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1、應(yīng)急管理工作會(huì)議匯報(bào)材料--四位一體 多措并舉 奮力開(kāi)創(chuàng)應(yīng)急管理工作新局面
X區(qū)應(yīng)急局自X年X月X日掛牌成立以來(lái),從“整合”向“融合”轉(zhuǎn)變,以“有急必應(yīng)、有急能應(yīng)、應(yīng)而不急”為目標(biāo),堅(jiān)持“廣融合、強(qiáng)基礎(chǔ)、嚴(yán)執(zhí)法、促發(fā)展”四位一體齊頭并進(jìn),牢牢守好安全生產(chǎn)基本盤基本面,奮力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)應(yīng)急管理工作新局面。
一、廣融合,在頂層設(shè)計(jì)上謀篇布局,下好應(yīng)急管理先手棋
持續(xù)優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員和事項(xiàng)的“小”融合,進(jìn)一步推動(dòng)應(yīng)急管理工作目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、體制機(jī)制的“大”融合,提高突發(fā)事件處置水平和應(yīng)急管理效能。
強(qiáng)化體制機(jī)制融合。我局承擔(dān)區(qū)應(yīng)急委辦公室、區(qū)安委會(huì)辦公室、區(qū)防汛指揮部、
2、區(qū)防震減災(zāi)指揮部職能,合并召開(kāi)區(qū)應(yīng)急委公共形勢(shì)分析會(huì)和區(qū)安委會(huì)全會(huì),實(shí)現(xiàn)全區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,確保工作統(tǒng)一傳達(dá)到位、部署到位、落實(shí)到位。
充實(shí)增強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員。積極爭(zhēng)取區(qū)委區(qū)政府支持,增設(shè)應(yīng)急事務(wù)中心和督查中心X個(gè)正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位,增加事業(yè)編制X人;增設(shè)事故調(diào)查科,全局內(nèi)設(shè)科室增加到X個(gè),行政編制增加到X人。在全市率先整合成立街道應(yīng)急小分隊(duì),在搶險(xiǎn)救援和重大活動(dòng)保障中發(fā)揮了積極作用。
優(yōu)化應(yīng)急指揮架構(gòu)。全區(qū)突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮部增加為X個(gè);修訂完善《應(yīng)急值守和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)出勤方案》,每日編制《X應(yīng)急簡(jiǎn)報(bào)》同步報(bào)送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急委成員單位;構(gòu)建應(yīng)急指揮“雙中心”
3、模式,統(tǒng)籌調(diào)度全區(qū)應(yīng)急值守力量,形成X小時(shí)全區(qū)行業(yè)部門、各街道(地區(qū))、各專業(yè)搶險(xiǎn)力量全天候應(yīng)急值守機(jī)制,確保各級(jí)各類突發(fā)事件得到妥善有效解決。
二、強(qiáng)基礎(chǔ),在責(zé)任落實(shí)上多措并舉,打出壓實(shí)責(zé)任組合拳
加強(qiáng)對(duì)區(qū)各政府工作部門、各街道(地區(qū))應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的綜合督察考核,督促指導(dǎo)各單位全面壓實(shí)責(zé)任,打通責(zé)任落實(shí)最后一公里。
強(qiáng)化應(yīng)急管理綜合考核。將貫徹落實(shí)《北京市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、完成年度重點(diǎn)任務(wù)、推動(dòng)安全發(fā)展城市創(chuàng)建等情況納入應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)綜合考核,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,以考促建,推動(dòng)各部門應(yīng)急管理責(zé)任落到實(shí)處。
扎實(shí)提升干部履職能力。組織全區(qū)應(yīng)急管
4、理干部培訓(xùn)班,將應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)內(nèi)容納入?yún)^(qū)委黨校主體班課程,促進(jìn)各部門、各街道(地區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)水平再上新臺(tái)階。
首次開(kāi)展全區(qū)督察巡查。在去年對(duì)全區(qū)X個(gè)街道(地區(qū))開(kāi)展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)督察的基礎(chǔ)上,今年X月將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況納入?yún)^(qū)委巡查,聯(lián)合區(qū)紀(jì)委對(duì)京誠(chéng)集團(tuán)開(kāi)展安全生產(chǎn)巡察,以巡查促整改,指導(dǎo)督促被巡查單位全面落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
三、嚴(yán)執(zhí)法,在執(zhí)法檢查上全力規(guī)范,唱響服務(wù)保障主旋律
聚焦重大活動(dòng)安全保障,不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,優(yōu)化執(zhí)法體系、健全執(zhí)法制度、增強(qiáng)監(jiān)管效能。人均檢查量和處罰量年均增長(zhǎng)X,職權(quán)履
5、職率及均衡度穩(wěn)步上升,執(zhí)法檢查“提質(zhì)增效”成效顯著,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
持續(xù)規(guī)范執(zhí)法流程。推進(jìn)“四位一體”執(zhí)法體系建設(shè),堅(jiān)持“執(zhí)法+服務(wù)”的監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,形成行政處罰事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪過(guò)程“閉環(huán)”。
優(yōu)化創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制。創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,定期向行業(yè)領(lǐng)域反饋共性問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法數(shù)據(jù)公開(kāi)透明共享,著力消除隱患,壓減事故,推進(jìn)行政執(zhí)法由突擊性向長(zhǎng)效化轉(zhuǎn)變。
助力復(fù)工安全保障。全力以赴助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),完成X個(gè)商務(wù)園區(qū)和X家工業(yè)企業(yè)復(fù)工排查;對(duì)改擴(kuò)建醫(yī)院項(xiàng)目、?;?jīng)營(yíng)企業(yè)、區(qū)外集中醫(yī)學(xué)隔離點(diǎn)等進(jìn)行全覆蓋檢查。推動(dòng)《北京市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)
6、主體責(zé)任規(guī)定》貫徹落實(shí),為打贏防疫阻擊戰(zhàn)創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境。
四、促發(fā)展,在品牌培育上推陳出新,夯實(shí)宣傳教育基本功
堅(jiān)持品牌建設(shè),聚焦基層一線,“線上+線下”共同發(fā)力開(kāi)展特色主題宣教活動(dòng),進(jìn)一步激勵(lì)、鼓舞全區(qū)應(yīng)急管理戰(zhàn)線工作者爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),增加隊(duì)伍的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。
做優(yōu)做強(qiáng)安全生產(chǎn)“明白人”培訓(xùn)品牌。持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)“明白人”培訓(xùn)。以定制化、菜單式的方式提供個(gè)性化的培訓(xùn)服務(wù),緊貼行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,將線上、線下專題培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,筑牢“復(fù)工防疫”安全網(wǎng),實(shí)現(xiàn)疫情防控宣傳全覆蓋。
做大做廣安全小達(dá)人主題宣教活動(dòng)品牌。適應(yīng)“大宣教”和“分類宣教”發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步豐富安全小達(dá)人主題宣教活
7、動(dòng)內(nèi)容,提升學(xué)生參與熱情、調(diào)動(dòng)學(xué)校參與的積極性,擴(kuò)大安全小達(dá)人的品牌影響力。
開(kāi)展“安全達(dá)人”“應(yīng)急先鋒”主題活動(dòng)。聯(lián)合開(kāi)展X區(qū)X年“安全達(dá)人”“應(yīng)急先鋒”主題推選和“應(yīng)百姓之急揚(yáng)安全之帆”應(yīng)急管理主題宣教活動(dòng)。堅(jiān)持推選活動(dòng)向基層基礎(chǔ)工作傾斜,扎實(shí)提升評(píng)選的真實(shí)性、科學(xué)性,推動(dòng)宣傳活動(dòng)深入人心。區(qū)局被市應(yīng)急辦、市應(yīng)急局表彰為“應(yīng)急先鋒號(hào)”集體。
下一步,X區(qū)應(yīng)急局將以北京市應(yīng)急管理工作總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總要求為綱,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),有效防范和化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),全力提升突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)能力,堅(jiān)決遏制重特大事故(事件),為建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之區(qū)、維護(hù)首都安全穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。