《治安突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《治安突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案(5頁珍藏版)》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、第一章 總則
第一條 根據(jù)《北京市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目治安保衛(wèi)工作規(guī)定》、《北京市企業(yè)治安保衛(wèi)責(zé)任制規(guī)定》,依據(jù)五棵松文化體育中心工程危機(jī)事件處理應(yīng)急總預(yù)案的要求,在施工過程中發(fā)生的各種治安保衛(wèi)事件及緊急情況下的意外事故時(shí),能夠快速高效、緊張有序地做好處置工作, 最大限度地減少國家財(cái)產(chǎn)損失和保障全體施工人員的生命安全不受危害, 維護(hù)建設(shè)工程項(xiàng)目正常的施工生產(chǎn)秩序。并能及時(shí)協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破案件,懲辦犯罪分子及事件責(zé)任人, 根據(jù)國家法律法規(guī)的有關(guān)精神和工程項(xiàng)目的實(shí)際情況, 特制訂五棵松文化體育中心工程治安保衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。
第二條 本預(yù)案是五棵松文化體育中心工程處理治安突發(fā)事件的基本
2、程序和依據(jù)。各分部及專業(yè)分包單位應(yīng)結(jié)合本預(yù)案,制定本單位處理治安突發(fā)事件的實(shí)施措施,實(shí)行分級管理,分級實(shí)施,做到各司其職,各負(fù)其責(zé)。各分部及專業(yè)分包單位的處理治安突發(fā)事件的實(shí)施措施,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位所分管范圍及要害部位防范特點(diǎn),預(yù)計(jì)到可能出現(xiàn)不同性質(zhì)的突發(fā)事件,有針對性地制定,做到簡明扼要而又有可操作性。
第三條 本預(yù)案適用于五棵松文化體育中心工程總承包部辦公區(qū)、施工區(qū)及所屬總包工程項(xiàng)目轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生下列(同時(shí)具有3人以上)群體性的治安突發(fā)事件的處置工作及發(fā)生的其他意外事故(以下簡稱突發(fā)事件)。
一、施工期間的擾民、民擾和其它情況引起的告狀、上訪、圍攻、攔截;
二、打架斗毆、恐怖、暴力、
3、破壞等惡性治安刑事案件;
三、施工中遇到出土文物、危險(xiǎn)品;
四、突發(fā)的意外事故造成交通中斷、停工、停產(chǎn)或有人員傷亡的事件。
第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第四條 工程總承包部建立治安保衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急小組。中心主任由工程總承包部(經(jīng)理)副經(jīng)理擔(dān)任,安保部部長、工程部部長任副組長,成員由辦公室主任、技術(shù)部部長、財(cái)務(wù)部部長、護(hù)衛(wèi)隊(duì)隊(duì)長、各分部和專業(yè)分包單位主管領(lǐng)導(dǎo)組成。應(yīng)急小組下設(shè)辦公室,日常辦公地點(diǎn)設(shè)在安保部;
第五條 應(yīng)急小組辦公室主要任務(wù)是提出應(yīng)急工作方案, 部署和督促檢查各分部和各相關(guān)部門、單位落實(shí)各項(xiàng)決策、命令, 全面了解掌握處置情況, 起草相關(guān)突發(fā)事件文稿及協(xié)調(diào)各分部處置
4、進(jìn)程中的問題。
第六條 按突發(fā)事件地點(diǎn)、人員構(gòu)成,各分部要建立現(xiàn)場應(yīng)急處理小組,組長應(yīng)由分部現(xiàn)場負(fù)責(zé)人擔(dān)任?,F(xiàn)場應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下職能組:
一、信息組:由工程聯(lián)合總承包部綜合辦公室主任任組長,各分部辦公室主任任副組長。主要負(fù)責(zé)及時(shí)了解突發(fā)事件控制情況, 隨時(shí)與治安保衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系, 及時(shí)反饋信息, 確保上傳下達(dá), 接待新聞媒體采訪和信息的發(fā)布工作,保證信息暢通。
二、救護(hù)組:由工程總承包部醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人任組長, 分部醫(yī)護(hù)室負(fù)責(zé)人為副組長,組織各分部應(yīng)急救護(hù)隊(duì)參加。 主要任務(wù)是組織相應(yīng)的應(yīng)急救護(hù)隊(duì)人員趕赴現(xiàn)場, 設(shè)立現(xiàn)場臨時(shí)搶救點(diǎn), 按程序及
5、救護(hù)原則,及時(shí)搶救、配合轉(zhuǎn)移重傷員。
三、監(jiān)測組:由工程總承包部技術(shù)部部長任組長, 分部主管技術(shù)總工為副組長,由各分部相關(guān)技術(shù)人員參加。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)特殊突發(fā)事件中出現(xiàn)的有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性處理的危險(xiǎn)源的技術(shù)處理措施;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源對環(huán)境污染情況的檢測和監(jiān)測; 突發(fā)事件現(xiàn)場污染程度及范圍;根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況, 及時(shí)為救護(hù)組、搶險(xiǎn)組等提出搶險(xiǎn)、救護(hù)、疏散危險(xiǎn)區(qū)群眾及組織排險(xiǎn)等提供可靠性技術(shù)意見和依據(jù)。
四、搶險(xiǎn)組:由工程總承包部工程部部長任組長, 分部主管生產(chǎn)的副經(jīng)理為副組長,由各分部管理水、電、材料和搶險(xiǎn)救護(hù)人員參加。主要任務(wù)是對監(jiān)測組確定的有毒物品、爆炸物品、
6、水源或需特殊性處理的危險(xiǎn)源實(shí)施防范措施;對已因事件造成損害的管線、設(shè)備、暫設(shè)建筑進(jìn)行緊急搶修;若夜間發(fā)生突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)架設(shè)現(xiàn)場夜間照明設(shè)備。
五、保衛(wèi)組:由工程總承包部安保部部長任組長, 分部安保部部長任副組長,由護(hù)衛(wèi)中隊(duì)及各分部護(hù)場人員和應(yīng)急處理分隊(duì)人員參加。主要任務(wù)是對案發(fā)區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)控;協(xié)助公安機(jī)關(guān)專業(yè)人員勘查現(xiàn)場; 會(huì)同有關(guān)部門查明事件原因, 追查犯罪, 及時(shí)破案;負(fù)責(zé)組織力量設(shè)立警戒線, 維護(hù)現(xiàn)場秩序, 協(xié)助救護(hù)組、搶險(xiǎn)組對人員救護(hù)、轉(zhuǎn)移、疏散等。
第三章 突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)
第七條 施工現(xiàn)場一旦發(fā)生治安突發(fā)事件后,責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)負(fù)責(zé)人要快速反應(yīng),
7、在迅速出動(dòng)趕赴現(xiàn)場的同時(shí), 立即將接報(bào)的突發(fā)事件情況報(bào)告工程總承包部治安保衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急小組辦公室。各部門、各分部接到工程項(xiàng)目總承包部指示后, 立即按照本預(yù)案的要求, 迅速組織力量趕到指定位置。各部門、各分部到達(dá)現(xiàn)場后, 要按照現(xiàn)場應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的命令, 各負(fù)其責(zé), 積極主動(dòng)地投入處置工作。
第八條 施工現(xiàn)場外出現(xiàn)不法聚集活動(dòng)等事件時(shí),應(yīng)立即部署在現(xiàn)場所有出入口,嚴(yán)格控制出入,嚴(yán)禁場外人員闖入施工現(xiàn)場。各分部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)密切注視,控制局面,做好說服勸阻工作,嚴(yán)格控制不法分子乘機(jī)搗亂,使矛盾激化。
第九條 現(xiàn)場外發(fā)生的民擾事件,要立即通知當(dāng)?shù)毓膊块T和駐地政府,協(xié)同做好說服教育工作;同時(shí)
8、要加強(qiáng)大門控制,增加警衛(wèi)人員,加強(qiáng)現(xiàn)場巡邏警衛(wèi)工作,嚴(yán)防不法分子乘機(jī)搗亂破壞。
第十條 遇有重大活動(dòng)時(shí),要根據(jù)上級對保衛(wèi)工作的具體要求,及時(shí)增加警衛(wèi)、護(hù)場人員;施工現(xiàn)場所有大門和出入口增加固定崗,同時(shí)現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)等部位增加流動(dòng)崗,保證值班護(hù)場人員24小時(shí)處于戒備狀態(tài),確保重大活動(dòng)、首長、國際團(tuán)體人員的絕對安全。
第十一條 如內(nèi)部職工或外包隊(duì)民工有過激言論和行為時(shí),立即采取措施予以制止,同時(shí)通知有關(guān)責(zé)任單位做好說服教育工作,確保內(nèi)部穩(wěn)定。
第十二條 施工中一旦發(fā)現(xiàn)和挖出危險(xiǎn)品、文物及國家寶藏資源時(shí)應(yīng)立即停止施工,劃定警戒范圍和區(qū)域,進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)措施,安排有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員現(xiàn)
9、場監(jiān)視。同時(shí)逐級向工程總承包部治安保衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急小組辦公室、集團(tuán)相關(guān)部門和上級文物部門報(bào)告。若現(xiàn)場情況不明, 可先按照危險(xiǎn)品對待, 待各有關(guān)部門、各單位按本預(yù)案的要求, 立即趕赴現(xiàn)場開展工作, 待處置結(jié)束查明情況后, 再按確定的案件性質(zhì)進(jìn)行處理。
第十三條 若突發(fā)事件是嚴(yán)重危害施工人員、破壞工程設(shè)施的刑事案件,對危害仍在繼續(xù)蔓延或有可能繼續(xù)蔓延的現(xiàn)場, 要采取果斷措施,阻止危害源, 并動(dòng)員疏散危害區(qū)內(nèi)的施工人員, 防止因危害源擴(kuò)散而造成嚴(yán)重的后果;案發(fā)后, 要密切配合公安機(jī)關(guān)迅速組織精干力量, 深入細(xì)致地開展勘查、調(diào)查工作, 力爭盡快偵破;要緊密配合,深挖線索形成合力, 堅(jiān)持依法從重
10、從快的方針, 快審快結(jié), 嚴(yán)厲打擊現(xiàn)場的破壞活動(dòng)。
第十四條 若突發(fā)運(yùn)輸車輛因故拋錨在施工道路上或上訪人員車輛圍堵大門、施工道路時(shí),應(yīng)立即通知工程部調(diào)度室,用牽引車將車輛拖走,停放在停車帶內(nèi),確保施工道路的暢通。
第十五條 治安突發(fā)事件處置工作結(jié)束的當(dāng)天, 發(fā)生突發(fā)事件的單位應(yīng)將事件發(fā)生情況,寫出書面材料報(bào)工程項(xiàng)目總承包部治安保衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急小組辦公室。
第十六條 突發(fā)事件書面上報(bào)材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
一、突發(fā)事件發(fā)生的單位名稱,單位負(fù)責(zé)人,聯(lián)系電話;
二、發(fā)生突發(fā)事件的具體時(shí)間、地點(diǎn)。
三、發(fā)生突發(fā)事件造成傷亡人數(shù)情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)情況。
四、發(fā)生突發(fā)事件的簡要經(jīng)過。
五、發(fā)生突發(fā)事件原因的初步分析判斷。
六、發(fā)生突發(fā)事件后采取的應(yīng)急處理措施及控制情況。
七、需要協(xié)助突發(fā)事件搶救和處理的有關(guān)事宜。
第十七條 治安突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,各分部和責(zé)任單位要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),將有關(guān)情況及專業(yè)部門對突發(fā)事件認(rèn)定結(jié)果等寫出書面材料上報(bào)。
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