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1、山東省特種設(shè)備使用安全管理工作規(guī)范 （試行） 1 范圍 本規(guī)范規(guī)定了對特種設(shè)備使用安全管理的基本要求、管理工作內(nèi)容及評價(jià)內(nèi)容。 本規(guī)范適用于山東省內(nèi)特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備的安全管理工作。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 魯質(zhì)監(jiān)特發(fā)〔2007〕76號 《山東省重要特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》； DB37/T651《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督區(qū)域監(jiān)管工作規(guī)范》； 國質(zhì)檢法[2003]206號“關(guān)于實(shí)施《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》若干問題的意見” 魯政辦發(fā)〔2007〕54號《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》 DB3

2、7/722《電梯維護(hù)保養(yǎng)要求》 DB37/686《大型游樂設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)要求》 3 術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 3.1 特種設(shè)備：《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》適用范圍的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道，場（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車。 3.2 使用單位：使用特種設(shè)備并取得工商營業(yè)執(zhí)照的單位（不含自然人）。 3.3 安全管理機(jī)構(gòu)：使用單位為做好特種設(shè)備安全管理工作，指定的專門管理特種設(shè)備的機(jī)構(gòu)（或部門）。 3.4 兼管機(jī)構(gòu)：使用單位因特種設(shè)備數(shù)量較少，所指定的兼職管理特種設(shè)備的機(jī)構(gòu)（或部門）。 3.5 作業(yè)人員：使用單位從事特種設(shè)備作業(yè)的人員

3、（含管理和操作）。 3.6 特種設(shè)備隱患：特種設(shè)備在使用過程中客觀存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的不安全狀態(tài)，包括設(shè)備缺陷、人的不安全行為和管理上的缺陷。 3.7嚴(yán)重事故隱患：有下列情形之一的為嚴(yán)重事故隱患。 （1）使用非法生產(chǎn)特種設(shè)備的； （2）超過特種設(shè)備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的； （3）缺少安全附件、安全裝置，或者安全附件、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的； （4）使用應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測判為不合格的特種設(shè)備的； （5）使用有明顯故障、異常情況的特種設(shè)備，或者使用經(jīng)責(zé)令改正而未予改正的特種設(shè)備的； （6）特種設(shè)備發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的。 3.8 主要負(fù)責(zé)人：有限責(zé)任公

4、司和股份有限公司是指公司董事長和經(jīng)理（總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或其他實(shí)際履行經(jīng)理職責(zé)的企業(yè)負(fù)責(zé)人）；非公司制的企業(yè)，主要負(fù)責(zé)人為企業(yè)的廠長、經(jīng)理、礦長等；不具有法人資格的單位，是指其負(fù)責(zé)人；法定代表人與實(shí)際控制人不一致的，包括實(shí)際控制人。國家對特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 4 特種設(shè)備使用安全管理基本要求 4.1 使用單位應(yīng)結(jié)合本單位特種設(shè)備種類和操作特點(diǎn)，配備滿足管理工作需要的國家有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。按照國家有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求，履行使用單位義務(wù)，開展安全管理工作。 4.2使用單位應(yīng)根據(jù)本單位的規(guī)模、特種設(shè)備數(shù)量和種類等實(shí)際情況，建立適合本單位管理

5、要求的特種設(shè)備安全管理組織體系，并確保其能正確履行職責(zé)。 4.3特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)編制特種設(shè)備使用安全管理體系文件。包括崗位職責(zé)、管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、使用管理記錄等。安全管理體系文件應(yīng)符合本單位實(shí)際，滿足有關(guān)法規(guī)要求。崗位職責(zé)和管理制度應(yīng)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人正式頒布實(shí)施。 4.4 使用單位應(yīng)根據(jù)所使用設(shè)備的特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定相應(yīng)的特種設(shè)備監(jiān)控措施和事故應(yīng)急處置預(yù)案。 4.5 使用單位應(yīng)建立覆蓋本單位全部特種設(shè)備、全員參與、從設(shè)備采購到報(bào)廢全過程的隱患排查工作體系。明確隱患分級排查、整改、監(jiān)督的責(zé)任范圍和工作程序，對隱患排查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評估、整改、驗(yàn)收都作出明確規(guī)定。

6、 4.6 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法規(guī)規(guī)定的安全管理義務(wù)，做好特種設(shè)備安全管理和日常檢查維護(hù)工作，做好作業(yè)人員培訓(xùn)工作，并自覺接受特種設(shè)備安全管理部門依法進(jìn)行的安全監(jiān)察和區(qū)域監(jiān)管巡查。 4.7 使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)外部條件的變化，定期或不定期地對安全管理體系的工作效果進(jìn)行內(nèi)部和外部的評定，對安全管理狀況開展開展安全評價(jià)。不斷完善安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高管理績效水平。 5 安全管理體系基本要素 5.1安全管理方針目標(biāo) 5.1.1使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本單位設(shè)備特點(diǎn)及核心業(yè)務(wù)，制定文件化的特種設(shè)備的安全方針，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。 5.1.1.1方針內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)： ——遵守特種設(shè)備有關(guān)法

7、律法規(guī)； ——企業(yè)特種設(shè)備危險(xiǎn)特點(diǎn)； ——預(yù)防設(shè)備造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失； ——持續(xù)改進(jìn)。 5.1.1.2方針的傳達(dá)、評審與修訂 使用單位應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞较蛴嘘P(guān)員工傳達(dá)所制定的方針，并使員工熟悉和理解。應(yīng)當(dāng)定期對方針進(jìn)行評審，根據(jù)內(nèi)外部條件的變化，及時(shí)對方針進(jìn)行修訂，以確保其適宜性。 5.1.2管理目標(biāo) 5.1.2.1目標(biāo)的設(shè)立 使用單位應(yīng)設(shè)立文件化的特種設(shè)備安全工作目標(biāo)，目標(biāo)應(yīng)與安全管理方針相一致，體現(xiàn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和不同職能、層次的具體情況，并能夠量化分解至相關(guān)部門和人員，進(jìn)行考核實(shí)施。 5.1.2.2目標(biāo)的實(shí)施 使用單位應(yīng)制定目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃并保證實(shí)施，應(yīng)對目標(biāo)的完成情況

8、進(jìn)行定期檢測，根據(jù)檢測結(jié)果和內(nèi)外部條件的變化，對目標(biāo)進(jìn)行修訂。 5.2安全管理組織和制度保障 5.2.1使用單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)指定一名單位領(lǐng)導(dǎo)層人員為特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備的安全管理工作。 5.2.2使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所擁有的特種設(shè)備種類、數(shù)量及本單位的實(shí)際情況，設(shè)置相應(yīng)的專（兼）職安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員。安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全技術(shù)知識并經(jīng)特種設(shè)備管理部門考核合格，持證上崗。 5.2.3使用單位應(yīng)當(dāng)以書面形式明確規(guī)定所有參與特種設(shè)備管理的部門和各類人員崗位職責(zé)及權(quán)限。 5.2.4管理制度 使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位所使用特種

9、設(shè)備的種類和特點(diǎn)，依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范，建立相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理制度。管理制度可單獨(dú)成冊，或包含在本單位總的管理制度中。使用單位的特種設(shè)備安全管理制度一般應(yīng)包括（但不限于）以下制度內(nèi)容： （1）安全會議制度； （2）安全投入及使用管理制度； （3）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究制度； （4）特種設(shè)備采購與驗(yàn)收制度； （5）特種設(shè)備安裝、維修改造及調(diào)試制度； （6）特種設(shè)備使用登記（包括停用、報(bào)廢）制度； （7）作業(yè)人員培訓(xùn)與考核管理制度； （8）安全技術(shù)檔案管理制度； （9）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測管理制度； （10）特種設(shè)備安全附件管理制度； （11）特種設(shè)備自行檢查制度；

10、 （12）特種設(shè)備運(yùn)行（日常使用，包括停、開機(jī)，運(yùn)行、交接班等）管理制度； （13）特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度； （14）運(yùn)行故障和事故管理制度； （15）特種設(shè)備隱患排查治理管理制度； （16）事故應(yīng)急救援演習(xí)管理制度； （17）接受特種設(shè)備安全監(jiān)察制度； （18）重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備管理制度。 （19）特殊設(shè)備的管理制度。 5.2.5特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)所使用特種設(shè)備種類和特點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程。規(guī)程內(nèi)容應(yīng)包括各類設(shè)備的操作參數(shù)，方法、安全要點(diǎn)、故障應(yīng)急處置等內(nèi)容。 5.2.6 特種設(shè)備使用單位應(yīng)結(jié)合管理和崗位操作的實(shí)際，定期分析管理制度和操作規(guī)程的實(shí)施效果，適時(shí)修訂

11、。 5.2.7特種設(shè)備使用單位應(yīng)主動(dòng)獲取和更新特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)信息和安全狀況信息，并在內(nèi)部及時(shí)有效地作相應(yīng)傳達(dá)。 5.2.8使用單位應(yīng)每個(gè)季度召開一次由單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加的特種設(shè)備安全工作會議，聽取基層單位對特種設(shè)備安全管理的意見和建議，分析本單位特種設(shè)備安全方面存在的問題，持續(xù)改進(jìn)安全管理工作，及時(shí)處理相關(guān)安全隱患，確保設(shè)備安全使用。 5.3作業(yè)人員 5.3.1使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備種類和使用特點(diǎn)，配備相應(yīng)數(shù)量的特種設(shè)備作業(yè)人員，并定期對其進(jìn)行培訓(xùn)。作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過特種設(shè)備安全管理部門考核合格，持證上崗。 5.3.2 使用單位應(yīng)當(dāng)在每年年初制定特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)工作應(yīng)有工作

12、見證。在作業(yè)人員資格證書有效期滿前3個(gè)月應(yīng)向發(fā)證部門提出復(fù)審申請。 5.3.3使用單位作業(yè)人員數(shù)量應(yīng)至少滿足以下要求： 5.3.3.1鍋爐 每臺在用鍋爐當(dāng)班持證的司爐工、水處理操作人員應(yīng)按下列數(shù)量配備： 蒸發(fā)量小于或者等于1t/h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量0.7MW），司爐工不少于1人； 蒸發(fā)量小于或者等于10t/h（熱水鍋爐供熱量7MW），大于1t/h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量0.7MW），燃煤鍋爐司爐工不少于2人，燃油（氣）鍋爐或電鍋爐司爐工不少于1人，水處理操作人員不少于1人； 蒸發(fā)量小于或者等于35t/h（熱水鍋爐供熱量24.5MW），大于10t/h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量7MW），

13、燃煤鍋爐司爐工不少于3人，燃油（氣）鍋爐司爐工不少于3人，水處理操作人員不少于2人； 當(dāng)2臺鍋爐在1個(gè)鍋爐房內(nèi)同時(shí)運(yùn)行時(shí)，當(dāng)班司爐持證人員可按70%計(jì)算。 5.3.3.2 壓力容器 壓力容器每個(gè)生產(chǎn)操作崗位每班次持證作業(yè)人員應(yīng)不少于1人； 對于連續(xù)運(yùn)行的化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其化工裝置來確定，因每個(gè)裝置規(guī)模、復(fù)雜程度不同，每個(gè)生產(chǎn)崗位每班必須配備不少于2名持證壓力容器作業(yè)人員； 5.3.3.3 壓力管道 根據(jù)壓力管道的種類，每班應(yīng)配備不少于1名相應(yīng)的壓力管道作業(yè)人員；巡線人員應(yīng)持證上崗。 5.3.3.4 電梯： 貨梯、醫(yī)用電梯和其它確需人工操作的電梯每臺每班持證作業(yè)人員應(yīng)不少

14、于1人； 5.3.3.5 起重機(jī)械：每臺每班持證作業(yè)人員應(yīng)不少于1人； 5.3.3.6 廠內(nèi)車輛：每臺每班持證作業(yè)人員應(yīng)不少于1人； 5.3.3.7 大型游樂設(shè)施：每臺每班持證作業(yè)人員應(yīng)不少于1人； 5.4 安全管理檔案 5.4.1 使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全管理檔案（包括安全管理臺帳和設(shè)備技術(shù)檔案），并指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)檔案的建立和保存。 5.4.2 特種設(shè)備安全管理檔案一般應(yīng)包括以下內(nèi)容： （1）特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； （2）有關(guān)管理制度、安全操作規(guī)程； （3）安全管理臺賬； （4）特種設(shè)備（含安全附件）安全技術(shù)檔案、作業(yè)人員管理

15、檔案； （5）隱患管理臺帳及有關(guān)整改確認(rèn)資料； （6）安全工作會議記錄； （7）安全管理體系實(shí)施的其它相關(guān)工作見證資料。 5.4.3 使用單位應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備種類，分類建立特種設(shè)備安全管理臺賬、、安全閥管理臺賬，并繪制有較為直觀、準(zhǔn)確的特種設(shè)備分布示意圖。臺賬應(yīng)及時(shí)維護(hù)更新，確保為最新狀態(tài)。 ——特種設(shè)備安全管理臺賬內(nèi)容應(yīng)包括：設(shè)備名稱、設(shè)備位號（或內(nèi)部編號）、注冊登記信息（注冊代碼、使用證號）、設(shè)備主要參數(shù)（額定起重參數(shù)、壓力、介質(zhì)、尺寸、制造單位、產(chǎn)品編號等）、檢驗(yàn)信息（安全狀況等級、下次檢驗(yàn)日期等）、使用狀態(tài)情況等。 ——作業(yè)人員管理臺賬內(nèi)容應(yīng)包括：姓名、身份證號、資格證號、

16、持證項(xiàng)目等。 ——安全閥管理臺賬內(nèi)容應(yīng)包括：制造單位、出廠編號、規(guī)格型號、安裝位置、安裝位置處最高允許工作壓力、整定壓力、校驗(yàn)單位、校驗(yàn)報(bào)告編號、下次校驗(yàn)日期等。 5.4.4 使用單位特種設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)一機(jī)一檔。安全技術(shù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容： （1）設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、改造的有關(guān)文件和資料； （2）自行檢查和定期檢驗(yàn)的記錄與報(bào)告； （3）日常使用狀況記錄； （4）日常維護(hù)保養(yǎng)記錄； （5）運(yùn)行故障和事故記錄； （6）安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的制造質(zhì)量證明書、日常維護(hù)保養(yǎng)和校驗(yàn)記錄。 （7）設(shè)備使用登記資料（注冊登記表和使用證等）。 5.

17、4.5 使用單位應(yīng)建立作業(yè)人員安全管理檔案，主要內(nèi)容包括： （1）作業(yè)人員身份證復(fù)印件； （2）管理部門頒發(fā)的《特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書》（原件及復(fù)印件）； （3）作業(yè)人員崗位安全教育和操作技能培訓(xùn)記錄； （4）作業(yè)人員工作情況考核記錄。 5.4.6安全技術(shù)檔案為長期保存檔案，設(shè)備報(bào)廢后方可銷毀。安全管理檔案的保存期由使用單位根據(jù)需要確定，但不得少于2年。 5.5 崗位安全責(zé)任制 5.5.1特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，結(jié)合各崗位職責(zé)，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)。 5.5.2使用單位主要負(fù)責(zé)人對本單位特種設(shè)備安全

18、全面負(fù)責(zé)。 5.5.3 安全生產(chǎn)責(zé)任制度主要包括以下內(nèi)容： （1）主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任； 　　（2）特種設(shè)備安全管理部門、其他職能部門及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任； 　　（3）車間、班組及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任； （4）其他崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。 5.6 特種設(shè)備采購與驗(yàn)收 5.6.1 使用單位應(yīng)當(dāng)選購取得相應(yīng)制造許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備(或部件、安全附件、壓力管道元件)。使用單位不得采購國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的特種設(shè)備用于生產(chǎn)。 5.6.2 設(shè)備到貨后，使用單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和人員對照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，查驗(yàn)設(shè)備隨機(jī)資料，

19、并對實(shí)物進(jìn)行檢查。 5.6.3 供特種設(shè)備安裝、維修使用的部件、安全附件、壓力管道元件，必須妥善保管，做到標(biāo)識清晰，質(zhì)量證明文件齊全，確保安全質(zhì)量的可追溯性。 5.6.4 對設(shè)備(或部件、安全附件、壓力管道元件)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)制造單位予以妥善解決。 5.6.5 氣瓶使用單位應(yīng)對瓶裝氣體供方進(jìn)行評價(jià)，應(yīng)選用取得相應(yīng)氣瓶充裝許可證單位充裝的氣體。氣體到貨后應(yīng)當(dāng)對氣瓶進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)有關(guān)充裝、警示、檢驗(yàn)等標(biāo)識齊全有效后方可使用。 5.7 特種設(shè)備安裝、維修、改造 5.7.1 使用單位應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行特種設(shè)備安裝、維修、改造。 5.7.2 使用

20、單位應(yīng)當(dāng)向安裝單位提供有關(guān)設(shè)備資料，配合安裝單位辦理設(shè)備安裝、維修、改造告知手續(xù)，督促并支持安裝單位依法申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)或驗(yàn)收檢驗(yàn)。 5.7.3 特種設(shè)備改造所使用的設(shè)計(jì)文件、部件應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。 5.7.4 特種設(shè)備的改造、重大維修過程應(yīng)經(jīng)過國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。 5.7.5 特種設(shè)備安裝、維修、改造完畢，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收和設(shè)備交接，向施工單位索取竣工資料并歸入相關(guān)特種設(shè)備檔案。 5.7.6 應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)檢而未監(jiān)檢或監(jiān)檢不合格的，使用單位不應(yīng)接收相關(guān)設(shè)備或?qū)⑾嚓P(guān)設(shè)備投入使用。 5.7.7 經(jīng)改造驗(yàn)收合格的設(shè)備,

21、應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格后30日內(nèi)持有關(guān)資料向原設(shè)備登記機(jī)關(guān)申請變更登記。 5.8 特種設(shè)備使用登記 5.8.1 使用單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)備投入使用前或使用后30日內(nèi)到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記。使用登記的有關(guān)資料（注冊表、使用證等）應(yīng)及時(shí)存放于設(shè)備檔案內(nèi)。 5.8.2 使用登記前，使用單位應(yīng)按照相應(yīng)登記規(guī)則要求，填寫使用登記相關(guān)表格。 5.8.3 辦理使用登記時(shí)，應(yīng)按特種設(shè)備登記部門的規(guī)定和相應(yīng)登記管理規(guī)則的要求，向設(shè)備登記部門提供設(shè)備質(zhì)量證明文件等有關(guān)資料。使用單位應(yīng)保證所提供資料真實(shí)，填報(bào)信息正確。 5.8.4設(shè)備登記后，應(yīng)將使用登記標(biāo)志置于或者附著于相關(guān)特種設(shè)備的顯著位置。

22、 注：登記標(biāo)志為使用登記證或包括使用登記編號信息（使用證號、注冊代碼）的標(biāo)簽。 5.8.5 設(shè)備發(fā)生以下變化時(shí)，使用單位應(yīng)填寫《特種設(shè)備變更備案表》（附錄A.6），并按有關(guān)使用登記規(guī)則的規(guī)定，及時(shí)到原登記部門辦理變更手續(xù)。 ——單位名稱發(fā)生變更； ——設(shè)備轉(zhuǎn)讓或出租； ——設(shè)備變更使用地點(diǎn)； ——設(shè)備使用狀態(tài)發(fā)生擬停用一年以上（或停用后重新啟用）、報(bào)廢、拆除等變更； ——設(shè)備更改使用參數(shù)。 《特種設(shè)備變更備案表》內(nèi)容應(yīng)包括：設(shè)備基本信息（使用單位名稱、設(shè)備名稱、使用證號、注冊代碼等）、變更項(xiàng)目（單位名稱、停用、移裝、過戶、報(bào)廢、重新啟用、安全狀況變化等）、提交的有關(guān)資料情況（使

23、用證、注冊表、檢驗(yàn)報(bào)告、其它相關(guān)見證資料等）。經(jīng)使用單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋使用單位公章。 5.8.6氣瓶（車用氣瓶除外）使用登記工作由充裝單位負(fù)責(zé)。租用設(shè)備的使用登記工作由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)，登記后將有關(guān)資料及時(shí)移交設(shè)備使用單位。 5.8.7 危險(xiǎn)化學(xué)品氣瓶（含車用氣瓶）應(yīng)當(dāng)在辦理登記后，采用信息化手段管理，懸掛電子標(biāo)簽。 5.9 現(xiàn)場運(yùn)行管理 5.9.1 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依照國家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范及設(shè)備操作規(guī)程的要求，做好設(shè)備運(yùn)行管理。 5.9.2 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)明確設(shè)備運(yùn)行管理的責(zé)任部門及責(zé)任人。相關(guān)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)、認(rèn)真記錄特種設(shè)備的運(yùn)行情況。 5.9.3使用單

24、位應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備使用登記標(biāo)志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置，不方便實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)采取噴涂、懸掛標(biāo)示牌等方式明確標(biāo)示特種設(shè)備身份。 5.9.4 客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)將安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。 5.9.5 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)保證特種設(shè)備安全使用的清潔、通風(fēng)、溫度等環(huán)境條件。按照“以人為本”的原則為作業(yè)人員創(chuàng)造安全、舒適的工作條件。 5.9.6 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。現(xiàn)場安全管理人員在情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。 5.9.7 重

25、要特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)積極推廣視頻監(jiān)控，充分運(yùn)用電子監(jiān)管手段，保障設(shè)備安全運(yùn)行。 5.9.8 液氯、液氨等氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)在充裝現(xiàn)場安裝視頻監(jiān)控裝置。 5.10 特種設(shè)備日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)及故障處置 5.10.1 使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求和本單位制定的檢查制度，明確規(guī)定各類設(shè)備各級人員的巡查職責(zé)、巡查內(nèi)容和周期，并定期對特種設(shè)備進(jìn)行安全檢查和外部檢驗(yàn)。 5.10.2使用單位應(yīng)當(dāng)組織安全管理人員至少每月對在用特種設(shè)備進(jìn)行一次自行檢查。壓力容器和壓力管道應(yīng)當(dāng)按照《壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則》和《在用工業(yè)管道定期檢驗(yàn)規(guī)程》的規(guī)定，每年至少進(jìn)行一次年度檢查（或在線檢驗(yàn)）。 5.10.

26、3使用單位應(yīng)根據(jù)本單位特種設(shè)備使用情況，確定本單位的重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備。重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備至少應(yīng)包括《山東省重要特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》中所定義的特種設(shè)備，以及按國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識》構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單元內(nèi)所包括的特種設(shè)備。使用單位應(yīng)制定重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備監(jiān)控方案，明確檢查項(xiàng)目和內(nèi)容，明確檢查責(zé)任，每三個(gè)月至少由專業(yè)人員進(jìn)行一次檢查。 5.10.4電梯使用單位應(yīng)與有資質(zhì)的電梯維保單位簽訂維保協(xié)議。要求維保單位按照《電梯維護(hù)保養(yǎng)要求》（DB37/722-2007）要求每15日至少進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。使用單位電梯管理人員應(yīng)對維保記錄進(jìn)行確認(rèn)。維保單位發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)向特種設(shè)備安全監(jiān)

27、督管理部門備案。 5.10.5 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)合理配置維修保養(yǎng)人員，確保在接到故障通知后，能按照《電梯維護(hù)保養(yǎng)要求》（DB37/722-2007）的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場。 5.10.6 客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施運(yùn)營使用單位在每日投入使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。大型游樂設(shè)施應(yīng)按照《大型游樂設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)要求》（DB37/686-2007）維護(hù)保養(yǎng)。 5.10.7特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。 5.10.8 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入

28、使用。 5.10.9各項(xiàng)檢查均應(yīng)作出記錄，年度檢查（或在線檢驗(yàn)）應(yīng)形成報(bào)告。檢查記錄或報(bào)告應(yīng)存入安全管理檔案。 5.10.10 使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。 5.10.11 對報(bào)廢或停用的特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)妥善進(jìn)行處理。對于危化品壓力容器及壓力管道，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行介質(zhì)置換，確保安全。 5.11 定期檢驗(yàn) 5.11.1使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿(或停用一年以上設(shè)備重新啟用時(shí))前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求（檢驗(yàn)申報(bào)表格式見附錄A.7）。檢驗(yàn)申

29、報(bào)表的內(nèi)容應(yīng)包括擬檢驗(yàn)設(shè)備的基本信息（名稱、內(nèi)部編號、注冊代碼等）以及計(jì)劃檢驗(yàn)時(shí)間。申請檢驗(yàn)后，應(yīng)向檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)索取申請檢驗(yàn)回執(zhí)。 5.11.2 使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的要求，做好檢驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作，并告知檢驗(yàn)人員現(xiàn)場安全注意事項(xiàng)，為檢驗(yàn)人員的現(xiàn)場檢驗(yàn)提供必要的工作條件。告知安全注意事項(xiàng)應(yīng)有相應(yīng)工作見證。 5.11.3 現(xiàn)場檢驗(yàn)檢測結(jié)束后，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)辦理檢驗(yàn)檢測結(jié)束告知手續(xù)。 5.11.4 在定期檢驗(yàn)后，應(yīng)及時(shí)向檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)索取檢驗(yàn)結(jié)束通知單（或檢驗(yàn)報(bào)告），對存在的問題按照要求進(jìn)行整改。 5.11.5 未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備

30、，不得繼續(xù)使用。 5.12 特種設(shè)備隱患治理 5.12.1 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和整改監(jiān)督責(zé)任制度，認(rèn)真開展隱患自查。 5.12.2 對在本單位日常檢查、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn)和政府特種設(shè)備管理部門安全監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備隱患，使用單位應(yīng)及時(shí)填寫《特種設(shè)備隱患管理臺賬》（見附錄A.8），建檔管理，并定期對整改情況進(jìn)行督查。《特種設(shè)備隱患管理臺賬》內(nèi)容應(yīng)包括隱患名稱及隱患發(fā)現(xiàn)來源、處理結(jié)果。 5.12.3 對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的每項(xiàng)特種設(shè)備事故隱患，使用單位應(yīng)當(dāng)指定部門或人員負(fù)責(zé)隱患治理工作。應(yīng)

31、當(dāng)投入必要的隱患整治資金，并及時(shí)安排時(shí)間進(jìn)行整治。 5.12.4 經(jīng)過整治消除隱患后，有關(guān)部門和人員要進(jìn)行檢查（驗(yàn)）確認(rèn)，并在有關(guān)書面檢查材料上簽字。對于安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)《安全監(jiān)察指令書》或檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)《檢驗(yàn)結(jié)果通知單》提出的問題，使用單位應(yīng)及時(shí)以書面形式將整改情況報(bào)相關(guān)安全監(jiān)察或檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)確認(rèn)。 5.12.5 對于因生產(chǎn)等原因不能（或難以）及時(shí)整治的隱患，使用單位應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，對重大的、難以容忍的隱患，必須及時(shí)予以消除。其它嚴(yán)重程度的，應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)控方案，落實(shí)監(jiān)控措施、監(jiān)控責(zé)任、整改期限。監(jiān)控措施經(jīng)特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)審核，并報(bào)經(jīng)單位分管安全負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人簽字后實(shí)施。重大隱患的監(jiān)控方案

32、還應(yīng)報(bào)告發(fā)現(xiàn)該隱患的安全監(jiān)察或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案。隱患監(jiān)控時(shí)發(fā)生事故的，由使用單位負(fù)責(zé)。 5.12.6 對于僅依靠本單位力量難以消除的隱患和一旦發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重影響的重大隱患，應(yīng)書面報(bào)告當(dāng)?shù)卣吞胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請協(xié)助消除。 5.12.7 對于特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過特種設(shè)備設(shè)計(jì)使用年限或安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測不合格又無法消除安全隱患，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。 5.12.8 隱患整改和確認(rèn)的相關(guān)資料應(yīng)及時(shí)存入安全管理檔案。 5.13 事故應(yīng)急管理 5.13.1 使用

33、單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備應(yīng)急處置與管理制度，明確本單位特種設(shè)備及相關(guān)事故應(yīng)急處置和報(bào)告的程序及內(nèi)容。 5.13.2 使用單位應(yīng)在本單位應(yīng)急事故預(yù)案的基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位特種設(shè)備的使用特點(diǎn)，有針對性地制定特種設(shè)備專項(xiàng)預(yù)案。 5.13.3 使用單位應(yīng)建立事故應(yīng)急救援組織體系，并配備滿足事故處置需要的救援人員，做好物資準(zhǔn)備和資料準(zhǔn)備。 規(guī)模較小而無應(yīng)急救援組織的單位，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員，并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。 規(guī)模較大的企業(yè)應(yīng)積極承擔(dān)社會責(zé)任，在當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，建立區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，接受當(dāng)?shù)卣鞍踩O(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度。 5.13.4物資準(zhǔn)備主要包括搶險(xiǎn)防護(hù)用品、

34、專用工具、安全檢測儀器、通信設(shè)備和器材等其它救災(zāi)物資； 資料準(zhǔn)備包括特種設(shè)備的技術(shù)資料、現(xiàn)場工藝流程圖和平面示意圖、現(xiàn)場作業(yè)人員崗位布置、應(yīng)急人員的聯(lián)系方式和地址、最近區(qū)域事故應(yīng)急救援特殊裝備資源、政府有關(guān)部門救援支持聯(lián)系電話等。 5.13.5 使用單位要按照所制定的應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練（一般情況下每年至少一次），演練記錄和見證應(yīng)存入設(shè)備安全管理檔案。 5.13.6 使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)演練暴露的問題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。 5.13.7 發(fā)生特種設(shè)備事故后，應(yīng)當(dāng)按照國家特種設(shè)備事故報(bào)告和處理的規(guī)定，向及時(shí)進(jìn)行報(bào)告，并按照國家有關(guān)規(guī)定，做好（或配合做好）事故調(diào)查處理工作。

35、 5.13.8 特種設(shè)備事故發(fā)生后，應(yīng)嚴(yán)格按照“四不放過”的原則及法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。事故原因未查清，隱患得不到整改，防范措施未落實(shí)，事故設(shè)備不得重新啟用 5.14 接受特種設(shè)備安全監(jiān)察 5.14.1使用單位應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全管理部門依法進(jìn)行的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，向安全監(jiān)察人員提供所需要的有關(guān)材料和信息，為現(xiàn)場安全監(jiān)察工作提供必要的工作條件。 5.14.2使用單位應(yīng)告知監(jiān)察人員有關(guān)現(xiàn)場安全注意事項(xiàng)。 5.14.3對于安全監(jiān)察人員提出的問題和下達(dá)的《安全監(jiān)察指令書》，使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行整改，并將整改情況向特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。 6 安全管理效果 6.

36、1使用單位內(nèi)部審核 6.1.1使用單位應(yīng)對特種設(shè)備安全管理效果進(jìn)行內(nèi)部評審，查找安全管理漏洞，提出消除或控制不安全因素的方法、措施，持續(xù)改進(jìn)，保證特種設(shè)備安全方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 6.1.2內(nèi)部評審工作由使用單位特種設(shè)備安全分管負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行或委托中介組織（協(xié)會或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等）進(jìn)行。每年至少一次，發(fā)生嚴(yán)重以上或者有重大影響的事故后必須重新進(jìn)行評審。 6.1.3每次評審應(yīng)有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計(jì)劃。安全評價(jià)、各級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)下發(fā)的《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》應(yīng)作為管理評審的重要輸入。 6.1.4每次評審均應(yīng)形成評審報(bào)告。對于在評審中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，應(yīng)制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，落實(shí)整改責(zé)

37、任，形成整改指令，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽署，下發(fā)落實(shí)整改。 6.2管理部門檢查 6.2.1特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局制定的《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則（試行）》的要求，對有關(guān)使用單位特種設(shè)備安全管理情況進(jìn)行綜合檢查。 6.2.2對于存在問題較多的使用單位，管理部門應(yīng)作為安全監(jiān)察和日常監(jiān)管的重點(diǎn)單位，加大日常檢查頻次。 6.2.3對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)以書面形式通知有關(guān)使用單位進(jìn)行糾正。對于違反有關(guān)法規(guī)的行為，應(yīng)告知安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理。 6.3 安全評價(jià) 6.3.1特種設(shè)備使用單位應(yīng)定期對特種設(shè)備的使用現(xiàn)狀進(jìn)行安全評價(jià)，以查找、分析和預(yù)測特種設(shè)備使用過程中存在的危

38、險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)程度，提出合理可行的安全對策措施，指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防，以達(dá)到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。 6.3.2 安全評價(jià)可以由使用單位自行組織，也可委托專業(yè)特種設(shè)備安全評價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 6.3.3 對安全評價(jià)提出的整改項(xiàng)，使用單位應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真進(jìn)行整改。 6.3.5 使用單位應(yīng)當(dāng)按照附錄B的推薦評價(jià)內(nèi)容，根據(jù)在用特種設(shè)備實(shí)際狀況及管理需要，增減評價(jià)內(nèi)容及改變評級標(biāo)準(zhǔn)。 6.3.6 安全評價(jià)不能代替安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以采用安全評價(jià)內(nèi)容對使用單位進(jìn)行安全檢查。 31 附錄A(推薦性附錄) 安全管理推薦性工作表格 A.1 承壓類

39、特種設(shè)備安全管理臺賬 序號 容器名稱 位號(內(nèi)部編號) 使用證號 注冊代碼 介質(zhì) 額定參數(shù) 主體材質(zhì) 制造單位 出廠編號 投用時(shí)間 檢驗(yàn)日期 檢驗(yàn)報(bào)告編號 安全狀況等級 檢驗(yàn)日期/下次檢驗(yàn)日期 使用狀態(tài) 備注 設(shè)計(jì)/工作壓力 設(shè)計(jì)/工作溫度 規(guī)格(內(nèi)徑壁厚長度) 容積

40、

41、 A.2 機(jī)電類特種設(shè)備安全管理臺賬 序號 設(shè)備名稱 安裝位置(內(nèi)部編號) 廠車 牌號 注冊 代碼 額定 能力 制造 單位 出廠 編號 投用 時(shí)間 檢驗(yàn) 單位 檢驗(yàn)報(bào)告編號 檢驗(yàn) 結(jié)論 檢驗(yàn)日期/下次檢驗(yàn)日期 使用 狀態(tài) 備注

42、

43、 A.3 安全閥管理臺賬 序號 名稱 制造 單位 出廠 編號 規(guī)格 型號 公稱 壓力 安裝 位置 安裝位置最高工作壓力 整定 壓力 校驗(yàn) 單位 校驗(yàn) 日期 校驗(yàn) 報(bào)告編號 下次校驗(yàn)日期 使用 狀態(tài)

44、

45、 A.4 作業(yè)人員管理臺賬 序號 姓名 性別 身份證號 所在車間 資格證號 持證項(xiàng)目 有效期 備注

46、 A.5 特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄 設(shè)備名稱 位號（內(nèi)部編號） 使用證號 注冊代碼 故障（事故）性質(zhì)及經(jīng)過 故障（事故）原因 管理人員 記錄日期 A.6 特種設(shè)備使用變更申報(bào)表 使用單位名稱： 設(shè)備名稱 使用地點(diǎn) 使用證號 注冊代碼 變更項(xiàng)目 有關(guān)說明 □安全狀況變化 □改變用途： □改變介質(zhì)： □改變使用參數(shù)： □安全等級變化： □停用 停用

47、原因： 預(yù)計(jì)停用時(shí)間： 設(shè)備封存情況： □移裝 新安裝地點(diǎn)： □過戶 擬過戶單位： □報(bào)廢 □重新啟用 停用時(shí)間： 啟用時(shí)間： 重新檢驗(yàn)情況： 提交的有關(guān)資料 □使用證 □檢驗(yàn)報(bào)告 □注冊表 使用單位意見 (章) 經(jīng)辦人： 年 月 日 登記機(jī)構(gòu)意見 (章) 經(jīng)辦人： 年 月 日 注：多臺設(shè)備可另加附頁 A.7 特種設(shè)備定期檢驗(yàn)申

48、報(bào)表 ： 我單位 臺在用特種設(shè)備的檢驗(yàn)有效期將于 年 月 日屆滿，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第二十八條的規(guī)定，現(xiàn)申報(bào)進(jìn)行定期檢驗(yàn)。 附：特種設(shè)備定期檢驗(yàn)計(jì)劃明細(xì)表（共 頁）。 序號 設(shè)備名稱 單位內(nèi)部 編 號 注冊代碼 檢 驗(yàn) 有效期 計(jì)劃檢驗(yàn)日期 填報(bào)人：

49、 聯(lián)系電話： 單位地址： 郵政編碼： （公章） 年 月 日 A.8 特種設(shè)備隱患管理臺賬 序號 隱患名稱 來源 處理情況 確認(rèn)人/時(shí)間 備注

50、 附錄B 特種設(shè)備使用單位安全評價(jià)實(shí)施細(xì)則（推薦） 特種設(shè)備使用單位安全評價(jià)實(shí)施細(xì)則 1 總則 1.1 本實(shí)施細(xì)則依據(jù)國家法律法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及國家、省有關(guān)文件要求制定，適用特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全管理進(jìn)行評價(jià)。 1.2 本評價(jià)方法采取現(xiàn)場檢查打分評價(jià)法，對特種設(shè)備使用單位的特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化狀況進(jìn)行安全評價(jià)。評價(jià)內(nèi)容包括通用要求部分和特殊要求兩部分，通用要求部分的評價(jià)在通用要求考評檢查表中，特殊要求部分的評價(jià)在各類設(shè)備考評檢查表中。評價(jià)總分為1000分，通用要求部分和特殊要求部分的評

51、價(jià)分?jǐn)?shù)的分布見特種設(shè)備使用管理安全評價(jià)匯總表。各項(xiàng)得分扣完為止。 1.3 評價(jià)小組的組成應(yīng)考慮人員的資格、能力和經(jīng)驗(yàn)。評價(jià)小組根據(jù)現(xiàn)場評價(jià)簽發(fā)《特種設(shè)備使用管理安全評價(jià)報(bào)告》。 1.4 安全評價(jià)原則每年進(jìn)行一次。對連續(xù)兩年安全評價(jià)判為一級的使用單位，可每兩年進(jìn)行一次。但存在以下情況之一的，應(yīng)重新進(jìn)行評價(jià)： （1）發(fā)生特種設(shè)備安全事故的； （2）管理體制或安全管理機(jī)構(gòu)、體系變更的； （3）使用單位性質(zhì)發(fā)生變更的； （4）擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的； （5）涉及使用特種設(shè)備的產(chǎn)品增加、變更的，且特種設(shè)備增加數(shù)量較大的（相對原有設(shè)備，增加數(shù)量在30%以上）。 1.5 抽樣規(guī)定 評價(jià)采用資料

52、核對、抽查考核和現(xiàn)場查證的方法進(jìn)行。其中： a)通用要求部分，對特種設(shè)備作業(yè)人員抽查考核數(shù)量按在冊數(shù)（H）比例抽樣，特種設(shè)備操作人員考核抽樣時(shí)應(yīng)覆蓋所有工種，考核總量不超過40人為宜： -- H≤10，抽100%； -- 10＜H≤100，抽15人； -- 100＜H≤500，抽25人； -- 500＜H≤1000，抽35人； -- H＞1000，抽不超40人。 b)特殊要求部分，按特種設(shè)備不同類別的擁有量（H）分類抽樣，特種設(shè)備考核抽樣時(shí)應(yīng)覆蓋所有類別和某類別不同屬性的特種設(shè)備，考核總量不超過40臺為宜，對企業(yè)的重要特種設(shè)備和重大危險(xiǎn)源特種設(shè)備，必須全抽，可以超過40臺。一般情

53、況的抽樣比例如下： -- H≤10,抽100%； -- 10＜H≤100，抽15臺； -- 100＜H≤500，抽25臺； -- 500＜H≤1000，抽35臺； -- H＞1000，抽不超40臺。 2 分?jǐn)?shù)計(jì)算 2.1 總分計(jì)算 2.1.1 評價(jià)總分按以下方法計(jì)算： --評價(jià)總分=通用要求部分總分+特殊要求部分總分，其中通用要求部分總分300分，特殊要求部分總分700分。 300 -- 通用要求部分總分＝通用要求各項(xiàng)目實(shí)得分之和 300-各空項(xiàng)分之和 700

54、-- 特殊要求部分總分＝特殊要求部分各項(xiàng)目得分之和 1200-各缺項(xiàng)設(shè)備分之和 2.1.2 特殊要求部分的設(shè)備按電站鍋爐、工業(yè)鍋爐、固定式壓力容器、氣瓶、罐車、醫(yī)用氧艙、工業(yè)管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、場（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等分為12種類別，每種分值均為100分。 2.1.3 氣瓶的特殊要求和評價(jià)檢查表僅適用于氣瓶充裝單位，氣瓶充裝單位壓力容器和壓力管道的評價(jià)按照壓力容器、壓力管道評價(jià)檢查表進(jìn)行。 2.2 抽樣設(shè)備分?jǐn)?shù)計(jì)算 2.2.1 抽樣設(shè)備分?jǐn)?shù)按以下方法計(jì)算：

55、 該類抽樣設(shè)備的累計(jì)總分 -- 某一類別特種設(shè)備實(shí)得分＝ 該類抽樣設(shè)備的抽樣數(shù)量 -- 某一類別特種設(shè)備的某一臺設(shè)備得分＝ 100 該臺設(shè)備各項(xiàng)目實(shí)得分之和 100-該臺設(shè)備的空項(xiàng)分之和 2.2.2 評價(jià)時(shí)，某一評價(jià)項(xiàng)目不適用于某臺設(shè)備則視為該臺設(shè)備的空項(xiàng)，不給分。該項(xiàng)分值計(jì)入空項(xiàng)分。 2.3 不合格判定 評價(jià)結(jié)果出現(xiàn)以下情況判定為不合格： --安全評價(jià)總分≤700分； --

56、通用要求部分總分低于210分； --特殊要求部分總分低于490分或某一類特種設(shè)備實(shí)得分低于50分； --評價(jià)中否決項(xiàng)存在問題的。 2.4 安全評價(jià)分級 特種設(shè)備使用和管理安全評價(jià)為合格的，按其評價(jià)總分分為三個(gè)級別： -- 一級：評價(jià)總分大于900分； -- 二級：800分<評價(jià)總分≤900分； -- 三級：700分<評價(jià)總分≤800分。 2.5 評價(jià)結(jié)果處理 2.5.1 如評價(jià)結(jié)果為合格（一、二、三級），則特種設(shè)備的使用單位應(yīng)按照評價(jià)小組的結(jié)論對所有不合格內(nèi)容提出整改措施和計(jì)劃，進(jìn)行限期整改。 2.5.2 如評價(jià)結(jié)果為不合格，特種設(shè)備的使用單位應(yīng)按照評價(jià)小組的結(jié)論對所有不

57、合格內(nèi)容進(jìn)行整改。整改后，重新評價(jià)。 76 2021-12-19 3 通用要求考評檢查表 序號 考評事項(xiàng) 考評說明 考核內(nèi)容 評分辦法 應(yīng)得分 實(shí)得分 扣分原因 備注 1 主要負(fù)責(zé)人責(zé)任（10分） 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)。 1、崗位職責(zé)：（1）定期開會研究特種設(shè)備安全工作； （2）落實(shí)分管人員，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)和人員； （3）批準(zhǔn)發(fā)布崗位安全責(zé)任制度和安全管理制度； （4）保障投入，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。 2、公布安全承諾文件：含“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”內(nèi)容。 3、下發(fā)任命文件：明確分工、落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員的任命文件。 查驗(yàn)崗位職責(zé)

58、、任命文件、安全承諾等見證，少一項(xiàng)扣4分；并查驗(yàn)落實(shí)情況，酌情扣分。 10 2 分管負(fù)責(zé)人責(zé)任（10分） 分管負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉特種設(shè)備法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)安全知識，了解本單位特種設(shè)備安全狀況。 1、崗位職責(zé)：（1）組織制訂、實(shí)施安全管理制度，抓好獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究工作； （2）深入現(xiàn)場檢查，解決設(shè)備隱患； （3）組織有關(guān)會議，協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系，提高管理水平； （4）組織救援措施落實(shí)，開展救援演練； （5）審定設(shè)備選購、定檢、維修方案等工作； （6）開展總結(jié)評比等工作。 2、特種設(shè)備法律、法規(guī)等知識掌握情況。 3、本單位特種設(shè)備特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)掌握情況。 現(xiàn)場詢問，熟悉情

59、況按好、中、差分別每次扣0、3、5分；看崗位職責(zé)沒有扣5分；并查驗(yàn)落實(shí)情況，酌情扣分。 10 3 機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備（25分） 電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營使用單位，應(yīng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員；其他特種設(shè)備使用單位，應(yīng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。有重要特種設(shè)備應(yīng)明確安全管理機(jī)構(gòu)，并逐臺落實(shí)安全管理責(zé)任人。 1、組織機(jī)構(gòu)圖； 2、安全管理機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人職責(zé)；安全管理人員職責(zé)及落實(shí)情況； 3、重要特種設(shè)備監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)情況； 4、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究、安全生產(chǎn)投入及使用制度

60、落實(shí)情況。 查組織機(jī)構(gòu)圖、崗位職責(zé)、獎(jiǎng)懲制度、投入使用制度、重要特種設(shè)備監(jiān)管人明確情況、配備專、兼職者，未有的扣5分；未落實(shí)的扣5分。 10 應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備的種類，配備特種設(shè)備作業(yè)人員。且在有效期內(nèi)持證作業(yè)。 1、特種設(shè)備臺賬； 2、操作人員臺賬，并分析人員是否滿足需要； 3、人員是否都持證、且證件在有效期內(nèi)。 查特種設(shè)備作業(yè)人員名冊和特種設(shè)備清單，特種設(shè)備作業(yè)人員數(shù)量過少不能滿足設(shè)備管理要求的或部分人員沒持證的扣10分；其他情況酌扣。 10 特種設(shè)備作業(yè)崗位人員應(yīng)年滿18周歲，具有初中以上文化程度，身體健康，無妨礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。

61、通過操作人員臺賬查：1、作業(yè)人員學(xué)歷情況：初中以上；2、作業(yè)人員年齡情況； 3、身體情況：無妨礙疾病和生理缺陷。 查特種設(shè)備作業(yè)人員名冊，每人每個(gè)項(xiàng)目不滿足要求扣2分。 5 4 特種設(shè) 備作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn) （20分） 應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識、作業(yè)技能。 1、新員工入廠培訓(xùn)學(xué)習(xí)見證； 2、特種設(shè)備法律、法規(guī)、規(guī)范、制度等學(xué)習(xí)培訓(xùn)見證材料。 查特種設(shè)備法規(guī)、規(guī)范、規(guī)章制度等培訓(xùn)記錄、新員工入廠培訓(xùn)記錄，按好、中、差分別扣0、4、8分。 8 應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，對在崗的作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)

62、行經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行知識更新。 1、職工安全學(xué)習(xí)教育計(jì)劃； 2、職工安全學(xué)習(xí)教育見證材料。 查員工繼續(xù)教育計(jì)劃、員工繼續(xù)培訓(xùn)記錄，按好、中、差分別扣0、4、7分。 7 建立安全教育培訓(xùn)職責(zé)和安全培訓(xùn)教育制度并抓好落實(shí) 1、安全教育培訓(xùn)部門及有關(guān)人員的崗位職責(zé)及落實(shí)情況； 2、安全教育培訓(xùn)制度的落實(shí)情況。 查安全教育培訓(xùn)崗位職責(zé)、安全教育培訓(xùn)人員職責(zé)落實(shí)情況；查安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況。按好、中、差分別扣0、3、5分。 5 5 各職能部門各有關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任（20分） 應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際制定各職能部門及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。應(yīng)包

63、括但不限于： 特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)（專/兼職）及負(fù)責(zé)人職責(zé)； 車間、班組及負(fù)責(zé)人職責(zé)； 管理人員（專職/兼職）職責(zé)； 崗位培訓(xùn)教育部門安全職責(zé)； 檔案管理部門安全管理職責(zé)； 特種設(shè)備作業(yè)人員崗位職責(zé)； 安全教育人員崗位職責(zé)； 特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理人員崗位職責(zé)。 崗位安全制度是否全有 查責(zé)任制度文件（名稱不一定相同，但要體現(xiàn)相應(yīng)內(nèi)容）缺一項(xiàng)扣3分。 10 內(nèi)容是否客觀真實(shí)、可操作 安全生產(chǎn)責(zé)任制符合實(shí)際，內(nèi)容完善程度分好、中、差，分別每個(gè)扣0、2、4分。 10 6 特種設(shè) 備安全管理制度 （20分） 應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際制定特種

64、設(shè)備安全管理制度。應(yīng)包括但不限于： （1）安全會議制度； （2）安全投入及使用管理制度； （3）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究制度； （4）特種設(shè)備采購與驗(yàn)收制度； （5）特種設(shè)備安裝、維修改造及調(diào)試制度； （6）特種設(shè)備使用登記（包括停用、報(bào)廢）制度； （7）作業(yè)人員培訓(xùn)與考核管理制度； （8）安全技術(shù)檔案管理制度； （9）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測管理制度； （10）特種設(shè)備安全附件管理制度； （11）特種設(shè)備自行檢查制度； （12）特種設(shè)備運(yùn)行（日常使用，包括停、開機(jī)，運(yùn)行、交接班等）管理制度； （13）特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度； （14）運(yùn)行故障和事故管理制度； （15）特

65、種設(shè)備隱患排查治理管理制度； （16）事故應(yīng)急救援演習(xí)管理制度； （17）接受特種設(shè)備安全監(jiān)察制度； （18）重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備管理制度。 （19）特殊設(shè)備的管理制度。 制度是否全有 查管理制度文件（名稱不一定相同，但要體現(xiàn)相應(yīng)內(nèi)容），缺一項(xiàng)扣5分。 10 內(nèi)容是否客觀真實(shí)、可操作 按內(nèi)容符合實(shí)際完善程度，按好、中、差每個(gè)制度扣0、5、10分。 10 7 職責(zé)、制度更新，法律、法規(guī)、規(guī)范、文件收集，安全信息獲取和學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況等（30分） 特種設(shè)備崗位安全責(zé)任制度及安全管理制度等文件應(yīng)字跡清楚，注明日期（包括修訂日期），應(yīng)有編號（包括版本編

66、號），并保管有序且有一定的使用期限。文件的形式要有書面的。 1、最少要查二份職責(zé)和二份制度，看發(fā)布時(shí)間、廢止時(shí)間； 2、查職責(zé)和制度的修改情況； 3、查職責(zé)和制度的版本情況。 按符合程度，以每個(gè)項(xiàng)目好、中、差分別扣0、3、5分。 5 應(yīng)建立獲取法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、政府有關(guān)文件及本單位特種設(shè)備崗位安全責(zé)任制度、安全管理制度等資料的渠道，應(yīng)主動(dòng)定期獲取和更新特種設(shè)備的安全信息，并確認(rèn)其適用性。要與特種設(shè)備行政監(jiān)督、檢驗(yàn)檢測、評價(jià)部門、外部維護(hù)保養(yǎng)部門建立有效聯(lián)絡(luò)，交流機(jī)制。 1、查法律、法規(guī)、規(guī)范、文件是否齊全、保管是否規(guī)范； 2、查特種設(shè)備安全信息的動(dòng)態(tài)情況； 3、查和有關(guān)單位聯(lián)絡(luò)的通信表格和記錄情況。 查是否有完整有效的特種設(shè)備安全管理法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和其它文件（可以查文件清單），是否有有效方法和渠道獲取相關(guān)文件和信息，按符合性好、中、差扣0、3、5分；和有關(guān)部門溝通效果，按符合性好、中、差分別每項(xiàng)扣0、3、5分。 10 應(yīng)將法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、政府有關(guān)文件及本單位特種設(shè)備安全管理制度、信息在內(nèi)部各層次之間以及內(nèi)外