《發(fā)揚(yáng)人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《發(fā)揚(yáng)人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)（7頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、發(fā)揚(yáng)人道主義精神 發(fā)展殘疾人事業(yè) 學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的幾點(diǎn)體會(huì) 胡錦濤總書記在十七大報(bào)告提出，“發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā) 展殘疾人事業(yè)”。這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)殘疾人和殘疾人事 業(yè)的高度重視，對(duì)廣大殘疾人和殘疾人工作者是極大的鼓 舞。殘疾人事業(yè)是文明、進(jìn)步、崇高的事業(yè)，是建設(shè)中國(guó)特 色社會(huì)主義和我國(guó)人權(quán)保障事業(yè)的重要組成部分。加快殘疾 人事業(yè)發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求，也是 和諧社會(huì)建設(shè)的重要標(biāo)志，是各級(jí)政府和全社會(huì)義不容辭的 責(zé)任。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，作為殘聯(lián)應(yīng)從以下幾個(gè)方面著 力做好工作： 一、 努力建立社會(huì)融入機(jī)制， 促進(jìn)殘疾人平 等參與社會(huì)生活 殘疾人全面參與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和

2、文化 生活的各個(gè)方面，成為和諧社會(huì)大家庭平等的成員，是和諧 社會(huì)建設(shè)的應(yīng)有之意。要著力在觀念、組織和行動(dòng)上形成殘 疾人融入社會(huì)的有效機(jī)制，消除殘疾人參與社會(huì)生活的物質(zhì) 和思想障礙，營(yíng)造殘健共融的社會(huì)氛圍，使殘疾人真切感受 到和諧社會(huì)的溫暖。1、鼓勵(lì)和支持殘疾人參與社會(huì)管理和 民主政治生活，實(shí)現(xiàn)殘疾人的公民權(quán)利。殘疾人參與社會(huì)事 務(wù)管理，是殘疾人公民權(quán)利的重要體現(xiàn)。要形成一種制度， 使更多的優(yōu)秀殘疾人能夠進(jìn)入各級(jí)人大、政協(xié)和殘疾人組織 機(jī)構(gòu)，代表殘疾人反映呼聲和要求，發(fā)揮參政議政的作用； 加強(qiáng)社區(qū)殘疾人組織建設(shè)，廣泛調(diào)動(dòng)殘疾人的積極性，參與 社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)，進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)

3、和自我監(jiān)督；充分發(fā)揮殘聯(lián)組織的橋梁和紐帶作用， 履行“代 表、服務(wù)、管理”職能，廣泛密切地聯(lián)系殘疾群眾，團(tuán)結(jié)帶 領(lǐng)殘疾人不斷前進(jìn)。2、積極開展殘疾人社會(huì)文化體育活動(dòng)， 豐富殘疾人精神生活。殘疾人參與社會(huì)文化體育活動(dòng)，是殘 疾人融入社會(huì)有效而直接的途徑。要廣泛開展殘疾人群眾性 文化體育活動(dòng)，鼓勵(lì)和吸引殘疾人參加形式多樣、健康有益 的文化、藝術(shù)、健身、娛樂等活動(dòng)，如前期縣殘聯(lián)參與的特 奧迎圣火、武原鎮(zhèn)殘聯(lián)舉辦的“你行我也行”迎特奧乒乓賽 聯(lián)誼賽等，通過發(fā)展殘疾人競(jìng)技體育，展示殘疾人的自強(qiáng)精 神， 促進(jìn)社會(huì)對(duì)殘疾人的理解； 發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)，展示 殘疾人特殊才華和精神生活，形成殘疾人和社會(huì)的精神共

4、 鳴。3、加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，方便殘疾人參與社會(huì)生活。 無(wú)障礙環(huán)境包括設(shè)施的無(wú)障礙和信息交流的無(wú)障礙，它是殘 疾人參與社會(huì)生活的前提條件，關(guān)系到殘疾人的切身利益。 要加大投入，推進(jìn)我縣城市建設(shè)的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，為殘疾 人、老年人等群體創(chuàng)造安全、方便、宜居的無(wú)障礙環(huán)境。要 以交通、旅游、公共服務(wù)設(shè)施和居住區(qū)為重點(diǎn)， 加快無(wú)障礙 設(shè)施建設(shè)和改造進(jìn)度； 發(fā)展信息和交流無(wú)障礙，實(shí)施字幕工 程， 推行手語(yǔ)和語(yǔ)音服務(wù)， 方便聾人、 盲人等特殊群體。4、 努力弘揚(yáng)人道主義精神和扶殘助殘傳統(tǒng)美德，促進(jìn)和諧友愛 社會(huì)關(guān)系的形成。殘疾人與其他社會(huì)成員的關(guān)系是否融洽， 是檢驗(yàn)社會(huì)和諧與精神文明建設(shè)的一個(gè)重要方面。要

5、加強(qiáng)對(duì) 殘疾人事業(yè)的宣傳，將扶殘助殘納入社區(qū)精神文明建設(shè)內(nèi) 容，鼓勵(lì)社會(huì)群眾對(duì)殘疾人開展鄰里互助、 親情關(guān)懷等活動(dòng)， 定期表彰自強(qiáng)模范和助殘典型，努力消除殘疾人與社會(huì)的思 想隔閡和感情障礙，建立關(guān)愛幫助殘疾人的長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造 理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)氛圍， 形成平等、 友愛、互助的人際關(guān)系。 二、努力建立公平分配機(jī)制，促 進(jìn)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果 要不斷改善殘疾人的就業(yè) 環(huán)境建設(shè)，給他們創(chuàng)造平等的就業(yè)機(jī)會(huì)，不斷健全對(duì)殘疾人 的社會(huì)保障體系建設(shè)，提高保障能力，使殘疾人一起分享社 會(huì)發(fā)展成果。1、大力促進(jìn)殘疾人就業(yè)，不斷增加殘疾人勞 動(dòng)收入。千方百計(jì)幫助殘疾人參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和勞動(dòng)就

6、業(yè)，是 殘疾人獲得第一次分配的唯一途徑。第一次分配按照市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)的規(guī)律重視效率，但是，應(yīng)該肯定大部分殘疾人具有就業(yè) 能力，在適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)保護(hù)條件下，可以參與勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng) 爭(zhēng)。我們要最大限度地給殘疾人創(chuàng)造平等就業(yè)的機(jī)會(huì)，多渠 道、多層次、多形式促進(jìn)殘疾人就業(yè)。一是依法落實(shí)省、市 按比例安排殘疾人就業(yè)辦法，推進(jìn)殘疾人分散按比例就業(yè)； 二是鼓勵(lì)社會(huì)各方面依法興辦福利企業(yè)，穩(wěn)定和發(fā)展殘疾人 集中就業(yè)；三是大力開發(fā)殘疾人社區(qū)就業(yè)崗位，鼓勵(lì)和扶持 殘疾人個(gè)體就業(yè)、組織起來(lái)就業(yè)和在社區(qū)實(shí)現(xiàn)彈性就業(yè)等； 四是積極做好對(duì)農(nóng)村殘疾人的勞動(dòng)扶持工作， 促進(jìn)他們的勞 動(dòng)創(chuàng)收。 同時(shí)，要積極做好殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服

7、務(wù)和 就業(yè)保障政策工作，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。 2、進(jìn) 步健全社會(huì)保障體系，不斷提高殘疾人生活保障水平。對(duì)于 殘疾人這一社會(huì)弱勢(shì)群體來(lái)說，通過制定落實(shí)社會(huì)保障政 策，取得社會(huì)資源的“二次分配”，是完善公平分配機(jī)制最 基本、最重要的舉措。殘疾人社會(huì)保障要著重做好以下幾方 面的工作：一是將殘疾人納入社會(huì)保障和社會(huì)救助體系建 設(shè)，制定落實(shí)殘疾人參加養(yǎng)老、 醫(yī)療等社會(huì)保障的配套措施， 確保符合條件的城鄉(xiāng)殘疾人參加各種社會(huì)保障，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)殘 疾職工社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋，做到貧困殘疾人“應(yīng)保盡?！?。二 是進(jìn)一步細(xì)化低保分類救助政策，針對(duì)城鎮(zhèn)重度殘疾、老殘 一體、 一戶多殘家庭和無(wú)業(yè)的智力殘疾人、 精神殘疾人以

8、及 農(nóng)村貧困殘疾人的特殊困難，進(jìn)一步擴(kuò)大保障范圍，提高保 障標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)建立專門針對(duì)重度殘疾人的生活保障制 度。三是切實(shí)做好醫(yī)療、住房等專項(xiàng)救助工作，對(duì)特困殘疾 人優(yōu)先提供醫(yī)療救助和臨時(shí)救助。四是加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)工作， 逐步滿足殘疾人養(yǎng)老、 護(hù)理、康復(fù)、照料等方面的服務(wù)需求。 3、積極開展社會(huì)助殘活動(dòng)，使更多的社會(huì)資源流向殘疾人 事業(yè)。社會(huì)資源的第三次分配，主要是通過社會(huì)互助、民間 捐贈(zèng)、慈善事業(yè)和志愿行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。對(duì)于我縣殘疾人事業(yè) 發(fā)展來(lái)說，使殘疾人得到第三次分配，大有文章可做。隨著 我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)資源更加豐富，助殘濟(jì)困意識(shí)不 斷增強(qiáng)。我們要抓住海鹽社會(huì)發(fā)展的這一趨勢(shì)，充分利用這

9、些社會(huì)資源，使之為殘疾人事業(yè)發(fā)展服務(wù)，為殘疾人改善生 活服務(wù)。要貫徹好海鹽縣關(guān)于建立一戶多殘困難家庭救助 制度的通知、關(guān)于貧困殘疾人個(gè)體工商戶社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) 補(bǔ)助實(shí)施辦法等制度，宣傳好“關(guān)愛殘疾人、新春送溫暖” 等活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)群眾為殘疾人提供物質(zhì)和精神幫助；廣泛 開展慈善募捐，發(fā)揮各類慈善機(jī)構(gòu)、公益組織、民間團(tuán)體的 作用，為殘疾人事業(yè)募資金、募項(xiàng)目、募服務(wù)；積極開展志 愿者服務(wù)等社會(huì)公益活動(dòng)，形成一支高素質(zhì)的、長(zhǎng)期為殘疾 人服務(wù)的志愿者隊(duì)伍；鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦殘疾人康復(fù)、 教育、 托養(yǎng)等福利服務(wù)設(shè)施和服務(wù)事業(yè)，形成全社會(huì)共同發(fā)展殘疾 人事業(yè)的合力。 三、著力加強(qiáng)素質(zhì)和能力建設(shè)，促進(jìn)殘疾 人主體作

10、用的發(fā)揮 1、注重引導(dǎo)，發(fā)揮殘疾人主體作用。發(fā) 展殘疾人事業(yè)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，離不開廣大殘疾人的主 動(dòng)參與。如果殘疾人在殘疾人事業(yè)中的主體地位得不到發(fā)揮 或者發(fā)揮不充分，殘疾人參與和諧社會(huì)建設(shè)的積極性不能得 到充分調(diào)動(dòng)，即使有了最好的環(huán)境和條件，也無(wú)法真正改變 他們的生活面貌，無(wú)法讓他們真正融入社會(huì)。人的全面發(fā)展 是和諧社會(huì)建設(shè)的最終目的，切實(shí)抓好殘疾人自身素質(zhì)和能 力建設(shè)，不僅關(guān)系到殘疾人和殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展，也關(guān) 系到和諧社會(huì)的全面建設(shè)。 2、加大投入，實(shí)施好殘疾人康 復(fù)計(jì)劃。殘疾人素質(zhì)和能力建設(shè)的一個(gè)重要方面，是加強(qiáng)殘 疾人康復(fù)工作，促進(jìn)殘疾人的身心發(fā)展?？祻?fù)既是殘疾人平 等參與社會(huì)

11、的前提條件，也是殘疾人改善自身狀況的一項(xiàng)重 要內(nèi)容。要按照已經(jīng)制定的海鹽縣殘疾人康復(fù)“十一五”計(jì) 劃逐步實(shí)施。這就是說，每個(gè)殘疾人，無(wú)論生活狀況怎樣， 都有機(jī)會(huì)接受康復(fù)，提高能力。關(guān)鍵的措施是要完善基層康 復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極拓展社區(qū)康復(fù)和家庭康復(fù)，加強(qiáng)對(duì)貧困殘 疾人的救助，千方百計(jì)擴(kuò)大殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋面。 3、加 強(qiáng)培訓(xùn)，著力提高殘疾人自身素質(zhì)。殘疾人素質(zhì)和能力建設(shè) 的另一個(gè)關(guān)鍵方面， 是加強(qiáng)殘疾人教育工作， 促進(jìn)殘疾人的 全面素質(zhì)發(fā)展。教育是殘疾人改善狀況和提高素質(zhì)的關(guān)鍵手 段，也是殘疾人平等參與社會(huì)的橋梁。今后幾年，我縣的殘 疾人教育事業(yè)要從追求量的擴(kuò)展向追求質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，在落 實(shí)普遍享有

12、義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高殘疾人的教育質(zhì) 量和受教育水平，將殘疾人特殊教育與素質(zhì)教育、 社會(huì)教育、 技能教育結(jié)合起來(lái)，全面提升殘疾人科學(xué)文化和思想道德水 平，切實(shí)增強(qiáng)殘疾人參與社會(huì)、 融入社會(huì)、貢獻(xiàn)社會(huì)的能力。 今年特別是通元鎮(zhèn)殘聯(lián)，在進(jìn)一步深化出臺(tái)了 XX 年通元鎮(zhèn) 殘疾人種植、養(yǎng)殖業(yè)扶貧幫困辦法的同時(shí)，經(jīng)過精心準(zhǔn)備， 開班辦起了首期殘疾人電腦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，有 21 名殘疾 學(xué)員參加為期 3 個(gè)月的培訓(xùn)，各學(xué)員克服行動(dòng)不便，刻苦學(xué) 習(xí)，最后經(jīng)縣勞動(dòng)局考核共有 18 名學(xué)員順利通過，并取得 了合格證書。 四、努力建立權(quán)益保障機(jī)制，維護(hù)和發(fā)展好 殘疾人的利益 殘疾人是社會(huì)的特殊困難群體，處于

13、社會(huì)弱 勢(shì)地位。建立殘疾人權(quán)益保障機(jī)制主要通過采取法律和政策 的措施，一方面保護(hù)殘疾人的各種合法權(quán)益不受侵害；另一 方面促進(jìn)殘疾人獲得平等發(fā)展的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)政治權(quán)利、社會(huì) 權(quán)利和文化權(quán)利。要在依法治縣的大背景下， 貫徹落實(shí)好中 華人民共和國(guó)殘疾人保障法和相關(guān)的實(shí)施辦法，制定殘疾 人教育、就業(yè)和精神衛(wèi)生等方面的地方性法規(guī)，進(jìn)一步完善 殘疾人康復(fù)、社會(huì)保障、參與社會(huì)生活等政策和措施；加大 殘疾人事業(yè)執(zhí)法檢查力度，形成各級(jí)人大執(zhí)法、各級(jí)政協(xié)視 察和相關(guān)部門定期檢查的制度；深入開展法律維權(quán)服務(wù)，健 全殘疾人維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)， 維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平和正義；加強(qiáng)法制宣 傳和教育，增強(qiáng)全社會(huì)維護(hù)殘疾人權(quán)益的法律意識(shí)。