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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上 xxxxxxxx 露天開采建設項目 安全驗收評價報告 【編號：xxx安（驗）評2012-251】 xxxx 證書編號：APJ-（xxx）-xxx 二0一x年x月 地址：xxxxxxxxxx1號 電話：0xxxx—xxxx491 E—mail：xxxxx@ 傳真：xxx1—xxxxx9  xxxxxx 露天開采建設項目 安全驗收評價報告 【編號：xxxxx安（驗）評2012-251】 法定代表人：xx 技術(shù)負責人

2、：xx 項目負責人：xxx 二0一x年x月 評 價 人 員 項目 姓名 資格證書號 從業(yè)登記編號 簽字 項目負責人 項 目 組 成 員 報 告 編 制 人 報告審核人 過程控制負責人 技術(shù)負責人 前

3、 言 xxxxx，位于xxxxx村。xxxxxxxxxx年建成投產(chǎn)，采用露天開采方式進行生產(chǎn)，設計生產(chǎn)規(guī)模xxx萬噸。 20xxx年xx月xxx日采礦許可證到期后，臨時延期至20xxx年xxx月，為了延續(xù)采礦許可證，20xxx年xxx月委托xxxxx設計院x編制了《xxxx資源開發(fā)利用方案》；201xx年xxx月，委托具有安全評價xxx級資質(zhì)的xxxxx公司完成了其安全預評價并經(jīng)備案，（備案號：xxxxx），采礦許可證延續(xù)至201xxx年xxx月；同年6月由具有工程設計xxx級資質(zhì)的xxxxx公司編制了《初步設計及<安全專篇>》，并于20xxx年9月經(jīng)xxx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

4、進行批復（批復號：xxxx），批復基建期為6個月。 設計采用露天開采方式，臺階開采方法，設計xxxx個采區(qū)，其中首采段為xxx采區(qū)和xxx采區(qū)同時開采，然后開采xxx區(qū)，xxx為接替開采。xxxx采區(qū)利用儲量4.12萬噸，生產(chǎn)規(guī)模為xxx萬噸，服務年限xxxx年。201xxx年xxx月，委托我公司對其xxx露天開采項目進行安全驗收評價。 接受企業(yè)委托后，為了確保評價工作質(zhì)量，我公司組成評價組深入現(xiàn)場進行了實地查驗、實測、查詢。根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范等要求以及本項目生產(chǎn)工藝過程、主要設備和操作條件等，分析確定該公司在生產(chǎn)過程中的危險、有害因素，運用安全檢查表法，分別對建設程

5、序符合性、總平面布置、開拓和運輸、采掘（剝）、礦山電氣、防排水與防滅火、排土場、安全管理和公用與輔助工程等九個評價單元進行安全驗收評價。針對主要危險、有害因素及其可能產(chǎn)生的危險、危害后果，評價組從技術(shù)和管理等方面提出了消除、預防和減少事故隱患的技術(shù)、管理措施，企業(yè)按照評價組提出的對策措施進行了整改，使xxxx露天開采建設項目安全設施達到法律法規(guī)及設計要求，具備安全設施竣工驗收的條件,符合安全生產(chǎn)條件。 本報告按照《安全評價通則》、《安全驗收評價導則》以及《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山安監(jiān)總管一〔2012〕45號》附件3的格式、內(nèi)容要求由全體成員共同編寫。 評價過程中得到了各級安全

6、生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的關(guān)心和支持，得到了企業(yè)有關(guān)人員的大力配合與幫助，在此表示衷心的感謝。 xxxxx公司 二0一x年x月 目錄 專心---專注---專業(yè) 第一章 評價目的與依據(jù) 1.1評價對象和范圍 描述評價項目名稱，根據(jù)項目立項批復文件、初步設計資料和有關(guān)法律法規(guī)等明確安全驗收評價范圍。安

7、全驗收評價范圍一般從空間范圍或生產(chǎn)系統(tǒng)組成進行說明，應說明不包括哪些方面（一般不包括選礦廠〈供配電除外〉、地面炸藥庫、危險化學品等）。 1.2評價目的和內(nèi)容 結(jié)合評價對象的特點，簡述編制安全驗收評價報告的目的和主要內(nèi)容。 1.3評價依據(jù) 1.3.1法律法規(guī) 列出建設項目安全驗收評價應遵循的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和有關(guān)。 1.3.2標準規(guī)范 列出建設項目安全驗收評價應遵循的國家標準、行業(yè)標準、地方標準和有關(guān)規(guī)范。 1.3.3建設項目合法證明文件 列出建設項目安全驗收評價所依據(jù)的合法證明文件（包括發(fā)文單位、日期和文件號等相關(guān)內(nèi)容）。包

8、括但不限于下列文件： （1）建設項目立項審批、核準或備案文件； （2）建設項目初步設計安全專篇批復文件及重大設計變更批復文件； （3）建設項目安全驗收評價委托書（任務書、合同書）。 1.3.4建設項目技術(shù)資料 列出建設項目安全驗收評價所依據(jù)的有關(guān)技術(shù)資料（包括文件名稱、編制單位和日期等相關(guān)內(nèi)容）。包括但不限于下列文件： （1）建設項目初步設計安全專篇； （2）建設項目施工圖設計資料和設計變更； （3）建設項目地質(zhì)勘察報告、地質(zhì)災害危險性評估報告； （4）建設項目施工記錄（含隱蔽工程施工記錄及中間驗收記錄）、竣工報告及竣工圖； （5）建設項目施工監(jiān)理記錄和施工監(jiān)理報告。 1

9、.3.5其他評價依據(jù) 列出建設項目安全驗收評價所依據(jù)的其他有關(guān)文件。 1.4評價程序 簡要介紹開展金屬非金屬礦山建設項目安全驗收評價工作的主要步驟和內(nèi)容。 第二章 建設項目概述 2.1建設單位概況 簡要介紹建設單位歷史沿革、經(jīng)濟類型、隸屬關(guān)系等基本情況，建設項目背景及立項情況。 簡要介紹建設項目行政區(qū)劃、地理位置及交通、礦區(qū)周邊環(huán)境等。 2.2自然環(huán)境概況 簡要介紹區(qū)域地形地貌、氣候（降雨量、風向、主導風向、氣溫、凍土深度、最高洪水位或山洪特征等）、地震烈度等。 2.3地質(zhì)概況 2.3.1礦區(qū)地質(zhì)概況 簡要介紹礦區(qū)在大地構(gòu)造中的位置、出露地層、脈巖和區(qū)域構(gòu)造等區(qū)域地質(zhì)

10、情況，以及礦區(qū)地層、地質(zhì)構(gòu)造和巖石等礦區(qū)地質(zhì)情況。 2.3.2礦床地質(zhì)特征 簡要介紹礦體特征、礦石特征、夾石（層）分布規(guī)律及巖性特征、頂?shù)装鍑鷰r等。 2.3.3水文地質(zhì)概況 簡要介紹區(qū)域水文地質(zhì)，礦區(qū)水文地質(zhì)類型、條件及其特征，礦坑涌水量等。 2.3.4工程地質(zhì)概況 簡要介紹礦區(qū)工程地質(zhì)巖組、巖體結(jié)構(gòu)特征、工程地質(zhì)特征、工程地質(zhì)條件復雜程度、可能出現(xiàn)的工程地質(zhì)問題等。 2.4建設概況 簡要介紹礦山項目實際建設的主要內(nèi)容，包括但不限于以下內(nèi)容： 2.4.1礦山開采現(xiàn)狀（改、擴建項目） 簡要說明原有設計情況，擴建前開采情況、特點及存在的主要問題，利舊工程、與原系統(tǒng)的相互關(guān)系和影

11、響，原有輔助設施等。 2.4.2建設規(guī)模及工作制度 簡要介紹地質(zhì)報告提交儲量及范圍、礦山開采儲量、礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務年限、產(chǎn)品方案、工作制度等。 2.4.3總圖運輸 簡要介紹礦區(qū)區(qū)域概況、廠址、工程組成、總體布置、工業(yè)場地和總平面布置、企業(yè)內(nèi)外部運輸與礦區(qū)道路等。 2.4.4開采范圍 簡要介紹開采對象、開采范圍、礦區(qū)開采順序。聯(lián)合開采時，論述露天、地下的界限和相互關(guān)系等。 2.4.5開拓運輸系統(tǒng) 露天礦山簡要介紹開拓運輸方式，說明露天采場各臺階與采礦工業(yè)場地、礦倉、排土場等的聯(lián)系；簡要介紹運輸線路和設備，主要運輸設施的位置、結(jié)構(gòu)形式、支護和裝備等。 2.4.6采礦工藝 露天

12、礦山簡要介紹露天采場境界、臺階參數(shù)、采剝方法、穿孔爆破與鏟裝作業(yè)等。 2.4.7通風防塵 露天礦山簡要介紹塵毒污染控制工程技術(shù)措施，膠帶運輸斜井和平硐溜井等井巷工程的通風防塵裝置及設施等。 2.4.8礦山電氣 簡要介紹用電負荷、電源、供電系統(tǒng)、變（配）電所、輸電線路、繼電保護及自動裝置、過電壓保護及接地措施、電氣照明等。 2.4.9防排水與防滅火 露天礦山簡要介紹露天礦防排水條件、設計標準、允許淹沒條件等；山坡露天開采防洪截水方式，截洪、導水溝的布置形式和主要技術(shù)規(guī)格等；凹陷露天開采的排水方式、排水系統(tǒng)布置和排水設備等；露天采場消防供水系統(tǒng)和消防器材配置等。 2.4.10排土場

13、 簡要介紹建設項目出坑巖石量、排土場位置、排土方式和作業(yè)過程、排土場堆置要素、排土場運輸方式及線路布置、防洪排水設施和主要設備等。 2.4.11壓風及供水系統(tǒng) 簡要介紹壓風設備及輔助設施，供水系統(tǒng)及設備等。 2.4.12主要設備表 列表介紹實際主要生產(chǎn)設備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量和分布等。 2.4.13公用輔助設施及土建工程 簡要介紹給排水，自動化儀表、通信，機、汽、電修設施，熱工及暖風，土建工程等。 2.4.14企業(yè)安全管理 簡要介紹企業(yè)安全組織機構(gòu)設置、人員教育培訓及取證、安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程、應急救援預案、現(xiàn)場管理、安全檢查等安全管理情況。 2.4.15安全設施設備投入

14、 簡要說明項目投資決算和安全設施設備投資明細等。 2.4.16設計變更 簡要說明建設項目設計修改變更。 2.4.17其他 簡要介紹建設項目其他需要說明的內(nèi)容。 2.5施工及監(jiān)理概況 簡要介紹建設項目施工、監(jiān)理單位基本情況，建設項目開工、竣工日期及其工程進度控制情況，重點分項工程、隱蔽工程施工組織、質(zhì)量控制和交工驗收等基本情況。 2.6試運行概況 簡要介紹建設項目試運行期間各生產(chǎn)系統(tǒng)運行狀況、安全設施運行效果、出現(xiàn)的問題及解決情況、日常安全管理、安全生產(chǎn)事故等情況。 第三章 危險、有害因素辨識及分析 3.1主要危險、有害因素辨識與分析 根據(jù)礦山地質(zhì)資料、項目實際建設方案、

15、企業(yè)安全管理和周邊環(huán)境等，對建設項目存在的危險、有害因素進行辨識，確定主要存在場所或部位，對可能導致事故發(fā)生原因、危險特性、可能產(chǎn)生的后果予以分析。 露天礦山重點辨識與分析坍塌、放炮、火藥爆炸、車輛傷害和高處墜落等危險、有害因素。 3.2重大危險源辨識分析 依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范對建設項目存在的重大危險源進行辨識，對可能導致事故發(fā)生的原因、危險特性、可能產(chǎn)生的后果進行分析。 第四章 評價單元劃分及評價方法選擇 4.1評價單元劃分 簡述劃分評價單元的依據(jù)和原則，根據(jù)建設項目特點和評價單元劃分原則確定評價單元。一般宜根據(jù)礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和工藝過程劃分為建設程序符合性、總平面布置、

16、開拓和運輸、采掘（剝）、礦山電氣、防排水與防滅火、排土場、安全管理和公用與輔助工程等評價單元。 4.2評價方法選擇 簡述評價方法選擇的依據(jù)和原則，根據(jù)建設項目特點和評價方法選擇原則確定評價方法，并分別介紹所選用的評價方法。一般宜選用但不局限于以下方法進行定性、定量分析評價： 安全檢查法、安全檢查表法、作業(yè)條件危險性評價方法等定性評價方法。 第五章 定性定量評價 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和初步設計安全專篇等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)場實際檢查、竣工驗收資料、施工記錄、監(jiān)理記錄和試運行記錄等相關(guān)資料，針對建設項目實際建設方案，對每一單元應用所選用的評價方法進行定性、定量分析評價。主要檢查安

17、全設施、設備、裝置、安全措施和管理等是否符合規(guī)定，分析評價其安全有效性。對每一單元進行評價總結(jié)。 5.1建設程序符合性單元 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范，主要檢查礦山建設企業(yè)的合法證件，對項目立項、安全預評價、初步設計安全專篇及設計變更、施工及監(jiān)理等建設程序和相關(guān)資質(zhì)的合法性進行分析與評價。 5.2總平面布置單元 主要檢查礦山采礦工業(yè)場地、輔助工業(yè)場地、相關(guān)建筑物及設施等的廠址、總體布置和相關(guān)的安全設備、設施及措施是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和初步設計安全專篇的要求，分析與評價其安全有效性。 5.3開拓運輸單元 露天礦山主要從開拓運輸方式，運輸系統(tǒng)安全防護設備、設施及裝置，

18、檢測檢驗及合格證書，汽車、鐵路、斜坡道、膠帶機、平硐及溜井等運輸設備、設施及運輸線路，信號系統(tǒng)和安全標志等方面進行符合性檢查，分析與評價其安全有效性。 5.4采掘（剝）單元 （1）露天采場。主要從露天采場邊坡穩(wěn)定性觀測及分析、日常維護，開采境界、采剝方法及要素、不良地質(zhì)條件處理和安全標志等方面進行符合性檢查，分析與評價其安全有效性。 （2）穿孔爆破。主要從穿孔設備、作業(yè)過程、炮孔檢查及處理，爆破設計、爆破作業(yè)、臨近邊坡爆破方法、避炮設施、爆破安全距離、二次破碎與根底處理、爆破器材種類及其運輸、使用和清退等方面進行符合性檢查，分析與評價其安全有效性。 （3）鏟裝作業(yè)。主要從鏟裝作業(yè)方式、

19、設備、作業(yè)以及作業(yè)面輔助作業(yè)（主要包括平場、清道、道路、采場灑水、爆堆堆積等）等方面進行符合性檢查，分析與評價其安全有效性。 5.5礦山電氣單元 主要從礦山供配電系統(tǒng)（主要包括礦山供電電源、供電回路、供配電電壓、負荷和系統(tǒng)接地等）、電氣設備及保護（主要包括變壓器規(guī)格型號及數(shù)量、過負荷保護、短路保護、漏電保護和避雷設施等）、電氣線路（主要包括電纜規(guī)格型號和線路布設等）、變配電硐室（所）、照明、保護接地、日常維護及檢修、礦山通訊和信號聯(lián)絡等方面進行符合性檢查，分析與評價其安全有效性。 5.6防排水與防滅火單元 5.6.1防排水子單元 露天礦山主要從露天采場的截、排水系統(tǒng)設施與設備，總出入

20、溝口、排水井口和工業(yè)場地防洪措施，礦床疏干作業(yè)，防排水水文地質(zhì)資料和防排水機構(gòu)等方面進行符合性檢查，分析與評價其安全有效性。 5.6.2防滅火子單元 主要從采場消防供水系統(tǒng)（主要包括水源、水池、管路、水量和滅火裝置等），主要采（掘）剝設備、建構(gòu)筑物、易燃易爆場所消防滅火器材配置及相關(guān)要求，火災信號設置與管理等方面進行符合性檢查，分析與評價其安全有效性。 5.7排土場單元 主要從排土場選址勘察及地基處理，排土場堆置要素，排土場運輸、作業(yè)方式、作業(yè)過程及其主要設備，排土場截洪防洪、排水及攔擋設施，排土場監(jiān)測設施、設備及其記錄，防止滑坡、塌方及泥石流產(chǎn)生的措施等方面進行符合性檢查，分析與評價

21、其安全有效性。 5.8安全管理單元 主要從安全組織機構(gòu)及人員配備、安全教育及培訓、特種作業(yè)人員持證情況、安全管理制度（含責任制和操作規(guī)程）、應急救援、職業(yè)安全健康監(jiān)護、安全投入、現(xiàn)場管理及生產(chǎn)安全檢查等方面進行符合性檢查，分析與評價其安全有效性。 5.9公用與輔助工程單元 主要從壓風與供水、公用輔助設施及土建工程等方面進行符合性檢查，分析與評價其安全有效性。 第六章 危險危害程度評價 針對所辨識出的主要危險、有害因素采用科學、合理、適用的評價方法對其引發(fā)事故的可能性及其嚴重程度進行評價，為礦山正式投入生產(chǎn)運行后的風險控制提供方法和依據(jù)。 第七章 安全對策措施建議 針對建設項

22、目存在的危險、有害因素和安全分析與評價結(jié)果，依據(jù)國家相關(guān)安全法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求，借鑒類似礦山的安全生產(chǎn)經(jīng)驗，分單元提出安全對策措施建議。 第八章 評價結(jié)論 簡要列出評價對象運行后存在的危險、有害因素種類及其危險危害程度。簡要說明評價對象安全設施、設備、裝置及安全管理措施等與法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和初步設計安全專篇的符合性及其安全有效性。明確評價結(jié)論，說明評價對象是否具備安全驗收的條件。 附件 建設項目合法證明材料，包括（但不限于）建設項目立項審批、核準或備案文件、采礦許可證、建設項目初步設計安全專篇批復文件和其他企業(yè)生產(chǎn)合法證件等；各評價單元結(jié)論的主要證明材料，包括（但不限于）設計變更通知書、質(zhì)量檢驗評定表、驗收記錄、檢測檢驗證書、各類資格證書、安全檢查記錄和培訓記錄等。 附圖 （1）地形地質(zhì)圖； （2）總平面布置竣工圖； （3）露天開采終了境界平面圖； （4）露天開采現(xiàn)狀圖； （5）露天開采采剝方法圖； （6）露天開采開拓運輸系統(tǒng)竣工圖； （7）排土場現(xiàn)狀圖、攔土壩竣工圖； （8）排水系統(tǒng)竣工圖； （9）供電系統(tǒng)竣工圖。