《《環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》復(fù)習(xí)題(2016)訂(共16頁)》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《《環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》復(fù)習(xí)題(2016)訂(共16頁)（16頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上 復(fù)習(xí)思考題

2、 一、 緒論 1、 什么是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)？ 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)科學(xué)和環(huán)境科學(xué)的原理和方法，分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾，以及經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)、人口再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)三者之間的關(guān)系，選擇經(jīng)濟(jì)、合理的物質(zhì)變換方式，以便用最小的勞動(dòng)消耗為人類創(chuàng)造清潔、舒適、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境的新興學(xué)科。 2

3、、 什么是環(huán)境問題，環(huán)境問題產(chǎn)生的原因有哪些？人類活動(dòng)引起的環(huán)境問題主要表現(xiàn)在哪些方面？ 環(huán)境問題，是指構(gòu)成環(huán)境的因素遭到損害，環(huán)境質(zhì)量發(fā)生不利于人類生存和發(fā)展的甚至給人類造成災(zāi)害的變化。 環(huán)境問題產(chǎn)生的原因有兩個(gè)方面：一是由于自然力的作用引起的；二是由于人類不適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)和戰(zhàn)爭引起的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等環(huán)境問題。 人類活動(dòng)引起的環(huán)境問題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是生態(tài)遭到破壞。二是環(huán)境受到污染。 3、 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)有哪些性質(zhì)和特點(diǎn)？簡述之 性質(zhì)：①邊緣性 ②應(yīng)用性 ③階級(jí)性 ④科學(xué)性 特點(diǎn)：①整體性 ②綜合性 ③協(xié)調(diào)性 4、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究

4、任務(wù)是什么？ 第一，全面認(rèn)識(shí)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相互之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，研究實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)和改善環(huán)境相互促進(jìn)，共同發(fā)展的途徑。環(huán)境和經(jīng)濟(jì)既有相互對(duì)立的一面，又有相互統(tǒng)一的一面。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的首要任務(wù)就是，要在全面分析環(huán)境與經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系的基礎(chǔ)上，正確處理兩者的矛盾，尋求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)良性循環(huán)和環(huán)境再生產(chǎn)良性循環(huán)，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的最佳方案。 第二，全面認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的積極影響和消極影響，研究使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合自然規(guī)律（主要是生態(tài)規(guī)律）的要求，以最小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)迅速增長的途徑。系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)子系統(tǒng)之間有著相互依存、相互制約的關(guān)系。只要把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的消極影響控制在一定范圍以內(nèi)，環(huán)

5、境系統(tǒng)本身就有能力對(duì)這種影響進(jìn)行補(bǔ)償和緩沖，從而維持系統(tǒng)的穩(wěn)定性。 第三，全面認(rèn)識(shí)環(huán)境建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn)和制約作用，研究使環(huán)境建設(shè)符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，以最小的勞動(dòng)消耗取得最佳環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的途徑。環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)都是社會(huì)主義建設(shè)的組成部分。環(huán)境建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)既有促進(jìn)又有制約作用。為了充分發(fā)揮環(huán)境建設(shè)活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn)作用，有效地限制環(huán)境建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的制約作用，就要使環(huán)境建設(shè)不僅要講究環(huán)境效益，更要考慮經(jīng)濟(jì)效益，尋求以最小的勞動(dòng)消耗取得最佳環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的方案。 二、 經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí) 1、名詞解釋 1）經(jīng)濟(jì)學(xué)：研究社會(huì)如何使用有限的資源生產(chǎn)各種商品，并把商品在不同社會(huì)集團(tuán)

6、間進(jìn)行分配。 2）邊際分析：是指利用邊際數(shù)量分析經(jīng)濟(jì)變量的相互關(guān)系及其變化規(guī)律的方法。 3）流量分析：是指對(duì)一定時(shí)期內(nèi)有關(guān)經(jīng)濟(jì)變量的產(chǎn)生、投入（或收入、支出）的變動(dòng)及其對(duì)于其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)總量的影響進(jìn)行分析。 4）存量分析：是對(duì)一定時(shí)點(diǎn)上已有的經(jīng)濟(jì)總量的數(shù)值及其對(duì)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)總量的影響進(jìn)行分析。 5）機(jī)會(huì)成本：在資源一定的情況下，多生產(chǎn)一個(gè)單位的某種產(chǎn)品，就要以少生產(chǎn)若干單位的另一種產(chǎn)品作為代價(jià)。這種放棄若干單位另一種產(chǎn)品生產(chǎn)的代價(jià)，就是生產(chǎn)某種產(chǎn)品的機(jī)會(huì)成本。 6）需求：是指居民戶（消費(fèi)者）在某一特定時(shí)期內(nèi)在每一價(jià)格水平上愿意而且能夠購買的商品量。 7）供給：是指廠商（生產(chǎn)者）在某一特

7、定時(shí)期內(nèi)，在每一價(jià)格水平上愿意而且能夠出賣的商品量。 8）帕累托效率：帕累托效率是一種狀態(tài)，在這種狀態(tài)中，每一個(gè)人的經(jīng)濟(jì)狀況都好到這種程度，以至于任何人都不能再得到好處，而同時(shí)又不使另一個(gè)人受到損失。 9）消費(fèi)者剩余：消費(fèi)者愿意對(duì)某物品所支付的價(jià)格與他實(shí)際所支付的價(jià)格的差額。 10）價(jià)格水平：在經(jīng)濟(jì)中各種商品價(jià)格的平均數(shù)，它通常用具有重要影響的某些大類商品價(jià)格的指數(shù)來衡量。 2、簡述效用及其特點(diǎn)。 效用是物品或勞務(wù)滿足人類欲望的屬性。效用并不是商品固有的自然屬性，而是因人的需要而產(chǎn)生的社會(huì)屬性。一種商品或勞務(wù)是否具有效用或效用大小，是由它是否滿足或多大程度上滿足人的需要來決定的

8、。 效用具有如下特點(diǎn)： ①效用是消費(fèi)的主觀評(píng)價(jià)。 ②效用因人、因時(shí)、因地而異。 ③一種物品對(duì)同一個(gè)人所具有的效用，會(huì)因占用數(shù)量的不同而不同。 ④效用并不含有倫理學(xué)的意義，一種商品或勞務(wù)是否具有效用，只看它是否滿足某人的 欲望或需要。而不論這一欲望或需要的好壞。 三、環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng) 1、名詞解釋 1）系統(tǒng)：是指由兩個(gè)或兩個(gè)以上的相互聯(lián)系、相互作用部分按一定規(guī)則所組成的，具有一定的結(jié)構(gòu)和功能的有機(jī)整體。 2）環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)：環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間存在著復(fù)雜的聯(lián)系，它們之間通過物質(zhì)、能量、信息的交換，相互作用，相互聯(lián)

9、系，耦合為一個(gè)整體，即構(gòu)成了環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。 2、 簡要敘述系統(tǒng)有哪些特點(diǎn)？ ①整體性 ②關(guān)聯(lián)性 ③目的性 ④層次性 ⑤動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性 ⑥功能非加和性 3、 何為系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能？系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系有哪些表現(xiàn)？ 系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)是指系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間在時(shí)間或空間方面的有機(jī)聯(lián)系與相互作用的方式或順序。 系統(tǒng)的功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境相互聯(lián)系與作用過程的秩序和能力。 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系：①在系統(tǒng)要素不變的情況下，系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)決定系統(tǒng)的功能。②在結(jié)構(gòu)不變的情況下，系統(tǒng)的要素對(duì)系統(tǒng)功能有影響。總之，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)對(duì)功能的影響是質(zhì)的、第一位的。要素對(duì)功能的影響是量的、第二位的。 4

10、、 何為循環(huán)經(jīng)濟(jì)？試簡述循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組織成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過程，使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)過程中基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢物，從而根本解決長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的沖突。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容： 一是要有符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)，把經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)一起來，充分注意到使物質(zhì)循環(huán)利用，做到物盡其用。 二是依靠科技進(jìn)步，積極采用無害或低害新工藝、新技術(shù)，大力降低原材料和能源的消耗，實(shí)現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染，盡可能把對(duì)環(huán)境污染物的

11、排放消除在生產(chǎn)過程之中。 三是資源的綜合利用，是廢棄物資源化、減量化、無害化，把有害環(huán)境的廢棄物減少到最低限度。 四是科學(xué)、嚴(yán)格的管理。 5、 簡述我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義。 （1）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解資源約束矛盾的根本出路 （2）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑。 （3）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施 （4）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義的迫切需要 （5）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以人為本，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。 6、 按照人與環(huán)境的關(guān)系，環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可以分為哪幾類？試述各類系統(tǒng)的基本特征。 （一）原始型環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng) 原始型環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基本特征是

12、：①環(huán)境占主導(dǎo)地位，人被動(dòng)地依附于環(huán)境、適應(yīng)環(huán)境；②人與環(huán)境的矛盾不明顯，由于人類對(duì)環(huán)境的干預(yù)能力很低，人與環(huán)境處于低水平的協(xié)調(diào)狀態(tài)；③經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、沒有環(huán)境問題或環(huán)境問題不嚴(yán)重。 （二）掠奪型環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng) 掠奪型環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基本特征是：①人占主導(dǎo)地位，由于人口數(shù)量的增加，科技水平的提高，人類對(duì)環(huán)境的干預(yù)能力大大提高，人類可以按照自己的主觀意識(shí)來利用、改造環(huán)境，環(huán)境成為人類征服、改造的對(duì)象；②人與環(huán)境的矛盾加劇，由于人類在干預(yù)環(huán)境系統(tǒng)時(shí)，僅僅考慮自身的經(jīng)濟(jì)利益，而很少甚至不考慮環(huán)境的承載能力，其結(jié)果必然是人與環(huán)境的矛盾加劇，環(huán)境問題不斷加劇，環(huán)境質(zhì)量不斷惡化；③初期經(jīng)濟(jì)發(fā)展

13、較快，但難以持續(xù)，由于環(huán)境質(zhì)量不斷惡化，環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持能力下降，甚至成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。 （三）協(xié)調(diào)型環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng) 協(xié)調(diào)型環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基本特征是：①人與環(huán)境和平相處，人是環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的組成部分，人與自然是平等的；②經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量也隨之不斷改善；③環(huán)境與經(jīng)濟(jì)處于良性循環(huán)的狀態(tài)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)可以持續(xù)發(fā)展。 7、 簡述環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系。（談?wù)勀銓?duì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的認(rèn)識(shí)。) 1、環(huán)境是人類生產(chǎn)勞動(dòng)的條件和對(duì)象。 1）環(huán)境是一種資源。 2）環(huán)境本身就是一種財(cái)富。 2、環(huán)境是人類社會(huì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物的排放場(chǎng)所和自然凈化場(chǎng)所。 3、環(huán)境是人類生存的必

14、要條件。 4、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系密切還表現(xiàn)在： 1）環(huán)境問題是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益嚴(yán)重； 2）環(huán)境問題的解決有賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展： （1）經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為環(huán)境問題的解決提供物質(zhì)基礎(chǔ)； （2）隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量越來越重視（環(huán)境意識(shí)不斷提高）； ?? （3）環(huán)境問題的解決有行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，其中最主要的是經(jīng)濟(jì)手段。 四、 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論 1、名詞解釋 1）經(jīng)濟(jì)效益：指人們從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所獲得的勞動(dòng)成果（產(chǎn)出）與勞動(dòng)消耗（投入）的比較。 2）環(huán)境效益（及特點(diǎn)）：指人類活動(dòng)所引起環(huán)境質(zhì)量的變化； 特點(diǎn)：環(huán)境效益有正負(fù)之分；

15、滯后性；計(jì)量的困難性。 3）社會(huì)效益：是指人類活動(dòng)所產(chǎn)生的社會(huì)效果。社會(huì)效益是從社會(huì)角度來評(píng)價(jià)人類活動(dòng)的成果。 4）環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益（及其特點(diǎn)）：是指某項(xiàng)活動(dòng)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的綜合； 特點(diǎn)：第一，計(jì)量的困難性； 第二，微觀效益與宏觀效益的不一致性； 第三，環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益的長期性（或滯后性）； 第四，綜合性。 5）經(jīng)濟(jì)外部性（及其特征）：是實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，生產(chǎn)者或消費(fèi)者的活動(dòng)對(duì)其他消費(fèi)者和生產(chǎn)者產(chǎn)生的超越活動(dòng)主體范圍的影響。它是一種成本或效益的外溢現(xiàn)象。 特點(diǎn)：（1）外部性獨(dú)立于市場(chǎng)機(jī)制之外。 （2）外部性產(chǎn)生于決策范圍之外，

16、而且具有伴隨性。 （3）外部性具有一定的不可避免性。 （4）外部性難以完全消除。 6）可持續(xù)發(fā)展（《我們共同的未來》的定義）：既滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其自身需求能力構(gòu)成危害的發(fā)展。 2、 試以環(huán)境污染為例，分折外部不經(jīng)濟(jì)性的實(shí)質(zhì)。 對(duì)于某一生產(chǎn)者，其生產(chǎn)過程可以表述為如下圖所示： 產(chǎn)品 原料 生產(chǎn) 廢棄物 治理 直接排入環(huán)

17、境 環(huán)境污染 社會(huì)損害 一般說來，生產(chǎn)過程不可避免地會(huì)產(chǎn)生廢棄物。廢棄物產(chǎn)生后，有兩種處理辦法：（1）對(duì)廢物進(jìn)行治理，無害化后再排入環(huán)境；（2）直接排入環(huán)境之中。受利潤最大化動(dòng)機(jī)的支配，生產(chǎn)者進(jìn)行生產(chǎn)，目的是獲得更多的盈利。為了達(dá)到這一目的，生產(chǎn)者一般不會(huì)對(duì)廢棄物進(jìn)行治理，因?yàn)閷?duì)廢物進(jìn)行治理需要花費(fèi)一定的人力、物力，從而增加支出，這一支出將成為其成本的一部分（簡稱為私人成本）。由于成本的增加，生產(chǎn)者的盈利必然下降，這是生產(chǎn)者不愿看到的。于是，生產(chǎn)者將舍棄治理，而選擇把污染物直接排入環(huán)境之中。這樣，就可節(jié)省一筆開支（私人成本）。但是，由于污染物排入環(huán)境后會(huì)造成環(huán)境污染，從而

18、使該環(huán)境內(nèi)的其他人受到損害，或者說是對(duì)社會(huì)造成了經(jīng)濟(jì)損失（各種損害均可轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)損失），這一社會(huì)損失簡稱社會(huì)成本。這樣，由于生產(chǎn)者把污染物直接排入環(huán)境中，“節(jié)省”了治理污染的私人成本，而使社會(huì)付出了社會(huì)成本，即私人成本社會(huì)化了。 需要指出的是，私人成本社會(huì)化只是對(duì)外部不經(jīng)濟(jì)性的一種定性的描述。因?yàn)樗饺顺杀竞蜕鐣?huì)成本是不等值的，事實(shí)上，環(huán)境污染造成的社會(huì)成本一般要遠(yuǎn)大于私人成本。 3、科斯定理的主要內(nèi)容。 ①當(dāng)環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)明晰時(shí)，無論初始產(chǎn)權(quán)如何確定，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的私人成本與社會(huì)成本必然相等，經(jīng)濟(jì)外部性就被內(nèi)部化了； ②當(dāng)交易成本為零時(shí)，無須政府干預(yù)，當(dāng)事者雙方通過協(xié)商，進(jìn)行自愿交易，就可解

19、決問題，此時(shí)，當(dāng)事者雙方的邊際收益達(dá)到最大化； ③當(dāng)交易成本不為零時(shí)，需要通過政策手段解決經(jīng)濟(jì)外部性問題。 4、可持續(xù)發(fā)展的基本原則是什么？ 答：（一）持續(xù)性原則：生態(tài)持續(xù)性；經(jīng)濟(jì)持續(xù)性；社會(huì)可持續(xù)性； （二）平等性原則：代內(nèi)平等；代際平等； （三）協(xié)調(diào)性原則：系統(tǒng)協(xié)調(diào)；區(qū)域協(xié)調(diào)； 5、為什么說環(huán)境資源是有價(jià)值的？你是如何認(rèn)識(shí)的。（談?wù)勀闶侨绾握J(rèn)識(shí)環(huán)境資源價(jià)值的。） 1）勞動(dòng)價(jià)值論 人類投入了大量的勞動(dòng)，以保護(hù)、改善環(huán)境，更新、勘探資源。 環(huán)境的價(jià)值在于：人們?yōu)槭菇?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然資源再生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保持平衡和良性循環(huán)而付出的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)。 2）生態(tài)補(bǔ)償理論 社

20、會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)生產(chǎn)和消費(fèi)的產(chǎn)品的價(jià)值，不僅來自勞動(dòng)生產(chǎn)，而且來自自然環(huán)境。因此，自然資源是有價(jià)值的。 3）哲學(xué)價(jià)值 在哲學(xué)中，價(jià)值是指客體的屬性和功能能夠滿足主體需要的一種功效或效用，即客體對(duì)主體生存和發(fā)展的意義。客體能滿足主體需要，它就有價(jià)值。而主體需要的滿足過程，就是客體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)過程。 環(huán)境能滿足人類生存、發(fā)展和享受所需要的物質(zhì)性商品和舒適性服務(wù)，所以環(huán)境有價(jià)值。 4）效用價(jià)值論 效用是指物品或勞務(wù)滿足人們欲望的能力。價(jià)值以效用和稀缺為條件。環(huán)境資源有效用且稀缺，所以有價(jià)值。 （另加個(gè)人觀點(diǎn)） 6、為什么說外部性的存在會(huì)造成資源配置的低效?試舉例說明

21、。 外部性是成本或效益的外溢現(xiàn)象。 1.當(dāng)存在外部經(jīng)濟(jì)性時(shí)，邊際社會(huì)收益大于邊際私人收益。差額是外部收益。 以植樹為例。種樹人投資植樹造林時(shí)，其投資行為由邊際私人收益和邊際成本決定，這時(shí)私人植樹量Q1 小于由邊際社會(huì)收益和邊際成本決定的有效植樹量Q2。當(dāng)要求私人植樹量達(dá)到Q2 時(shí)，必須降低植樹的成本。 因此，如果外部經(jīng)濟(jì)性得不到有效補(bǔ)償，會(huì)導(dǎo)致資源的配置失誤。 2.當(dāng)存在外部不經(jīng)濟(jì)性時(shí)，邊際社會(huì)成本大于邊際私人成本。差額是外部成本。 以伐木為例。一個(gè)個(gè)人利益最大化的種樹人砍伐森林時(shí)，其砍伐水平由邊際收益和邊際私人成本決定，這時(shí)私人砍伐水平Q1 大于由

22、邊際收益和邊際社會(huì)成本決定的有效水平Q2。 當(dāng)要求砍伐水平達(dá)到Q1 時(shí)，必須提高伐木的價(jià)格，即提高邊際私人成本。 否則，外部不經(jīng)濟(jì)性得不到有效地糾正，會(huì)導(dǎo)致資源的配置失誤。 五、 環(huán)境影響的費(fèi)用效益分析 1、環(huán)境費(fèi)用效益分析有哪些步驟？ 1）弄清問題 在費(fèi)用效益分析中，首先必須弄清楚環(huán)境工程或政策的目標(biāo)、分析環(huán)境問題所涉及的地域范圍、列出解決這一環(huán)境問題的各個(gè)對(duì)策方案、明確各個(gè)對(duì)策方案跨越的時(shí)間范圍。 2）環(huán)境功能的分析 環(huán)境資源的功能是多方面的，為了核算環(huán)境問題帶來的經(jīng)濟(jì)損失，首先要弄清楚被研究對(duì)象的功能是什么。通常這種環(huán)境功能因地而異，需要實(shí)地測(cè)定或

23、調(diào)查。 3）確定環(huán)境破壞的程度與環(huán)境功能損害的關(guān)系，即劑量—反應(yīng)關(guān)系 環(huán)境破壞或被污染，環(huán)境功能就受到了損害，兩者之間的定量關(guān)系是進(jìn)行費(fèi)用效益分析的關(guān)鍵。通常可以用科學(xué)實(shí)驗(yàn)或統(tǒng)計(jì)對(duì)比調(diào)查（與未被污染的地方或本地污染前進(jìn)行比較）而求得。 4）弄清各種對(duì)策方案，改善環(huán)境的程度 對(duì)策方案改善環(huán)境功能的效益取決于對(duì)策方案改善環(huán)境的程度。 5）計(jì)算各個(gè)對(duì)策方案的環(huán)境保護(hù)效益 根據(jù)方案可以改善環(huán)境和由此帶來的使環(huán)境功能改善多少，即收納體的反應(yīng)，來計(jì)算各種方案環(huán)境改善的效益。除此之外，還要計(jì)算各種方案可以獲得的直接經(jīng)濟(jì)效益。 6）計(jì)算各種對(duì)策方案

24、的費(fèi)用 對(duì)策方案的費(fèi)用包括投資和運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用。 7）費(fèi)用與效益現(xiàn)值的計(jì)算 按費(fèi)用和效益形成的時(shí)間計(jì)算其現(xiàn)值。 8）費(fèi)用與效益的比較 比較方法有1.凈現(xiàn)值法， 2.效益與費(fèi)用比較等 2、環(huán)境影響的費(fèi)用和效益評(píng)價(jià)技術(shù)分為哪幾類？各類方法有哪幾種常用方法？ 環(huán)境影響的費(fèi)用和效益評(píng)價(jià)技術(shù)分為三類。即：直接市場(chǎng)法、替代市場(chǎng)法和意愿調(diào)查評(píng)估法。 直接市場(chǎng)法包括市場(chǎng)價(jià)值或生產(chǎn)率法、機(jī)會(huì)成本法、防護(hù)費(fèi)用法、恢復(fù)費(fèi)用法或重置成本法、影子工程法、人力資本法或收入損失法等。 替代市場(chǎng)法包括后果阻止法、資產(chǎn)價(jià)值法、旅行費(fèi)用法、工資差額法等。 意愿調(diào)查評(píng)估法包括投

25、標(biāo)博弈法、比較博弈法、無費(fèi)用選擇法、優(yōu)先評(píng)價(jià)法和德爾斐法等。 3、何為直接市場(chǎng)法？應(yīng)用時(shí)應(yīng)具備哪些條件？ 直接市場(chǎng)法就是直接運(yùn)用貨幣價(jià)格，對(duì)可以觀察和度量的環(huán)境質(zhì)量變動(dòng)進(jìn)行測(cè)算的一種方法。 采用直接市場(chǎng)法應(yīng)該具備以下三個(gè)方面的條件： ①環(huán)境質(zhì)量變化直接增加或減少商品或服務(wù)的產(chǎn)出，這種商品或服務(wù)是市場(chǎng)化的，或者是潛在的、可交易的，甚至它們有市場(chǎng)化的替代物； ②環(huán)境影響的物理效果明顯，而且可以觀察出來，或者能夠用實(shí)證方法獲得； ③市場(chǎng)運(yùn)行良好，價(jià)格是一個(gè)產(chǎn)品或服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的良好指標(biāo) 4、何為意愿調(diào)查評(píng)估法？使用時(shí)應(yīng)注意消除哪些偏差？ 意愿調(diào)查評(píng)估法就是在環(huán)境狀態(tài)的變化甚至連間接地

26、觀察市場(chǎng)行為都不能估價(jià)時(shí)，通過調(diào)查，推導(dǎo)出人們對(duì)環(huán)境狀態(tài)變化的支付意愿或賠償愿望的一種方法。出現(xiàn)偏差主要有以下幾個(gè)方面：策略偏差；信息偏差；起點(diǎn)偏差；假想偏差。 5、名詞解釋 1）替代市場(chǎng)法：就是使用替代物的市場(chǎng)價(jià)格來衡量沒有市場(chǎng)價(jià)格的環(huán)境物品的價(jià)值的一種方法。 2）費(fèi)用效果分析：是一種通過費(fèi)用與其達(dá)到效果進(jìn)行多方案比較從中選擇理想方案的費(fèi)用評(píng)價(jià)方法。 3）貼現(xiàn)：通過一定的方式把發(fā)生在未來（或不同時(shí)間）的費(fèi)用和效益轉(zhuǎn)化為現(xiàn)值的方式就叫貼現(xiàn)。 8、 估算水污染、大氣污染和固體廢棄物污染引起的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)選擇哪些方法和參數(shù)？ 一、 水污染引起的經(jīng)濟(jì)損失 1）工業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失

27、 （1）水資源短缺 計(jì)算方法A：機(jī)會(huì)成本法 主要參數(shù)：當(dāng)?shù)厮Y源的影子價(jià)格，即每噸水創(chuàng)造的國民收入；水資源短缺的數(shù)量。 計(jì)算方法B：影子工程法（遠(yuǎn)處取水方案） 主要參數(shù)：新建水源單位投資費(fèi)用（包括管道費(fèi)用）。 （2）增加處理費(fèi)用 計(jì)算方法：恢復(fù)費(fèi)用法 主要參數(shù)：自來水運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)增加；工業(yè)用水軟化設(shè)施投資。 2）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失 （1）污灌引起農(nóng)田污染 計(jì)算方法：市場(chǎng)價(jià)值法 主要參數(shù)：每畝農(nóng)田損失的效益。 （2）土壤鹽漬化 計(jì)算方法：市場(chǎng)價(jià)值法 主要參數(shù)：每畝農(nóng)田減產(chǎn)的損失或成本增加。

28、3）漁業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失 計(jì)算方法：市場(chǎng)價(jià)值法 主要參數(shù)：污染前后魚產(chǎn)量的變化和魚的市場(chǎng)價(jià)格。 4）人體健康損失 計(jì)算方法：人力資本法 主要參數(shù)：發(fā)病率的增加，勞動(dòng)日﹡人的損失（包括陪住人員誤工），死者的平均壽命，人均國民收入，醫(yī)療費(fèi)用，護(hù)理費(fèi)用。 5）惡臭、景觀的損失 計(jì)算方法：調(diào)查評(píng)價(jià)法 主要參數(shù):對(duì)環(huán)境的支付意愿。 二、大氣污染引起的經(jīng)濟(jì)損失 1）農(nóng)業(yè)損失 計(jì)算方法：市場(chǎng)價(jià)值法 主要參數(shù)：污染暴露面積。 2）畜牧業(yè)損失 計(jì)算方法：市場(chǎng)價(jià)值法 主要參數(shù)：牲畜發(fā)病率、污染面積、單位面積載畜量、病畜損失效益。 3）建筑物材料腐蝕、損壞

29、的經(jīng)濟(jì)損失 計(jì)算方法：恢復(fù)費(fèi)用法 主要參數(shù)：維修周期縮短年限和年維修費(fèi)用。 4）塵玷污造成的經(jīng)濟(jì)損失 計(jì)算方法：直接計(jì)算清掃花費(fèi)的工時(shí)和消耗物品的費(fèi)用。 主要參數(shù)：清掃工時(shí)定額、工資額、消耗物品開支和清掃次數(shù)的增加。 5）人體健康損失 計(jì)算方法：人力資本法 主要參數(shù)：發(fā)病率的增加、勞動(dòng)日*人的損失（包括陪住人員誤工）、死者的平均壽命、人均國民收入、醫(yī)療費(fèi)用、護(hù)理費(fèi)用。 三、固體廢棄物污染引起的經(jīng)濟(jì)損失 1）占用農(nóng)田對(duì)農(nóng)業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失 計(jì)算方法：機(jī)會(huì)成本法 主要參數(shù)：每畝地可堆放的固體廢棄物量。每畝耕地的機(jī)會(huì)成本：凈產(chǎn)值系數(shù)。 2）引起地下水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失 （1）

30、計(jì)算方法A：影子工程法 主要參數(shù):新建水源單位投資費(fèi)用（包括管道費(fèi)用）。 （2）計(jì)算方法B：防護(hù)費(fèi)用法 主要參數(shù)：為防止地下水污染建隔水層或防護(hù)墻所需費(fèi)用。 3）引起大氣污染 計(jì)算方法：同二、大氣污染引起的經(jīng)濟(jì)損失。 七、 人口資源與環(huán)境 1、簡述新中國人口發(fā)展的基本特征。 （1）人口基數(shù)大，低生育率，高增長量 （2）人口年齡結(jié)構(gòu)向老年型轉(zhuǎn)變 （3）人口城市化加快，農(nóng)村人口比重大 （4）勞動(dòng)力資源豐富，就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí) （5）人口受教育水平普遍提高，文盲率下降 （6）人口身體素質(zhì)普遍提高 （7）男女性別比偏高 （8）人口分布不均 2、世界人口增長有哪些特點(diǎn)？

31、 （1）隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而有所不同 發(fā)達(dá)國家人口出生率下降，發(fā)展中國家人口猛增。 （2）年齡結(jié)構(gòu)兩極分化 發(fā)達(dá)國家面臨人口老化問題，而發(fā)展中國家年輕型人口偏多。 （3）城市人口急劇膨脹 20世紀(jì)初城市人口不到20%，目前城市人口超過了50%。 3、名詞解釋： 人口：是生活在特定社會(huì)、特定地域、具有一定數(shù)量和質(zhì)量，并在自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境中同各種自然因素和社會(huì)因素組成復(fù)雜關(guān)系的人的總稱。 人口過程：是人口在時(shí)空上的發(fā)展和演變過程。它大致包括自然變動(dòng)，機(jī)械變動(dòng)和社會(huì)變動(dòng)。 人口環(huán)境容量：是指一定的生態(tài)環(huán)境條

32、件下地球?qū)θ丝诘淖畲髶狃B(yǎng)能力或負(fù)荷能力，隨著生活水準(zhǔn)的不同而異。 總和生育率：是指一定時(shí)期（如某一年）各年齡組婦女生育率的合計(jì)數(shù)。即總和生育率=年齡組婦女生育率之和。 八、 貿(mào)易與環(huán)境 1、 簡述貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系。 從有利的方面看，兩者是可以相互促進(jìn)的。在保護(hù)環(huán)境過程中可以發(fā)展貿(mào)易，在貿(mào)易發(fā)展中可以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的增長意味著將有更多的經(jīng)濟(jì)收入投放到環(huán)保事業(yè)，一定程度上可以促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展；加強(qiáng)環(huán)境管理也給許多產(chǎn)品尤其是有利于環(huán)境的產(chǎn)品創(chuàng)造了新的貿(mào)易機(jī)會(huì)。 但在一定條件下，貿(mào)易與環(huán)境也存在矛盾的。一方面，環(huán)境保護(hù)對(duì)貿(mào)易發(fā)展提出了新的要求，環(huán)境法規(guī)限制甚至禁止了

33、許多產(chǎn)品的國際貿(mào)易，另一方面，如果不以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，盲目增長的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易也會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生很大的消極影響。若兩者完全考慮各自發(fā)展目標(biāo)，甚至有可能出現(xiàn)完全對(duì)立的局面。 2、 何為貿(mào)易自由化？一味追求貿(mào)易自由化可能會(huì)給環(huán)境帶來哪些負(fù)面影響？ 所謂貿(mào)易自由化，即指國家政府在對(duì)外貿(mào)易中，通過立法和國際協(xié)議，對(duì)商品（貨物）、服務(wù)和與貿(mào)易相關(guān)的投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等國際間的流動(dòng)，逐漸減少政府的行政干預(yù)和放松對(duì)其貿(mào)易限制的過程，以獲取資源的合理、優(yōu)化配置和最佳的經(jīng)濟(jì)效益。 一味追求貿(mào)易自由化可能會(huì)給環(huán)境帶來的負(fù)面影響： （1）以出口形式轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。 （2）通過貿(mào)易與投資渠道轉(zhuǎn)移有害污染密集產(chǎn)業(yè)、

34、技術(shù)、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品。 （3）資源過度及不合理開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響。這種影響有兩方面的表現(xiàn)：一是一些欠發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家依賴初級(jí)產(chǎn)品的出口發(fā)展經(jīng)濟(jì)，由于過度及不合理開發(fā)資源，結(jié)果嚴(yán)重破壞本國生態(tài)及污染環(huán)境。二是一國生產(chǎn)出口產(chǎn)品而對(duì)他國或全球生態(tài)與環(huán)境造成負(fù)面影響。 3、何為綠色貿(mào)易壁壘？綠色貿(mào)易壁壘有哪些特點(diǎn)？其形成的背景和原因有哪些？ 1）綠色壁壘是進(jìn)口國為保護(hù)環(huán)境和國民健康，或者進(jìn)口國為保護(hù)貿(mào)易、以保護(hù)環(huán)境和國民健康為名，通過頒布、實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制或者禁止外國產(chǎn)品進(jìn)口的貿(mào)易障礙。 2）特點(diǎn)有： 相對(duì)性、時(shí)效性、隱蔽性、拉動(dòng)性。 3）綠色壁壘的形成，其

35、背景和原因最重要的有如下幾個(gè)方面: （1） 在GATT（關(guān)貿(mào)總協(xié)定）和WTO（世界貿(mào)易組織）的努力下，關(guān)稅壁壘和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘不再成為突出的貿(mào)易障礙。 （2） 環(huán)境問題引起各國的重視，加強(qiáng)環(huán)境立法和環(huán)境管理。 （3） 國際環(huán)保公約的訂立。 （4） 多邊、雙邊貿(mào)易協(xié)議中有關(guān)環(huán)境的條款逐漸增加。 （5） 人們的環(huán)保意識(shí)提高，各種環(huán)境保護(hù)組織相繼出現(xiàn)。 4、如何判斷綠色貿(mào)易壁壘是否合理？綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式主要有哪些？ 答：判斷綠色貿(mào)易壁壘是否合理有以下方法： （1）綠色壁壘是在何種競(jìng)爭背景下出現(xiàn)的。 （2）是否違反非歧視性待遇原則。 （3）綠色壁壘是否為環(huán)境保護(hù)所必需。

36、（4）實(shí)施綠色壁壘的國家是否為被實(shí)施綠色壁壘的國家，尤其是發(fā)展中國家提供咨詢和技術(shù)援助。 （5）構(gòu)成綠色壁壘的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是否經(jīng)常變動(dòng)。 （6）依據(jù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的合理與否來判斷。 表現(xiàn)形式： （1） 綠色標(biāo)志制度； （2） 綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； （3） 衛(wèi)生檢疫制度； （4） 綠色包裝制度； （5） 綠色補(bǔ)貼。 九、 環(huán)境資源的合理利用 1、 什么是環(huán)境資源（《環(huán)境科學(xué)大詞典》的定義）？ 在一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，自然界中對(duì)人類有用的一切物質(zhì)和能量。 2、 按環(huán)境資源的使用價(jià)值分類，環(huán)境資源可分為哪幾類？請(qǐng)簡要說明之。 ①物質(zhì)資源。這類資源以其實(shí)體為人類提供服務(wù)。 ②環(huán)境容量資

37、源。環(huán)境容量是指在一定環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)下，環(huán)境可容納污染物質(zhì)的最大量。環(huán)境容量也是一種資源，它以其同化污染物為人類服務(wù)。 ③舒適性資源。主要指優(yōu)美的自然景觀。 ④自維持性資源。主要功能是維持生態(tài)平衡。 3、 何為可耗竭資源？ 何為可更新資源？ 可耗竭資源：假定在任何對(duì)人類有意義的時(shí)間范圍內(nèi)，總質(zhì)量保持不變，蘊(yùn)藏量不再增加的資源。 可更新資源：能夠通過自然力以某一增長率保持或不斷增加流量的環(huán)境資源。 4、 何為可更新商品性資源？這類資源主要有哪些特點(diǎn)？ 可更新商品性資源是指財(cái)產(chǎn)權(quán)可以確定，能夠被私人所有和享用，并能在市場(chǎng)上進(jìn)行交易的可更新資源。 特點(diǎn)：①完全明確的財(cái)產(chǎn)權(quán) ②

38、專有性 ③可轉(zhuǎn)讓性 ④可實(shí)施性 5、 何為可更新公共物品資源?它具有什么特征？ 可更新公共物品資源是指不為任何特定的個(gè)人所擁有，但是卻能為任何人所享用的可更新資源。 特征：①消費(fèi)不可分性或無競(jìng)爭性 ②消費(fèi)無排他性 6、 何為環(huán)境資源核算？環(huán)境資源核算內(nèi)容包括哪幾個(gè)方面？ 環(huán)境資源核算是指對(duì)一定時(shí)間和空間內(nèi)的環(huán)境資源，在合理調(diào)查評(píng)估的基礎(chǔ)上，從實(shí)物和價(jià)值兩方面統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、確定其總量和結(jié)構(gòu)的變化及其平衡狀況與投入產(chǎn)出效益的行為。 環(huán)境資源核算內(nèi)容： ② 境資源實(shí)物量核算和價(jià)值量核算； ②數(shù)量核算和質(zhì)量核算； ③個(gè)量核算和總量核算即分類核算和綜合核算 ； ④靜態(tài)

39、的存量核算和動(dòng)態(tài)的流量核算。 十、 環(huán)境保護(hù)投資 1、名詞解釋 1）投資：投資是一定經(jīng)濟(jì)實(shí)體為獲得預(yù)期收益而運(yùn)用資本（或資金）所進(jìn)行的一種風(fēng)險(xiǎn)性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 2）BOT模式：BOT模式即建設(shè)－經(jīng)營－移交模式。政府授予一家或幾家私人企業(yè)所組成的項(xiàng)目公司特許權(quán)利，就某項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行籌資建設(shè)，在約定的期限內(nèi)經(jīng)營管理，以經(jīng)營收入償還債務(wù)和獲取回報(bào)，約定期滿后，項(xiàng)目設(shè)施無償轉(zhuǎn)讓給政府。 2、 簡述環(huán)境保護(hù)投資的內(nèi)涵和特點(diǎn)。 環(huán)境保護(hù)投資內(nèi)涵：環(huán)境保護(hù)投資就是社會(huì)各有關(guān)投資主體從社會(huì)的積累基金和各種補(bǔ)償基金中，拿出一定的數(shù)量用于防治環(huán)境污染、維護(hù)生態(tài)平衡及與其相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其目的是促進(jìn)經(jīng)

40、濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使環(huán)境得到保護(hù)和改善。 環(huán)境保護(hù)投資的特點(diǎn)： ① 資以企業(yè)為主； ②投資主體與利益獲取者往往不一致； ③投資效益主要表現(xiàn)為環(huán)境效益和社會(huì)效益； ④投資效益的價(jià)值難以用貨幣進(jìn)行計(jì)量； ⑤微觀效益與宏觀效益的不一致性； ⑥近期效益與遠(yuǎn)期效益的不一致性。 3、 環(huán)境污染治理投資的資金來源有哪些？ ② 本建設(shè)的防治污染投資； ②老企業(yè)更新改造的污染治理資金； ③城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)保投資； ④排污費(fèi)用于工業(yè)污染治理的補(bǔ)助資金； ⑤其他環(huán)保投資：主要指“三廢”綜合利用利潤留成資金、銀行貸款和利用外資等環(huán)保投資。 4、 環(huán)境污染治理投資的效益有哪些？

41、 1）環(huán)境保護(hù)投資的環(huán)境效益 （1）環(huán)境保護(hù)投資提高了企事業(yè)單位的污染治理水平，增強(qiáng)了國家在防治污染方面的綜合國力。 （2）環(huán)境保護(hù)投資有效地促進(jìn)了各地區(qū)各部門的自然生態(tài)保護(hù)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。 （3）環(huán)境保護(hù)投資使環(huán)境質(zhì)量有所改善和生態(tài)破壞有所遏制。 2）環(huán)境保護(hù)投資的經(jīng)濟(jì)效益 （1）環(huán)境保護(hù)投資有效地節(jié)約了資源和能源，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。 （2）環(huán)境保護(hù)投資促進(jìn)企業(yè)采用新技術(shù)，加速企業(yè)的技術(shù)改造，提高了企業(yè)的技術(shù)水平。 （3）環(huán)境保護(hù)投資減少了企業(yè)某些環(huán)境支出，促進(jìn)了企業(yè)資金的流通和再生產(chǎn)。 （4）環(huán)境保護(hù)投資利用“三廢”產(chǎn)出了一些產(chǎn)品。 3

42、）環(huán)境保護(hù)投資的社會(huì)效益 （1）環(huán)境保護(hù)投資促進(jìn)了各類城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善了人民的生活條件和生活質(zhì)量。 （2）環(huán)境保護(hù)投資減少了各類污染糾紛和民事糾紛，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。 （3）環(huán)境保護(hù)投資保護(hù)了珍貴的文化遺產(chǎn)，推動(dòng)了社會(huì)文化事業(yè)的發(fā)展。 （4）環(huán)境保護(hù)投資擴(kuò)大了就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 （5）環(huán)境保護(hù)投資促進(jìn)了完善的環(huán)境管理體系的形成，推動(dòng)了環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。 十一、 環(huán)保產(chǎn)業(yè)與環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化 1、環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的定義。 環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)是指國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中為環(huán)境污染防治、生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)、有效利用資源、滿足人民環(huán)境需求，為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供產(chǎn)品和服

43、務(wù)支持的產(chǎn)業(yè)。 2、 簡述我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在哪些問題？ ① 業(yè)結(jié)構(gòu)不合理； ②技術(shù)開發(fā)能力弱，產(chǎn)品技術(shù)含量低； ③還未完全形成企業(yè)公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境； ④社會(huì)化服務(wù)體系不健全。 3、 簡述我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和措施有哪些？ ② 定和完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展； ②依靠技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力； ③加強(qiáng)監(jiān)督管理，培育和規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)； ④探索建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制； ⑤加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好規(guī)劃的組織實(shí)施。 十二、 綠色GDP核算 1、名詞解釋 1）國民經(jīng)濟(jì)核算體系：是對(duì)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行或社會(huì)再生產(chǎn)過程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的計(jì)

44、算、測(cè)定和描述的宏觀經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)，它是整個(gè)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的核心。 2）國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）：是指一個(gè)國家（或地區(qū)）在一定時(shí)期內(nèi)所有常住單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全部最終成果。 3）國民生產(chǎn)總值（GNP）：是指一個(gè)國家（或地區(qū)）在一定時(shí)期內(nèi)所有國民新生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值的總和。 2、簡述國民經(jīng)濟(jì)核算的作用。 1）是反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況有效的工具。 2）是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要依據(jù)。 3）是制定和檢驗(yàn)國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的科學(xué)方法。 4）是經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基本框架。 5）是協(xié)調(diào)和獲取國民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)手段。 3、GDP指標(biāo)的功能主要表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面？ ①能夠全面、綜合地反映一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、

45、速度和水平； ②分析三次產(chǎn)業(yè)及三次產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整； ③分析投資、消費(fèi)等國民經(jīng)濟(jì)中的重大比例關(guān)系； ④研究GDP在政府、企業(yè)、居民間的初次分配情況； ⑤用于進(jìn)行廣泛地國家和地區(qū)間的比較，分析研究綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的此消彼長情況； ⑥通過計(jì)算人均GDP，可以反映一個(gè)國家的貧富狀況和人民的平均生活水平； ⑦GDP還在一定程度上決定一個(gè)國家承擔(dān)的國際義務(wù)和享受的優(yōu)惠待遇。 4、GDP存在的主要問題有哪些？ 1) GDP不能真實(shí)反映資源、環(huán)境狀況； 2) GDP不能區(qū)分好的產(chǎn)出與壞的產(chǎn)出； 3) GDP不能準(zhǔn)確反映一個(gè)國家

46、或地區(qū)財(cái)富水平，不能反映固定資本形成的質(zhì)量； 4) GDP不能反映某些重要的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使它在某種程度上損失了客觀性和可比性。 5、 綠色GDP核算面臨哪些主要問題？ 1）技術(shù)問題。（1）一部分環(huán)境資源的市場(chǎng)定價(jià)困難。（2）環(huán)境成本的計(jì)量困難。第三，缺乏基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 2）觀念問題?？鄢h(huán)境成本后，使一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)下降，因此形成諸多阻力。 3）國際上還沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。 4）綠色核算的制度還沒有建立。 十三、 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)環(huán)境 1、成功的環(huán)境政策需要考慮哪幾方面的因素？ （1）實(shí)現(xiàn)資金的可持續(xù)性； （2）確保管理的可持續(xù)性； （3）

47、建立對(duì)變革的支持體系； （4）實(shí)現(xiàn)綜合決策。 2、如何理解“市場(chǎng)失靈”、“政府失靈”、“經(jīng)濟(jì)靠市場(chǎng)、環(huán)?？空保? （一）對(duì)“市場(chǎng)失靈”的理解： 在理想的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)機(jī)制可以實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，即達(dá)到帕累托最優(yōu)，但是，市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用，還要滿足一些條件： 1） 必須是完全競(jìng)爭性市場(chǎng)； 2） 市場(chǎng)主體對(duì)交易的商品及服務(wù)有完備的信息； 3） 不存在經(jīng)濟(jì)外部性； 4） 不存在公共商品； 5） 健全的市場(chǎng)制度。 但是，在現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)中，這些條件不能滿足或不能完全滿足，由此造成市場(chǎng)機(jī)制不能充分發(fā)揮作用。市場(chǎng)機(jī)制不能充分發(fā)揮作用，就是市場(chǎng)失靈。換句話說，市場(chǎng)失靈是

48、指由于市場(chǎng)機(jī)制的某些障礙導(dǎo)致資源配置缺乏效率的狀態(tài)。 （二）對(duì)“政府失靈”的理解： 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，解決市場(chǎng)失靈的有效方法是政府干預(yù)。但是，當(dāng)政府的行為不能糾正市場(chǎng)失靈，反而使資源配置更加缺乏效率和不公平時(shí)，就出現(xiàn)了政府失靈。政府失靈包括政策失靈和管理失靈。政府失靈的原因有： 1） 信息不足與扭曲； 2） 政策實(shí)施的時(shí)滯； 3） 公共決策的局限性； 4） 政府作用對(duì)象的“理性”反應(yīng)； 5） 尋租活動(dòng)的危害。 （三）對(duì)“經(jīng)濟(jì)靠市場(chǎng)、環(huán)?？空钡睦斫猓? 1）環(huán)境保護(hù)必須依靠政府。原因有：（1）在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，市場(chǎng)失靈非常突出，因此，應(yīng)該加強(qiáng)政府干預(yù)的力度，即環(huán)?？空?。（2）

49、環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策。（3）環(huán)境保護(hù)事業(yè)涉及面廣。 2）“環(huán)保靠政府”不等于政府包攬環(huán)境保護(hù)的一切活動(dòng)。 3）環(huán)境保護(hù)不排斥市場(chǎng)。 4）經(jīng)濟(jì)發(fā)展也離不開政府調(diào)控。 在市場(chǎng)可以發(fā)揮作用的領(lǐng)域政府要減少干預(yù)，在市場(chǎng)不能發(fā)揮作用的領(lǐng)域，需要進(jìn)行政府干預(yù)。 3、簡述環(huán)境管理經(jīng)濟(jì)手段的優(yōu)缺點(diǎn)有哪些？ 優(yōu)點(diǎn)：（1）靈活性。（2）環(huán)境管理經(jīng)濟(jì)手段可以提供經(jīng)濟(jì)刺激。（3）籌集專項(xiàng)資金。 缺點(diǎn)：（1）環(huán)境效果的不確定性。（2）經(jīng)濟(jì)手段存在政治障礙。 4、何為環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策？它具有哪些功能？ 環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是指按照價(jià)值規(guī)律的要求，運(yùn)用價(jià)格、稅收、信貸、收費(fèi)、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)節(jié)或影響市場(chǎng)主體的行為

50、，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 功能：（1）刺激作用。 （2）籌集資金。 （3）協(xié)調(diào)作用。 此外，實(shí)現(xiàn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，可以兼顧公平與效率。 5、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的組成有哪些？ （1）環(huán)境資源核算政策； （2）財(cái)政政策； （3）信貸政策； （4）環(huán)保投入政策； （5）環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)手段。 十四、 可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策 1、名詞解釋： 1）環(huán)境稅：是國家為了保護(hù)環(huán)境與資源而憑借其主權(quán)權(quán)力對(duì)一切開發(fā)、利用環(huán)境資源的單位和個(gè)人，按其開發(fā)、利用自然資源的程度或污染、破壞環(huán)境資源的程度征收的一種稅種。

51、2）污染責(zé)任保險(xiǎn)：是保險(xiǎn)人對(duì)被保險(xiǎn)人因保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的污染環(huán)境的行為，造成受害者人身傷害、財(cái)產(chǎn)損毀等民事?lián)p害賠償責(zé)任提供保障的保險(xiǎn)。 3）總量收費(fèi)：是指一切排污單位和個(gè)體工商戶按照排放污染物的種類和數(shù)量，以污染當(dāng)量計(jì)征排污費(fèi)。 4）押金-退款制度：對(duì)可能會(huì)引起污染的產(chǎn)品征收押金（收費(fèi)），產(chǎn)品報(bào)廢后，如將報(bào)廢的產(chǎn)品送到指定的地點(diǎn)，則退還押金。 2、設(shè)計(jì)環(huán)境稅時(shí)應(yīng)堅(jiān)持哪些原則？ 1）公平原則 （1）污染者負(fù)擔(dān)原則。 （2）“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰破壞誰恢復(fù)，誰使用誰付費(fèi)”原則。 （3）“受益者補(bǔ)償”原則。 （4）納稅能力原則。納稅能力大者多納稅，納稅能力小者少納稅。 2）效率原則 （

52、1）經(jīng)濟(jì)效率原則 （2）三效益統(tǒng)一 （3）稅收效率 3、污染責(zé)任保險(xiǎn)的意義和作用有哪些？ 1）為企業(yè)提供一種經(jīng)濟(jì)保障。 2）有利于保障公民的環(huán)境權(quán)益和維護(hù)社會(huì)安定。 3）有利于促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理。 4）有利于開拓保險(xiǎn)的服務(wù)領(lǐng)域。 5）是對(duì)排污收費(fèi)制度的一種補(bǔ)充。 4、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)的基本原則是什么？ 1、污染者負(fù)擔(dān)原則 2、開發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)原則 3、受益者補(bǔ)償原則 4、公平性原則 5、排污許可證交易程序有哪些主要步驟？ 1）初始排污權(quán)分配。將排污許可證指標(biāo)分配給轄區(qū)內(nèi)的排污單位，排污單位按照排污許可證的要求排放污染物。 2）申請(qǐng)。排污許可證交易的出讓方與購

53、買方向環(huán)保部門提交排污許可證交易申請(qǐng)書，申請(qǐng)書中需填寫的內(nèi)容包括購買（出讓）排污指標(biāo)的種類、數(shù)量、交易時(shí)間、地點(diǎn)等。 3）審核。一是對(duì)排污許可證出讓方的審核：主要審查出讓方是否有富余的排污許可證指標(biāo)。二是對(duì)排污許可證購買方的審核：主要審查購買方是否具備購買排污許可證指標(biāo)條件。三是對(duì)交易雙方的審核：①防止許可證指標(biāo)過分集中。②對(duì)交易量的審核，若交易雙方在同一功能區(qū)，一般可進(jìn)行等量交易；若交易雙方不在同一功能區(qū)，則須按排污交易系數(shù)核算交易后的排污許可證指標(biāo)。 4）協(xié)商。提出排污許可證交易申請(qǐng)出讓方與購買方就排污許可證交易的交易數(shù)量、交易價(jià)格、交易時(shí)間等具體內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商，以達(dá)成排污許可證交易協(xié)議

54、。 5）發(fā)證。如果交易雙方達(dá)成協(xié)議，還需經(jīng)環(huán)保部門審查，并重新核發(fā)排污許可證。 6、簡述排污許可證交易的優(yōu)點(diǎn)。 1）高效率 排污許可證交易實(shí)際上是將排污指標(biāo)商品化，從而可以利用市場(chǎng)這只“看不見的手”來自動(dòng)調(diào)節(jié)，既能達(dá)到污染控制目標(biāo)，又能實(shí)現(xiàn)污染控制成本最低，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境容量資源的合理利用。 2） 有利于政府宏觀調(diào)控 （1）有利于政府調(diào)控污染物排放總量。 （2） 可以通過增發(fā)或收購排污指標(biāo)來調(diào)節(jié)排污許可證交易價(jià)格； （3）可以減少政府在制訂、調(diào)整排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面的投入。 3）公平性與普遍性 排污許可證交易的主體非常廣泛，企業(yè)、個(gè)體均可參與排污許可證交易。對(duì)排污者企業(yè)而言，可以根據(jù)自身利益來確定購買排污許可證的數(shù)量和污染治理量，比較靈活；對(duì)非排污者而言，可根據(jù)自身利益來確定購買排污許可證的數(shù)量，以實(shí)現(xiàn)參與污染控制、環(huán)境保護(hù)的目的。 7、何為產(chǎn)品收費(fèi)？產(chǎn)品收費(fèi)通常有哪幾種形式？ 產(chǎn)品收費(fèi)是指對(duì)那些在消費(fèi)過程中產(chǎn)生污染的產(chǎn)品收取費(fèi)用。 產(chǎn)品收費(fèi)通常有四種形式： （一）直接針對(duì)某種產(chǎn)品收費(fèi) （二）針對(duì)某些產(chǎn)品具有的某種危害特征收費(fèi) （三）對(duì)“環(huán)境友好”產(chǎn)品實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼 （四）最低限價(jià) 專心---專注---專業(yè)