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1、　水城縣縣屬國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法 第一章 總則 　　第一條 為切實履行國有資產(chǎn)出資人職責，維護所有者權(quán)益，落實國有資產(chǎn)保值增值責任，建立有效的激勵約束機制，促進企業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、國務院國資委及省國資委有關(guān)經(jīng)營業(yè)績考核辦法等，制定本辦法. 　　第二條 本辦法適用于縣財政或國資部門依法履行出資人職責的國有及國有控股企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)")。 　　第三條 本辦法所稱的企業(yè)負責人是指企業(yè)下列人員： ①設董事會的獨資公司董事長、總經(jīng)理。②獨資企業(yè)和不設董事會的獨資公司的總經(jīng)理.③控股公司國有股權(quán)代表出

2、任的正、副董事長,總經(jīng)理.④獨資企業(yè)、獨資公司和控股公司的黨委(組，支部)書記、副總經(jīng)理、紀委書記（紀檢組長)、總會計師、總經(jīng)濟師、總工程師等. 　　第四條 本辦法所稱的企業(yè)負責人年薪，包括除國家規(guī)定不列入工資總額內(nèi)的如高溫補貼、獨生子女補貼等之外的各種工資、獎金、津貼、補貼等貨幣性收入。 　　對來源于企業(yè)外部的獎勵，除屬于政府或上級部門的獎勵且獎勵資金來源于財政或上級部門、明確規(guī)定用于企業(yè)負責人獎勵之外的，不得發(fā)放. 　　第五條 年度經(jīng)營業(yè)績考核工作應當遵循的基本原則： 　?。ㄒ唬﹫猿謬匈Y產(chǎn)保值增值、企業(yè)價值最大化和可持續(xù)發(fā)展為重點的原則； 　　（二)堅持分級管理,分類考核的原則

3、; 　?。ㄈ﹫猿重煓?quán)利相統(tǒng)一，效益優(yōu)先，兼顧公平的原則; 　　（四）堅持共性與個性相結(jié)合、體現(xiàn)企業(yè)特色的原則。 　　第二章 年度經(jīng)營業(yè)績考核 　　第六條 企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核實行考核結(jié)果與獎懲相掛鉤的制度,以公歷年作為考核期,一年一考核。 　　第七條 實行年薪制的企業(yè)須與縣人民政府簽訂經(jīng)營業(yè)績考核責任書。 　　年度經(jīng)營業(yè)績考核責任書的主要內(nèi)容：雙方的單位名稱、職務和姓名,基本任務和基本年薪,考核與獎懲，雙方職責權(quán)限，法律責任，責任書的變更、解除和終止,計分細則及其他需要約定的事項等. 　　第八條 年度經(jīng)營業(yè)績考核指標體系由基本指標、分類指標和約束指標三大類組成. 　　(一）

4、基本指標是指融資額度、利潤總額和凈資產(chǎn)收益率。 　　1。企業(yè)年度利潤可加上經(jīng)核準的當期企業(yè)消化以前年度潛虧。 　 2.融資額度包括但不僅限于企業(yè)自身經(jīng)營融資和財政基礎設施項目需求融資。 　　3.凈資產(chǎn)收益率中的凈資產(chǎn)不含少數(shù)股東權(quán)益，凈利潤不含少數(shù)股東損益。 　?。ǘ?分類指標是指縣國資部門和金融辦根據(jù)縣委、縣政府對企業(yè)的要求以及企業(yè)所處行業(yè)特點及實際情況選擇確定的年度工作目標。 　　(三)約束指標是指安全生產(chǎn)、國資與企業(yè)管理工作等，該指標只罰不獎，根據(jù)考核得分情況扣減相應的績效年薪。 　　第九條 年度業(yè)績目標確定程序： 　?。ㄒ唬┢髽I(yè)申報年度基本任務和目標建議值。每年年初，企

5、業(yè)負責人根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，按照縣金融辦年度融資額度任務要求,國資部門年度經(jīng)營業(yè)績考核要求、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營狀況，提出基本任務和擬選擇的分類指標及目標建議值,提交董事會（不設董事會的提交總經(jīng)理辦公會議）審議通過后，報送縣人民政府. 　　委托管理企業(yè)上報基本任務和目標建議值應征求委托管理部門意見。企業(yè)上報目標建議值時，對不納入合并報表范圍的企業(yè)，必須說明理由。 　　（二）核定年度基本任務和經(jīng)營業(yè)績考核目標值?？h國資部部門和金融辦根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢、企業(yè)所屬行業(yè)發(fā)展周期、企業(yè)實際經(jīng)營狀況等，審核企業(yè)負責人年度基本任務和選定的分類指標建議值，確認經(jīng)營業(yè)績考核基本指標基數(shù)。 　　(三）聽

6、取縣政府分管領(lǐng)導意見，報縣政府審定. 　　(四）簽署經(jīng)營業(yè)績考核責任書.由縣人民政府主要負責同志(或其授權(quán)代表)同企業(yè)法人代表簽訂經(jīng)營業(yè)績考核責任書. 　　第十條 縣國資部門和金融辦對年度經(jīng)營業(yè)績目標執(zhí)行情況實施動態(tài)監(jiān)控。 　?。ㄒ唬┠甓冉?jīng)營業(yè)績考核責任書簽訂后，縣國資部門會同金融辦應根據(jù)企業(yè)月度快報、季報經(jīng)濟運行分析、企業(yè)重要情況報告等，對年度經(jīng)營業(yè)績目標的執(zhí)行情況進行動態(tài)跟蹤、檢查與監(jiān)控。 　　（二）建立重大事故、重大事項報告制度.企業(yè)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和質(zhì)量事故、重大經(jīng)濟損失等情況時，應立即向縣人民政府報告；企業(yè)實施重大投融資、重大擔保事項、委托理財業(yè)務和資產(chǎn)重組等重大事項時，

7、應按照有關(guān)制度執(zhí)行. 　　第十一條 縣國資部門建立預警制度.對經(jīng)營管理中的突出問題發(fā)出警示通知單，提醒企業(yè)重視，督促企業(yè)采取應對措施. 　　第十二條 年度經(jīng)營業(yè)績考核程序： 　?。ㄒ唬┟磕昴瓿酰髽I(yè)對上年度經(jīng)營業(yè)績完成情況進行總結(jié)分析，并將分析報告、財務合并報表、不納入合并報表范圍企業(yè)經(jīng)營情況報告等報送縣國資部門。 　　（二）委托中介機構(gòu)實施企業(yè)經(jīng)營業(yè)績專項審計. 　　(三）縣國資部門依據(jù)經(jīng)營業(yè)績考核專項審計報告,結(jié)合企業(yè)年度總結(jié)分析報告，聽取監(jiān)事會對企業(yè)的評價意見,實施考核，提出企業(yè)負責人年度薪酬初步意見。 　?。ㄋ模┥蠄罂h政府批準。 　　第三章 年薪確定與發(fā)放 　　第十三條

8、 基本年薪根據(jù)基本任務確定，未完成基本任務，酌情扣減基本年薪，取消本年度經(jīng)營業(yè)績考核資格。各企業(yè)負責人年薪總額基數(shù)按8萬元（全年在企業(yè)領(lǐng)取的貨幣收入總額）每年核定。 　　第十四條 企業(yè)負責人實際薪酬根據(jù)考核得分匹配分配系數(shù)，企業(yè)主要負責人為0。8-——2.2，其余被考核人(副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師等)的分配系數(shù)由所屬企業(yè)董事會研究在0.4——-1.2之間確定. 　　第十六條 企業(yè)負責人年薪按年發(fā)放；年度考核結(jié)束后兌現(xiàn)80％,剩余部分可作為風險調(diào)節(jié)金在被考核年度的次年度內(nèi)兌現(xiàn)。 　　第十七條 企業(yè)負責人任職不滿一年的，其薪酬按照實際任職月數(shù)計算。 　　第十八條 企業(yè)負責人取得的基本年

9、薪和績效年薪為個人全部稅前收入，應依法繳納個人所得稅.除按規(guī)定繳納的五項社會保險、住房公積金外，企業(yè)不得再以任何形式為企業(yè)負責人發(fā)放其他任何報酬. 　　企業(yè)負責人住房公積金的繳費基數(shù)不得超過上年度我市城鎮(zhèn)職工平均工資的3倍. 　　第十九條 企業(yè)在接到縣人民政府關(guān)于企業(yè)負責人薪酬及獎懲通知后7日內(nèi)如無異議的，編制企業(yè)負責人薪酬分配方案按規(guī)定程序備案后,及時兌現(xiàn). 　　第二十條 根據(jù)年度考核結(jié)果,企業(yè)負責人年薪偏高的，應適當平衡控制。 　　第二十一條 企業(yè)負責人離任、退居二線等正常崗位變動，根據(jù)相關(guān)規(guī)定實行離任經(jīng)濟責任審計,審計結(jié)果與任期內(nèi)年度審計報告不符的，相應扣減風險調(diào)節(jié)金.在任期未滿

10、時無正當理由辭職的，當年績效年薪不予兌現(xiàn)，并相應扣減上年的風險調(diào)節(jié)金。 　　第二十二條 鼓勵企業(yè)積極落實縣委、縣政府重點工作任務，對在完成縣委、縣政府交辦的重要工作任務、重點項目建設、國有資本整合重組、整體搬遷、上市融資、向上爭取資金等方面作出突出貢獻的企業(yè)可給予獎勵，具體由企業(yè)提出意見，報縣人民政府確定. 　　第四章 經(jīng)營業(yè)績考核計分 　　第二十三條 年度經(jīng)營業(yè)績考核得分為基本指標和分類指標得分之和。 　　第二十四條 基本指標目標值原則上以前三年平均值或上年實際完成值的較低值為基數(shù)，按照當年度水城縣GDP增長率的一定比例上浮后的數(shù)值作為考核基準值。 　　第二十五條 基本指標和分類指

11、標的權(quán)重和計分辦法,在經(jīng)營業(yè)績考核責任書中明確。有投融資任務的企業(yè)，分類指標中必須有投融資指標，指標目標值以縣委、縣政府交辦的任務為基準值。 　　第二十六條 國有企業(yè)主要負責人經(jīng)營業(yè)績考核指標，滿分為100分，具體指標在業(yè)績考核責任書中明確?？己俗罱K得分分為A、B、C、D、E五個檔次。經(jīng)考核得分在90-100分的為A級,年薪考核系數(shù)為2。2；考核得分在80—90分的為B級，年薪考核系數(shù)為1.8;考核得分在70—80分的為C 級,年薪考核系數(shù)為1。2；考核得分在60—70分的為D級，年薪考核系數(shù)為1.0;考核得分在60分以下的為E級，年薪考核系數(shù)為0.8。 　　第五章 附則 　　第二十七條

12、 考核期內(nèi)企業(yè)發(fā)生清產(chǎn)核資、改制重組等情況的，縣人民政府應適當調(diào)整經(jīng)營業(yè)績考核責任書的相關(guān)內(nèi)容。 　　第二十八條 經(jīng)有關(guān)部門批準,以特殊人才引進的高級管理人員的薪酬不受本辦法限制。 　　第二十九條 企業(yè)要落實國有資本經(jīng)營預算相關(guān)規(guī)定，按時完成國有資本收益上繳任務。對于未按規(guī)定及時完成國有資本收益上繳任務的企業(yè),暫緩兌現(xiàn)企業(yè)負責人績效年薪。 　　第三十條 各企業(yè)要嚴格遵守《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《會計法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》以及《企業(yè)會計準則》等有關(guān)法律法規(guī),在考核與分配管理工作中濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊的單位和個人，由有關(guān)部門按規(guī)定給予相應處分。 　　第三十一

13、條 企業(yè)違反國家法律法規(guī)和規(guī)定,導致重大決策失誤、重大安全與質(zhì)量責任事故、嚴重環(huán)境污染事故、重大違紀事件,造成重大不良影響或造成國有資產(chǎn)嚴重流失的，按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任人追回或扣減已兌現(xiàn)的發(fā)其年薪；觸犯刑律的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。對發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故的,相應調(diào)整企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果,并對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等規(guī)定，由相關(guān)部門予以處罰。 　　第三十二條 集團公司（總公司）所屬二級企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果須報縣人民政府核準。 　　第三十三條 縣人民政府根據(jù)本辦法研究制定相關(guān)指標及具體計分細則。 　　第三十四條 本辦法由縣人民政府負責解釋。 　　第三十五條 本辦法自2016年 月 日起執(zhí)行。