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1、 在坦桑尼亞承包工程須知 目前,在坦桑尼亞從事工程承包的中國(guó)企業(yè)主體是 國(guó)企,民營(yíng)中資企業(yè)在最近幾年發(fā)展也很迅速.坦桑尼 亞的市場(chǎng)開放度比較大,對(duì)外國(guó)公司做工程承包沒有特 別的限制.截至2010年底,在坦桑尼亞工程承包商注 冊(cè)委員會(huì)(CRB,ContractorsRegistrationBoard)登記 注冊(cè)的各類承包商共5761家,其中一級(jí)承包商357家, 包括180家外國(guó)一級(jí)承包商.有41家一級(jí)承包商是中國(guó) 企業(yè).在坦桑尼亞近幾年授標(biāo)的道路升級(jí)和新建,通訊 升級(jí),供水工程,市政工程,大型民用建筑等大額合同 中,中國(guó)公司憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì),資本實(shí)力以及良好的履約 歷史記

2、錄,贏得大約60%以上的合同額,是坦桑尼亞工 程承包市場(chǎng)主要的國(guó)際承包商. 為了中資企業(yè)更好地在坦桑尼亞進(jìn)行工程承包商務(wù) 活動(dòng),本文對(duì)在坦從事承包工程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行介紹, 供參考. 企業(yè)需要辦理的手續(xù) 1.注冊(cè)公司.辦理公司注冊(cè)手續(xù)(Certificateof Incorporate&BusinessLicense),注冊(cè)稅務(wù)和收入 稅證號(hào)(CertificateofRegistrationforValueAdded Tax<VAT>&CertificateofRegistrationforTaxpayer IdentificationNumbe

3、r<TIN>). 2.注冊(cè)工程承包商資質(zhì).在承包商注冊(cè)委員會(huì)申請(qǐng) 專業(yè)資質(zhì).與國(guó)內(nèi)一樣,根據(jù)項(xiàng)目工作性質(zhì)劃分不同專 業(yè)資質(zhì),以能夠承擔(dān)的合同金額劃分資質(zhì)的級(jí)別. 目前,按照專業(yè)種類劃分承包商有:建筑和裝飾裝 修工程(BuiIding),土木工程(道路,橋梁,地下結(jié) 構(gòu),Civil),機(jī)電安裝工程(設(shè)備安裝,mechanica1), Internationajmarket?國(guó)際市場(chǎng) 在坦桑尼亞承包工程須知 文倜澤君 電氣安裝(分高壓輸送和工業(yè)與民用兩個(gè)資質(zhì)) (Electrica1)以及特殊專業(yè)資質(zhì)(Specialist—building, Civil,Mec

4、hanical,Electrica1).其中特殊專業(yè)資質(zhì)包 括:大型拆除,金屬結(jié)構(gòu)屋面,防水施工,打井,工程 打樁,城市供水與排水及水處理,細(xì)木制作加工和安裝, 建筑物給排水,鋁合金與玻璃工程,水磨石鋪貼,高架搭 拆,園林綠化,冷藏與空調(diào)通風(fēng)工程,電梯安裝,車體組 裝,電機(jī)繞線,通訊安裝工程,弱電工程等. 每一種類里面按照資質(zhì)劃分成1～7級(jí)承包商.獨(dú) 資外國(guó)承包商只能申請(qǐng)注冊(cè)一級(jí)資質(zhì),合資承包商可以 申請(qǐng)一級(jí)或者二級(jí),三級(jí)及以下資質(zhì)只頒發(fā)給當(dāng)?shù)爻邪? 商.這個(gè)規(guī)定主要是保護(hù)本地企業(yè). 3.專業(yè)人員注冊(cè).按照坦桑尼亞的法律規(guī)定, 從事于專業(yè)工作的外國(guó)人都需要到相應(yīng)專業(yè)主管機(jī)

5、 構(gòu)注冊(cè).注冊(cè)時(shí)要寫申請(qǐng)并附加需要的高等教育證 書,專業(yè)證書,工作經(jīng)歷,推薦信,在坦桑的工作合 同和工作許可證等.比如所有工程師都要到工程師 注冊(cè)委員會(huì)(ERB,EngineerRegistrationBoard)注 冊(cè),建筑師和驗(yàn)工師要到建筑師與驗(yàn)工師注冊(cè)委員會(huì) (AQRB,ArchitectandQuantitySurveyorRegistra— tionBoard)~_冊(cè),會(huì)計(jì)師和審計(jì)師要到會(huì)計(jì)師和審計(jì)師 全國(guó)委員會(huì)(NBAA,NationalBoardofAccountants andAuditors~注冊(cè).從事于專業(yè)助理的人員也都需要注 冊(cè).按照承包商注冊(cè)委員會(huì)規(guī)定

6、,公司注冊(cè)專業(yè)資質(zhì)必 須有相應(yīng)數(shù)量注冊(cè)的專業(yè)工程師和技術(shù)人員. 4.臨時(shí)注冊(cè).如果外國(guó)公司是通過國(guó)際招標(biāo)取得在 坦桑尼亞施工的項(xiàng)目,開工前外國(guó)公司必須到承包商注 冊(cè)委員會(huì)申請(qǐng)rl'~a,l-承包商注冊(cè),相應(yīng)人員也須提交文件 ¨"i25 國(guó)際市場(chǎng)?Internationalmarket 申請(qǐng)MI~Bt-注冊(cè). 世界上絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)都對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的 開工有相應(yīng)的規(guī)定,即項(xiàng)目的業(yè)主和承包商必須在項(xiàng)目 動(dòng)工前到規(guī)定的主管單位或者部門辦理指定的許可批文 手續(xù).在中國(guó)大家都比較熟悉程序,到了國(guó)外對(duì)規(guī)定不 清楚時(shí)不要盲目行動(dòng),避免不必要的行政罰款或者停工 處罰.事先要與業(yè)主和

7、咨詢溝通好,畢竟他們對(duì)本地的 程序比較熟悉,了解清楚開工要辦理哪些官方規(guī)定的手 續(xù),然后按照要求走程序. 開工需辦理的法定手續(xù) 1.簽訂合同后,在項(xiàng)目的動(dòng)員期間,承包商須向業(yè) 主或者咨詢申請(qǐng)查看建設(shè)施工許~T(BuildingPermit), 并索取復(fù)印件存檔以備官方檢查.這個(gè)批文申請(qǐng)基本上 都是由業(yè)主委托建筑師辦公室辦理的. 2.承包商接收工地后,在城市施工需要辦理臨時(shí)施 工圍擋許~$JT_(HoardingPermit).拿到圍擋許可證后需 要核實(shí)許可證的有效時(shí)間,一般是一年,在期滿前要去 補(bǔ)繳延長(zhǎng)許可時(shí)間的費(fèi)用. 3.因?yàn)槭┕ば枰R時(shí)占用公共使用空間即交通通 道

8、,人行道或城市綠化土地,需要到市(區(qū))政府辦理臨 時(shí)占道許~(TemporaryOccupancyCertificate),許可 證有時(shí)間限制,期滿后必須重新申請(qǐng).承包商按照要求 提交臨時(shí)占用申請(qǐng),附上合同復(fù)印件,施工許可證,現(xiàn) 場(chǎng)平面圖,計(jì)劃占道和周邊相鄰物平面尺寸圖. 4.到承包商注冊(cè)委員會(huì)辦理項(xiàng)目登記.繳費(fèi)登記后 取得施工牌標(biāo)簽(CRBSticker);~u事故登記本(Accidents RegisterBook).登記費(fèi)用根據(jù)合同總金額的大小不同. 5.到建筑師與驗(yàn)工師注冊(cè)委員會(huì)辦理登記,這 是需要咨詢方的建筑師和驗(yàn)工師出具其公司和個(gè)人 資質(zhì)證書和申請(qǐng)辦理.咨詢繳費(fèi)

9、后取得施工牌標(biāo)簽 (AQRBSticker)和建筑師現(xiàn)場(chǎng)指令本(Architect'SSite InstructionsBook). 6.到工程師注冊(cè)委員會(huì)辦理登記.辦理時(shí)需要咨詢 方的工程師出具公司和個(gè)人資質(zhì),繳費(fèi)后取得施工牌 標(biāo)簽(ERBSticker)和工程師現(xiàn)場(chǎng)指令本(EngineerSSite InstructionsBook);承包商需要出具現(xiàn)場(chǎng)工程師的個(gè)人 注冊(cè)資質(zhì)辦理注冊(cè). 7.到市(區(qū))政府工程師辦公室辦理開工許可證 26¨《 (CornmencementCertificate),同時(shí)辦理政府工程師 (相當(dāng)于國(guó)內(nèi)的質(zhì)檢站)過程監(jiān)督檢查表格(City/Mu

10、nicipal EngineerInspectionForm)登記. 8.到職業(yè)健康與安全部門(OccupationalHealthand SafetyAuthority)辦理工作場(chǎng)所的登記證書(Certificate ofRegistrationofFactory/Workplace)和合規(guī)許可證 (ComplianceLicense),其中登記證書的有效期是一 年,到期后需要更新.在這個(gè)部門每年還需要辦理項(xiàng)目 人員健康體檢bT(MedicatExaminationCertificate).健 康證是按照日歷年檢查一次.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的重大安全事故 都要上報(bào)給該部門. 9.臨時(shí)

11、供電,供水和排污連接.接收現(xiàn)場(chǎng),確定施 工的平面布置后,需要和當(dāng)?shù)氐墓╇姴块T聯(lián)系,申請(qǐng)項(xiàng) 目施工用電連接;和當(dāng)?shù)氐氖姓┧团盼酃韭?lián)系, 申請(qǐng)施工用水連接和臨時(shí)生活排污進(jìn)入污水管網(wǎng)系統(tǒng). 10.如果項(xiàng)目上有外國(guó)人,還需到移民局申請(qǐng)居住 證(ResidencePermit)go勞工部申請(qǐng)工作許~t(Working Permit).對(duì)于當(dāng)?shù)厝?還要按照勞工法辦理繳納社保和 其他費(fèi)用. 工程承包合同格式 1.PPRA合同格式,2006年版.PPRA是公共采購(gòu)管 理局(PublicProcurementRegulatoryAuthority)的縮 寫.該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定官方或者半官

12、方的采購(gòu)管理?xiàng)l例, 監(jiān)督采購(gòu)執(zhí)行和仲裁采購(gòu)過程中發(fā)生的爭(zhēng)議,糾紛. 2.NCC合同格式.NCC是國(guó)家建設(shè)委員會(huì) (NationalConstructionCouncil)的縮寫.目前坦桑尼 亞施工行業(yè)的價(jià)格指數(shù),合同仲裁由該機(jī)構(gòu)管理. 3.FlDIC合同格式,目前絕大部分項(xiàng)目采用的是 1999年版本.其中有采用業(yè)主設(shè)計(jì)和承包商施工的紅 皮書《ConditionsofContractforConstruction》,也 有采用由承包商設(shè)計(jì)和施工的黃皮書《Conditionsof ContractforPlantandDesign—Build》. 4.其他雙方約定的合同格式.如,由國(guó)際機(jī)構(gòu),外 國(guó)政府出資援建的項(xiàng)目,就要按照出資機(jī)構(gòu)規(guī)定的格 式;外來投資者在坦桑尼亞的投資項(xiàng)目,由投資者與承 包商約定合同格式和內(nèi)容. 目前在坦桑尼亞實(shí)行的EPC或者交鑰匙項(xiàng)目合同形 式基本上只限于設(shè)備采購(gòu)合同.鐿;