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1、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定
國務(wù)院令第 150 號 1994 年 04 月 01 日
第一條 為了保障和促進(jìn)礦產(chǎn)資源的勘查、保護(hù)與合理開發(fā), 維護(hù)國家對礦產(chǎn)資源的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資 源法》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和其他管轄海域開采礦產(chǎn)資 源,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),法律、行政法規(guī)另有 規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按照礦產(chǎn)品銷售收入的一定比例計(jì) 征。企業(yè)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)列入管理費(fèi)用。
采礦權(quán)人對礦產(chǎn)品自行加工的按照國家規(guī)定價(jià)格計(jì)算銷售收 入;國家沒有規(guī)定價(jià)格的,按照征收時(shí)礦產(chǎn)的當(dāng)?shù)厥袌銎骄鶅r(jià)格 計(jì)算銷售收入計(jì)。
2、
采礦權(quán)人向境外銷售礦產(chǎn)品的,按照國際市場銷售價(jià)格計(jì)算 銷售收入。
本規(guī)定所稱礦產(chǎn)品,是指礦產(chǎn)資源經(jīng)過開采或者采選后,脫 離自然賦存狀態(tài)的產(chǎn)品。
第四條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由采礦權(quán)人繳納。
-1-
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)以礦產(chǎn)品銷售使用的貨幣結(jié)算;采礦權(quán)人對
礦產(chǎn)品自行加工的,以其銷售最終產(chǎn)品時(shí)使用的貨幣結(jié)算。
第五條礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按照下列方式計(jì)算: 征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)
償費(fèi)金額=礦產(chǎn)品銷售收入*補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率*開采回采率系數(shù)
開采回采率系數(shù)=核定開采回采率/實(shí)際開采回采率
核定開采回采率,以按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)的礦山設(shè)計(jì)為
準(zhǔn):按照國家有關(guān)規(guī)定,只要求有開采方案,不要求有礦山設(shè)計(jì) 的礦
3、山企業(yè),其開采回采率由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)、地質(zhì) 礦產(chǎn)管理工作的部門會同同級有關(guān)部門核定。
不能按照本條第一款、第二款規(guī)定的方式計(jì)算礦產(chǎn)資源補(bǔ)償 的礦種,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院財(cái)政部門另行制 定計(jì)算方式。
第六條礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)依照本規(guī)定附錄所規(guī)定的費(fèi)率征收。
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率的提高由國務(wù)院財(cái)政部門,國務(wù)院地質(zhì) 礦產(chǎn)主管部門,國務(wù)院計(jì)劃主管部門共同確定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)施 行。
第七條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同財(cái)政部門 征收。
礦區(qū)在縣級行政區(qū)域內(nèi)的,礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由所涉及行政區(qū)
域的同上一級人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門負(fù)責(zé)制征
—2-
收。
4、
礦區(qū)范圍跨縣級以上行政區(qū)域的大資源補(bǔ)償費(fèi)由所涉及行政
區(qū)域同上一級人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門負(fù)責(zé)征收。
礦區(qū)范圍跨省級行政區(qū)域和在中華人民共和國領(lǐng)海與其他管 轄海域的,礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)的省 級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)征收。
第八條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)于每年的 7月31日前繳納上半年的礦 產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);于下一年度1月31日前繳納上一年度下半年的礦 產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
采礦權(quán)人在中止或者終止采礦活動時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)繳礦產(chǎn)資源補(bǔ) 償費(fèi)。
第九條 采礦權(quán)人在繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)時(shí)中, 應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交
已采出的礦產(chǎn)品的礦種、產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售價(jià)格和實(shí)際開采 回采率等資源
5、。
第十條 征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi), 就當(dāng)及時(shí)全額就地上繳中央 金庫,年終按照下款規(guī)定的中央與省、自治區(qū)、直轄市的分成比 例,單獨(dú)結(jié)算。
中央與省、直轄市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的分成比例為 5: 5;中央
與自治區(qū)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的分成比例為 4: 6。
第十一條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)納人國家預(yù)算,實(shí)行專項(xiàng)管理體
制,主要用于礦產(chǎn)資源勘查
中央所得的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的具體使用管理辦法,由國務(wù)院 財(cái)政部門,國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、國務(wù)院計(jì)劃主管部門共同 制定。
地方的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的具體使用管理辦法,由、自治區(qū)、
直轄市人民政府制定。
第十二條采礦權(quán)人有下列情形這一的經(jīng)省級人民政府地質(zhì)
礦產(chǎn)主管
6、部門會同同級財(cái)政部門批準(zhǔn), 可以免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi):
(一) 從廢石中回收礦產(chǎn)品的:
(二) 按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)開采已關(guān)閉礦山的非保護(hù)殘
留礦產(chǎn);
(三) 國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會國務(wù)院財(cái)政部門認(rèn)定免繳 的其他情形。
第十三條 采礦權(quán)人有下列情況之一的, 經(jīng)省級人民政府地質(zhì)
礦產(chǎn)主管部門會同同級財(cái)政部門批準(zhǔn), 可以減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi):
(一) 從尾礦中回收礦產(chǎn)品的;
(二) 開采未達(dá)到工業(yè)品位或者未計(jì)算儲量的低品位礦產(chǎn)資 源的;
(三) 依法開采水下、建筑物下、交通要道下的礦產(chǎn)資源的;
(四) 由于執(zhí)行國家定價(jià)而形成政策性虧損的;
3-
(五)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管
7、部門會同國務(wù)院財(cái)政部門認(rèn)定減 繳的其他情形。
采礦權(quán)人減繳的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)超過應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ) 償費(fèi) 50%的須經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)。
批準(zhǔn)減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部 門和國務(wù)院財(cái)政部門備案。
第十四條 采礦權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償 費(fèi)的,由征收機(jī)關(guān)令其限期繳納,并從滯納之日起按日加收滯納 補(bǔ)償費(fèi) 0.2%的滯納金。
采礦權(quán)人未按照前款規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和滯納金的, 由征收機(jī)關(guān)處以應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi) 3 倍以下的罰款;情 節(jié)嚴(yán)重的由采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其采礦許可證。
第十五條 采礦權(quán)人采取偽報(bào)礦種,隱匿產(chǎn)量、銷售數(shù)量,或 者偽報(bào)銷售價(jià)
8、格、實(shí)際開采回采率手段,不繳或者少繳礦產(chǎn)資源 補(bǔ)償費(fèi)的,由征收機(jī)關(guān)追繳應(yīng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)并處以應(yīng)當(dāng) 繳納的礦產(chǎn) 資源補(bǔ)償費(fèi)的 5 倍下的罰款; 情節(jié)嚴(yán)重的由采礦許可 證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其采礦許可證。
第十六條 采礦權(quán)人未按照本規(guī)定第九條的規(guī)定報(bào)送有關(guān)資 料的由征收機(jī)關(guān)責(zé)令限期報(bào)送;逾期不報(bào)送的,處以 5000 元以下 的罰款; 仍不報(bào)送的采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)可以吊銷其采礦許可證。
第十七條 依照本規(guī)定對采礦權(quán)人處以的罰款、 加收的滯納金 應(yīng)當(dāng)上繳國庫。
第十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的可以自接到期處罰 決定通知之日起 15 日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請 復(fù)議;當(dāng)事人也可以自
9、接到處罰決定通知之日起 15 日內(nèi)直接向人 民法院起訴。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴、以不履行處罰 決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十九條 本規(guī)定發(fā)布前的地方性法規(guī)和地方人民政府發(fā)布 的規(guī)章及行政性文件的內(nèi)容,與本規(guī)定相抵觸的以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制 定實(shí)施辦法。
第二十一條 本規(guī)定由地質(zhì)礦產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自 1994 年 4 月 1 日起施行。
5-
附錄:
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率表
礦 種
費(fèi)率
湖鹽、巖鹽、天然鹵水
0.5%
石油、天然氣、煤炭、煤層氣、石煤、油砂
10、
1.0%
天然瀝青、油頁巖、鐵、錳、鉻、釩、鈦、銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鉆、鎢、錫、鉍、鉬 、汞、銻、鎂
2.0%
鈾、釷、地?zé)?、鈮、鉭、鈹、鋰、鋯、鍶、銣、銫、鑭、鈰、錯(cuò)、釹、釤、銪、釔、釓、鋱 、鏑、欽、鉺、銩、鐿、镥、鈧、鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘、硒、碲、二氧化碳?xì)?、?化氫氣、氦氣、氡氣
3.0%
金、銀、鉑、鈀、釘、鋨、銥、銠、離子型稀土、寶石、玉石、寶石級金剛石、礦泉水
4.0%
地下水費(fèi)率及征收管理辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。
(以下礦種費(fèi)率均為 2%)
石墨、磷、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、硼、水晶、 (壓電水晶、
熔煉水晶、光學(xué)水晶、工藝水晶)、剛玉、藍(lán)晶石、
11、硅線石、紅柱 石、硅灰石、鈉硝石、滑石、石棉、藍(lán)石棉、云母、長石、石榴 子石、葉臘石、透閃石、蛭石、沸石、明磯石、芒硝、(含鈣芒硝)、 金剛石、石膏、硬石膏、重晶石、毒重石、天然堿、方解石、冰 洲石、菱鎂礦、螢石、(普通螢石、光學(xué)螢石)、黃玉、電氣石、 瑪瑙、顏料礦物(赭石、顏料黃土)、石灰?guī)r(電石用灰?guī)r、制灰 用灰?guī)r、飾面用灰?guī)r)、白堊(冶金用白云巖、化肥用白云巖、玻璃 用白云巖、建筑用灰?guī)r)、石英巖(冶金用石英巖、 玻璃用石英巖、 化肥用石巖)、砂巖(冶金用砂巖、玻璃用砂巖、水泥配料用砂巖、 磚瓦用砂碉、化肥用砂碉、鑄型用砂碉、陶瓷用砂巖、 )天然石英 砂(玻璃用砂、鑄型用砂、建筑用砂、水
12、泥配料用砂、水泥標(biāo)準(zhǔn) 砂、磚瓦用砂) 、脈石英(冶金用石英、玻璃用脈石英) 、粉石英、 天然油石、含鉀砂頁巖、硅藻土、頁巖(陶粒頁巖、磚瓦用頁巖、 水泥配料用頁巖) 、高嶺土、陶瓷土、耐火粘土、凸凹棒石粘土、 海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨潤土、鐵礬土、其他 粘土、(鑄型用粘土、 磚瓦用粘土、 陶粒用粘土、 水泥配料用粘土、 水泥配料用紅、水泥配料用黃土、水泥配料用泥巖、保溫材料用 粘土)、橄欖巖(化肥用橄欖巖、建筑用橄欖巖) 、蛇紋巖(化肥 用蛇紋巖、熔劑用蛇紋巖、飾面用蛇紋巖) 、玄武巖(鑄石用玄武 巖、巖棉用玄武巖) 、輝綠巖(水泥用輝綠巖、鑄石用輝綠巖、飾 面用輝綠巖、建筑用輝綠巖) 、安山巖(飾面用安山巖、建筑用安 山巖、安山用安山巖、水泥混合材用安山巖) 、閃長巖(水泥混合 材用閃長玢巖、建筑用閃長巖) 、花崗巖(建筑用花崗巖、飾面用 花崗巖)、麥飯石、珍珠巖、黑曜巖、松脂巖、浮石、粗面巖(水 泥用粗面巖、鑄石用粗面巖) 、霞石正長巖、凝灰?guī)r(玻璃用凝灰 巖、水泥用凝灰?guī)r、建筑用凝灰?guī)r、 )、火山灰、火山渣、大理巖 (飾面用大理巖、 建筑用大理巖、 水泥用大理巖、 玻璃用大理巖、 )、 板巖(飾面用板巖、水泥配料用板巖)片麻巖、角閃巖、泥炭、 鎂鹽、碘、溴、砷。
7-