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1、 工程招投標(biāo)與合同管理課程標(biāo)準(zhǔn) 廣西英華國(guó)際職業(yè)學(xué)院 潘培艷 2011年7月12日 課程名稱：工程招投標(biāo)與合同管理 學(xué)時(shí)數(shù)：32 學(xué)分：2 適用專業(yè)：工程造價(jià) 一、 課程性質(zhì)和任務(wù) （一） 課程的性質(zhì)和任務(wù) 《工程招標(biāo)與合同管理》課程是工程造價(jià)的一門重要的專業(yè)

2、課程，其任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)考者系統(tǒng)地學(xué)習(xí)建筑工程招投標(biāo)與合同管理領(lǐng)域的基本知識(shí)，了解建筑工程招投標(biāo)與合同管理的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，掌握建筑工程招投標(biāo)與合同管理各研究領(lǐng)域的基本理論和方法，深刻認(rèn)識(shí)建筑工程招投標(biāo)與合同管理在工程管理中的地位和作用，為建筑工程招投標(biāo)與合同管理在我國(guó)的發(fā)展與利用培養(yǎng)專門的管理人才。 （二） 課程設(shè)計(jì)思路 工程招投標(biāo)是將各個(gè)建筑市場(chǎng)主體聯(lián)系在一起的主要途徑，是形成工程管理專業(yè)課程之間有機(jī)聯(lián)系的紐帶。從課程體系來(lái)看，工程招投標(biāo)與合同管理屬于平臺(tái)綜合課。從理論的角度來(lái)看，“工程招投標(biāo)與合同管理”課程揭示了建筑市場(chǎng)的一般規(guī)律，建筑市場(chǎng)主體的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系及其內(nèi)在聯(lián)系，是學(xué)生從整體上

3、把握建筑業(yè)及其建筑市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)；從知識(shí)的角度來(lái)看，“工程招投標(biāo)與合同管理”課程具有將相關(guān)知識(shí)聯(lián)系在一起的特殊作用，認(rèn)識(shí)建筑市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律，需要經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)。編制施工方案，需用到工程技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)。編制報(bào)價(jià)書，需用到工程造價(jià)方面的知識(shí)。工程承包合同，又是后續(xù)工程質(zhì)量管理、工程進(jìn)度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程項(xiàng)目管理內(nèi)容的基礎(chǔ)；從能力培養(yǎng)的角度來(lái)看，對(duì)于工程管理專業(yè)的學(xué)生，不但要有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，而且要有較強(qiáng)的動(dòng)手能力。 二、 課程目標(biāo) （一）理論知識(shí) 1．了解建筑市場(chǎng)體系和有形建筑市場(chǎng)的特點(diǎn)、作用，熟悉招標(biāo)、投標(biāo)相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，熟悉招標(biāo)、投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)。 2．了解招標(biāo)、

4、投標(biāo)的分類、方式、程序，熟悉招標(biāo)、投標(biāo)的含義，熟悉與工程招標(biāo)、投標(biāo)有關(guān)的主要法律法規(guī)。 3．了解工程施工招標(biāo)的條件、程序及相關(guān)規(guī)定，熟悉工程招標(biāo)的方法，掌握招標(biāo)信息的發(fā)布、招標(biāo)文件的編制、資格審查的內(nèi)容。 4．掌握工程施工投標(biāo)的程序、環(huán)節(jié)、策略，掌握投標(biāo)項(xiàng)目施工方案的內(nèi)容及編制方法，掌握投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧及編制方法。 5．熟悉合同及工程承包合同的類型、特征、含義及FIDIC土木工程施工合同條件的主要條款，理解合同法的基本原則，掌握合同訂立的方法及合同履行過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)。 6．了解工程索賠的特點(diǎn)，掌握合同履行過(guò)程中索賠處理的方法及技巧。 （二）職業(yè)技能 1．具有組織招標(biāo)，即：選擇招標(biāo)方

5、式、發(fā)布招標(biāo)信息、編制招標(biāo)文件、資格預(yù)審的能力。 2.具有組織施工項(xiàng)目投標(biāo)，即：收集招投標(biāo)信息、策劃投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)方案、組織編制投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的能力。 3．具有合同談判、合同簽訂及履行過(guò)程中管理的能力。 （三）職業(yè)素質(zhì) 1.能清楚明了表達(dá)意見和傳播信息，營(yíng)造和諧的談判氣氛； 2.能積極與人協(xié)調(diào)溝通，預(yù)防合同風(fēng)險(xiǎn)； 3.面對(duì)危機(jī)，能沉著冷靜化解矛盾，達(dá)到雙方共贏； 4.具備社會(huì)責(zé)任感，具有社會(huì)公益心。 三、 以工作任務(wù)為核心的課程結(jié)構(gòu) 項(xiàng)目 學(xué)習(xí)任務(wù) 知識(shí)目標(biāo) 能力目標(biāo) 理論 學(xué)時(shí) 實(shí)訓(xùn)學(xué)時(shí) 總學(xué)時(shí) 項(xiàng)目一 招投標(biāo)論述 掌握

6、招投標(biāo)的基本論述 掌握工程招標(biāo)投標(biāo)的基本過(guò)程、方式，了解其發(fā)展歷史及國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀以及建設(shè)市場(chǎng)的概念、管理體制及發(fā)展歷史 建設(shè)工程交易中心的性質(zhì)與作用、基本功能、運(yùn)行原則及一般程序。 2 2 項(xiàng)目二 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)主體 建設(shè)工程招標(biāo)人；建設(shè)工程投標(biāo)人； 建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管機(jī)關(guān) 掌握招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)工作中應(yīng)具備的條件；理解招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。了解建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)分級(jí)管理體制，以及建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管機(jī)關(guān)的職權(quán)。 招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)工作中應(yīng)具備的條件，招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

7、的權(quán)利和義務(wù)。 4 4 項(xiàng)目三 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo) 建設(shè)工程招標(biāo)概述 ；建設(shè)工程資格預(yù)審文件的編制；建設(shè)工程施工招標(biāo)文件的編制；建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底的編制 ；建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法的編制 建設(shè)工程招標(biāo)的方式、程序，建設(shè)工程招標(biāo)文件的主要內(nèi)容，標(biāo)底編制的方法，建設(shè)工程評(píng)標(biāo)的方法。 掌握建設(shè)工程招標(biāo)的方式、程序，建設(shè)工程招標(biāo)文件的主要內(nèi)容，標(biāo)底編制的方法，建設(shè)工程評(píng)標(biāo)的程序和方法；理解招標(biāo)的基本概念，編制建設(shè)工程招標(biāo)文件的原則，以及標(biāo)底編制的原則；了解工程項(xiàng)目施工招標(biāo)的條件，標(biāo)底的審定，評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法的審定。 4 2 6 項(xiàng)目四 建設(shè)工程投標(biāo) 建設(shè)工程投標(biāo)的

8、一般程序； 建設(shè)工程投標(biāo)決策；建設(shè)工程投標(biāo)策略與技巧；建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)；建設(shè)工程投標(biāo)文件的編制和提交 建設(shè)工程投標(biāo)的程序，常見的投標(biāo)決策，投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成和編制方法，投標(biāo)文件的內(nèi)容與編制 掌握建設(shè)工程投標(biāo)的程序，常見的投標(biāo)決策，投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成和編制方法，投標(biāo)文件的內(nèi)容與編制；理解建設(shè)工程投標(biāo)技巧，投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要依據(jù)和原則；了解投標(biāo)技巧的實(shí)際應(yīng)用情況，投標(biāo)文件的提交。 4 2 6 項(xiàng)目五 建設(shè)工程合同 建設(shè)工程施工合同；建設(shè)工程監(jiān)理合同 建設(shè)工程施工合同中關(guān)于質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、進(jìn)度的條款。 掌握建設(shè)工程施工合同中關(guān)于質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、進(jìn)度的條款；理解建設(shè)工程施工合同中雙方的權(quán)利和義務(wù)，

9、建設(shè)工程監(jiān)理合同中雙方的權(quán)利和義務(wù)；了解建設(shè)工程合同的特征和種類。 4 4 項(xiàng)目六 建設(shè)工程施工合同管理 工程招標(biāo)投標(biāo)階段的合同管理；合同分析 ；合同實(shí)施控制 施工合同履行過(guò)程中合同分析的內(nèi)容和方法，合同實(shí)施過(guò)程中的控制，合同變更的管理 掌握施工合同履行過(guò)程中合同分析的內(nèi)容和方法，合同實(shí)施過(guò)程中的控制，以及合同變更的管理；理解實(shí)施合同管理的工作內(nèi)容，工程招標(biāo)投標(biāo)階段的合同分析級(jí)對(duì)策；了解施工合同管理的特點(diǎn)及組織。 4 2 6 項(xiàng)目七 建設(shè)工程施工索賠 建設(shè)工程施工索賠概述；施工索賠的處理；索賠的計(jì)算；索賠的解決；業(yè)主(監(jiān)理工程師)對(duì)索賠的管理及反索賠 索賠的程

10、序，索賠的計(jì)算，索賠解決的方法，監(jiān)理工程師對(duì)索賠的管理 掌握索賠的程序，索賠的計(jì)算，索賠解決的方法，監(jiān)理工程師對(duì)索賠的管理；理解索賠的原因，索賠的分類；了解索賠的作用，索賠證據(jù)的收集。 4 4 合計(jì) 26 6 32 實(shí)訓(xùn)部分 學(xué)習(xí)子情境 教學(xué)方法 學(xué)習(xí)遷移 名 稱 任務(wù)載體（內(nèi)容） 參考學(xué)時(shí) 合同談判程序與技巧 就合同談判，制定具體工作安排和確定具體談判策略 2 1．案例引入 2．情景教學(xué) 3．共同討論 4．分組完成 5．成果展示 6．共同評(píng)價(jià) 1．各組總結(jié)合同談判技巧 2．案例1討論 各組提出完善方案 3．談?wù)勅绾卧谡勁凶?/p>

11、上爭(zhēng)取合同最大利益 合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、招標(biāo)方答疑記錄找出該項(xiàng)目主要合同風(fēng)險(xiǎn)和陷阱，擬訂工作重點(diǎn) 3 1．案例引入 2．情景教學(xué) 3．共同討論 4．分組完成 5．成果展示 6．共同評(píng)價(jià) 案例2-4討論 1．學(xué)生分析每個(gè)案例中承包方在合同審定時(shí)的主要失誤以及該失誤給合同履行帶來(lái)的影響 2．提出改進(jìn)措施 合同審查 列出該項(xiàng)目審查重點(diǎn)，提出應(yīng)對(duì)措施 3 1．案例引入 2．情景教學(xué) 3．共同討論 4．分組完成 5．成果展示 6．共同評(píng)價(jià) 案例5討論 1．各組拿出自己的項(xiàng)目審查重點(diǎn)；如何爭(zhēng)取合同有利條件？ 2．通過(guò)該階段的工作演練

12、和總結(jié)，請(qǐng)對(duì)合同履行階段的管理工作提出建議 合同擬訂 運(yùn)用《建筑工程施工合同（示范文本）》，填寫示范文本中協(xié)議條款的內(nèi)容，提出后續(xù)工作重點(diǎn)和建議 2 1．案例引入 2．情景教學(xué) 3．共同討論 4．分組完成 5．成果展示 6．共同評(píng)價(jià) 案例6 找出中承包方在合同談判和審定階段的主要失誤，并就其失誤重新擬訂協(xié)議條款 四、 教學(xué)方法 在教學(xué)過(guò)程中，對(duì)于不同的教學(xué)內(nèi)容，按項(xiàng)目之間的內(nèi)在遞進(jìn)關(guān)系和難度級(jí)別，探索理論與實(shí)踐一體化的教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)、項(xiàng)目法教學(xué)等多種教學(xué)方法，以確保本課程教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 五、 課程特色 本課程的特色主要體現(xiàn)在“以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，

13、理論與實(shí)踐相結(jié)合” （一）在課程建設(shè)上，以工學(xué)結(jié)合為切入點(diǎn)，基于工作過(guò)程開發(fā)課程體系，以招投標(biāo)員、合同管理員崗位需求為導(dǎo)向，選取真實(shí)工作崗位與工作任務(wù)相關(guān)的職業(yè)場(chǎng)景和工作過(guò)程設(shè)計(jì)和序化教學(xué)內(nèi)容，體現(xiàn)職業(yè)針對(duì)性。 （二）在課程改革上，以能力為本位，突出對(duì)學(xué)生專業(yè)能力與職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，將職業(yè)資格取證與課程教學(xué)緊密相連，用職業(yè)資格考核代替課程期末考核。 （三）教學(xué)過(guò)程以學(xué)生在招投標(biāo)及合同談判校內(nèi)教學(xué)環(huán)境中按真實(shí)的工作流程及相關(guān)的工作崗位設(shè)計(jì)教學(xué)項(xiàng)目和實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，培育人才，以達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力和社會(huì)能力的教學(xué)目標(biāo)。 （四）教學(xué)手段的創(chuàng)新。采用行為導(dǎo)向的教學(xué)組織方法，形成以工作任務(wù)為目標(biāo)，以行動(dòng)

14、過(guò)程為導(dǎo)向，學(xué)教相輔的教學(xué)模式，激發(fā)學(xué)生的興趣和創(chuàng)新思維，提高學(xué)生的綜合職業(yè)能力。 （五）以培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題能力為教學(xué)重點(diǎn)。 六、作業(yè)要求 （一）編制一份招標(biāo)公告，使學(xué)生掌握招標(biāo)公告的內(nèi)容。 （二）分析某工程的招標(biāo)文件，找出問(wèn)題，寫出300字的評(píng)價(jià)報(bào)告。 （三）剖析某合同條款，找出認(rèn)為不妥之處并加以改正。 （四）招標(biāo)投標(biāo)案例分析（包括招標(biāo)程序的訓(xùn)練、投標(biāo)報(bào)價(jià)的訓(xùn)練、合同類型的選擇等內(nèi)容的案例） （五）工程索賠案案例分析（合同責(zé)任的分擔(dān)，索賠成立的條件、索賠值得計(jì)算） 七、考核標(biāo)準(zhǔn) 本課程為考試課程，按照學(xué)院統(tǒng)一規(guī)定，平時(shí)學(xué)習(xí)成績(jī)占總評(píng)成績(jī)的30%，卷面考試成績(jī)占

15、總評(píng)成績(jī)的70%。平時(shí)成績(jī)的確定由授課教師根據(jù)學(xué)生的出勤率、作業(yè)完成情況及課堂學(xué)習(xí)效果來(lái)綜合評(píng)定。期末考試采取開卷筆試的形式進(jìn)行。 八、教材及參考資料 教材：依據(jù)本課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求，教材采用由課程負(fù)責(zé)人潘培艷撰寫的講義《招投標(biāo)與合同管理》 參考書： 1．《工程招投標(biāo)與合同管理 》（第二版），劉欽主編，高等教育出版社，2008年 2．《工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理》，任志濤主編，電子工業(yè)出版社，2009年 3．《建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理》，劉曉勤主編，同濟(jì)大學(xué)出版社，2009年 4．《建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理》，楊志中主編，機(jī)械工業(yè)出版社，2008年 九、有關(guān)說(shuō)明 建筑工程招投標(biāo)是建筑工程與管理工程的交叉學(xué)科，覆蓋的學(xué)科領(lǐng)域非常廣泛，它是以土木工程和管理工程為主，結(jié)合施工和合同法原理等工程學(xué)科的綜合性應(yīng)用學(xué)科。因此本課程的前修課程包括建筑施工技術(shù)、建筑施工組織、土木工程造價(jià)等，這些課程可以幫助我們更好地掌握建筑工程招投標(biāo)與合同管理。后修課程有工程項(xiàng)目管理等。