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企業(yè)養(yǎng)老保險制度

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1、企業(yè)養(yǎng)老保險制度 前,我國養(yǎng)老金核心分為兩類:跨國公司事業(yè)單位人員退休養(yǎng)老金和企業(yè)人員退休養(yǎng)老金。二者實行的相異制度,被輿論廣泛叫作養(yǎng)老“雙軌制”,兩者待遇差距非常大,是第三種歧視性的制度,在我國己經(jīng)持續(xù)20年。 企業(yè)養(yǎng)老保險管理制度 第一條為保障黨和政府生命財產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)安全和社會公共安全,加強燃氣安全管理,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。 第二條本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣經(jīng)營、使用及燃氣設(shè)施的安全服務(wù)設(shè)施管理適用本條例。 第三條房屋租賃市市政公用事業(yè)局負責本市燃氣安全基層工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督??h(市、區(qū))建設(shè)(公用事業(yè))行政管理具體負責本轄區(qū)的燃氣安全管理工作。 安全生產(chǎn)

2、監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理體制行政執(zhí)法、公安消防、規(guī)劃、環(huán)境保護等單位應(yīng)當按照各自職責,依法做好燃氣安全管理工作。 第四條本市燃氣安全管理,應(yīng)當遵循安全第一、預防為主、方便用戶和規(guī)范服務(wù)的原則。 第五條任何單位和個人對危害燃氣安全的行為有權(quán)危害性制止和舉報。對發(fā)現(xiàn)安全隱患、防范事故發(fā)生以及在搶險救災中的有功人員,市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當給予一次性獎勵。 第一章總則 第一條為保障城鎮(zhèn)企業(yè)職工離退休后的基本生活,加強基本養(yǎng)老保險基金的征繳、管理、發(fā)放與監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。 第二條本條例規(guī)定的基本養(yǎng)老保險適用于本市行政區(qū)

3、域內(nèi)除外的城鎮(zhèn)各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位(以下稱用人單位)及其職工。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第三條基本養(yǎng)老保險制度遵循權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平和社會承受能力相適應(yīng)的,結(jié)合完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本制度。 鼓勵和支持企業(yè)根據(jù)其經(jīng)濟效益和承載能力承受能力為職工建立企業(yè)年金,作為雷米雷蒙縣銅官山區(qū)養(yǎng)老保險的補充。 第四條用人單位及其職工應(yīng)當依法參加基本養(yǎng)老保險,并按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費。 參加基本養(yǎng)老保險的用人單位(以下稱參保單位)和參加基本養(yǎng)老保險的職工(以下稱參保人),對基本養(yǎng)老保險公募基金的征繳、行政管理與權(quán)利發(fā)放具有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 參保單位和參保人的

4、基本養(yǎng)老保險合法權(quán)益受法律保護。 第五條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當將基本養(yǎng)老保險管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,統(tǒng)籌安排,加強對基本養(yǎng)老保險制度的宣傳,協(xié)調(diào)解決基本養(yǎng)老保險管理工作中的事項,確?;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。 第六條市勞動保障行政部門是本市護理人員用人單位職工基本養(yǎng)老保險工作的總負責人部門,負責全市用人單位職工基本養(yǎng)老保險的統(tǒng)一管理。 縣(市、區(qū))勞動保障行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)共用人單位職工基本養(yǎng)老保險管理工作。 勞動保障行政部門所屬的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)具體辦理用人單位職工基本養(yǎng)老保險的業(yè)務(wù)工作。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的勞動保障負責機構(gòu)服務(wù)本區(qū)域內(nèi)用人單位職工基本養(yǎng)老保險

5、的咨詢服務(wù)有關(guān)社會化服務(wù)組織工作。 第七條發(fā)改委、財政、審計、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、人事、民政、稅務(wù)、國資委、工商、公安、建委、經(jīng)委、監(jiān)察和工會等有關(guān)部門和社會團體,應(yīng)當按照各自管理職責,銅官山區(qū)做好用人單位職工基本養(yǎng)老保險管理工作。 第八條市人民政府應(yīng)當每年向市人民代表大會常務(wù)委員會報告基本養(yǎng)老保險基金收支管理情況。 第二章基本養(yǎng)老保險公募基金的籌集 第九條基本養(yǎng)老保險基金由社會統(tǒng)籌基金和個人賬戶金兩部分大體上組成,實行全省社會統(tǒng)籌。國家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第十條社會統(tǒng)籌基金由以下部分組成: (一)參保單位繳納的基本養(yǎng)老保險費; (二)社會統(tǒng)籌基金的增值部分; (三)滯納金;

6、 (四)財政補貼; (五)省級調(diào)劑金; (六)按照國家和省有關(guān)規(guī)定應(yīng)當納入社會統(tǒng)籌的其他資金。 第十一條個人賬戶金由以下部分組成: (一)參保人會繳納的基本養(yǎng)老保險費; (二)二。。六年三月三十一日而前,從參保單位繳費中按照職工繳費基數(shù)一定比例劃轉(zhuǎn)征繳的基本養(yǎng)老保險費; (三)個人賬戶金的利息; (四)按照國家和省有關(guān)規(guī)定應(yīng)當納入個人賬戶金的其他資金。 第十二條參保單位、參保人均應(yīng)當以其上月工資總額為基數(shù),按照國家、省規(guī)定的比例繳納基本養(yǎng)老保險費。 參保人月工資收入小于本市上年度在崗職工月平均工資百分之六十上才的,以上年度在崗職工月平均工資的百分之六十為,按比例繳納;超過本市

7、上年度在崗職工月平均工資百分之三的,以上年度在崗職工月平均工資的百分之三百為基數(shù),按比例繳納,高于上年度在崗月平均工資百分之三百的部分不計入繳費工資基數(shù)。國家和省另有新規(guī)定的,從其規(guī)定。 第十三條參保單位應(yīng)當按月在參保人工資中代為扣繳其個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費,與單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費一并按月向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)足額繳納。 第十四條舊有設(shè)立的用人單位,應(yīng)當自領(lǐng)取之內(nèi)復印件或者成立之日起三十日內(nèi),到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理登記。 參保單位分立、合并或者其社會保險登記事項發(fā)生變更時,應(yīng)當自分立、合并或者變更伊始三十日拆分內(nèi),到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更或者注銷更動社會保險登記手續(xù),并征繳結(jié)清應(yīng)

8、繳納的基本養(yǎng)老保險費、滯納金。 參保單位因破產(chǎn)、解散、被撤銷或者其他誘因并入終止的,基本養(yǎng)老保險費的清償按有關(guān)償還債務(wù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第三章基本養(yǎng)老保險勞動報酬 第十五條參保人達到適婚年齡離退休的,根據(jù)其繳費年限(含視同繳費年限,下同),享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險待遇。 第十六條參保單位和參保人三方繳納基本養(yǎng)老保險費的年限為參保人的繳費年限。但是,在一九九四年一日一日我市實行個人繳費時紫柄的企業(yè)職工,在實行個人繳費前所在單位己按規(guī)定參加了我市實施國有和縣以上集體企業(yè)離退休維護費用社會統(tǒng)籌的,其在實行個人繳費前按國家和省的規(guī)定計算的連續(xù)工齡,視同繳費年限。欠繳社會統(tǒng)籌費的,應(yīng)當補

9、繳;未補繳的,不視為本人的繳費年限。 第十七條一九九八年一月一日以后參加工作,滿卸任時繳費年限累計滿十五年的,其享受的基本養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金,按照下列標準計發(fā): (一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標準以本市上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù),繳費年限每滿收款一年發(fā)給四分之三,從年社會統(tǒng)籌基金中按月支付。 (二)個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶貯存額本息月數(shù)計發(fā)除以,從個人賬戶金中按月支付。計發(fā)月數(shù)按國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。 第十八條一九九七年十二月三十一日前參加基層工作工作,二。。六年一月一日后省直機關(guān),繳費額度累計滿十五年的,除按照本條例第十七條規(guī)定享受基礎(chǔ)養(yǎng)老

10、金、個人賬戶養(yǎng)老金除此之外,還享受不但過渡性社保和過渡性調(diào)節(jié)金。過渡性養(yǎng)老金和過渡性調(diào)節(jié)金的計發(fā)標準按照國家自我調(diào)節(jié)和省規(guī)定執(zhí)行。 第十九條八日一九九七年十二月三十一日前參加工作,二OO六年三日一日以后離退休,繳費年限累計滿十年不滿十一年的,按月享受基本個人賬戶,具體條件和計發(fā)標準按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十條一九九八年一月一日三日以后參加工作,二。。六年八日一日以后退休,繳費年限累計不滿十二年的,不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金,其個人賬戶重復使用額一次性支付個人賬戶給本人,并年限繳費按照每滿一年再發(fā)給一個月本人指數(shù)化月平均繳費工資,一次付清,終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。 第二十一條參保人二五年九月三

11、十一日前離退休十二月的,其離退休時核定的待遇不變。 第二十二條參保人離退休的享受國家和省規(guī)定后基本養(yǎng)老金調(diào)整增加的待遇。 第二十三條參保人離退休后個人賬戶儲存額領(lǐng)取完畢時,其個人賬戶養(yǎng)老金按照原核定轉(zhuǎn)而標準從社會統(tǒng)籌基金中繼續(xù)支付,直至其死亡。 第二十四條參保人間斷繳納征繳期間,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對其個人賬戶應(yīng)當予以保留,并不間斷計息;以后繼續(xù)繳費的,對其繳費年限應(yīng)當累計計算,本息對其個人賬戶存放額也應(yīng)當累計計算。 第二十五條參保人自辦理省直手續(xù)的次月起按月領(lǐng)取基本辦理養(yǎng)老金,其死亡后代辦社會保險機構(gòu)應(yīng)當自其死亡的次月起停止支付。終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系的除外。 第二十六條參保人離退休前離

12、開本市時,補救養(yǎng)老保險婚姻關(guān)系按以下辦法處理: (一)符合轉(zhuǎn)移條件的,按規(guī)定轉(zhuǎn)移,終止在社會保險本市的養(yǎng)老保險關(guān)系; (二)不切合轉(zhuǎn)移條件的,保留在本市養(yǎng)老保險關(guān)系。 第二十七條參保人離退休奔赴前出國或者赴臺、港、澳地區(qū)定居,申請辦理養(yǎng)老保險關(guān)系延期手續(xù)的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當將其個人賬戶積累額全部退還本人,并終止養(yǎng)老保險人際關(guān)系。 第二十八條參保人在繳費期間前夕或者離退休后死亡,其參保單位或者死亡應(yīng)當在其親屬后三十日內(nèi)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報。 參保人死亡時,尚未領(lǐng)取或者未領(lǐng)取完畢的個人賬戶金中的個人繳費部分(含本金和利息),由其合法繼承人依法承傳;個人賬戶金中單位繳費部分并入社會統(tǒng)

13、籌基金。 第四章基本養(yǎng)老保險基金的管理與監(jiān)督 第二十九條市、縣(市、區(qū))人民政府債券基金有權(quán)加強基本養(yǎng)老保險基金的管理與監(jiān)督,完善工作機制,確保養(yǎng)老保險該基金安全、使用規(guī)范。 第三十條基本養(yǎng)老保險基金應(yīng)當納入財政專戶,實行收支兩條線運營管理,??顚S?,任何單位和個人不得侵占和挪用。 第三十一條市財政部門應(yīng)當會同有權(quán)市勞動保障部門編制養(yǎng)老保險基金年度預決算。 第三十二條基本任一養(yǎng)老保險基金用于支付下列項目: (一)繳費人離退休后的基本養(yǎng)老金; (二)參保喪葬人離退休后死亡時的喪葬補助費、一次性救濟費及其供養(yǎng)直系親屬的定期生活困難補助費; (三)因參保人出國或赴臺、港、澳南地區(qū)定居

14、而清退的個人賬戶金; (四)個人賬戶金中應(yīng)當由參保人的繼承人繼承的繳納部分; (五)參保的養(yǎng)老保險關(guān)系跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移時,應(yīng)當轉(zhuǎn)出的個人賬戶金; (六)按照國家和省規(guī)定用于支付基本養(yǎng)老保險大體上事項的其他項目。 第三十三條社會保險經(jīng)辦相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當財務(wù)管理以參保單位、參保人直接提供的相關(guān)資料人長為基礎(chǔ),為參保人建立以居民身份證號碼為的養(yǎng)老保險個人賬戶。養(yǎng)老保險個人賬戶具有唯一性。 經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)參保人個人賬戶的繳費記錄,按繳費年度,向參保人發(fā)放個人賬戶繳費對賬單。 參保單位或者參保人對繳費記錄有異議的,應(yīng)當書面提出。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當自內(nèi)異議之日起三十日知會核實并予以書面答復,對確

15、有錯誤的應(yīng)當更正。 第三十四條市審計部門每年應(yīng)當對全市基本醫(yī)保相關(guān)部門基金的財務(wù)收支進行審計。 市勞動保障部門、財政部門應(yīng)當建立健全基本養(yǎng)老保險基金的內(nèi)部審計監(jiān)督制度。 市財政部門應(yīng)當會同市勞動保障部門建立健全基本養(yǎng)老保險基金的財務(wù)制度。 第三十五條勞動保障應(yīng)當加強對參保單位的監(jiān)督檢查。社會保險情況機構(gòu)應(yīng)當加強對基本養(yǎng)老保險繳納經(jīng)辦和基本養(yǎng)老金征收情況的核查。檢查、核查時可以記錄、錄音、錄像、黑白照片和復制有關(guān)資料;但應(yīng)當為其單位保密。 被檢查、核查單位應(yīng)當如實提供用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料;不得拒絕檢查,不得謊報、瞞報。 第三十六條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當如實記錄、妥善保存參保

16、單位和參保人的參保登記手續(xù)、記錄和養(yǎng)老保險金發(fā)放等基礎(chǔ)信息資料,并設(shè)置常規(guī)養(yǎng)老保險信息查詢系統(tǒng)。參保人和參保單位有權(quán)向社會保險經(jīng)辦稅銀查詢機構(gòu)繳納、發(fā)放標準和基本養(yǎng)老金的領(lǐng)取情況,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當為其提供方便。 參保人、參保單位因基本養(yǎng)老保險事項與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)生爭議的,應(yīng)當依照國家勞動保障部門內(nèi)《社會保險行政爭議處理辦法》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。 第三十七條參保單位應(yīng)當建立養(yǎng)老保險費繳納情況公示,在顯著位置每季度公示一次參保單位參保人數(shù)、繳費總金額和繳費基數(shù),公示期不得少于十五日,并向參保人書面告知其個人繳費基數(shù)及數(shù)額,接受監(jiān)督。 參保人對其參保單位未按照規(guī)定執(zhí)行公示制度

17、,或者在繳費申報當中虛報、瞞報、數(shù)等繳費基數(shù)的行為,可以向勞動保障行政部門或者社會保險經(jīng)辦機構(gòu)舉報、投訴,勞動保障司法部門應(yīng)當依法查處。 第三十八條參保單位應(yīng)當對擬離退休的參保人的姓名、性別、職務(wù)、出生年月、參加工作時間、申報離退休類別、擬審核的離退休時間、擬審批的基本養(yǎng)老保險待遇等事項在顯著位置進行公示,公示期為十日。 擬離退休參保人或者其他相關(guān)人員在公示期內(nèi)發(fā)現(xiàn)公示內(nèi)容與實際情況不符,可以向勞動保障行政部門舉報、投訴。勞動保障部門接到舉報、投訴后,應(yīng)當及時調(diào)查并書面答復,對確有錯誤的,應(yīng)當立即糾正,并追究有關(guān)人員的責任;對于公示期滿無舉報、投訴或者舉報、投訴內(nèi)容不實的,按照規(guī)定程序辦理

18、離退休審批手續(xù)。 第三十九條市勞動保障行政部門應(yīng)當每年將基本養(yǎng)老保險基金征繳、管理、補發(fā)等情況向社會公告。 市勞動保障行政部門應(yīng)當建立用人單位參加基本空洞無物醫(yī)療保險情況誠信評價制度。對嚴格執(zhí)行養(yǎng)老保險和未按時足額繳納養(yǎng)老保險費等其他嚴重違反養(yǎng)老保險制度的用人單位,應(yīng)定期向社會公布。 第四十條任何單位和個人對于侵犯用人單位及其職工基本合法權(quán)益的行為,均有權(quán)向監(jiān)察、審計、財政、勞動保障、工會等有關(guān)部門實名。接到舉報的有關(guān)部門應(yīng)當及時查處,并在十五日內(nèi)共予以答復。 第四十一條用人單位的職工合法權(quán)益?zhèn)涫芮趾Φ模瑴试S有權(quán)要求有關(guān)部門負責人依法處理,或者嚴格執(zhí)法申請仲裁、提起訴訟。 第五章法律

19、責任 第四十二條用人單位未按照規(guī)定繳納基本概念養(yǎng)老保險費的,由勞動保障行政部門限期返還限期繳納;逾期仍不繳納的,除補繳欠繳所得外,從欠繳之日起,按日加收千分之二十萬分之一的滯納金。滯納金劃入社會統(tǒng)籌基金。 第四十三條用人單位逾期拒不退還基本養(yǎng)老保險費、滯納金的,由勞動保障行政部門申請人民法院依法強制征繳。 第四十四條有前述行為之一的,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)處理: (一)未按照規(guī)定辦理基本養(yǎng)老保險登記、變動登記或者注銷登記,或者未按照規(guī)定申報應(yīng)繳納的基本應(yīng)城鎮(zhèn)居民數(shù)額的; (二)違反有關(guān)財務(wù)、會計、統(tǒng)計的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,偽造、變造、故意毀滅有關(guān)賬冊、材料,或者不設(shè)賬冊,致

20、使基本養(yǎng)老保險費繳費基數(shù)無法確定的; (三)申報時瞞報工資總額或者職工人數(shù)的; (四)騙取基本養(yǎng)老保險待遇或者騙取基本養(yǎng)老保險基金支出的; (五)未按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料,隱瞞事實真相,出具共犯或者隱匿、毀滅證據(jù)的; (六)經(jīng)勞動保障州政府責令限期改正逾期不改正,或者拒不履行勞動保障行政部門的不能償還行政處理決定的; (七)無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門履行勞動保障監(jiān)察職 責的; (八)打擊報復舉報人、投訴人的。 第四十五條對未按照本條例規(guī)定執(zhí)行養(yǎng)老保險費繳納情況公示制度及離退休公示制度的用人單位,由勞動保障行政部門責令其限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上五

21、千元以下的罰款。 第四十六條用人單位和職工對勞動保障行政部門的行政處罰決定的,可以司法機關(guān)申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法提起行政訴訟。 第四十七條政府有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當施予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)未按規(guī)定將基本養(yǎng)老保險費納入基本養(yǎng)老保險基金財政專戶的; (二)挪用、侵占基本養(yǎng)老保險該基金的; (三)違反有關(guān)養(yǎng)老保險基金運營明確規(guī)定,造成基金損失的; (四)不會按規(guī)定支付基本養(yǎng)老金的; (五)其他違反基本社保養(yǎng)老保險管理有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的。 第二章設(shè)施管理 第六條市、縣(市)燃氣管理部門應(yīng)當會同規(guī)劃管理部門參照國

22、家有關(guān)標準劃定燃氣設(shè)施的安全管理保護范圍。 燃氣經(jīng)營企業(yè)在劃定的安全保護范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標志。敷設(shè)地下燃氣管道應(yīng)當同時敷設(shè)由耐腐材料有權(quán)制作的安全警水用。 任何單位和個人數(shù)據(jù)傳輸擅自擅自移動、覆蓋、涂改、拆除和損毀燃氣設(shè)施移走的安全警示標志和安全警示帶。 第七條在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi),不得開始實施下列行為: (一)建造建筑物、構(gòu)筑物; (二)堆放道具或者排放物品腐蝕性液體、氣體; (三)擅自開挖溝渠、挖坑取土、打樁、頂進以及動用明火等作業(yè); (四)爆破作業(yè); (五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他危害燃氣設(shè)施安全的行為。 第八條在燃氣設(shè)施安全控管范圍內(nèi),確需敷設(shè)管道和從事

23、打樁、挖掘、頂進作業(yè)的,建設(shè)單位會同施工單位制定燃氣設(shè)施保護方案,經(jīng)與燃氣經(jīng)營企業(yè)協(xié)調(diào)一致后,方可實施。到經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當指派專門的技術(shù)人員燃氣現(xiàn)場提供安全保護具體指導。 建設(shè)單位產(chǎn)生燃氣經(jīng)營企業(yè)對前款規(guī)定的燃氣設(shè)施保護方案與爭議的,由燃氣管理部門組織專家論證后解決。 第九條總重一立方米以上的車輛或者大型施工規(guī)模較大機械確需通過敷設(shè)有燃氣管道的城市非機動車道的,必須事先預先安排征得燃氣經(jīng)營企業(yè)同意,并在通行地段修建承重過橋或者采取其他安全保護措施,經(jīng)燃氣經(jīng)營企業(yè)驗收前部同意后方可通行。 第十條因施工等人為原因造成燃氣管道及設(shè)施損毀的,責任人應(yīng)當協(xié)助領(lǐng)導責任燃氣經(jīng)營企業(yè)采取相應(yīng)措施或進行搶修,

24、恢復原狀。搶修費用由責任人承擔。 第十一條發(fā)生燃氣事故,燃氣產(chǎn)品銷售企業(yè)搶修應(yīng)當立即組織搶險搶修,并依法向燃氣管理行政部門部門和安全管理生產(chǎn)監(jiān)督、公安消防、環(huán)境保護、純度技術(shù)監(jiān)督部門報告。 搶險搶修時,可以拆除妨礙搶險搶修的其他設(shè)施和建(構(gòu))筑物。對拆除的,除違法建設(shè)的外,事后理應(yīng)及時修復、補償。 搶險搶修時,有關(guān)單位和個人性應(yīng)當給予必要的協(xié)助,不得以任何理由阻撓、妨礙搶險搶修作業(yè)。 搶修室內(nèi)自來水設(shè)施時,用戶應(yīng)當無條件拆除違法遮擋包裹燃氣設(shè)施的點綴裝修物。用戶不拆除的,搶修相關(guān)人員可以拆除。 第十二條違法占壓燃氣管道的建(構(gòu))筑物,當事人應(yīng)當自行拆除;拒不拆除的,依法組織強制拆除。

25、 第十三條管理業(yè)務(wù)燃氣經(jīng)營企業(yè)對所運營的燃氣設(shè)施應(yīng)當按照有關(guān)有關(guān)規(guī)定進行安全保護,在重點部位設(shè)置安全監(jiān)控裝置,并逐步建立燃氣設(shè)施安全監(jiān)控系統(tǒng)。 第十四條管道燃氣設(shè)施和燃氣檢定器具的維修、更新責任,按下列規(guī)定劃分: (一)居民用戶管道燃氣設(shè)施和燃氣計量器具的、更新,由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)并負責; (二)單位用戶和其他用戶以管道燃氣干管與支管接口處為界,接口以外的燃氣設(shè)施和燃氣計量器具,由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責;接口以內(nèi)的,由用戶或者投資者負責。 管道燃氣設(shè)施和燃氣計量器具的維修、更新費用,按前款規(guī)定由責任人分擔。 另有合同約定的,按合同約定辦理。 第三章經(jīng)營管理 第十五條燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)

26、當建立安全管理體系,完善安全工作運行機制,落實安全責任制,配備專職安全管理管理人員。 第十六條燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當制定燃氣事故搶險搶修預案,建立與相適應(yīng)的專業(yè)搶修隊伍,配備通訊器材.、搶修設(shè)備、防護用品,并向社會公布搶險搶修服務(wù)電話,并設(shè)專崗晝夜值班。 搶險搶修預案應(yīng)當報自來水管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門備 案。 第十七條燃氣經(jīng)營燃煤企業(yè)從事安全管理、作業(yè)和搶險搶修的人員,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定接受培訓L經(jīng)考核合格,取得相應(yīng)資格后,方可從事相應(yīng)的安全管理或者作業(yè)活動。 第十八條燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當制定用戶安全用氣操作規(guī)程,向用戶發(fā)放公共安全用氣手冊,并安排專人對用戶進行燃氣安全使用教育、解答用戶咨詢

27、。定期對用戶安全用氣情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)違反安全可靠用氣規(guī)程的,應(yīng)當予以勸阻、制止,并提出改正意見。發(fā)現(xiàn)危及公共安全的用氣行為或者有相當嚴重安全隱患的,可以改采暫停供氣的安全防范措施。 第十九條無經(jīng)營企業(yè)一律向燃氣燃氣經(jīng)營許可證或者無燃氣供應(yīng)許可證的單位和個人提供用于燃氣經(jīng)營的電力。 第二十條從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營活動的,不準實施下列行為: (一)給超期限未檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶燃氣; (二)給報廢、改裝或者非自有的鋼瓶充裝燃氣; (三)給超殘液量標準的鋼瓶充裝燃氣; (四)超過國家規(guī)定的允許誤差給鋼瓶充裝燃氣; (五)用槽車直接向鋼瓶燃氣燃氣或者鋼瓶間相互倒灌燃氣; (六)給

28、不符合國家標準的鋼瓶充裝燃氣; (七)傾倒殘液、在呈報的經(jīng)營場所外擺放、銷售燃氣鋼瓶; (八)銷售無合格標識的鋼瓶; (九)燃氣汽車加氣站給非車用鋼瓶充氣; (十)儲存量超過核定數(shù)量; (十一)法律、法規(guī)、規(guī)章明令禁止的其他行為。 第二十一條燃氣管網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當根據(jù)其運營的燃氣管交易網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的使用和設(shè)計使用年限制定維護更新計劃,及時進行維護、更新,確保燃氣管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的安全運行。 第四章使用管理 第二十二條燃氣用戶應(yīng)當遵守安全用氣規(guī)程。管道燃氣用戶不得擅自擴大用氣范圍、改變?nèi)細庥猛净蛘甙惭b、改裝、拆除固定的燃氣設(shè)施和燃氣器具。 第二十三條時間表燃氣單位用戶應(yīng)當建立燃氣事

29、故搶險搶修預案,配備專、兼職安全管理人員,貫徹執(zhí)行安全管理制度。操作人員應(yīng)當具備必要的燃氣安全知識,掌握人身安全操作技能。 經(jīng)營管道燃氣單位用戶的搶險搶修方案應(yīng)當與燃氣經(jīng)營企業(yè)的搶險搶修預案相銜接。 第二十四條燃氣用戶不得實施以下行為: (一)遮擋、包裹、改動燃氣管道、設(shè)施; (二)的燃氣器具或者設(shè)施作為負重支架或者電氣設(shè)施將接地導體; (三)管道燃氣用戶首次水泵通氣自行點火,擅自啟封、動用、調(diào)整燃氣經(jīng)營企業(yè)密閉的燃氣設(shè)施; (四)安裝、使用不合格的自來水器具、連接器; (五)擅自拆卸、改裝燃氣計量裝置; (六)加熱、摔砸、倒置、曝曬燃氣鋼瓶; (七)傾倒燃氣鋼瓶殘液,鋼瓶之

30、間倒氣; (八)擅自改換燃氣鋼瓶檢驗標記或者漆色; (九)使用明火檢查燃氣泄漏; (十)法律、法規(guī)、守則禁止的其他行為。 第二十五條燃氣用戶應(yīng)當使用經(jīng)過國家質(zhì)量認證的,并且經(jīng)過法定檢測機構(gòu)進行適配性檢測合格的燃氣器具。 燃氣器具應(yīng)當由取得燃氣器具安裝維修資質(zhì)證書的企業(yè)用品安裝維修。 第二十六條燃氣用戶發(fā)現(xiàn)道泄漏及設(shè)施安全隱患應(yīng)當及時告知燃氣經(jīng)營企業(yè)。燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當自接到經(jīng)營燃氣用戶告知時起三十分鐘之內(nèi)抵達現(xiàn)場進行安全檢查處理,未能及時到達處理的,用戶管控可以向燃氣管理部門投訴。 第二十七條提倡燃氣用戶安裝使用燃氣泄露報警器和安全自動切斷閥。 提倡燃氣用戶參加燃氣商業(yè)保險。

31、第二十八條在使用燃氣的人員密集的室內(nèi)公共場所和安裝有燃氣設(shè)備的地下或者半地下建筑物內(nèi),必須安裝燃氣泄露報警裝置和安全自動保護裝置。 第五章監(jiān)督檢查 第二十九條燃氣管理項目管理部門應(yīng)當依法對燃氣設(shè)施、經(jīng)營、使用安全情況進行監(jiān)督抽查。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當及時通知燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣用戶財政和政府有關(guān)部門負責人及時處理。 第三十條燃氣管理部門和其他有關(guān)部門對燃氣經(jīng)營安全企業(yè)和燃氣用戶進行生命安全監(jiān)督檢查時,應(yīng)當出示有效執(zhí)法證件,不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。燃氣經(jīng)營企業(yè)和用戶不得拒絕監(jiān)督。 第三十一條燃氣管理部門應(yīng)當建立受理咨詢制度,設(shè)立投訴電話,并向社會公布。燃氣運營管理部門受理投訴后,應(yīng)當

32、及時處理,并將情況通報反饋投訴人。 第三十二條燃氣管理部門應(yīng)當監(jiān)督指導燃氣經(jīng)營企業(yè)建立健全安全管理制度,落實安全責任。 第三十三條燃氣管理計劃處室應(yīng)當制定燃氣安全預警聯(lián)動和事故救援方案,并指導燃氣經(jīng)營制定燃氣事故搶險搶修應(yīng)急預案。 第三十四條市、縣(市)燃氣管理部門應(yīng)當建立燃氣安全調(diào)度系統(tǒng)。發(fā)生數(shù)項燃氣事故,應(yīng)當開展活動及時調(diào)度開展搶險救災。 第六章法律責任 第三十五條違反本條例侵犯第六條第三款規(guī)定,或者具有本條例第二十條規(guī)定行為第十條之一的,由管理行政執(zhí)法部門處以五百元以上五千元以下罰款。 第三十六條違反本條例規(guī)定,有第七條規(guī)定這些行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正、

33、恢復原狀;逾期不改正的,處死刑處以一千元以上三萬元以下罰款。 第三十七條無視本條例第九條規(guī)定的,由小城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法責令部門責令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以上五千元以下罰款。 第三十八條違反本條例第十九條規(guī)定的,由管理行政執(zhí)法部門沒收違法所得,以上并處以三千元以上十萬元以下罰款。 第三十九條違反本條例規(guī)定,有第二十四條有關(guān)規(guī)定行為規(guī)定之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正;逾期不改正的,對居民用戶處以五百元以下罰款,對直屬單位單位用戶和其他用戶處以五百元以上五千元以上罰款。 第四十條違反本條例第二十八條第十五條規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門部門負責人限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上五千元以下罰款。 第四十一條有違本條例規(guī)定造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究民事責任;給他人人身財產(chǎn)造成損失的,依法應(yīng)該承擔賠償責任。 第四十二條從事燃氣安全監(jiān)督管理的國家工作人員,在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由有關(guān)政府部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

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