《嘉興市交通狀況調(diào)查報(bào)告》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《嘉興市交通狀況調(diào)查報(bào)告（15頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、嘉興市交通狀況調(diào)查報(bào)告 一、引言 自古以來(lái)，交通的便利與否就在一定程度上決定了地區(qū)的興盛與衰亡。隋煬帝因貪圖享樂(lè)而開(kāi)鑿的京杭大運(yùn)河，竟無(wú)意間成就了江南水鄉(xiāng)的繁榮。“天下三分明月夜，二分無(wú)賴是揚(yáng)州。”便是早期揚(yáng)州社會(huì)昌盛，城市美麗的真實(shí)寫(xiě)照。在改革開(kāi)放的當(dāng)今時(shí)代，也有著“要致富，先修路”的標(biāo)志性口號(hào)。 二、嘉興的交通狀況 嘉興作為鑲嵌在杭嘉湖平原上的一個(gè)璀璨明珠，毗鄰上海、蘇州、杭州等一批繁華大都市，背靠太湖，坐擁杭州灣，北望長(zhǎng)江，南接之江，有著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，交通為其帶來(lái)的便益也同樣顯著。隨著滬杭高鐵的竣工通車，嘉興的交通網(wǎng)猶如猛虎生翼，往來(lái)南北變得愈加便捷，與上海、杭州等地的

2、“同城效應(yīng)”日漸顯現(xiàn)。 目前嘉興共計(jì)有5條高速公路（滬杭高速、杭浦高速、乍嘉蘇高速、申嘉湖高速、杭州灣跨海大橋北接線），2條鐵路（滬杭公鐵和高鐵），1條國(guó)道（320國(guó)道）和1條運(yùn)河（京杭大運(yùn)河）過(guò)境，其中包括有“杭州灣跨海大橋”和“滬杭高鐵”等地標(biāo)建筑。可以說(shuō)，嘉興的交通設(shè)施幾近“奢華”，就拿嘉興到杭州來(lái)說(shuō)，就可以走通過(guò)“申嘉湖高速”、“杭浦高速”、“滬杭高速”、“320國(guó)道”的四種公路交通方式和通過(guò)“滬杭線”和“滬杭高鐵”的兩種鐵路交通方式，并且耗時(shí)基本不會(huì)超過(guò)1個(gè)小時(shí)。由此嘉興交通網(wǎng)的發(fā)達(dá)程度可見(jiàn)一斑。 但與大市范圍內(nèi)的“奢華”形成鮮明對(duì)比的是：在嘉興市區(qū)內(nèi)“交通狀況”卻成了一個(gè)人所共

3、識(shí)的貶義詞。“堵車多”、“停車難”似乎成為了人們閑聊家常的新話題。不知不覺(jué)間，在生活水平與大城市接軌的同時(shí)，交通問(wèn)題也緊跟著“接軌”了。筆者經(jīng)過(guò)實(shí)地的調(diào)查，把存在交通問(wèn)題進(jìn)行了歸類總結(jié)，大致可分為三點(diǎn)。 1.堵車多 在嘉興，交通堵塞所引發(fā)的矛盾變得日益尖銳，特別在早晚上下班高峰時(shí)期，堵車現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。筆者親身做了一個(gè)實(shí)驗(yàn)，從嘉興市政府搭乘公交車前往市中心的江南大廈，在16點(diǎn)55分上的車，到達(dá)目的地時(shí)時(shí)間已是17點(diǎn)20分。途中共計(jì)花去25分鐘的乘車時(shí)間。接下來(lái)幾天，筆者又在早晚高峰時(shí)間以相同的方式進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，時(shí)間分別為23、21和27分鐘。而后筆者在接下來(lái)一天的15點(diǎn)03分進(jìn)行了一次公交車乘坐

4、試驗(yàn)，結(jié)果耗時(shí)8分鐘。在到達(dá)目的地后筆者又以自行車的方式返回了出發(fā)地，時(shí)間 表1.嘉興市政府至江南大廈行程時(shí)間統(tǒng)計(jì)表 出行方式 公交車 公交車 公交車 公交車 自行車 出行日期 10月1日 10月2日 10月3日 10月4日 10月4日 出發(fā)時(shí)刻 16點(diǎn)55分 17點(diǎn)01分 7點(diǎn)49分 16點(diǎn)57分 17點(diǎn)05分 到達(dá)時(shí)刻 17點(diǎn)20分 17點(diǎn)24分 8點(diǎn)16分 17點(diǎn)05分 17點(diǎn)25分 總計(jì)用時(shí) 25分鐘 21分鐘 27分鐘 8分鐘 20分鐘 也只花掉了20分鐘。從這次實(shí)驗(yàn)不難看出，嘉興市區(qū)在上下班高峰時(shí)間的確存在著交通堵塞的

5、問(wèn)題。堵車現(xiàn)象最突出的路段有環(huán)城路以內(nèi)的禾興路、勤儉路和中山路沿線。此外，在市區(qū)內(nèi)較繁華地段，如華庭街周邊地區(qū)，就算不處于上下班時(shí)間，交通狀況仍令人擔(dān)憂。 2.停車難 現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上流行著一款小游戲，叫做“搶車位”。在現(xiàn)實(shí)生活中，人們往往也為了一個(gè)車位搶破了頭。嘉興一些住宅小區(qū)，車位早已經(jīng)飽和，一些住戶們只能將車停在小區(qū)外，還有的索性開(kāi)上了公共綠地。在綠溪玫瑰園筆者了解到，小區(qū)的地下和地面車位總計(jì)只有三百多個(gè)，而統(tǒng)計(jì)的私家車竟然達(dá)到了五百多輛，一些住戶晚上開(kāi)車兜了數(shù)圈也找不到泊車的地點(diǎn)。據(jù)物業(yè)的管理人員透露，綠溪玫瑰園在嘉興算得上是高配套的住宅小區(qū)，車位和住戶比是按1：1的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，像城南花

6、園等一些老前輩小區(qū)的住戶每天幾乎真的達(dá)到了搶的地步。一些人為了保住車位，下班之后便回家停車，晚上幾乎不開(kāi)車出門(mén)；有的人還因?yàn)檐囄槐凰苏既ィ闩c其發(fā)生了口角。 停車難不僅出現(xiàn)在住宅區(qū)之內(nèi)，在寸土寸金的商業(yè)區(qū)內(nèi)，相同的問(wèn)題也十分嚴(yán)重。就拿戴夢(mèng)德，江南商圈來(lái)說(shuō)，其間有8個(gè)露天停車場(chǎng)和1個(gè)地下停車場(chǎng)，此外還有沿街的若干停車點(diǎn)，總計(jì)上百個(gè)停車位。但每遇周末節(jié)假，一過(guò)中午想要找一個(gè)地方停車，還是得還花一煩功夫。 此外，像政府機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位，醫(yī)院和學(xué)校都或多或少的存在車位緊張的現(xiàn)象。 3.規(guī)范差 說(shuō)起交通規(guī)范，第一個(gè)讓人想到的便是嘉興的非機(jī)動(dòng)車交通情況。筆者之前在平時(shí)上學(xué)時(shí)就有意無(wú)意的觀察過(guò)市區(qū)

7、的交通情況，相對(duì)于機(jī)動(dòng)車來(lái)說(shuō)，非機(jī)動(dòng)車的交通規(guī)則遵守情況尤其令人堪憂。一些電瓶車在路上如入無(wú)人之境，左拐右繞，就連紅燈也無(wú)法攔住他們的去路；有一些索性開(kāi)上了機(jī)動(dòng)車道，和汽車并駕齊驅(qū)；還有些非機(jī)動(dòng)車明明逆向行駛，卻也開(kāi)的光明正大。筆者曾在禾興南路與環(huán)城南路路口做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，在短短10分鐘內(nèi)，光在從南往北的一個(gè)非機(jī)動(dòng)車道口，就有12次的停車超線，47次的闖紅燈和17次的逆向行駛，分別占總車次數(shù)的20%、78%和28%。 其次，一些交通設(shè)施和道路的被破壞和被侵占現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮。筆者在乘坐公交車的展臺(tái)上，經(jīng)常能發(fā)現(xiàn)胡亂張貼的小廣告。在一些老舊的人行道上，地磚下的地基基本被汽車等重物壓松，一道下雨天變

8、成了埋設(shè)在路邊的“炸彈”，給人們通行造成了諸多不便。嘉興市的老城區(qū)在前些年都經(jīng)過(guò)了道路的擴(kuò)建，在兩旁的人行道上加出了的非機(jī)動(dòng)車道。但是，長(zhǎng)期以來(lái)這些非機(jī)動(dòng)車道沒(méi)有發(fā)揮其通行的功能，有的被兩旁的店鋪擴(kuò)充成了營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；有的又變回了人行道；還有的更變成了零時(shí)停車場(chǎng)。 三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因 造成以上問(wèn)題的原因可謂是多種多樣，總的來(lái)說(shuō)可分三點(diǎn)： 1.機(jī)動(dòng)車的爆炸式發(fā)展 隨著人民生活水平的不斷提高，汽車也走進(jìn)了千家萬(wàn)戶。如今，在居民家里有一輛小汽車已經(jīng)不是什么稀奇事了。但事物都有其兩面性，汽車為平常家庭帶來(lái)方便的同時(shí)，卻也在為其制造著不便。停車、堵車、撞車成為了人們撓頭的煩事。 2.道路設(shè)施的

9、不合理規(guī)劃 由于在設(shè)計(jì)之初的局限性，老城區(qū)的一些道路往往沒(méi)有車道的明確劃分，這也直接導(dǎo)致其成為了機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的“戰(zhàn)場(chǎng)”，車擠車、車擠人的現(xiàn)象比比皆是。 3.人們交通意識(shí)的淡薄 在種種交通違章情況的原因中，人們對(duì)交通法規(guī)的漠視占了很大比重。一些人自認(rèn)為非機(jī)動(dòng)車不會(huì)受到交通部門(mén)的處罰，便肆無(wú)忌憚，橫沖直撞；還有些汽車駕駛員們?cè)诮紖^(qū)行駛時(shí)，一看到?jīng)]有監(jiān)控，便也將交通法規(guī)拋之腦后，“逍遙自在”一番；更可惡的是一些行人，面對(duì)協(xié)管員的勸導(dǎo)，置若罔聞、惡語(yǔ)相加。 對(duì)于闖紅燈，筆者也深有體會(huì)。只要有一個(gè)人破了先例，后面的“追隨者”馬上爭(zhēng)先恐后，蜂擁而至，各個(gè)唯恐落在人后。難道“從重”心理在這也有其

10、發(fā)揮的空間。 四、解決的思路 俗話說(shuō)：“兵來(lái)將擋，水來(lái)土掩”，任何問(wèn)題都有其解決方法。通過(guò)一些實(shí)體考察和資料收集，筆者對(duì)嘉興的城市交通發(fā)展提出了幾點(diǎn)個(gè)人建議。 1.完善制度，合理規(guī)劃 筆者曾經(jīng)多次去過(guò)大華城市花園，小區(qū)內(nèi)原本因?yàn)橥＼嚩[過(guò)許多矛盾。在今年年初，物業(yè)對(duì)其中的交通施行了單向通行，節(jié)省出另一條車道作為露天停車位。這種辦法巧不僅巧妙地解決了停車問(wèn)題，而且使小區(qū)的通行更加流暢，管理也更加容易，達(dá)到了一舉三得的效果?？梢哉f(shuō)，只要肯花心思，問(wèn)題還是會(huì)有妥善解決的方法。 此外，嘉興政府和交通部門(mén)對(duì)交通的管理也可借鑒其他城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，避免走上大城市擁堵的老路。

11、 2.遵守規(guī)范，文明出行 作為生長(zhǎng)在嘉興的南湖兒女，我們有責(zé)任遵守相關(guān)的交通法規(guī)。對(duì)于那些不良的社會(huì)風(fēng)氣，我們要堅(jiān)決的抵制，在自己遵守交通法規(guī)的同時(shí)，我們還要發(fā)揮其主人翁的作用，用自己的行動(dòng)感染周圍的人，在社會(huì)上營(yíng)造出一個(gè)文明、守序的環(huán)境。 3. 綠色出行，低碳生活 “低碳”作為這些年來(lái)的一個(gè)新興名詞，涉及到的方面十分廣泛。在緩解嘉興的交通壓力上，它也有著特殊的功效。就拿綠色出行來(lái)說(shuō)，提倡自行車和公交車等綠色的出行方式，可以顯著緩解高峰時(shí)期的擁堵情況。 2010年9月22日式中國(guó)城市無(wú)車日，活動(dòng)的主題是“綠色交通、低碳生活”，通過(guò)鼓勵(lì)選擇環(huán)境友好的、健康的步行、自行車、公共交通等交通

12、方式，從而在市民中倡導(dǎo)低消耗、低污染和低排放的綠色交通出行方式，以減少空氣和噪聲污染，緩解交通擁堵，減少交通事故，提高城市生活質(zhì)量。作為學(xué)生的我雖然沒(méi)有車，但也發(fā)動(dòng)父母，以公交車代替汽車出行。 五、總結(jié) 生活中一些的小事看來(lái)微不足道，但俗話說(shuō)“騏驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍”，相信在社會(huì)各層和政府的廣泛參與下，嘉興市的交通環(huán)境會(huì)變得愈加美好，嘉興這座歷史悠久的名城，會(huì)在新時(shí)代引來(lái)新的曙光。 原文已完。下文為附加文檔，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！ 構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧交通管理執(zhí)法環(huán)境心得體會(huì) 《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》充分體現(xiàn)了以人為本、與民方便的原則

13、，與每一個(gè)行人、駕駛員和家庭都有著密切的關(guān)系。它給中國(guó)老百姓帶來(lái)了對(duì)人的生命尊重、對(duì)守法公民的尊重以及對(duì)交通執(zhí)法人濫用職權(quán)的懲戒,為整個(gè)社會(huì)構(gòu)建了一個(gè)完善的交通安全防范體系，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供了較為系統(tǒng)的法律保障，然而，自2004年5月1日實(shí)施以來(lái)，在實(shí)際貫徹過(guò)程中，不少基層的民警卻反映由于新法處罰幅度的提升，受處罰違法行為人意見(jiàn)較大，尤其在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村道路，執(zhí)法難度更大，執(zhí)法民警與違法行為人沖突現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法“難”問(wèn)題日益突出。 我隊(duì)在經(jīng)歷了幾次的群眾對(duì)抗執(zhí)法沖突后，圍繞構(gòu)建一個(gè)和諧的交通管理執(zhí)法環(huán)境，組織專門(mén)人員深入轄區(qū)開(kāi)展調(diào)研，在認(rèn)真摸清轄區(qū)交

14、通安全狀況，充分掌握第一手材料的基礎(chǔ)上，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳，全面分析原因；積極開(kāi)展各種宣傳方式，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境氛圍；實(shí)行人性化管理，盡量化解被處罰群眾的敵對(duì)情緒；調(diào)動(dòng)群眾參與交通安全管理的積極性，開(kāi)展“群防群治”；延伸各種交通安全管理業(yè)務(wù)到基層，進(jìn)一步便民利民；加強(qiáng)警民溝通，強(qiáng)化廉政監(jiān)督,開(kāi)辟出一條有效的農(nóng)村道路交通管理辦法。 一、充分摸清轄區(qū)交通安全狀況，建立臺(tái)帳，掌握第一手材料 要建立和諧的交通管理執(zhí)法環(huán)境，首先要摸清轄區(qū)的交通情況及其特點(diǎn)，充分做好交通安全管理基礎(chǔ)工作。所要掌握的轄區(qū)交通情況包括：轄區(qū)人口數(shù)，轄區(qū)總面積，道路總長(zhǎng)度（包括等級(jí)道路及非等級(jí)道路）、名稱和等級(jí)

15、，行政村及自然村數(shù)量，各種車輛型號(hào)、數(shù)量，專業(yè)駕駛員人數(shù)，分布規(guī)律（即每個(gè)村有多少部車輛及駕駛員），這些車輛主要從事何種營(yíng)運(yùn)，其運(yùn)輸時(shí)間、路線呈何規(guī)律，該轄區(qū)的客流、物流有何特點(diǎn)等等，充分掌握這些第一手資料后進(jìn)行整理，制訂詳盡的臺(tái)帳，掌握了這些材料將為創(chuàng)造和諧的執(zhí)法環(huán)境奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。 二、積極開(kāi)展各種宣傳方式，為構(gòu)建和諧的執(zhí)法環(huán)境營(yíng)造良好的氛圍 群眾交通安全意識(shí)的高低、是否理解并支持決定著公安交通管理工作質(zhì)量和效率，而群眾的交通安全意識(shí)不是與生俱來(lái)的，雖然大部分是取決于自身文化素質(zhì)，但是也與公安交通管理部門(mén)的宣傳工作緊密相連的。近年來(lái)，我隊(duì)非常重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全宣傳，廢除以

16、往形式單一老一套做法，不斷創(chuàng)新宣傳形式，以豐富多樣的宣傳方式吸引廣大農(nóng)村群眾接受教育。在近年的工作實(shí)踐中，我隊(duì)總結(jié)出以下行之有效的宣傳途徑： （一）自身執(zhí)法宣傳。交警的執(zhí)法過(guò)程本身就是一個(gè)很好的宣傳載體。一個(gè)有著嚴(yán)整的警容風(fēng)紀(jì)、規(guī)范化的執(zhí)法程序的執(zhí)勤民警隊(duì)伍本身就是很好的“交通安全宣傳牌”，在執(zhí)法過(guò)程中最忌諱的是方法簡(jiǎn)單粗暴，動(dòng)不動(dòng)喝斥違法行為人等等行為，這樣就會(huì)令群眾對(duì)公安交通部門(mén)產(chǎn)生排斥感，自然就“敬而遠(yuǎn)之”了。我隊(duì)特別注重執(zhí)法解釋工作，民警在執(zhí)法過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)先進(jìn)行交通法律法規(guī)宣傳教育，指出違法行為人哪些行為是違法行為及其所存在安全隱患，對(duì)自身及他人的人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了

17、哪些危害，違反了交通法規(guī)具體條款等等，讓違法群眾心服口服，自覺(jué)自愿接受處罰，交通管理工作自然順利展開(kāi)。 （二）新聞媒體宣傳。新聞媒體具備了群眾接受率高的特點(diǎn)。在實(shí)際工作中不少民警經(jīng)常抱怨工作又累，群眾又不支持，從事交通安全管理工作“吃力不討好”等等，這與新聞媒體利用率少，缺乏與群眾之間的溝通是分不開(kāi)。我隊(duì)充分利用撫松電視臺(tái)遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，收視率高的特點(diǎn)，在撫松電視臺(tái)警務(wù)報(bào)道專題節(jié)目中開(kāi)辟專欄，將公安交通安全管理工作成效、相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，交通案例及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、民警在開(kāi)展交通管理工作中的苦與累鏡頭分類系列播出。讓人民群眾全面了解公安交通管理工作，拉進(jìn)民警與群眾的距離；讓人民群眾了解交通

18、安全與他們的生活息息相關(guān)；讓人民群眾了解參與交通活動(dòng)時(shí)要遵守的交通規(guī)則，如何避免不安全的因素造成的危害；……久而久之，群眾的交通安全意識(shí)與交通文明意識(shí)也得到提高。 （三）開(kāi)展交通安全共建活動(dòng)。我隊(duì)結(jié)合創(chuàng)平安大道中交通安全共建活動(dòng)，經(jīng)常組織民警深入設(shè)在事故高發(fā)路段或重點(diǎn)道路邊上的村莊、企業(yè)、學(xué)校等單位，定期或不定期地開(kāi)展交通安全圖片展、交通安全知識(shí)競(jìng)賽、播放交通安全知識(shí)教育碟片、上交通安全知識(shí)講座、制作交通安全宣傳欄等各種形式的交通安全宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持把交通安全知識(shí)送進(jìn)村、廠、校。通過(guò)積極開(kāi)展交通安全宣傳“五進(jìn)”工作，充分提高了這些地區(qū)交通參與人的交通安全意識(shí)，使交通安全管理工作事半功倍

19、。 （四）舉辦交通安全教育展示廳。交通違法行為人之所以違反交通安全法律法規(guī)，通常是因?yàn)樗麄儾欢湫袨檫`反了相關(guān)交通法律法規(guī)或者雖然知道交通違法了但心存僥幸心理，不懂其行為會(huì)造成相應(yīng)的危害。我隊(duì)在各中隊(duì)設(shè)立一個(gè)交通安全教育展示廳，懸掛交通安全知識(shí)、典型交通事故案例掛圖，播放交通安全知識(shí)教育光碟。在查獲每起交通違法行為，準(zhǔn)備對(duì)其進(jìn)行處罰前首先要求違法人接受半個(gè)小時(shí)或一個(gè)小時(shí)的交通安全教育。通過(guò)教育讓違法行為人認(rèn)識(shí)到自己行為的違法危害性，自覺(jué)接受處罰，且促進(jìn)其在今后參與交通活動(dòng)時(shí)會(huì)更注意交通安全了，這比起“重處罰輕教育”的效果要好很多。 （五）開(kāi)展豐富多樣的交通安全宣傳活動(dòng)。寓交

20、通安全教育于娛樂(lè)中，大、中隊(duì)經(jīng)常組織娛樂(lè)宣傳教育活動(dòng)。例如開(kāi)展交通安全知識(shí)競(jìng)賽。在交通安全共建村、廠、校，提前數(shù)天發(fā)給參與人一些交通安全知識(shí)資料讓他們學(xué)習(xí)，數(shù)天后，在這些共建單位開(kāi)展交通安全知識(shí)競(jìng)賽，就資料里的內(nèi)容問(wèn)答，答對(duì)的參與者獎(jiǎng)勵(lì)一些小獎(jiǎng)品，這種活動(dòng)容易提高群眾了解交通安全知識(shí)的興趣與主動(dòng)性。又比如贈(zèng)送安全頭盔。對(duì)一些不戴安全頭盔的違法人在查獲之后，贈(zèng)與安全頭盔，原本以為會(huì)受到嚴(yán)厲處罰的違法行為人不僅沒(méi)受到處罰，還意外獲贈(zèng)，那還有什么“理由”不戴頭盔呢？豐富多樣的交通安全宣傳活動(dòng)經(jīng)常開(kāi)展，讓轄區(qū)群眾受到經(jīng)常性的交通安全教育，久而久之，安全意識(shí)也會(huì)有所提升。此外，在一些人流聚集地開(kāi)展交通安

21、全圖片展、播放交通安全教育碟片、散發(fā)交通安全傳單等等活動(dòng)也能收到很好宣傳教育效果。 三、實(shí)行人性化管理，盡量化解被處罰人的抵觸情緒 在不少群眾眼里，交通民警就等同于“罰款的警察”，為了消除這種誤解，除了大力加強(qiáng)交通安全教育、極力提高轄區(qū)群眾的交通安全意識(shí)外，很關(guān)鍵的一點(diǎn)是要強(qiáng)化公安交通管理部門(mén)的人性化管理措施。作為公安交通管理部門(mén)，工作的最終目的就是要盡量減少交通違法行為、遏制交通事故。安全是“目的”，“手段”未必要罰款。 為改變以往在群眾眼里公安交警“以罰為主”的交通管理方式，大、中隊(duì)經(jīng)常性的開(kāi)展交通安全勸導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)駕駛兩輪摩托車不戴安全頭盔、車輛違法停放、闖禁

22、行路線等輕微交通違法行為在被查獲后不再進(jìn)行罰款，而是讓交通違法人參與交通執(zhí)勤勸勉其他人遵守交通法規(guī)、協(xié)助維持交通秩序來(lái)代替處罰，這既擴(kuò)大了交通管理人員隊(duì)伍，也改變了以往在群眾眼中以罰為主的公安交警形象，既做好交通安全管理工作又能夠適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的民情，也能增強(qiáng)對(duì)交通違法人的交通安全教育，以教育代罰款，達(dá)到減少交通違法行為、改善交通秩序的目的。 四、調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與交通管理工作的積極性，開(kāi)展“群防群治” （一）成立各類型車輛“協(xié)會(huì)”自治。我隊(duì)分片劃區(qū)在農(nóng)村基層鼓勵(lì)各種類型的車輛駕駛?cè)藛T成立協(xié)會(huì)等組織開(kāi)展自治管理。目前，撫松全市按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分成立了客運(yùn)車隊(duì)、貨運(yùn)車隊(duì)、農(nóng)用車隊(duì)等1

23、3個(gè)，在協(xié)會(huì)的內(nèi)部再根據(jù)區(qū)域（我們管轄的區(qū)域——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)——各行政村）的劃分成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)（即“分會(huì)”），層層而下，形成了一個(gè)類似“金字塔”型的管理機(jī)構(gòu)，這些協(xié)會(huì)的“管理者”直接對(duì)公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)簽訂安全責(zé)任狀、定期組織交通安全教育等等，協(xié)會(huì)的管理章程里也制定了相關(guān)法律規(guī)定，如：嚴(yán)禁非法載客上路，嚴(yán)禁未無(wú)證駕駛無(wú)牌車輛等等，他們擁有了充分“自治權(quán)”，并相互監(jiān)管。不僅節(jié)省了警力，提高了工作效率，又讓這些駕駛?cè)藛T有了“自治”的感覺(jué)，調(diào)動(dòng)其參與交通管理的工作積極性。 (二)組織交通安全義務(wù)巡邏隊(duì)。各中隊(duì)與轄區(qū)團(tuán)組織聯(lián)合召集優(yōu)秀青年組成道路交通義務(wù)巡邏隊(duì)，負(fù)責(zé)各轄區(qū)的交通安全工

24、作，開(kāi)展對(duì)占道曬糧、路邊堆放砂石建筑材料、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、非法載客等行為進(jìn)行勸導(dǎo)，消除交通安全隱患，創(chuàng)造良好的交通執(zhí)法環(huán)境。 (三)組織聯(lián)勤執(zhí)法隊(duì)、各部門(mén)齊抓共管。交通管理工作并非僅僅交警部門(mén)的“獨(dú)角戲”，交通管理工作直接面對(duì)群眾、涉及面廣，需要全社會(huì)的共同關(guān)注，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，警力少、管理線路長(zhǎng)，單靠交警一部門(mén)只會(huì)出現(xiàn)心有余力不足的現(xiàn)象，政府與各職能部門(mén)的支持起著關(guān)鍵性作用。爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣Ⅻh委的支持，聯(lián)合各職能部門(mén)組建一個(gè)聯(lián)勤執(zhí)法隊(duì)，齊抓共管交通安全工作，開(kāi)展社會(huì)化交通管理，不僅可以相應(yīng)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層中隊(duì)警力不足的問(wèn)題，還可以相互彌補(bǔ)職能的欠缺，效果尤佳。 五、延伸各種業(yè)務(wù)到基

25、層，真正做到便民利民 農(nóng)村基層之所以存在大量的無(wú)牌無(wú)證車輛，很大原因上是因?yàn)榈靥庍呥h(yuǎn)，進(jìn)城培訓(xùn)駕駛證、車輛掛牌不方便，所以雖然很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層中隊(duì)大力強(qiáng)強(qiáng)整治，但是仍然治標(biāo)不治本，很多車輛還是在被處罰后不及時(shí)參加培訓(xùn)駕駛證、車輛掛牌，而交通管理工作也很容易陷入一種僵局——整治力度大卻收獲小，轄區(qū)的交通違法率仍居高不下。撫松交警我隊(duì)自2003年開(kāi)展“貫徹十六大，全面奔小康，公安交警怎么辦”大討論以來(lái)，開(kāi)展一系列便民利民措施，延伸車管、駕管業(yè)務(wù)到基層，組建流動(dòng)車管站、駕駛證培訓(xùn)班，定期或不定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾掛牌、年檢、培訓(xùn)駕駛證讓正規(guī)購(gòu)買(mǎi)的車輛方便掛牌，讓愿意參加駕駛證培訓(xùn)的駕駛?cè)?/p>

26、員方便培訓(xùn)，這樣一來(lái)便可以使轄區(qū)的無(wú)牌證車輛大大減少，不僅贏得群眾對(duì)公安交通管理機(jī)關(guān)的便民利民措施的肯定，促進(jìn)和諧交通管理環(huán)境的建設(shè)，同時(shí)也可以降低轄區(qū)的交通違法率。 六、加強(qiáng)警民溝通，強(qiáng)化廉政監(jiān)督 近年來(lái)，我們大、中隊(duì)積極聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、管理對(duì)象等在人民群眾中帶有號(hào)召力的人士為廉政監(jiān)督員，經(jīng)常性召開(kāi)通報(bào)會(huì)議，向監(jiān)督員傳達(dá)新的法律、法規(guī)和通報(bào)部署開(kāi)展的專項(xiàng)整治活動(dòng)，爭(zhēng)取他們的理解支持，并充當(dāng)警民溝通的共同橋梁。群眾有什么熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題通過(guò)這些代表向我們反映，而我們公安交通管理部門(mén)開(kāi)展的一些專項(xiàng)活動(dòng)的精神也通過(guò)這些代表公布。在執(zhí)法工作展開(kāi)時(shí)，遇到一些群眾“不理解”的責(zé)問(wèn)時(shí)，這些代表便會(huì)發(fā)揮作用，對(duì)這些群眾解釋我們的工作目的等等，消除誤會(huì)，使公安交通管理機(jī)關(guān)與群眾之間建立和諧的關(guān)系。建立廉政監(jiān)督機(jī)制、開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)等有利于強(qiáng)化警民關(guān)系的活動(dòng)，不僅可以加強(qiáng)警民的溝通，更關(guān)鍵的是也給自己樹(shù)立一面“鏡子”，通過(guò)廉政監(jiān)督，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己工作開(kāi)展中存在哪些不足之處，即使改正或補(bǔ)救，以利于和諧執(zhí)法環(huán)境的構(gòu)建。