)定創(chuàng)造了條件。

5、　　三、全面排查、重點(diǎn)突出，依法查辦。 　　根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)方案的要求，鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合我鎮(zhèn)存在的突出問題和群眾放映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，對(duì)過去兩年全鎮(zhèn)違法犯罪案件的梳理和剖析后，確定打擊的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，鎮(zhèn)派出所、工商所、紀(jì)委監(jiān)察等部門迅速組織執(zhí)法人員在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)行業(yè)的經(jīng)營狀況進(jìn)行初步摸排，明確了“三打”的整治重點(diǎn)：一是將廢品收購、五金批零、娛樂場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè)作為打擊欺行霸市的突出重點(diǎn)；二是將食品、皮具、農(nóng)資、建筑用材料、汽配等行業(yè)作為打擊制假售假的突出重點(diǎn)；三是將醫(yī)藥購銷、商品購銷、供水、供電、電信等行業(yè)作為打擊商業(yè)賄賂的突出重點(diǎn)。對(duì)從事上述行業(yè)的企業(yè)和個(gè)體戶進(jìn)行“地毯式”滾動(dòng)排查，

6、分類列表登記，做到底數(shù)精、情況明。 　　2012年1-6月份，鎮(zhèn)政府、派出所、工商所等部門多次開展專項(xiàng)行動(dòng)。其中，君堂鎮(zhèn)工商所陸續(xù)開展清查“梁蓮腐竹”行動(dòng)3次，開展省工商局和其他地市關(guān)于食品抽檢、電線電纜、乳制品、含乳食品抽檢后續(xù)處理行動(dòng)8次，開展皮具產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)2次，持續(xù)開展問題凍肉執(zhí)法檢查10次，開展銷售假冒五氯酚鈉農(nóng)藥違法行為專項(xiàng)檢查3次，開展“樊虎明”問題蛋制品清查行動(dòng)3次等各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)共計(jì)39個(gè)次。行動(dòng)期間，出動(dòng)執(zhí)法人員共計(jì)253人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛44車次，檢查經(jīng)營戶347戶次，檢查市場(chǎng)32個(gè)次，摸查案件線索6處，發(fā)出行政整改46份，發(fā)出行政指導(dǎo)28份，立案2宗；鎮(zhèn)派出所共

7、掌握“三打”方面違法犯罪案件線索10條（銷售假藥1起，故意毀壞財(cái)物案5起，故意傷害他人案3起，非法持有槍械案1起），其中已立案的9起（已破案的3起，未破的6起），另有一起非法持有槍械案正在對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行網(wǎng)上追逃中；我鎮(zhèn)還成立了商業(yè)賄賂案件專項(xiàng)調(diào)查小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的商家企業(yè)開展商業(yè)賄賂違法犯罪排查行動(dòng)，通過檢查經(jīng)營執(zhí)照，查看臺(tái)賬等方式開展調(diào)查，并結(jié)合紀(jì)委（監(jiān)察）部門開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作，對(duì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政進(jìn)行監(jiān)督，加大信訪案件的查辦力度，大力實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開制度，讓權(quán)力行使在陽光下，使商業(yè)賄賂等貪污腐敗行為無所遁形。半年來，沒有查獲商業(yè)賄賂方面的違法案件和涉案人員。 在全鎮(zhèn)“

8、三打”專項(xiàng)行動(dòng)中，一旦發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)，損害市場(chǎng)秩序，危害人們生命財(cái)產(chǎn)安全的個(gè)人或企業(yè)，執(zhí)法人員一律予以依法查處，對(duì)那些違法行為輕微、能自行改正且未造成社會(huì)危害的違法行為的企業(yè)給予行政整改和停業(yè)整頓。其中君堂工商所對(duì)在食品的假冒偽劣、過期變質(zhì)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不合格和農(nóng)資商品不合格等方面進(jìn)行了嚴(yán)查，行動(dòng)開展以來，共依法查處了打假案件2宗，案值1239.50元，罰款4066.6元，沒收了雞肉漢堡、香芋面包、香酥雞腿等12種超過保質(zhì)期的商品以及不符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的“梁蓮”牌腐竹29斤，貨值406元。 　　其次，在君堂派出所破獲的銷售假藥案中，公安民警聯(lián)合**市食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)

9、行執(zhí)法，在嚴(yán)格的取證和鑒定，并傳喚犯罪嫌疑人吳小笑審查后，吳小笑對(duì)其在君堂鎮(zhèn)江州圩經(jīng)營的夏娃成人用品店銷售假藥的犯罪事實(shí)供認(rèn)不韙。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，君堂派出所對(duì)犯罪嫌疑人以財(cái)保的方式采取取保候?qū)徥€(gè)月。整個(gè)偵查行動(dòng)細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，在嚴(yán)厲打擊整治的同時(shí)，又堅(jiān)持了依法辦事辦案公正立場(chǎng)。 　　四、完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化成效。 　　為切實(shí)做好“三打”工作，鎮(zhèn)“三打”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌聯(lián)合全鎮(zhèn)有關(guān)職能部門的力量，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，建立了健全的工作、協(xié)作和宣傳機(jī)制，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。各職能部門定期將各自開展“三打”行動(dòng)的情況和取得的成效匯總到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后及時(shí)向市“三打”專

10、項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。 　　鎮(zhèn)工商所、派出所、安監(jiān)等部門各自成立了“三打”行動(dòng)小組，由部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化問責(zé)，確?！叭颉毙袆?dòng)取得實(shí)效。其中，君堂鎮(zhèn)工商所還專門成立了由兩位所長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的，君堂、江洲兩個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管執(zhí)法員組成的工作小組，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、落實(shí)“三打”專項(xiàng)整治工作。一方面嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到崗，責(zé)任到人；另一方面嚴(yán)格執(zhí)行重大情況報(bào)告和月報(bào)告制度，及時(shí)向**市局反映。 　　“三打”專項(xiàng)整治行動(dòng)以來，鎮(zhèn)“三打”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮了信息整合傳播的作用，及時(shí)把全鎮(zhèn)“三打”行動(dòng)的階段性成果在公開欄和網(wǎng)站專

11、欄上公布，讓廣大群眾知情并參與監(jiān)督，強(qiáng)化工作的成效。同時(shí)建立信息反饋機(jī)制，及時(shí)了解群眾對(duì)全鎮(zhèn)“三打兩建”工作的成效是否滿意，是否存在問題等情況，并根據(jù)群眾的反應(yīng)，調(diào)整行動(dòng)的方法，加大打擊的力度，讓全鎮(zhèn)的“三打”工作真正成為人民所喜聞樂見的，為人民所擁護(hù)的事業(yè)。 五、存在的主要問題。 　　在過去的半年，君堂鎮(zhèn)“三打”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組做了大量的工作，對(duì)“欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂”等違法犯罪行為進(jìn)行了嚴(yán)格的查辦和打擊，取得了一定的成績(jī)。但就君堂轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治安實(shí)際情況來看，“三打”案件的線索有待深入摸查，還存在各方面的隱患和問題：一是部分經(jīng)濟(jì)戶口經(jīng)營行為不規(guī)范，制度不健全，社會(huì)大

12、眾普遍法律意識(shí)淡薄，部分個(gè)體戶及企業(yè)為利益所驅(qū)使，存在制假售假、缺斤短兩等行為；二是消費(fèi)者缺乏維權(quán)意識(shí)，使違法行為被縱容，市場(chǎng)秩序被擾亂；三是部分經(jīng)營者重經(jīng)營輕管理，索票索證臺(tái)賬等制度落實(shí)不夠，缺乏對(duì)違法經(jīng)營的危害和食品安全重要性的認(rèn)識(shí)；四是市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)制有待完善，力量薄弱；五是政府的監(jiān)管職能需要進(jìn)一步彰顯，與君堂鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)戶口規(guī)模相比，管理力度有待加強(qiáng)，巡查監(jiān)管不夠深入、全面。 　　六、下一步的工作設(shè)想。 　　“三打兩建”工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性與復(fù)雜性并存的工作，需要鎮(zhèn)黨委、政府以及工商所、派出所等部門長(zhǎng)期堅(jiān)持，不能有絲毫松懈。在接下來的工作中，鎮(zhèn)“三打”專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須繼續(xù)

13、加強(qiáng)與市三打辦及鎮(zhèn)各職能部門的聯(lián)系，總結(jié)工作的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)工作的信心，繼續(xù)保持“三打”工作高壓態(tài)勢(shì)，深入推進(jìn)全鎮(zhèn)“三打兩建”工作開展。 　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加大“三打”工作的力度、深度和廣度?！叭颉惫ぷ麝P(guān)系到民生福祉，我們必須在下一步工作中不斷提高對(duì)搞好“三打兩建”工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，在工作中學(xué)習(xí)，創(chuàng)新工作方法，以對(duì)人民負(fù)責(zé)任的態(tài)度加大工作的力度，打擊一切破壞正常市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為。 　?。ǘ┎粩嗉?xì)化和量化“三打”專項(xiàng)行動(dòng)方案，按時(shí)間、有重點(diǎn)、分步驟、明職責(zé)，重實(shí)效地開展“三打兩建”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)摸查和線索收集工作，有計(jì)劃、有組織地開展行動(dòng)，嚴(yán)打嚴(yán)查

14、，打出聲勢(shì)、打出效率，肅清市場(chǎng)混亂不正的風(fēng)氣。 　?。ㄈ┩晟茩C(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)君堂經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。圍繞線索排查、督辦、整治、宣傳和反饋這一工作思路，構(gòu)建“三打兩建”工作長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理、調(diào)控和誠信制度，健全隱患排查治理、線索收集和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的監(jiān)管，為君堂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。 　?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳工作，營造聲勢(shì)，提高社會(huì)大眾的守法和維權(quán)意識(shí)，形成輿論合力，保證“三打”工作收到實(shí)效。繼續(xù)依靠傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，開展“三打”工作宣傳：一是加強(qiáng)法制宣傳，提高群眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，讓他們自覺參與到“三打兩建”工作中去；二是加強(qiáng)正面宣傳，讓廣大群眾知曉、感受到“三打”工作的成效，增強(qiáng)“三打兩建”工作的影響力，營造良好的輿論氛圍。