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1、廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例 《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》已經(jīng) 2008 年 8 月 20 日國務(wù)院第 23 次常務(wù)會議通過， 現(xiàn)予公布，自 2011年 1月 1日起施 行。 管理條例 中華人民共和國國務(wù)院令 第 551 號 總 理 溫家寶 二0（九年二月二十五日 目錄 第一章 總 則 第二章 相關(guān)方責(zé)任 第三章 監(jiān)督管理 第四章 法律責(zé)任 第五章 附 則 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理活動， 促進(jìn)資源綜合利用 和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國 清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境

2、防治法》的 有關(guān)規(guī)定，制定本條例。 第二條 本條例所稱廢棄電器電子產(chǎn)品的處理活動， 是指將廢棄電器電子 產(chǎn)品進(jìn)行拆解，從中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料， 用改變廢棄電器 電子產(chǎn)品物理、化學(xué)特性的方法減少已產(chǎn)生的廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)量， 減少或者消除其危害成分，以及將其最終置于符合環(huán)境保護(hù)要求的填 埋場的活動，不包括產(chǎn)品維修、翻新以及經(jīng)維修、翻新后作為舊貨再 使用的活動。 第三條 列入《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》（以下簡稱《目錄》）的廢棄 電器電子產(chǎn)品的回收處理及相關(guān)活動，適用本條例。 國務(wù)院資源綜合利用主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)等 主管部門制訂和調(diào)整《目錄》，報國務(wù)院批準(zhǔn)

3、后實施。 第四條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同國務(wù)院資源綜合利用、 工業(yè)信息產(chǎn) 業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織擬訂廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理的政策措施并 協(xié)調(diào)實施，負(fù)責(zé)廢棄電器電子產(chǎn)品處理的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院商務(wù) 主管部門負(fù)責(zé)廢棄電器電子產(chǎn)品回收的管理工作。 國務(wù)院財政、工商、 質(zhì)量監(jiān)督、稅務(wù)、海關(guān)等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)管理工 作。 第五條 國家對廢棄電器電子產(chǎn)品實行多渠道回收和集中處理制度。 第六條 國家對廢棄電器電子產(chǎn)品處理實行資格許可制度。 設(shè)區(qū)的市級人 民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè) （以下簡稱 處理企業(yè)）資格。 第七條 國家建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理

4、基金，用于廢棄電器電子產(chǎn)品回 收處理費(fèi)用的補(bǔ)貼。電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進(jìn)口電器電子產(chǎn)品的收貨 人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的繳 納義務(wù)。 廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理，其征收、使用、管理 的具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、 工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)主管部門制訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。 制訂廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的征收標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)充分聽 取電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、處理企業(yè)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會及專家的意見。 第八條 國家鼓勵和支持廢棄電器電子產(chǎn)品處理的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、 相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究以及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的示范、推廣和應(yīng) 用。

5、第九條 屬于國家禁止進(jìn)口的廢棄電器電子產(chǎn)品，不得進(jìn)口。 第二章相關(guān)方責(zé)任折疊編輯本段 第十條 電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進(jìn)口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人 生產(chǎn)、進(jìn)口的電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)電器電子產(chǎn)品污染控制 的規(guī)定，采用有利于資源綜合利用和無害化處理的設(shè)計方案， 使用無 毒無害或者低毒低害以及便于回收利用的材料。 電器電子產(chǎn)品上或者產(chǎn)品說明書中應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供有關(guān)有毒有害 物質(zhì)含量、回收處理提示性說明等信息。 第十一條 國家鼓勵電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者自行或者委托銷售者、維修機(jī)構(gòu)、 售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者回收廢棄電器電子產(chǎn)品。 電器電子產(chǎn)品銷售者、維修機(jī)構(gòu)

6、、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其營業(yè)場所顯 著位置標(biāo)注廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理提示性信息。 回收的廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的處 理企業(yè)處理。 第十二條 廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)米取多種方式為電器電子產(chǎn) 品使用者提供方便、快捷的回收服務(wù)。 廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者對回收的廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)行處理， 應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格； 未取得處理資 格的，應(yīng)當(dāng)將回收的廢棄電器電子產(chǎn)品交有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資 格的處理企業(yè)處理。 回收的電器電子產(chǎn)品經(jīng)過修復(fù)后銷售的， 必須符合保障人體健康和人 身、財產(chǎn)安全等國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求， 并在顯著位置標(biāo)

7、識為舊 貨。具體管理辦法由國務(wù)院商務(wù)主管部門制定。 第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位將廢棄電器電子產(chǎn)品交有廢棄電器電子 產(chǎn)品處理資格的處理企業(yè)處理的， 依照國家有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)核銷手 續(xù)。 處理涉及國家秘密的廢棄電器電子產(chǎn)品，依照國家保密規(guī)定辦理。 第十四條 國家鼓勵處理企業(yè)與相關(guān)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、 銷售者以及廢棄 電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者等建立長期合作關(guān)系， 回收處理廢棄電器電 子產(chǎn)品。 第十五條 處理廢棄電器電子產(chǎn)品， 應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)資源綜合利用、 環(huán)境 保護(hù)、勞動安全和保障人體健康的要求。 禁止采用國家明令淘汰的技術(shù)和工藝處理廢棄電器電子產(chǎn)品。 第十六條 處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立

8、廢棄電器電子產(chǎn)品處理的日常環(huán)境監(jiān)測制度。 第十七條 處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立廢棄電器電子產(chǎn)品的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)， 向所 在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報送廢棄電器電子產(chǎn) 品處理的基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。 廢棄電器電子產(chǎn)品處理的基本數(shù)據(jù)的 保存期限不得少于 3 年。 第十八條 處理企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品，依照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu) 惠。 第十九條 回收、儲存、運(yùn)輸、處理廢棄電器電子產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng) 遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定。 第三章監(jiān)督管理 第二十條 國務(wù)院資源綜合利用、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)等主 管部門，依照規(guī)定的職責(zé)制定廢棄電器電子產(chǎn)品處理的相

9、關(guān)政策和技 術(shù)規(guī)范。 第二十一條 省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會同同級資源綜合利用、商務(wù)、 工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)主管部門編制本地區(qū)廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃， 報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。 地方人民政府應(yīng)當(dāng)將廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入 城鄉(xiāng)規(guī)劃。 第二十二條 取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格， 依照《中華人民共和國公司登 記管理條例》等規(guī)定辦理登記并在其經(jīng)營范圍中注明廢棄電器電子產(chǎn) 品處理的企業(yè)，方可從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動。 除本條例第三十四條規(guī)定外，禁止未取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格 的單位和個人處理廢棄電器電子產(chǎn)品。 第二十三條 申請廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格，應(yīng)

10、當(dāng)具備下列條件： （一）具備完善的廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施； （二）具有對不能完全處理的廢棄電器電子產(chǎn)品的妥善利用或者處置 方案； （三）具有與所處理的廢棄電器電子產(chǎn)品相適應(yīng)的分揀、 包裝以及其 他設(shè)備； （四）具有相關(guān)安全、質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)的專業(yè)技術(shù)人員。 第二十四條 申請廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格， 應(yīng)當(dāng)向所在地的設(shè)區(qū)的市級人 民政府環(huán)境保護(hù)主管部門提交書面申請， 并提供相關(guān)證明材料。 受理 申請的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到完整的申請材料之日起 60 日內(nèi) 完成審查，作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。 第二十五條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)通過書面核查和 實地檢查等

11、方式，加強(qiáng)對廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動的監(jiān)督檢查。 第二十六條 任何單位和個人都有權(quán)對違反本條例規(guī)定的行為向有關(guān)部門檢 舉。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密，并依法及時處理。 第四章 法律責(zé)任折疊編輯本段 第二十七條 違反本條例規(guī)定， 電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、 進(jìn)口電器電子產(chǎn)品的收 貨人或者其代理人生產(chǎn)、 進(jìn)口的電器電子產(chǎn)品上或者產(chǎn)品說明書中未 按照規(guī)定提供有關(guān)有毒有害物質(zhì)含量、 回收處理提示性說明等信息的， 由縣級以上地方人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令限期改正， 處 5 萬元 以下的罰款。 第二十八條 違反本條例規(guī)定， 未取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格擅自從事廢 棄電器電子產(chǎn)品處理活動的， 由工

12、商行政管理機(jī)關(guān)依照 《無照經(jīng)營查 處取締辦法》的規(guī)定予以處罰。 環(huán)境保護(hù)主管部門查出的， 由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé) 令停業(yè)、關(guān)閉，沒收違法所得，并處 5 萬元以上 50 萬元以下的罰款。 第二十九條 違反本條例規(guī)定， 采用國家明令淘汰的技術(shù)和工藝處理廢棄電器 電子產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正； 情節(jié)嚴(yán)重的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依法暫停直至 撤銷其廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格。 第三十條 處理廢棄電器電子產(chǎn)品造成環(huán)境污染的， 由縣級以上人民政府環(huán) 境保護(hù)主管部門按照固體廢物污染環(huán)境防治的有關(guān)規(guī)定予以處罰。 第三十一條 違反本條例規(guī)定，

13、處理企業(yè)未建立廢棄電器電子產(chǎn)品的數(shù)據(jù)信息 管理系統(tǒng)， 未按規(guī)定報送基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況或者報送基本數(shù)據(jù)、 有 關(guān)情況不真實， 或者未按規(guī)定期限保存基本數(shù)據(jù)的， 由所在地的設(shè)區(qū) 的市級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正， 可以處 5 萬元以下 的罰款。 第三十二條 違反本條例規(guī)定， 處理企業(yè)未建立日常環(huán)境監(jiān)測制度或者未開展 日常環(huán)境監(jiān)測的， 由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改 正，可以處 5 萬元以下的罰款。 第三十三條 違反本條例規(guī)定， 有關(guān)行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、 玩忽 職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任； 尚不構(gòu)成犯罪的， 依法給予處分。 第五章 附 則 第三十四條 經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場。 廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場應(yīng)當(dāng)具有完善的污染物集中處理設(shè)施， 確保符合國家或者地方制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和固體廢物污染環(huán)境 防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)遵守本條例的有關(guān)規(guī)定。 廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場應(yīng)當(dāng)符合國家和當(dāng)?shù)毓I(yè)區(qū)設(shè)置規(guī)劃， 與當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并應(yīng)當(dāng)加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。 第三十五條 本條例自 2011年 1月 1日起施行