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1、學習《中華人民共和國監(jiān)察官法》研討發(fā)言
2021年8月20日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過了《中華人民共和國監(jiān)察官法》,共9章68條,自2022年1月1日起施行。這是一部“責任法”,對于在新的起點上進一步深化國家監(jiān)察體制改革,促進反腐敗工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義;這是一部“保障法”,以法律形式明確監(jiān)察官的職責義務,加強對監(jiān)察官的監(jiān)督制約,構建中國特色監(jiān)察官制度,為進一步健全反腐敗領導體制和工作機制、完善黨和國家監(jiān)督體系、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要保障。對我們紀檢監(jiān)察干部來說,監(jiān)察官法的制定實施,好比一場“
2、及時雨”,對我們的能力素質提出了新的更高要求,對我們堅持職責法定,確保依法履職提出了新的更高要求,是紀檢監(jiān)察工作的指南和根本遵循。通過學習監(jiān)察官法,我的體會是“三個把牢”:
一、把牢紀檢監(jiān)察干部對黨忠誠的政治“定盤星”
監(jiān)察官法第十條規(guī)定了監(jiān)察官應當履行的九項義務,其中擺在首位的就是:自覺堅持中國共產(chǎn)黨領導,嚴格執(zhí)行中國共產(chǎn)黨和國家的路線方針政策、重大決策部署。同時,監(jiān)察官法第十二條明確了擔任監(jiān)察官應當具備的七項條件,其中第二條規(guī)定:“忠于憲法,堅持中國共產(chǎn)黨領導和社會主義制度”。這些“義務”和“條件”明示的一個重要真理就是堅持和加強黨對監(jiān)察工作的領導是根本要求。監(jiān)察官法強調(diào)監(jiān)察官
3、的管理和監(jiān)督必須堅持黨的領導,堅持黨管干部的原則,將黨的領導融入監(jiān)察官職責履行、選用任免、管理監(jiān)督等各方面。我們紀檢監(jiān)察干部要牢牢把握對黨忠誠的政治“定盤星”,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢固樹立責任意識,始終保持忠誠干凈擔當。
對黨忠誠要堅定政治忠誠。忠誠是黨員干部的首要政治品質和政治素養(yǎng)。紀檢監(jiān)察機關是擔負著“兩個維護”特殊使命和重大責任的政治機關,紀檢監(jiān)察干部最鮮明的政治品格就是對黨忠誠。自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;要絕對忠誠于信仰、忠誠于黨組織、忠誠于黨的理論和路線方針政策,切實維護黨中央定于一尊、一錘定音的權
4、威。貫徹執(zhí)行監(jiān)察官法,要始終堅持強化黨的全面領導的根本原則,自覺在黨中央堅強領導下開展工作,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅決貫徹黨中央決策部署,以實際行動確保黨中央政令暢通、令行禁止,堅決聽黨話、跟黨走,自始至終保持忠誠可靠的政治本色。
對黨忠誠要強化政治擔當。政治擔當是檢驗黨員干部的政治操守、政治品格的重要標準。紀檢監(jiān)察干部要增強斗爭精神,面對違法違紀敢于亮劍,面對貪污腐敗敢于斗爭,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出。要牢固樹立責任重于泰山的意識,敢于堅持原則,敢于較真碰硬,對工作善始善終、善作善成。貫徹執(zhí)行監(jiān)察官法,就要知責于心、擔責于身、履責于行,堅定忠誠于紀檢監(jiān)察事
5、業(yè)的政治信念,勇于同一切不廉潔行為作斗爭,堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,以勇于擔當作為的實際行動不負榮譽、不辱使命,確保黨不變質、不變色、不變味。
二、把牢紀檢監(jiān)察干部為民服務的宗旨“壓艙石”
監(jiān)察官法秉持全心全意為人民服務宗旨,強調(diào)了要增強監(jiān)察官的使命感、責任感、榮譽感,建設忠誠干凈擔當?shù)谋O(jiān)察官隊伍,強調(diào)貫徹人民至上的理念,要求紀檢監(jiān)察干部對黨忠誠、對人民負責。紀檢監(jiān)察干部是為黨和人民服務的,必須具有高度的責任擔當和使命情懷。貫徹執(zhí)行監(jiān)察官法,就是要把堅持為人民服務的宗旨作為“壓艙石”,牢記初心使命,堅持以人民為中心的政治立場,敢于斗爭
6、、善于斗爭,把解決群眾反映強烈的問題作為工作的出發(fā)點,把糾正損害群眾利益的行為作為工作的落腳點,把解決好群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題作為工作的根本點,做為黨和人民服務的衛(wèi)士。
堅持為民宗旨,就是要增強使命情懷。監(jiān)察官法明確規(guī)定,監(jiān)察官“維護國家和人民利益,秉公執(zhí)法,勇于擔當、敢于監(jiān)督,堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭”“忠于職守,勤勉盡責”等。紀檢監(jiān)察干部是為人民服務的,監(jiān)察官依法行使國家監(jiān)察權,必須具有高度的責任擔當和使命情懷。紀檢監(jiān)察機關是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責機關,肩負著黨和人民的重托,承擔著莊嚴神圣的使命。黨和國家賦予我們監(jiān)察官的身份和榮譽,我們要倍加珍惜、擔當負責。江山就是人民,人民就
7、是江山。打江山、守江山,守的是人民的心。把堅持以人民為中心的發(fā)展思想作為“第一要求”,把人民立場作為紀檢監(jiān)察工作的根本立場,要讓人民群眾真正感受到正風肅紀反腐就在身邊。
堅持為民宗旨,就是要忠實履職。把整治群眾身邊腐敗和作風問題作為重中之重,持續(xù)糾治“四風”,糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領域腐敗和不正之風,用心用情解決好群眾“急難愁盼”問題,做到執(zhí)紀執(zhí)法為民、糾風治亂為民。民心是最大的政治,讓群眾滿意是紀檢監(jiān)察工作的價值取向和根本標準。我們要始終心懷“國之大者”,聚焦黨的路線方針政策在基層的貫徹落實情況,解決好惠民惠農(nóng)政策落實中存在的基層干部以權謀
8、私、雁過拔毛、優(yōu)親厚友等突出問題,著力整治群眾關心的、痛恨的腐敗和不正之風,給群眾以更多的獲得感、幸福感。
三、把牢紀檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀依法的履職“風向標”
監(jiān)察官法第五條規(guī)定,監(jiān)察官應當維護憲法和法律的尊嚴和權威,以事實為根據(jù),以法律為準繩,客觀公正地履行職責,保障當事人的合法權益。監(jiān)察官法是一部責任法,完整規(guī)范監(jiān)察官的責任和法定義務,將監(jiān)察官履職要求具體化、制度化、法律化,著重規(guī)范監(jiān)察官依法履職。貫徹執(zhí)行監(jiān)察官法,就要堅持職責法定,自覺踐行依規(guī)依紀依法原則,把依規(guī)依紀依法作為履職“風向標”,牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,嚴格按照監(jiān)察官法的要求,以法治思維法治方式推進監(jiān)督
9、、防治腐敗,確保執(zhí)紀執(zhí)法權規(guī)范正確行使。
堅持依規(guī)依紀依法履職必須強化自我監(jiān)督。執(zhí)紀者必先守紀,律人者必先律己。紀檢監(jiān)察機關要秉持“打鐵自身硬”的原則,毫不放松對干部的教育、管理、監(jiān)督、約束,自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督,一手抓規(guī)范用權、強化制約,一手抓刀刃向內(nèi)、清理內(nèi)鬼,始終做到嚴之又嚴。紀檢監(jiān)察干部是監(jiān)督人的人,更應該接受監(jiān)督。監(jiān)察官法將強化對監(jiān)察官的嚴格監(jiān)督作為重中之重,通過設置一系列制度規(guī)定,進一步明確權力邊界、嚴格內(nèi)控機制,確保正確行使監(jiān)察權,從法律上構筑起對監(jiān)察官的監(jiān)督制約體系。貫徹執(zhí)行監(jiān)察官法,要依法接受各方面監(jiān)督,確保權力受到嚴格約束,不斷提高自身免疫力,努力做遵紀守法的標桿。
堅持依規(guī)依紀依法履職必須嚴防“燈下黑”。自覺遵守黨紀國法,做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率,清除害群之馬,防止“燈下黑”,保持隊伍純潔,是黨中央對紀檢監(jiān)察機關的一貫要求。紀檢監(jiān)察干部要以自我革命的精神從嚴從實加強作風和紀律建設,堅決防止家人、親屬利用紀檢監(jiān)察干部影響謀取私利,持續(xù)整治“燈下黑”。紀檢監(jiān)察干部應該把忠誠、干凈、擔當內(nèi)化為修養(yǎng),升華為信念,帶頭嚴格遵守黨紀國法和廉潔自律各項規(guī)定,率先“把紀律挺在前面”,始終堅守廉潔從政的底線,保持清廉本色。以高度政治自覺、思想自覺、行動自覺忠實履行紀檢監(jiān)察職能職責,擔當起黨和人民賦予的光榮使命,做一名合格的監(jiān)察官。