榆林市氣象災(zāi)害防御和氣候資源開(kāi)發(fā)利用管理辦法
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1、 榆政發(fā)〔 2009〕 18 號(hào) 榆林市人民政府關(guān)于 印發(fā)榆林市氣象災(zāi)害防御 和氣候資源開(kāi)發(fā)利用管理辦法的通知 各縣區(qū)人民政府,市政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu): 《榆林市氣象災(zāi)害防御和氣候資源開(kāi)發(fā)利用管理辦法》已經(jīng) 2009 年 3 月 4 日市政府第 3 次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 二○○九年三月十九日 榆林市氣象災(zāi)害防御和氣候資源 開(kāi)發(fā)利用管理辦法 第一章 總則 第一
2、條 為了加強(qiáng)我市氣象災(zāi)害防御和氣候資源管理,避免和減輕氣象災(zāi)害 造成的損失,合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)氣候資源,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、 國(guó)務(wù)院《人工影響天氣管理?xiàng)l例》 、《陜西省氣象條例》 等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際, 制定本辦法。 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的防御和氣候資源的開(kāi)發(fā)利用,適用本 辦法。 第三條 氣象災(zāi)害防御堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、預(yù)防為主、綜合防治的原則;氣候資 源開(kāi)發(fā)利用堅(jiān)持因地制宜、合理開(kāi)發(fā)、綜合利用的原則,趨利避害并重,促進(jìn)社 會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。 第四條 市、縣區(qū)政府將氣象災(zāi)害防御、氣候資源開(kāi)
3、發(fā)利用工作納入本級(jí)國(guó) 民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃; 支持氣象災(zāi)害防御和氣候資源開(kāi)發(fā)利用的科學(xué)研究; 組 織開(kāi)展氣象災(zāi)害防御和氣候資源開(kāi)發(fā)利用法律法規(guī)和科技知識(shí)的宣傳、 普及;對(duì)在氣象災(zāi)害防御和氣候資源開(kāi)發(fā)利用工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人, 給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 第五條 市、縣區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、 預(yù)報(bào)、預(yù)防以及調(diào)查評(píng)估工作; 組織氣候資源區(qū)劃和氣候資源開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)督指導(dǎo)工作; 協(xié)助本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)做好氣象次生災(zāi)害的防御和氣候資源的開(kāi)發(fā)利用工作。 第六條 市、縣區(qū)政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好有關(guān)氣象災(zāi)害的防御和救助工作;做好氣
4、候資源的開(kāi)發(fā)利用工作。 第七條 公民、法人和其他組織都有依法參與氣象災(zāi)害防御和保護(hù)氣候資源的義務(wù)。 第二章 氣象災(zāi)害防御規(guī)劃與建設(shè) 第八條 市、縣區(qū)政府組織氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén),結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)氣象災(zāi)害特點(diǎn)和防御工作需要,編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。構(gòu)建政府主導(dǎo),部門(mén)聯(lián)動(dòng),全社會(huì)廣泛參與的氣象防災(zāi)減災(zāi)體系。 氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具體規(guī)定氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū), 氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、 預(yù)報(bào)、預(yù)防體系和設(shè)施建設(shè), 氣象災(zāi)害防御預(yù)案, 氣象災(zāi)害普查, 防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)部門(mén)職責(zé)等內(nèi)容。 第九條 市、縣區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,編制氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)系統(tǒng),氣象災(zāi)害預(yù)
5、警標(biāo)識(shí)和防御體系建設(shè)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 第十條 各級(jí)規(guī)劃、城建部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法劃定氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)范圍,并納入城市規(guī)劃或者村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。 各級(jí)發(fā)改、規(guī)劃、城建、國(guó)土資源、無(wú)線電管理等有關(guān)部門(mén)在審批可能影響已建氣象臺(tái)站探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目時(shí), 應(yīng)當(dāng)事先征得有審批權(quán)限的氣象主管機(jī)構(gòu)的同意; 確實(shí)無(wú)法避免的, 應(yīng)當(dāng)事先征得氣象主管機(jī)構(gòu)的同意并采取相應(yīng) 的措施后,方可建設(shè)。有效提高災(zāi)害防御的準(zhǔn)確性、時(shí)效性、科學(xué)性。 第十一條 市、縣區(qū)政府組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道
6、。 新建機(jī)場(chǎng)、鐵路、高速公路、大型水利工程、大型橋梁等,應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,將氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目,統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè);已投入使用的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,加裝氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警設(shè)施。 第十二條 氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、 預(yù)警網(wǎng)點(diǎn)及設(shè)施建設(shè), 應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、 減少重復(fù)、避免浪費(fèi)、資源共享。 第三章 氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和發(fā)布 第十三條 市、縣區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)按照省氣象局制定的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、 預(yù)報(bào)、評(píng)估、預(yù)警技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同本級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、國(guó)土資源、交通、旅 游、畜牧、民航等有關(guān)部門(mén),組建氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)
7、布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)報(bào),并對(duì)氣象災(zāi)害作出預(yù)估,為本級(jí)人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。 第十四條 氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)成員單位,應(yīng)當(dāng)相互提供監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)氣象災(zāi)害所需要的雨情、水情、旱情、森林火情、空氣質(zhì)量、地下水、作物病蟲(chóng)情、地質(zhì)險(xiǎn)情等監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)信息和災(zāi)情,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。 第十五條 市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣候變化的研究,開(kāi)展氣候預(yù)測(cè)、預(yù)估業(yè)務(wù),尤其是開(kāi)展極端氣候事件的預(yù)估業(yè)務(wù)。 第十六條 在可能導(dǎo)致嚴(yán)重危害的暴雨、暴雪、寒潮、冰雹、高溫、干旱、雷電、大霧、大風(fēng)、沙塵暴、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害出現(xiàn)前,各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)報(bào)、預(yù)警。
8、 第十七條 氣象災(zāi)害的預(yù)警由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站統(tǒng)一發(fā) 布。 氣象災(zāi)害的預(yù)警,使用國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定的分級(jí)和信號(hào)標(biāo)識(shí)。對(duì)國(guó)計(jì)民生影響特別大的重大氣象災(zāi)害的預(yù)警,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府同 意。 禁止其他組織和個(gè)人向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警。 第十八條 氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的傳播單位和公共媒體,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地傳播當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站適時(shí)發(fā)布的預(yù)警信號(hào)。 第十九條 氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的傳播設(shè)施,由氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)需要統(tǒng)一組織建設(shè)和管理。 城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、大中型開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游名勝區(qū)、交通樞紐、重點(diǎn)工程所在地和氣象災(zāi)
9、害易發(fā)區(qū),機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、酒店、廣場(chǎng)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、醫(yī)院、學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的電子設(shè)施或者其他設(shè)施。 禁止毀損氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)傳播設(shè)施。 第四章 氣象災(zāi)害應(yīng)急 第二十條 市、縣區(qū)政府根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),制定本行政區(qū)域防御氣象災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)針對(duì)氣象災(zāi)害的性質(zhì)、 特點(diǎn)和可能造成的危害, 具體規(guī)定氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé), 氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制、 處置程序、應(yīng)急保障措施以及災(zāi)后恢復(fù)與重建措施等內(nèi)容。 第二十一條 市、縣區(qū)政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及和必要的應(yīng)急演練。 各類(lèi)公共媒體
10、應(yīng)當(dāng)開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識(shí)的公益宣傳。 第二十二條 在氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警后,預(yù)計(jì)發(fā)生地政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,迅速組織實(shí)施。 重大氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布后,預(yù)計(jì)發(fā)生地政府、居(村)民委員會(huì)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況, 及時(shí)動(dòng)員受到災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。 第二十三條 氣象災(zāi)害發(fā)生后,當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)測(cè)并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別,重新發(fā)布。 有事實(shí)證明不可能發(fā)生氣象災(zāi)害或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的, 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即解除預(yù)警,預(yù)計(jì)發(fā)生地政
11、府應(yīng)當(dāng)解除已經(jīng)采取的應(yīng)急措施。 第二十四條 受到氣象災(zāi)害影響地區(qū)的政府應(yīng)當(dāng)盡快組織當(dāng)?shù)鼗謴?fù)生產(chǎn)、生活、工作和社會(huì)秩序,制定救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃并組織實(shí)施。 第二十五條 受氣象災(zāi)害影響地區(qū)的氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織氣象災(zāi)害調(diào)查評(píng)估,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好氣象次生災(zāi)害的調(diào)查。 調(diào)查和評(píng)估的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)政府。 有關(guān)部門(mén)和氣象災(zāi)害發(fā)生地的單位、 個(gè)人應(yīng)當(dāng)向氣象主管機(jī)構(gòu)如實(shí)提供有關(guān)情況。 禁止隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)氣象災(zāi)害情況。 第二十六條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)將氣象災(zāi)害調(diào)查和評(píng)估資料及時(shí)在氣象檔案管理機(jī)構(gòu)歸檔。
12、 調(diào)查和評(píng)估資料一般向社會(huì)公開(kāi),法律、法規(guī)規(guī)定需要保密的除外。 第五章 氣象災(zāi)害防治 第二十七條 市、縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持氣象災(zāi)害防御新科技、新方法的應(yīng)用,增強(qiáng)氣象災(zāi)害防御能力。 第二十八條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)的需要,開(kāi)展人工影響天氣工作。 各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好人工影響天氣工作。 第二十九條 公益性的人工影響天氣作業(yè),由氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)本級(jí)人民政 府的指令組織開(kāi)展。 非公益性的人工影響天氣作業(yè), 由用戶提出申請(qǐng)后, 當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)適時(shí)開(kāi)展。 第三十條 公益性的人工影響天氣作業(yè),所需經(jīng)費(fèi)納入
13、當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算;非公益性的人工影響天氣作業(yè),所需費(fèi)用由用戶承擔(dān)。 第三十一條 實(shí)施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,并向社會(huì)公告。 人工影響天氣作業(yè)導(dǎo)致的意外事故, 由指令作業(yè)的人民政府或申請(qǐng)作業(yè)的用戶依照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定處理。 第三十二條 市、縣區(qū)政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)積極組織開(kāi)展對(duì)其他 氣象災(zāi)害的防治。 第六章 氣候資源開(kāi)發(fā)利用 第三十三條 鼓勵(lì)公民、法人及其他組織參與氣候資源的開(kāi)發(fā)利用,依法保護(hù)氣候資源開(kāi)發(fā)利用者的合法權(quán)益。 第三十四條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)
14、定期組織開(kāi)展氣候資源普查,并根 據(jù)本行政區(qū)域氣候資源特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要制定氣候資源區(qū)劃, 報(bào)本級(jí)政府 批準(zhǔn)后實(shí)施。 第三十五條 市、縣區(qū)政府編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃, 以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市發(fā)展和環(huán)境保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃, 應(yīng)當(dāng)與氣候資源區(qū)劃相協(xié)調(diào), 合理利用氣候資源。 第三十六條 實(shí)施氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)合理開(kāi)發(fā)、綜合利用、有效保護(hù)氣候資源。 氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣候可行性論 證。 第三十七條 水資源嚴(yán)重短缺的地區(qū),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工增雨作業(yè),充分開(kāi)發(fā)利用空中云水資源。 水庫(kù)、森林火災(zāi)頻發(fā)區(qū)和生態(tài)環(huán)境惡化的地區(qū),
15、應(yīng)當(dāng)建立人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)機(jī)制,將人工影響天氣工作列入常年計(jì)劃, 適時(shí)開(kāi)展資源性人工影響天氣作業(yè)。 第三十八條 太陽(yáng)能、風(fēng)能資源豐富地區(qū),市、縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)扶持相關(guān)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,降低氣候資源產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。 第三十九條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人安裝和使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、太陽(yáng)能供熱采暖和制冷系統(tǒng)、太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)等太陽(yáng)能利用系統(tǒng)。 鼓勵(lì)單位和個(gè)人安裝和使用小型風(fēng)力發(fā)電等風(fēng)能利用系統(tǒng)。 第四十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范,在建筑物的設(shè)計(jì)和施工中,為太陽(yáng)能利用提供必備條件。 已建成的建筑物,住戶可以在不影響其質(zhì)量與安全的前提下安裝
16、符合技術(shù)規(guī) 范和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的太陽(yáng)能利用系統(tǒng),當(dāng)事人另有約定的除外。 第四十一條 鼓勵(lì)和支持農(nóng)村地區(qū)的氣候資源開(kāi)發(fā)利用。 縣區(qū)政府各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村地區(qū)氣候資源發(fā)展規(guī)劃, 因地制宜地推廣應(yīng)用戶用太陽(yáng)能、小型風(fēng)能等技術(shù)。 市、縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目提供財(cái)政支持和技術(shù)指導(dǎo)。 第四十二條 鼓勵(lì)和支持對(duì)其他氣候資源的開(kāi)發(fā)利用。 第四十三條 對(duì)氣候資源的開(kāi)發(fā)利用,市、縣區(qū)政府給予政策支持,實(shí)行貸款等優(yōu)惠政策。 第七章 氣候可行性論證 第四十四條 重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證,避免或者
17、減少氣候環(huán)境對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)氣候環(huán)境的破壞。 第四十五條 實(shí)施下列建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證: (一)省級(jí)以上的重點(diǎn)建設(shè)工程; (二)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和大型工礦企業(yè)、機(jī)場(chǎng)的選址、布局; (三)高層建筑、大中型水利和電力工程、大中型居住區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目; (四)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、 農(nóng)作物種子和樹(shù)木新品種的引進(jìn)項(xiàng)目; (五)其他可能影響氣候資源利用和氣候資源環(huán)境保護(hù)的建設(shè)項(xiàng)目。 第四十六條 有關(guān)政府和項(xiàng)目審批主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將第四十五條所列建設(shè)項(xiàng)目的氣候可行性論證納入規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容。 沒(méi)
18、有進(jìn)行氣候可行性論證的, 或者氣候可行性論證認(rèn)為實(shí)施該建設(shè)項(xiàng)目將會(huì)對(duì)氣候環(huán)境造成影響的,不予審批。 第四十七條 氣候可行性論證認(rèn)為可能導(dǎo)致氣候環(huán)境受到影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整或修改,重新進(jìn)行氣候可行性論證。 第四十八條 經(jīng)氣候可行性論證認(rèn)為已經(jīng)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目對(duì)氣候環(huán)境造成了影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)補(bǔ)救措施。 第四十九條 建設(shè)項(xiàng)目氣候可行性論證機(jī)構(gòu)由市級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)指定。 氣候可行性論證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所論證項(xiàng)目的氣候適應(yīng)性、 氣候環(huán)境影響和氣候利用價(jià)值等內(nèi)容做出科學(xué)評(píng)價(jià), 提出避免或者減輕不利影響的對(duì)策和措施, 并對(duì)論證結(jié)果負(fù)責(zé)。
19、 第五十條 進(jìn)行氣候可行性論證使用的氣候監(jiān)測(cè)資料,應(yīng)當(dāng)使用氣象主管機(jī)構(gòu)提供或者經(jīng)其審查的氣候監(jiān)測(cè)資料。 第八章 法律責(zé)任 第五十一條 違反本辦法規(guī)定, 有下列行為之一的, 由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正, 給予警告,可以并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款; 情節(jié)嚴(yán)重的,處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款: (一)非法向社會(huì)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)的; (二)非法向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)的; (二)廣播、電視、報(bào)刊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線尋呼、聲訊、電子屏幕和其 他媒體向社會(huì)傳播公眾氣象情報(bào)、 氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào), 不直接使用當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站
20、適時(shí)發(fā)布的氣象信息的。 第五十二條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī) 定。 第九章 附則 第五十三條 本辦法有關(guān)用語(yǔ)的含義: 氣象災(zāi)害,是指對(duì)人民生活和生產(chǎn)有較大影響的暴雨、 干旱、冰雹、沙塵暴、連陰雨、雷電、寒潮、霜凍、大風(fēng)、高溫、大霧、低溫、凍雨、暴雪等直接造成的災(zāi)害。 氣象次生災(zāi)害,是指由氣象災(zāi)害引發(fā)的洪澇、泥石流、滑坡、崩塌、城市內(nèi)澇、森林火災(zāi)、生物病蟲(chóng)害、環(huán)境污染、流行疫情等災(zāi)害。 氣候資源,是指能為人類(lèi)活動(dòng)所利用的光能、熱能、風(fēng)能、空中云水和大氣成分等自然資源,包括由這些自然資源構(gòu)成的人類(lèi)氣候環(huán)境。
21、 氣候可行性論證, 是指依據(jù)已有的氣候監(jiān)測(cè)資料, 運(yùn)用科學(xué)手段和方法, 對(duì)該區(qū)域氣候?qū)ㄔO(shè)項(xiàng)目可能造成的影響狀況以及建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施可能造成的氣 候變化狀況等進(jìn)行事前分析、 預(yù)測(cè)和評(píng)估, 確定建設(shè)項(xiàng)目可行程度, 并提出預(yù)防 或者減輕不良影響的對(duì)策和措施的結(jié)論。 預(yù)估,是指預(yù)先估計(jì)一種數(shù)量或一組數(shù)量潛在的未來(lái)演變, 常用模式來(lái)幫助 計(jì)算。預(yù)估包括對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展的假設(shè), 這些發(fā)展可能實(shí)現(xiàn)也可能不實(shí) 現(xiàn);預(yù)估具有實(shí)質(zhì)上不確定性傾向。 預(yù)警,是指預(yù)先對(duì)具有較嚴(yán)重危害的天氣、 氣候狀況所提供的一種高等級(jí)警 告信息。 第五十三
22、條 本辦法自 2009 年 4 月 20 日起施行。 出師表 兩漢:諸葛亮 先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂, 今天下三分, 益州疲弊, 此誠(chéng)危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi),忠志之士忘身于外者,蓋追先帝之殊遇,欲報(bào)之于陛下也。誠(chéng)宜開(kāi)張圣聽(tīng),以光 先帝遺德,恢弘志士之氣,不宜妄自菲薄,引喻失義,以塞忠諫之路也。 宮中府中,俱為一體;陟罰臧否,不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者,宜付有司論其刑賞,以昭陛下平明之理;不宜偏私,使內(nèi)外異法也。 侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等,此皆良實(shí),志慮忠純,是以先帝簡(jiǎn)拔以遺陛下:愚以為宮中之事,事無(wú)大小,
23、悉以咨之,然后施行,必能裨補(bǔ)闕漏,有所廣益。 將軍向?qū)?,性行淑均,曉暢軍事,試用于昔日,先帝稱之曰愚以為營(yíng)中之事,悉以咨之,必能使行陣和睦,優(yōu)劣得所。 “能 ”,是以眾議舉寵為督: 親賢臣, 遠(yuǎn)小人, 此先漢所以興隆也; 親小人, 遠(yuǎn)賢臣, 此后漢所以傾頹也。 先帝在時(shí),每與臣論此事, 未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。 侍中、尚書(shū)、 長(zhǎng)史、 參軍,此悉貞良死節(jié)之臣, 愿陛下親之、信之,則漢室之隆,可計(jì)日而待也 。 臣本布衣,躬耕于南陽(yáng),茍全性命于亂世,不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙,猥自枉屈,三顧臣于草廬之中,咨臣以當(dāng)世之事,由是感激,遂許先
24、帝以驅(qū)馳。后值傾覆,受任于敗軍之際,奉命于危難之間,爾來(lái)二十有一年矣。 先帝知臣謹(jǐn)慎,故臨崩寄臣以大事也。受命以來(lái),夙夜憂嘆,恐托付不效,以傷先帝之明;故五月渡瀘,深入不毛。今南方已定,兵甲已足,當(dāng)獎(jiǎng)率三軍,北定中原,庶竭駑鈍, 攘除奸兇,興復(fù)漢室,還于舊都。此臣所以報(bào)先帝而忠陛下之職分也。至于斟酌損益,進(jìn)盡 忠言,則攸之、祎、允之任也。 愿陛下托臣以討賊興復(fù)之效,不效,則治臣之罪,以告先帝之靈。若無(wú)興德之言,則責(zé) 攸之、祎、允等之慢,以彰其咎;陛下亦宜自謀,以咨諏善道,察納雅言,深追先帝遺詔。 臣不勝受恩感激。 今當(dāng)遠(yuǎn)離,臨表涕零,不知所言。
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