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1、
2021
環(huán)境保護局局長述責(zé)述德述廉報告
工作計劃
匯報人:XXXX
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一年多來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的大力支持下,本人始終堅持環(huán)保為民、環(huán)?;菝窭砟?,以加強環(huán)境保護和改善環(huán)境質(zhì)量作為
2、工作的目標,緊緊圍繞建設(shè)幸福xx的戰(zhàn)略部署,與局班子成員一起求真務(wù)實,勤勉工作,依法行政,廉潔從政,切實履行環(huán)境保護職能,正確行使人民賦予的權(quán)力,較好完成各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、堅持服務(wù)大局,努力推進綠色發(fā)展
一年多來,緊緊圍繞和服務(wù)于我區(qū)發(fā)展的大局,堅持在發(fā)展中保護,從長遠著眼,把環(huán)境保護、節(jié)能減排放在更加突出位置,盡力盡責(zé),推動和抓好各項工作的落實。
?。ㄒ唬┳ズ蒙鷳B(tài)功能規(guī)劃的實施。針對xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的現(xiàn)狀和社會發(fā)展的必然環(huán)境要求,按照區(qū)委區(qū)政府提出的構(gòu)建“一核三軸六區(qū)”的總體規(guī)劃思路,抓緊組織局相關(guān)部門開展調(diào)查研究,初步制定了全區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃大綱
3、,推動生態(tài)功能區(qū)劃的實施,突出抓好“西部生態(tài)發(fā)展帶”的規(guī)劃和建設(shè),推進“西部走廊”的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治。同時,按照減排總量和環(huán)境承載能力的要求,在建設(shè)項目審批和治理污染上,落實相應(yīng)的限批、限制和環(huán)境保護措施,對重污染項目不予審批,努力構(gòu)建和預(yù)留生態(tài)綠色空間。
(二)抓好污染減排。環(huán)境承載能力是發(fā)展經(jīng)濟的前提,因此,抓好節(jié)能減排是保障發(fā)展的重要手段。一年多來,順利完成了紙業(yè)整治任務(wù),按期實現(xiàn)摘牌,確保了“xx”總量減排考核任務(wù)目標的完成,保證了我區(qū)新上項目環(huán)境容量的需要。在此基礎(chǔ)上,認真對照上級下達的“xx”減排目標任務(wù),采取有效措施,大力開展結(jié)構(gòu)減排、管理減排和工程減排,重點強化工業(yè)、
4、生活和農(nóng)業(yè)源減排措施,加大力度推進上華、隆都、鹽鴻等重點區(qū)域和造紙、漂染、電鍍和禽畜養(yǎng)殖等重點行業(yè)的污染減排落實到位,確保減排目標按年度計劃完成。
?。ㄈ┳ズ脜^(qū)性重點項目的跟蹤服務(wù)。在堅持實施好生態(tài)功能規(guī)劃控制的同時,優(yōu)先支持符合產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)性重點項目上馬,并切實加強跟蹤,服務(wù)好、促進好項目的推進。對重點項目,開辟“綠色通道”,加快項目審批效率,在法定工作時限的基礎(chǔ)上壓縮一半時間,加快項目環(huán)評、評估和審批;對重點項目提前介入,全程跟蹤服務(wù),主動指導(dǎo)做好環(huán)評工作;符合環(huán)境影響評價的,在審批上做到邊公示邊審批。提前做好潔源垃圾發(fā)電廠投產(chǎn)前的各項監(jiān)測、監(jiān)管準備工作;集中力量做好寶供物流、宜華
5、木業(yè)、中核鋯城、本科化工和一批房產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評申報手續(xù),有效地促進項目順利實施。
二、堅持生態(tài)創(chuàng)建,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境
在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時,把加強農(nóng)村生態(tài)保護和建設(shè),營造農(nóng)村宜居生活環(huán)境,作為一項重要的民生實事,擺在突出位置,抓好示范,逐步推進。針對農(nóng)村普遍存在的臟、亂、差問題,以生態(tài)創(chuàng)建為切入點,以生活污水、垃圾收集為重點,完善機制,協(xié)調(diào)聯(lián)動,增加投入,不斷加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,取得了一定成效。
(一)繼續(xù)推進全區(qū)生態(tài)村鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。連年來,我區(qū)高度重視生態(tài)示范村(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作,經(jīng)過各級各部門的共同努力,為生態(tài)示范創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。一年多來,繼續(xù)堅持不懈地推進
6、生態(tài)示范村、鎮(zhèn)建設(shè),以凈化、美化、綠化為重點,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。去年,xx鎮(zhèn)xx村被評為國家級生態(tài)村。目前,全區(qū)共有國家級生態(tài)村x個,省級生態(tài)示范鎮(zhèn)x個,省級生態(tài)示范村x個,市級生態(tài)示范村x個,區(qū)級生態(tài)文明村x個,在xx市名列前茅。與此同時,大力推進綠色學(xué)校創(chuàng)建工作,目前我區(qū)共有國家級綠色中學(xué)x個、省級綠色學(xué)校x個、市級綠色學(xué)校x個,創(chuàng)建市級綠色社區(qū)x個,使全區(qū)創(chuàng)綠工作上取得了較好的成績。
(二)大力推進農(nóng)村生活污水治理。堅持突出重點,大力推進農(nóng)村生活污水處理,實施農(nóng)村環(huán)境連片整治。去年以來,抓住我市開展“千村整治”的契機,爭取區(qū)政府投入資金xx萬元,因地制宜,通過對農(nóng)村舊池塘進行
7、清淤、修砌石籬,引進先進生活污水處理模式,或通過建設(shè)人工濕地等方式,先后在x個村居建成污水生態(tài)處理示范工程,使這些村x%以上的生活污水實現(xiàn)無害化生態(tài)處理,改善了農(nóng)村群眾的休閑生活環(huán)境,有效地調(diào)動村居環(huán)境整治積極性。同時,積極爭取上級近xx萬元的專項資金,支持解決東里、xx、上華等重點地區(qū)農(nóng)村溝渠的突出環(huán)境問題,推進x個農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,逐步解決農(nóng)村群眾長期反映的環(huán)境問題。
?。ㄈ┘訌婏嬘盟幢Wo。始終把保護飲用水源、保障人民群眾飲用水安全,放在環(huán)境保護工作的第一位,常抓不懈。經(jīng)常性開展水源保護區(qū)的執(zhí)法巡查,堅持每月2次以上全面巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時配合轄屬鎮(zhèn)、街道政府和有關(guān)部門,堅
8、決取締杜絕在水源保護區(qū)出現(xiàn)工業(yè)排污口,先后制止和取締非法排污行為x宗,做到各司其職,各負其責(zé)。保證了群眾飲用水安全。與相關(guān)部門密切配合,聯(lián)合組織開展飲用水源地專項整治,堅決治理飲用水源保護區(qū)存在的污染隱患。建立飲用水源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),設(shè)置監(jiān)測斷面及采樣點,每月定期對水源地水質(zhì)進行監(jiān)測,及時、動態(tài)掌握飲用水源水質(zhì)變化情況。與此同時,高度重視農(nóng)村集中式飲用水源保護,加大韓江東溪、南溪周邊農(nóng)村生活污染治理工程的力度。目前,全區(qū)飲用水源水質(zhì)保護良好,各項水質(zhì)監(jiān)測指標均達到國家標準,有效保障群眾用水安全。
三、堅持環(huán)保為民,努力推動環(huán)境質(zhì)量改善
加強環(huán)境管理和執(zhí)法,是加強環(huán)境保護的重要手
9、段。一年多來,緊緊圍繞“整治違法排污企業(yè)、保障群眾身體健康”的目標,依法履行職責(zé),加強環(huán)境監(jiān)察力度,采取有力措施,堅決取締違法排污行為,努力推動環(huán)境質(zhì)量的提高。
?。ㄒ唬┙M織開展環(huán)保專項治理,打擊環(huán)境違法行為。在深入開展造紙、漂染和重金屬整治的同時,推進工業(yè)鍋爐、腌制和化工行業(yè)的專項整治。全面整治造紙企業(yè),落實環(huán)保配套設(shè)施。淘汰落后造紙企業(yè)14家,在產(chǎn)23家造紙企業(yè)全部配套環(huán)保治理設(shè)施。推進漂染行業(yè)污染整治。對全區(qū)9家漂染企業(yè)按準入條件和整治驗收標準,全部落實污染治理措施,目前已基本完成。開展鍋爐環(huán)境污染整治。規(guī)范管理全區(qū)范圍內(nèi)的蒸汽壓力和熱煤、熱電聯(lián)供等鍋爐,重點整治各類燃煤鍋爐和燃重
10、油鍋爐,組織對118家鍋爐單位進行摸底調(diào)查,分門別類進行整治;對屬于國家淘汰的手抄爐堅決予以淘汰,對不達標排放的,要求限期進行配套治理,逐步改善全區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。加強涉重金屬排放企業(yè)監(jiān)管。去年以來,通過多部門聯(lián)合,多措并行的手段,對轄區(qū)內(nèi)無牌無證、生產(chǎn)工藝落后、環(huán)境污染嚴重的“小電鍍”廠(場),按照“斷電斷水、拆除設(shè)備、吊銷執(zhí)照、消除原料”的要求,予以徹底關(guān)停取締,并積極推進完成電鍍園區(qū)定點規(guī)劃建設(shè)。
?。ǘ┘哟蟓h(huán)境檢查執(zhí)法力度。強化對轄區(qū)內(nèi)污染企業(yè)的監(jiān)管,采取定期不定期檢查、日常檢查和突擊檢查等方式,對排污企業(yè)開展監(jiān)管,對一些企業(yè)非法偷排等現(xiàn)象,嚴厲予以取締;積極創(chuàng)新執(zhí)法模式,建立定
11、期檢查、突擊檢查和監(jiān)察監(jiān)測聯(lián)合檢查等方式,加強環(huán)境執(zhí)法,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取限期治理、行政處罰直至關(guān)停等方式,扭轉(zhuǎn)被動執(zhí)法的局面;強化對重點污染企業(yè)治理設(shè)施運行情況的監(jiān)管,運用技術(shù)手段,依托在線監(jiān)控平臺,加強對重點污染源的跟蹤監(jiān)管,加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。一年來,共檢查各類企業(yè)2600廠次,查處違法行為29宗。同時,對專項治理和重點環(huán)境案件,實行班子成員分工負責(zé),強化部門聯(lián)動監(jiān)管,完善環(huán)評管理與環(huán)境監(jiān)察、行政處罰的協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)環(huán)評審批、現(xiàn)場監(jiān)察、竣工驗收、行政處罰和環(huán)境后督察的高效聯(lián)動,切實加大環(huán)境監(jiān)管力度。
?。ㄈ┣袑嵶龊铆h(huán)境安全防范工作。環(huán)境安全關(guān)系到人民群眾的切身利益,做好環(huán)
12、境安全防范工作至關(guān)重要。一是加強醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置管理。強化環(huán)境執(zhí)法,完善管理規(guī)范,嚴格監(jiān)管制度,依法推進醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作。一年來,通過采取單獨檢查或聯(lián)合衛(wèi)生部門開展檢查的方式,加強對全區(qū)27家鎮(zhèn)級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療廢物產(chǎn)生、貯存和處置情況進行監(jiān)督管理,對村級醫(yī)療站(點)落實鎮(zhèn)屬醫(yī)院的責(zé)任,統(tǒng)一收集,使醫(yī)療廢物管理實現(xiàn)規(guī)范化、制度化。二是做好工業(yè)危險廢物管理和放射源使用管理工作。加強對全區(qū)危險廢物產(chǎn)生單位和放射源及射線裝置設(shè)施單位的監(jiān)管,規(guī)范危險廢物貯存場所設(shè)置,確保處置單位具備處置資質(zhì),并嚴格要求執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。三是推進蓮花山環(huán)境綜合整治。在督促鹽鴻鎮(zhèn)做好蓮花山“毒水溝”整治
13、的同時,積極向省爭取資金XX萬元,投入蓮花山尾礦庫污染整治。目前已完成整治方案設(shè)計,上報省環(huán)保廳批準,力爭今年下半年開始實施。
?。ㄋ模┘哟蟓h(huán)境信訪調(diào)處力度。始終堅持把環(huán)境信訪工作作為“關(guān)心民生,心系群眾”的實事工程來抓,從維護穩(wěn)定、保障群眾合法權(quán)益出發(fā),針對人民群眾環(huán)境訴求高、環(huán)境信訪處理難度大、重訪越級訪案件多等特點,嚴格按照《信訪條例》開展信訪工作,堅持調(diào)處結(jié)合,限時予以辦結(jié),妥善有效解決;特別是對一些涉敏涉重案件的處理,親力親為,深入基層調(diào)查了解,協(xié)調(diào)各方妥善處置,切實解決了一批侵害群眾合法權(quán)益的問題,維護轄區(qū)社會穩(wěn)定。兩年來,共受理各類環(huán)境信訪投訴案件600多宗,結(jié)案率達100
14、%,切實維護好群眾合法的環(huán)境權(quán)益。
四、堅持廉潔從政,努力推進“陽光”運作
自已作為局主要負責(zé)人,注重發(fā)揮表率作用,時刻注意正人先正已,堅持做到要求別人做好的事自己先做好,要求別人不做的事自己堅決不做,無論是在“工作圈”、“生活圈”還是“社交圈”,始終牢記黨性原則,時刻警醒自己,做到踏踏實實干事,清清白白做人。
?。ㄒ唬┮陨碜鲃t,嚴格律已。大力倡導(dǎo)和保持班子風(fēng)清氣正,帶好頭、帶好班,帶好隊伍;堅持實事求是,真抓實干,不浮夸,注重工作實效,不做表面文章,扎實推進各項工作;堅持“環(huán)保為民”理念,嚴格管理,嚴格要求,切實加強環(huán)保系統(tǒng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè);牢牢把握“三個服務(wù)”宗旨,帶
15、頭勤政廉政,通過公開工作流程,簡化審批程序,提高辦事效率,樹正氣、立正風(fēng),努力打造廉潔高效的隊伍形象。
?。ǘ┙ㄕ铝⒅疲_透明。一年多來,局建立健全了建設(shè)項目環(huán)保審批工作程序、建設(shè)項目環(huán)境保護竣工驗收程序、排污許可證核發(fā)制度、環(huán)境保護行政處罰和后督察、財務(wù)管理制度等6項工作制度,在全市環(huán)保系統(tǒng)率先推行稽查和處罰分開、項目審批和驗收分開、辦事制度和程序公開,促進項目審批、監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的規(guī)范化、程序化和公開化,最大限度地防止腐敗行為發(fā)生。堅持民主集中制原則,建立每周一次局長辦公會議、每季至少一次局務(wù)會議以及環(huán)境案件集體審議審核制度,對涉及人、財、物等重大問題、涉及環(huán)境違法案件
16、的立案處理,以及重要建設(shè)項目環(huán)評審批等,堅持集中討論,民主決策、科學(xué)決策、依法決策;班子團結(jié)協(xié)作,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)制,落實局班子領(lǐng)導(dǎo)分片負責(zé)制,加強對各項工作任務(wù)督查督促,促進各項工作任務(wù)完成。
(三)廉潔從政,履職為民。樹立執(zhí)政為民、服務(wù)群眾宗旨意識,把維護群眾合法權(quán)益,提升環(huán)境質(zhì)量作為工作的出發(fā)點和落腳點,切實增強加強環(huán)境保護,努力造福子孫后代的長遠意識,切實履行好環(huán)境保護職責(zé)。同時根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)要求,建立健全“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實承擔(dān)起本系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與督促責(zé)任,守住法律和政策底線,堅決不搞權(quán)錢交易,以個人品格帶動隊伍建設(shè),努力樹立環(huán)保隊伍的廉潔執(zhí)法新
17、形象。
在環(huán)保局工作兩年多來,本人兢兢業(yè)業(yè),雖然取得了一些成效,但仍存在一些問題和不足。特別是我清醒地看到,當前環(huán)境形勢日益嚴峻,群眾的環(huán)境要求提高,環(huán)保工作水平和能力還不能有效提高;環(huán)境歷史欠帳多,環(huán)境問題突顯,新舊環(huán)境矛盾交錯,環(huán)保工作創(chuàng)新不夠,工作手段粗放,還不能形成有效的環(huán)保監(jiān)管機制;面對日益加大的環(huán)境壓力,環(huán)保隊伍的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和隊伍素質(zhì),相對于新形勢、新要求還有相當差距;尤其是個人對環(huán)境保護面臨的問題,特別是對一些區(qū)域、一些行業(yè)的突出環(huán)境問題,解決的思路還不夠開闊,工作力度和工作措施有待加強,推動環(huán)境質(zhì)量改善的辦法欠缺,與區(qū)委區(qū)政府和廣大群眾的期望還有很大落差。對存在問題,本人將認真正視,找準癥結(jié),落實措施,以期更加扎實有效推進各項工作。做好環(huán)境保護工作,本人和環(huán)保系統(tǒng)的干部職工責(zé)無旁貸,同時也需要全社會和各級的大力支持。借此機會,誠懇地祈請各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界,多提寶貴建議,多提批評意見,我將誠心聽取,積極改進,努力推動環(huán)境保護工作的落實,為建設(shè)幸福美麗xx盡一份力。
交通運輸局局長述責(zé)述德述廉報告
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