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《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》國務(wù)院令第421號(hào)

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1、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》 (國務(wù)院令第421號(hào)) 企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例 第一條為了規(guī)范企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡稱單位)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,保護(hù)公民人身、財(cái)產(chǎn)安全和公共財(cái) 安全,維護(hù)單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)和科研秩序,制定本條例。 第二條單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作貫徹預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突岀重點(diǎn)、保障安全的方針。 單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作應(yīng)當(dāng)突出保護(hù)單位內(nèi)人員的人身安全,單位不得以經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)產(chǎn)安全或者其他任何 借口忽視人身安全。 第三條國務(wù)院公安部門指導(dǎo)、監(jiān)督全國的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)有監(jiān)管職責(zé)的國務(wù)院有關(guān) 部門指導(dǎo)、檢查本行業(yè)、本系統(tǒng)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作;縣級(jí)

2、以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督 本行政區(qū)域內(nèi)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)有監(jiān)管職責(zé)的縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門指 導(dǎo)、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的本行業(yè)、本系統(tǒng)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,及時(shí)解決單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中的突 岀問題。 第四條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),督促公安機(jī) 關(guān)和有關(guān)部門依法履行職責(zé),并及時(shí)協(xié)調(diào)解決單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中的重大問題。 第五條單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)。 第六條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要,設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職治安保衛(wèi)人員。 治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置與治安

3、保衛(wèi)任務(wù)相適當(dāng)?shù)闹伟脖Pl(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員,并將治安保衛(wèi) 機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配備情況報(bào)主管公安機(jī)關(guān)備案。 第七條單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的要求: (一) 有適應(yīng)單位具體情況的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度、措施和必要的治安防范設(shè)施; (二) 單位范圍內(nèi)的治安保衛(wèi)情況有人檢查,重要部位得到重點(diǎn)保護(hù),治安隱患及時(shí)得到排查; (三 )單位范圍內(nèi)的治安隱患和問題及時(shí)得到處理,發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件及時(shí)得到處置。 第八條 單位制定的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一) 門衛(wèi)、值班、巡查制度; (二) 工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)、科研等場所的安全管理制度; (三) 現(xiàn)金、票據(jù)、印鑒、有價(jià)證

4、券等重要物品使用、保管、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)陌踩芾碇贫龋? (四) 單位內(nèi)部的消防、交通安全管理制度; (五) 治安防范教育培訓(xùn)制度; (六) 單位內(nèi)部發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報(bào)告制度; (七) 治安保衛(wèi)工作檢查、考核及獎(jiǎng)懲制度; (八) 存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳染性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品和傳染性菌種、毒種以及武器彈 藥的單位,還應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的安全管理制度; (九) 其他有關(guān)的治安保衛(wèi)制度。 單位制定的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度不得與法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定相抵觸。 第九條單位內(nèi)部治安保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)法律知識(shí)和治安保衛(wèi)業(yè)務(wù)、技能以及相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)、考 核。 第十條單位內(nèi)

5、部治安保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)依法、文明履行職責(zé),不得侵犯他人合法權(quán)益。治安保衛(wèi)人員依法履行 職責(zé)的行為受法律保護(hù)。 第十一條單位內(nèi)部治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、治安保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé): (一) 開展治安防范宣傳教育,并落實(shí)本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施; (二) 根據(jù)需要,檢查進(jìn)入全單位人員的證件,登記岀入的物品和車輛; (三) 在單位范圍內(nèi)進(jìn)行治安防范巡邏和檢查,建立巡邏、檢查和治安隱患整改記錄; (四) 維護(hù)單位內(nèi)部的治安秩序,制止發(fā)生在本單位的違法行為,對(duì)難以制止的違法行為以及發(fā)生的治安案 件、涉嫌刑事犯罪案件應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,并采取措施保護(hù)現(xiàn)場,配合公安機(jī)關(guān)的偵查、處置工作; (五)

6、督促落實(shí)單位內(nèi)部治安防范設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。 第十二條 在單位管理范圍內(nèi)的人員,應(yīng)當(dāng)遵守單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度。 第十三條關(guān)系全國或者所在地區(qū)國計(jì)民生、國家安全和公共安全的單位是治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位。治安保衛(wèi)重 點(diǎn)單位由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)按照下列范圍提岀,報(bào)本級(jí)人民政府確定: (一) 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、通訊社等重要新聞單位; (二) 機(jī)場、港口、大型車站等重要交通樞紐; (三) 國防科技工業(yè)重要產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)單位; (四) 電信、郵政、金融單位; (五) 大型能源動(dòng)力設(shè)施、水利設(shè)施和城市水、電、燃?xì)?、熱力供?yīng)設(shè)施; (六) 大型物資儲(chǔ)備單位和大型商貿(mào)中心; (七)

7、 教育、科研、醫(yī)療單位和大型文化、體育場所; (八) 博物館、檔案館和重點(diǎn)文物保護(hù)單位; (九) 研制、生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品或者實(shí)驗(yàn)、保藏傳染性菌種、毒種的單位; (十)國家重點(diǎn)建設(shè)工程單位; (^一)其他需要列為治安保衛(wèi)重點(diǎn)的單位; 治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)遵守本條例對(duì)單位治安保衛(wèi)工作的一般規(guī)定和對(duì)治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位的特別規(guī)定。 第十四條治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)確定本單位的治安保衛(wèi)重要部位,按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重要部位設(shè)置必要 的技術(shù)防范設(shè)施,并實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。 第十五條治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下制定單位內(nèi)部治安突發(fā)事件處置預(yù)案,并定期演練。 第十六條公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政域區(qū)內(nèi)的

8、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作履行下列職責(zé): (一) 指導(dǎo)單位制定、完善內(nèi)部治安保衛(wèi)制度,落實(shí)治安防范措施,指導(dǎo)治安保衛(wèi)人員隊(duì)伍建設(shè)和治安保衛(wèi) 重點(diǎn)單位的治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè); (二) 檢查、指導(dǎo)單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,發(fā)現(xiàn)單位有違反本條例規(guī)定的行為或者治安隱患,及時(shí)下達(dá)整 改通知書,責(zé)令限期整改; (三) 接到單位內(nèi)部發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報(bào)警,及時(shí)岀警,依法處置。 第十七條 對(duì)認(rèn)真落實(shí)治安防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行治安保衛(wèi)工作制度,在單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中取得顯著成 績的單位和個(gè)人,有關(guān)人民政府、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。 第十八條 單位治安保衛(wèi)人員因履行治安保衛(wèi)職責(zé)傷殘或者死

9、亡的,依照國家有關(guān)工傷保險(xiǎn)、評(píng)定傷殘、批 準(zhǔn)烈士規(guī)定給予相應(yīng)的待遇。 第十九條 單位違反本條例的規(guī)定,存在治安隱患的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改,并處警告;單位逾期不 整改,造成公民人身傷害、公私財(cái)產(chǎn)損失,或者嚴(yán)重威脅公民人身安全、公私財(cái)產(chǎn)安全或者公共安全的,對(duì) 單位處1萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處 500元以上5000元以下的罰 款,并可以建議有關(guān)組織對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依 法追究刑事責(zé)任。 第二十條單位治安保衛(wèi)人員在履行職責(zé)時(shí)侵害他人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)賠禮道歉,給他人造成損害的,單位 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

10、單位賠償后,有權(quán)責(zé)令因故意或者重大過失造成侵權(quán)的治安保衛(wèi)人員承擔(dān)部分或者全部 賠償和費(fèi)用;對(duì)故意或者重大過失人員侵害他人合法權(quán)益的行為屬于受單位負(fù)責(zé)人指使、脅迫的,對(duì)單位負(fù) 責(zé)人依法給予處分,并由其承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第二十一條公安機(jī)關(guān)接到單位報(bào)警后不依法履行職責(zé),致使公民人身、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)遭受損失,或者有 其他玩忽職守、濫用職權(quán)行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分; 情節(jié)嚴(yán)重, 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)有監(jiān)管職責(zé)的人民政府有關(guān)部門在指導(dǎo)、檢查本行業(yè)、本系統(tǒng)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作過程中 有玩忽職守、濫有職權(quán)行為的,參照前款規(guī)定處罰。 第二十二條機(jī)關(guān)、團(tuán)體的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 高等學(xué)校治安保衛(wèi)工作的具體規(guī)定由國務(wù)院另行制定。 第二十三條 本條例自2004年12月1日起施行。

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