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1、第 4 課時專制時代晚期的政治專制時代晚期的政治形態(tài)形態(tài) 第一單元 古代中國的政治制度了解明太祖廢棄丞相制度的原因及影響; 了解明朝內閣、清朝軍機處設置的史實,認識到這是中國專制時代晚期政治形態(tài)的新變化。1.2.認識到封建君主專制制度的強化,既有助于多民族國家的鞏固,也帶來了嚴重的負面影響,阻礙了中國社會的進步。重點：明朝廢除丞相制度與設立內閣、清朝設立軍機處。難點：明清時期中樞權力機構的變化如何體現專制皇權的不斷加強、君主專制制度的加強對中國社會產生的影響。丞相制度的廢除:鑒于歷史上丞相“專權亂政”、妨礙皇帝行使權力的教訓,朱元璋正式罷除丞相職位,使六部直接隸屬于_,并且明確宣布成為定制。丞

2、相制度被永遠廢棄。一、內閣制度的形成一、內閣制度的形成思考：明太祖為什么要廢除丞相？明朝內閣制度是如何形成的？1.皇帝2.內閣制度的形成(1)原因:廢丞相導致繁雜的政務集于皇帝一身。(2)設立:明成祖設立內閣制,以內閣作為皇帝處理國政的_。(3)內閣的地位:是皇帝為加強專制而建立的政治機構,但職權范圍始終不明朗,不能正式統(tǒng)率六部百司皇帝擔心內閣地位的上升可能威脅皇權,便以司禮監(jiān)的太監(jiān)予以牽制。 助理機構二、軍機處二、軍機處1.軍機處的設立(1)設立:清雍正年間,為適應西北軍務的需要,始設軍機房,后改名軍機處。(2)職權:是輔助_處理政務的最重要的中樞機構。軍機大臣均由欽定,只能秉承_辦事。(3

3、)影響:提高了辦事效率;軍政大權進一步集中到皇帝手中;進一步加強了_制度;政治決策封閉性的特征也更為明顯。 思考：軍機處是如何形成的？明清以來的政治趨勢是什么？皇帝皇帝旨意君主專制2.3清朝加強君主專制的其他措施(1)密折制:中央的政治權力因這種制度而更為集中,也明顯提高了中央集權政府的行政效率。(2)努力制定法規(guī)章程,使各衙門處理行政事務時有章可循。明清以來的政治趨勢是_逐步加強,而地方的政治自主性和能動性越來越受到壓抑。中央集權三、清朝的邊疆政策三、清朝的邊疆政策清朝邊疆政策的基本原則:尊重各民族的社會習俗和_,籠絡各民族的上層分子；大事集權,小事放權,因地制宜地進行行政管理。 清朝對邊疆

4、的管理(1)設理藩院:理藩院是主管 _的機構,地位與六部相同。(2)中央政府對于邊疆地區(qū)的交通建設和軍事防衛(wèi)給予了特殊的重視。1.2.思考：清朝采取了什么措施加強了對邊疆的管理？宗教信仰邊疆民族事務(3)“改土歸流”:元代在西南地區(qū)實行土司制度。明代已出現廢除土司以實行流官統(tǒng)治的做法。清雍正年間,在 _大規(guī)模地實行“改土歸流”。乾隆時,大部分土司被廢,改為流官統(tǒng)治。這大大強化了中央政府的統(tǒng)治。 西南地區(qū)有人認為內閣首輔就是宰相,這種看法正確嗎?內閣首輔與宰相有何區(qū)別?【答案】 不正確。區(qū)別:宰相是皇帝的助手,參與國家大事的決策,對皇權具有制約作用。宰相被制度賦予決策大權,其地位十分穩(wěn)固。內閣只

5、是皇帝的侍從咨詢機構,并無決策權。雖有內閣大學士大權在握的現象,但其權力并不來自于制度、職位,而來自最高統(tǒng)治者的個人支持與信任,一旦失寵,地位便一落千丈。1.2.是因為軍機處的權力巨大從而使君主專制達到頂峰。這種說法對嗎?【答案】 不對。人們往往以為軍機大臣的權力很大,事實上,軍機大臣只是跪受筆錄,上傳下達,沒有參與和決策的權力。軍機大臣一切聽命于皇帝,因而使皇帝權力達到頂點,君主專制達到頂峰?；犹骄恳幻髑鍙娀鲗Ｖ频拇胧┎牧厦魈媾c奏章:據史料記載,從明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天內,內外諸司送到皇宮的奏章共1160件。這些奏章有講一件事的,也有講兩三件事的,共計有3291件

6、事,皇帝平均一天要處理411件事。大量奏章送達皇宮,是因朱元璋對中央部門的什么改革?這則材料反映了明朝皇權的什么特點?【參考答案】 改革:廢丞相,權分六部。特點:君主專制空前強化?；犹骄慷γ髑寰鲗Ｖ萍訌姷恼J識材料明清之際,從英國開始,西方許多國家先后發(fā)生了資產階級革命或改革,建立起資產階級的君主立憲或民主共和政體,為資本主義工業(yè)化開辟了道路,跨入生產力迅速發(fā)展的新時代。與西方民主制度相比,處于我國封建社會晚期的明清,在君主專制的道路上越走越遠。明初廢除宰相制度,進一步加強皇權,使君主專制達到了新的高度。清朝在此基礎上,又設立軍機處,使君主專制制度發(fā)展到極致。(1)明清君主專制制度給中國社

7、會帶來了什么危害?(2)我們應該怎樣認識君主專制制度?【參考答案】(1)明清時君主專制達到頂峰,君權絕對不受任何約束和監(jiān)督,使決策具有獨斷性和隨意性,官員唯命是從,官場官僚主義、貪污腐化之風盛行,導致社會矛盾叢生。這嚴重束縛了社會經濟的發(fā)展,扼制了政治、文化、思想的發(fā)展與解放,阻礙了中國社會的進步和資本主義萌芽的發(fā)展,違背了時代潮流,阻礙了歷史進步,是中國近代落伍的根源。(2)專制主義中央集權制度對封建社會的影響具有雙重性。一方面,它在維護國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定、抵御外來侵略、組織水利工程、發(fā)展社會經濟、防止分裂割據、加強民族交流等方面起著積極作用。另一方面,它在思想文化的控制、政治統(tǒng)治的腐敗、兵

8、役徭役的無度方面,又起著消極作用。因此,對于每個朝代或不同帝王加強中央集權的措施和影響,必須作正反兩方面的分析與比較,才能得出較為客觀的結論。一般而言,在封建社會前期,其積極作用是主要方面;后期,其消極影響逐漸增大。我們應該如何認識明朝的內閣制?造成明朝政治腐敗的根本原因是什么?【答案】 認識:是明朝君主專制強化的產物,加強了君主的絕對權力,保證君主對全國的統(tǒng)治,進一步鞏固了皇權至高無上的地位;不可能對皇權起制約作用;宦官參政,妨礙閣權,甚至控制內閣,導致明代政治日益黑暗。 根本原因:是其極端的專制統(tǒng)治制度造成的。1.2.明清時期的政治制度有何特點?主要表現在哪些方面?【答案】特點:專制主義中

9、央集權空前強化和封建制度的漸趨衰落。表現:明朝廢除丞相,權分六部,設立內閣制,使君主權力大大加強;清朝設立軍機處,推行密折制,進一步加強君主權力,標志著君主專制制度達到了頂峰。黃宗羲說:“有明之無善治,自高皇帝(明太祖)罷丞相始也?！痹撜擖c實際上指出了在宰相制度下()。A.不可能產生明君賢吏B.容易形成極端君主專制C.宰相對皇權有一定的制約作用D.政治腐敗傾向更加嚴重1.C某學者描述中國歷史上的一種制度是“雖無相名,實有相職;既有相職,卻無相權;既無相權,卻有相實”。這種制度是指()。A.漢代內外朝制度B.唐代三省制度C.元代行省制度 D.明代內閣制度2.D有人評價軍機處說:“軍國大計,罔不總攬。蓋隱然執(zhí)政之府矣?！毕铝袑Υ苏J識正確的是()。A.軍機大臣只掌握軍權B.軍機大臣有決策權C.軍機處是處理西北軍務的機構D.軍機處權大但被皇帝絕對控制3.D4.清朝政府在西南少數民族地區(qū)實行“改土歸流”政策,其中“改土歸流”是指()。A.任用當地少數民族首領進行管理B.把西南少數民族地區(qū)納入清朝版圖C.少數民族事務歸屬理藩院掌管D.由中央政府派遣官員直接統(tǒng)治D明清是封建專制主義中央集權達到頂峰的時期,這一時期一系列強化中央集權的措施進一步加強了君權,弱化了相權,故主要圍繞集權的措施來歸納總結本課內容。