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1、黨課講稿：樹牢服務理念提升服務能力 大家好： 很高興能夠和大家共同學習探討基層黨建工作。按照市委組織部的統(tǒng)一安排，今天，我圍繞“樹牢服務理念，提升服務能力，切實加強社區(qū)服務型黨組織建設”這個主題，與在座各位黨組織書記進行探討交流。 應該說基層服務型黨組織建設我們大家都比較熟悉，在座的很多同志工作經(jīng)驗還非常豐富。那么，今天的課怎么上?我想用“照著講和接著講”的思路進行。照著講，就是照著中央的精神、照著省市的精神來講；接著講，就是我把接觸到的實際工作當中的情況給大家做一下介紹。下面，我主要從三個方面談一談自己對加強基層服務型黨組織建設的初步認識：一是加強基層服務型黨組織建設的總體要求，主

2、要解決工作中的認識問題；二是加強基層服務型黨組織建設的主要任務，主要解決工作中的定位問題；三是加強社區(qū)服務型黨組織建設的有效途徑，主要解決工作中的方法問題。 第一，加強基層服務型黨組織建設的總體要求 （一）重大意義 建設基層服務型黨組織，是建設學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的基礎工程，對于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提高黨的執(zhí)政能力、夯實黨的執(zhí)政基礎，具有重要意義。對于我們基層黨組織而言，加強基層服務型黨組織建設的現(xiàn)實意義主要體現(xiàn)在“四個有利于”： 一是有利于推動基層黨建工作轉(zhuǎn)型升級。當前，我國正處在社會轉(zhuǎn)型期、利益調(diào)整期、矛盾凸顯期、改革攻堅期，面對復雜的國際形勢和艱巨的發(fā)展

3、穩(wěn)定任務，我們黨要團結(jié)帶領人民繼續(xù)前進，開創(chuàng)工作新局面，就要適應新變化及時推進黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、工作機制等轉(zhuǎn)型升級。因此，對基層組織來說，推進轉(zhuǎn)型升級就是要把工作重心轉(zhuǎn)移到強化服務上來，通過提升服務能力來提高黨在基層的執(zhí)政能力，使基層黨組織成為團結(jié)帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘。 二是有利于推動基層黨組織更好發(fā)揮職能作用。執(zhí)政黨履行政黨職能有兩個基本途徑：一是靠國家機器，二是靠對社會關系的整合。在我國，國家權(quán)力和行政資的配置，大部分集中在縣以上的國家機關，與之相對應，中央和縣以上地方黨委可以較好地運用政治和社會兩種手段來實施領導。對于我們基層黨組織來說，手段

4、就比較單一了，主要靠的是社會手段，這就決定了我們基層黨組織要完成好自身的使命和任務，必須加強自身的服務功能，以服務的理念推進工作，以服務的方法開展活動，從而動員群眾、組織群眾、教育群眾、團結(jié)群眾。 三是有利于保證黨的先進性和純潔性。要保持黨的先進性和純潔性，最根本的方法就是加強黨的自身建設，而作為強化自身建設的基礎性工程，基層組織建設是一個總的抓手。基層黨組織在植根群眾、服務群眾中可以增強自我凈化、自我完善、自我提高的能力，可以從群眾中得到力量，從而保持黨的先進性和純潔性。 四是有利于順應時代發(fā)展、密切黨群關系。我們所處的社會不斷地開放和變化，發(fā)展帶來的差距，一方面引發(fā)人們的不滿情緒，增加

5、了社會的不穩(wěn)定因素，另一方面也導致群眾的價值取向多元化、利益訴求日益多元化，隨著新型媒體的出現(xiàn)和全社會教育水平的提高，現(xiàn)有的黨群之間的溝通渠道無法完全滿足群眾的需求。因此，基層黨組織必須主動變革，自覺調(diào)整，提高服務能力，通過服務化解矛盾，凝聚人心，密切黨群關系。 （二）基本內(nèi)涵 基層服務型黨組織是我們黨的工作大局當中一個重要的組成部分，但是基層服務型黨組織到底服務點什么?簡單講就是“五服務”： 一是服務改革。就是貫徹落實中央關于全面深化改革的重大決策部署，做好宣傳引導、統(tǒng)一思想工作，協(xié)調(diào)處理改革涉及的群眾切身利益問題，組織動員廣大黨員和群眾理解改革、支持改革、參與改革，為推進改革貢獻力量

6、。 二是服務發(fā)展。就是深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想，凝聚發(fā)展力量，營造發(fā)展環(huán)境，提供發(fā)展動力，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。 三是服務民生。就是貫徹落實黨的惠民利民政策，為謀民生之利、解民生之憂創(chuàng)造條件，為解決群眾上學、看病、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等實際困難提供服務，推動基層社會治理創(chuàng)新，主動化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。 四是服務群眾。就是自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線，既認真傾聽群眾意見，維護群眾利益，按照群眾的需求和意愿提供服務，又充分運用民主協(xié)商、耐心說服和典型示范等方法教育引導群眾，團結(jié)帶領群眾共同創(chuàng)造幸福美好生活。 五是服務黨員。就是尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，健全黨

7、內(nèi)激勵關懷幫扶機制，從思想、工作、生活上關心黨員，尤其要幫助老黨員、生活困難黨員和流動黨員解決實際問題，增強黨員的歸屬感、光榮感、責任感，激發(fā)黨員服務群眾內(nèi)在動力。 （三）目標要求 第二，加強基層服務型黨組織建設的主要任務 新形勢下加強基層服務型黨組織建設，要以服務群眾、做群眾工作為主要任務，以“五服務”、“六有”為出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌推進各項工作，使基層黨組織領導方式、工作方式、活動方式更加符合服務群眾的需要。 （一）搭建服務群眾的新平臺 加強基層服務型黨組織建設，要按照“有工作目標、有工作流程、有服務制度、有專人負責、有固定場地”的規(guī)范化要求，根據(jù)新形勢下服務群眾、做群眾工作的新

8、要求，搭建有效的載體和平臺。 一是參與平臺。有效的基層群眾參與平臺，是發(fā)揮人民群眾主體作用的重要載體。群眾參與度越高，工作阻力就越小，工作動力也就越大，群眾參與是基層黨組織能夠順利開展工作的重要條件。要努力在參與人員上擴大范圍，對涉及群眾切身利益的重大事務在盡可能多的群眾中征求意見；在參與內(nèi)容上擴大范圍，讓群眾在更深程度、更廣范圍內(nèi)參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督；在參與方式上擴大范圍，采取多種形式、多種途徑調(diào)動群眾的主動性積極性。 二是監(jiān)督平臺。黨的基層組織實行黨務公開，是擴大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利的內(nèi)在要求，是密切黨群關系、促進基層和諧的有效途徑，是加強民主監(jiān)督、規(guī)范

9、權(quán)力運行的重要舉措。黨務公開是指黨內(nèi)事務的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進行公布，是對重大決策權(quán)力運用進行有效監(jiān)督的制度保障。要努力建立群眾全程參與監(jiān)督的機制，減少決策失誤；實行雙向服務承諾制，將群眾的要求寫入承諾，明確權(quán)利義務，雙方相互監(jiān)督。 三是溝通平臺。溝通是上情下達和下情上傳的必要途徑，建立規(guī)范的、簡捷方便的溝通平臺，發(fā)揮多種形式溝通平臺的作用，是做好群眾工作的必要條件。要積極建立固定的溝通聯(lián)系渠道，通過設立“領導接待日”、“群眾懇談室”、意見箱、專線電話、定期走訪等形式，收集反映匯總?cè)罕姷囊庖?，分析^p 民情民意；建立充分交流的溝通協(xié)商機制，定期或不定期召開專題議事會，提倡寬

10、容合作，在充分發(fā)表不同意見的基礎上取得最大的共識。 四是社會服務管理平臺。社會管理，說到底是對人的管理和服務。社區(qū)的基本職責就是為居民提供方便快捷的多方面服務。要以居民需求為導向，業(yè)務流程管理為重點，整合社保、民政、人口、就業(yè)、衛(wèi)生、文化以及綜治、穩(wěn)定、信訪等服務資和管理職能，采用信息技術(shù)和網(wǎng)絡化手段，建設成以區(qū)域性統(tǒng)一的綜合服務平臺。 （二）豐富服務群眾的新內(nèi)容 加強基層服務型黨組織建設，要適應人民群眾的新期待、新需求，拓寬視野、創(chuàng)新方法，把人民群眾關心的熱點領域、難點問題納入工作范圍，在一些過去不屬于基層黨組織工作重心的或重視程度不夠的薄弱環(huán)節(jié)上多給力，通過豐富內(nèi)容使基層黨建工作更加

11、符合群眾的愿望和需求。 一是為群眾辦實事。從群眾最關心、最迫切需要解決的實際問題入手，及時幫助群眾解決生產(chǎn)和生活上暫時的困難；對損害群眾切身利益的現(xiàn)象，當成大事認真對待堅決制止；對困難群眾遇到的實際困難，要帶著深厚的感情幫助解決，保障他們的基本生活，并千方百計幫助他們擺脫困難。 二是加強社會建設。加大對社會建設的投入，是各級政府義不容辭的責任，基層黨組織的任務就是通過規(guī)范管理、健全網(wǎng)絡、貼心服務來提升基本公共服務的水平；堅持運行機制市場化、服務對象多元化、服務方式多樣化、服務隊伍專業(yè)化與志愿者相結(jié)合的方向，推進社會福利事業(yè)的發(fā)展。 三是解決突出問題。協(xié)助政府有關部門重點解決生態(tài)環(huán)境、食品

12、藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、物價、征地拆遷等群眾反映強烈的問題，這些方面都是與基層群眾利益直接相關。 四是保障民主權(quán)利。把人民群眾維護自身利益的愿望與擴大自身民主權(quán)利的要求有機結(jié)合起來，在基層廣泛動員和組織群眾依法管理經(jīng)濟、文化和社會事務，實現(xiàn)從為民作主向由民作主的轉(zhuǎn)變。在決策到實施的整個過程，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民群眾的民主權(quán)利落到實處。 （三）拓展服務群眾的新功能 基層黨組織往往受資金投入約束而影響服務功能的發(fā)揮，但更重要的是要整合資，最大程度地發(fā)揮公共資效用，拓展服務群眾的新功能。 一是在資共享上做文章。要把區(qū)域黨建資作為一個整體進行通盤考慮，推動機關企

13、事業(yè)單位優(yōu)質(zhì)資向社區(qū)流動，鼓勵單位活動場所、公共服務設施等資雙向開放、對外開放，最大限度地發(fā)揮黨建資的互補效應。 二是在部門協(xié)同上做文章。群眾工作是一項綜合性工作，各個部門要根據(jù)各自的職責分工，明確責任、分解任務，對相應領域內(nèi)的群眾工作負責。群眾工作需要各個部門之間相互協(xié)調(diào)配合，可以建立專門協(xié)調(diào)群眾工作的機構(gòu)，對事關群眾工作的事務進行集中處理，提高群眾工作的質(zhì)量和效率。 三是發(fā)揮社會組織的作用。隨著各類社會組織在社會生活中發(fā)揮越來越重要的作用，社會組織在協(xié)助做好群眾工作方面具有獨特的優(yōu)勢。積極支持社會組織開展適合群眾特點的各項有益的活動，鼓勵它們以各種方式聯(lián)系各自領域內(nèi)的群眾，幫助它們解決

14、工作中遇到的困難和問題。 四是發(fā)揮網(wǎng)絡媒體的作用。網(wǎng)絡等新媒體服務群眾、做群眾工作具有自身的優(yōu)勢功能，通過開展網(wǎng)絡問政，推進網(wǎng)上政務公開、拓寬網(wǎng)上信訪渠道、創(chuàng)新網(wǎng)絡監(jiān)督模式；通過開展網(wǎng)上便民服務，健全區(qū)、辦事處、社區(qū)三級上下聯(lián)動的便民服務網(wǎng)絡，實行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上結(jié)報；通過開展網(wǎng)絡黨建，構(gòu)建網(wǎng)絡黨建的信息、學習、培訓、交流等虛擬平臺，推進網(wǎng)上黨務公開，拓展民主監(jiān)督空間；通過實施積極有效的輿論引導，促進政府與公眾的溝通互動，從而消除隔閡、凝聚共識。 （四）提高服務群眾的新能力 加強基層服務型黨組織建設，不僅要思想到位、工作到位，還要能力到位，不具備解決問題的能力，工作就難以打開局面。為了適應

15、新形勢下服務群眾、做群眾工作對基層黨組織提出的新要求，需要從以下幾個方面提高新能力。 一是了解群眾的能力。只有全面了解群眾真實情況，準確掌握群眾的政治態(tài)度、思想動向以及對改進黨和政府工作的建議、對改善工作條件和生活狀況的需求，才能有針對性地服務好群眾、做好群眾工作。這就要求學會和運用多種形式的調(diào)查研究，善于透過現(xiàn)象看出本質(zhì)，從個別問題找出一般規(guī)律來。 二是發(fā)動群眾的能力。能夠激發(fā)群眾參與的積極性主動性創(chuàng)造性，有效地把群眾組織起來，整合和凝聚群眾力量，發(fā)揮不同群體的優(yōu)勢，引導和發(fā)動群眾投身于推動科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會。 三是教育群眾的能力。能夠采用群眾的語言宣傳黨的主張，在宣傳工作中注重簡

16、單、有效，敢于講真話，把體現(xiàn)黨的意志同反映人民意愿統(tǒng)一起來，使黨的主張為人民群眾所接受，并轉(zhuǎn)變?yōu)樗麄兊淖杂X行動。 四是處理復雜問題的能力。能夠從大處著眼、小處著手，既善于站得高看得遠，總體上把握事物發(fā)展的趨勢，又善于鉆研具體的工作方法，掌握行之有效的工作技巧，妥善解決各種復雜問題。 五是服務群眾的能力。能夠想群眾之所想，急群眾之所急，為群眾辦實事、解難事、做好事；能夠有效解決干群關系中出現(xiàn)的各種問題，化解群眾的不滿情緒。 （五）探索服務群眾的新方式 加強基層服務型黨組織建設，要根據(jù)服務群眾、做群眾工作面臨的新形勢新任務，突破舊的思維定勢，在實踐中不斷探索行之有效的新方式。 一是聯(lián)系群

17、眾方式。密切聯(lián)系群眾是做好群眾工作的基本功，可以采取以下幾種方法：一是責任分解法。將責任落實到每個黨員干部，采取多種形式，形成人人爭做群眾工作的局面。二是定期協(xié)商法。定期組織召開群眾座談會，傾聽群眾呼聲，進行民主決策。三是主動下訪法。變上訪為下訪，經(jīng)常深入到群眾中去，做群眾的貼心人。 二是教育引導群眾方式。相信群眾依靠群眾同時教育引導群眾前進，是做好群眾工作的基礎內(nèi)容，也是貫穿群眾工作全過程的重要紐帶。比較有效的方法有：一是以理服人法。寓理于事，以理服人，特別是不能搞強迫壓制。二是寓教于樂法。把思想教育的內(nèi)容滲透進豐富多彩的文化娛樂、體育活動等群眾喜聞樂見的形式之中，寓趣味性、知識性和思想性

18、于一體。三是情感位移法。多到群眾中去，多和群眾交朋友，多站在群眾的立場上干事情、找問題、想辦法，體驗和掌握群眾的喜怒哀樂，以群眾的關切為工作的指向。 三是網(wǎng)格服務管理方式。為了提高群眾工作的覆蓋面和主動性，可按位置和功能將工作區(qū)域劃分為不同層級、互相協(xié)同的網(wǎng)格，每一個網(wǎng)格配備標準化的人員和設施，提供精細化服務，使群眾辦事省時、省心。 （六）構(gòu)建服務群眾的新機制 加強基層服務型黨組織建設，對于基層黨組織而言不是無關緊要、可有可無的，而是必須持之以恒地長期堅持下去，這就要靠制度上的有力保障。要善于總結(jié)經(jīng)驗并把好的做法上升為制度，促進制度的體系化、機制化，通過建立深入群眾、依靠群眾、組織群眾、

19、服務群眾等機制，促進群眾工作從單一、分散、扁平的狀態(tài)向靈活、高效、立體的格局轉(zhuǎn)變。 一是基層黨組織社會活動機制?；鶎狱h組織通過開展經(jīng)常性的社會活動，建立起自己的活動陣地，并找到適合自己組織特點的活動形式，從而提高基層黨組織在基層群眾中的影響力、凝聚力。 二是基層黨組織開展服務的資保障機制。社區(qū)黨組織和群眾自治組織承接了黨和政府大量事務性、社會性的工作，但其掌握和可支配的工作資卻很有限，要在更大范圍內(nèi)整合和調(diào)動政治資、市場資和社會資，為基層黨組織服務群眾提供必要的資保障。 三是基層黨組織民主決策機制。決策重大事項事先要在一定范圍內(nèi)公開，通過邀請黨員群眾參加座談會、討論會、意見征詢會等形式，

20、組織黨員群眾對事項的可行性、解決的辦法等問題進行充分討論，在決策時充分考慮和吸收民主討論的合理意見。 第三，加強社區(qū)服務型黨組織建設的有效途徑 新形勢下，社區(qū)黨建工作面臨諸多挑戰(zhàn)與機遇。下面，我著重結(jié)合x實際，結(jié)合我到武漢、廈門、x、x、x等地參觀學習的體會認識，從以下四個方面，有針對性地給大家講一講，如何適應新形勢、新要求和新情況，以改革創(chuàng)新精神推動社區(qū)服務型黨組織建設。 （一）健全完善社區(qū)組織體系，打造社區(qū)堅強組織堡壘 健全完善社區(qū)組織體系，首先我們應該知道哪些是屬于社區(qū)組織。社區(qū)組織主要包括：社區(qū)黨組織、居民自治組織、群眾組織、社會組織和服務組織，社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織的領導核

21、心。社區(qū)居民自治組織是指居民委員會、居民小區(qū)業(yè)主委員會等；社區(qū)群眾組織是指共青團、婦女、工會等群眾性組織；社區(qū)社會組織是指轄區(qū)內(nèi)的各類協(xié)會、事務所、文藝團體等。社區(qū)的各類組織在社區(qū)黨建和社區(qū)建設上都有著不可替代的作用，為此，我們大家一定要把不斷地健全完善社區(qū)組織體系作為一項基礎性工作牢牢抓在手上，具體工作中應著重在以下四個方面加大工作力度。 一是進一步優(yōu)化社區(qū)黨組織設置，著力擴大黨的組織和工作覆蓋面。社區(qū)黨組織是黨在城市基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨組織設置工作做不好，其作用發(fā)揮也就無從談起。我們在座的部分黨組織書記參觀過x市x社區(qū)，相信大家對x社區(qū)的黨組織設置應該是印象深刻。他們將整個社區(qū)

22、x棟樓劃分為x個苑區(qū)，每個苑區(qū)以樓棟為單位建立網(wǎng)格，在苑區(qū)建立黨支部、在樓棟建立黨小組，在組織架構(gòu)上形成了社區(qū)黨委、苑區(qū)黨支部、樓棟黨小組為主的三級黨組織設置模式，做到了黨的組織和工作全覆蓋。去年，我到x省x市x社區(qū)進行了參觀學習，x通過聯(lián)合轄區(qū)機關事業(yè)單位黨組織等成立區(qū)域黨委、建立“志緣、趣緣、地緣”四型黨支部和網(wǎng)格黨小組，優(yōu)化了組織設置，實現(xiàn)了服務網(wǎng)格化。我們要積極借鑒外地成功的經(jīng)驗做法，根據(jù)工作需要和社區(qū)黨組織建設實際，科學設置黨的組織，逐步擴大黨的組織和工作覆蓋面。從我們x的情況看，目前x個城市社區(qū)建立社區(qū)黨委x個，黨總支x個，黨支部x個，建立片區(qū)黨支部x個、樓棟黨小組x個，初步形成了

23、社區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組的三級組織構(gòu)架。但這樣的組織設置已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段社區(qū)黨組織設置的現(xiàn)實需要，還應根據(jù)工作需要和社區(qū)黨組織建設實際，科學設置黨的組織。借鑒外地成功的經(jīng)驗做法，我認為要按照合理配置資、便于管理和方便黨員的原則，打破隸屬界限，靈活設置黨組織。主要有三種方式：一是按片區(qū)設置黨組織。根據(jù)片區(qū)、樓棟劃分和黨員分布情況設置黨支部、黨小組，形成社區(qū)小網(wǎng)格內(nèi)片區(qū)型組織網(wǎng)絡；二是按產(chǎn)業(yè)設置黨組織。根據(jù)“地域相鄰、行業(yè)相近”的原則把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會及商務樓宇上，形成新經(jīng)濟社會組織產(chǎn)業(yè)型組織網(wǎng)絡；三是按功能設置黨組織。根據(jù)社區(qū)各類黨員愛好特點、專業(yè)特長等，建立社區(qū)志愿者服務

24、隊、文體活動宣傳隊、夕陽紅黨支部等，形成功能型組織網(wǎng)絡。 二是進一步健全社區(qū)群眾自治組織，強化社區(qū)民主自治功能。社區(qū)居民委員會是我國城市基層政權(quán)的重要基礎，也是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。居民自治，通俗的說：就是“社區(qū)居民依據(jù)法律和政策，自己管理自己，自己決定自己的事情”。這里，例舉我區(qū)南口社區(qū)的兩個事例，希望給大家?guī)硇﹩⑹尽年，南口社區(qū)成立了黨群議事會，針對部分居民為給電動車充電而亂拉電線，容易引起火災事故的問題，經(jīng)社區(qū)黨群議事會討論評議后，報辦事處黨工委審批，成立了社區(qū)物業(yè)管理站，實行民主管理、自我管理，在小區(qū)新建車棚并安裝電表，每月按用電量均攤電費，得到了群眾好評。結(jié)合我們自己的

25、實際情況，我覺得在加強和改進居民委員會建設的同時，要不斷豐富和延伸社區(qū)自治組織和形式。社區(qū)要成立以黨代表、人大代表和政協(xié)委員、居民黨員代表、普通居民代表為主體的“社區(qū)議事會”，堅持群策群力，充分發(fā)揚民主，引導社區(qū)居民廣泛參與社區(qū)事務。在此基礎上，要著力推行“兩級網(wǎng)格”社區(qū)居民自治、自我管理模式，按照每x戶或相鄰的樓組（片區(qū)）為x個工作網(wǎng)格，推進“網(wǎng)格建支部（黨小組）工作，以專職社工、黨小組長、居民小組長、黨員志愿者為骨干，組成“一網(wǎng)格一服務隊”，推動網(wǎng)格精細化管理。南口社區(qū)探索建立了網(wǎng)格“六有工作機制”（有網(wǎng)格黨小組或黨支部，有網(wǎng)格長、樓棟長或業(yè)主自治組織，有網(wǎng)格治保委員會或治保小組，有物業(yè)管

26、理隊伍或物業(yè)公司，有志愿者工作隊伍，有文藝宣傳隊伍），使行政管理更加有效，資配置更加合理，黨群關系更加密切，服務群眾更加到位。 三是進一步健全社區(qū)志愿服務組織，切實增強社區(qū)服務和工作力量。社區(qū)志愿服務組織是社區(qū)民間組織的重要組成部分，大家一定要高度重視社區(qū)志愿服務組織的組建工作，充分發(fā)揮好社區(qū)志愿服務組織在社區(qū)各項工作中的作用，切實減輕社區(qū)專職工作者的壓力和負擔，這也是有效緩解當前社區(qū)工作力量不足問題的務實之舉。這里我給大家介紹一下x市的社區(qū)志愿者特色品牌。x市結(jié)合社區(qū)實際和群眾需求，依托街道志愿者聯(lián)合分會、社區(qū)志愿者工作站，建立完善志愿者登記制度，組建以黨團員為骨干、社會成員廣泛參與的志愿

27、者隊伍，各社區(qū)普遍組建了結(jié)對幫扶、人民調(diào)解、助老服務、治安巡邏、文明勸導、計生服務等志愿者服務隊，廣泛開展“我為社區(qū)建設作貢獻”“義務勞動日”等服務活動，使志愿服務成為社區(qū)居民的基本素養(yǎng)和自覺行動。x年，x市成立了志愿者聯(lián)合會，擁有各類志愿者隊伍x多支x萬，志愿服務由社區(qū)服務拓展到綠色環(huán)保、法律援助、心理咨詢、展會服務等城市生活的方方面面，形成了“獻血服務志愿者之家”“環(huán)保協(xié)會”“義工俱樂部”“眾人公益”等各具特色的志愿組織和服務品牌。從x的實踐效果看，這種品牌的打造無疑增強了社區(qū)志愿者隊伍的凝聚力和活力，實現(xiàn)了社區(qū)志愿者隊伍的終極行動目標，促進了和諧社區(qū)的構(gòu)建和發(fā)展。相比較之下，我們的辦事處、社區(qū)建立起志愿者服務站的還為數(shù)不多，注冊志愿者可以說還比較少，社區(qū)志愿者服務隊許多地方還很不規(guī)范，更談不上有自己的特色。那么，我們必須要積極的借鑒外地的經(jīng)驗，把我們的志愿服務工作真正的抓起來。我們首先要做的基礎工作就是每個社區(qū)都要建立志愿者服務站，每個居民小區(qū)至少成立x支志愿者服務隊，每名社區(qū)黨員和干部都要加入志愿者服務隊。實際工作中，大家還要進一步加強社區(qū)志愿者隊伍的規(guī)范化建設，實行社區(qū)志愿者注冊登記管理制度，鼓勵和引導社區(qū)居民廣泛參與社區(qū)志愿服務和公益活動，在發(fā)展中逐步培育特色志愿服務品牌。 第 17 頁 共 17 頁